2024年省非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案

汇报人:2024-02-022024年省非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案目录CONTENCT行动背景与目标关键任务与措施实施步骤与时间安排政策支持与保障措施监督检查与考核评价机制总结反思与未来展望01行动背景与目标010203非煤矿山数量众多，安全监管难度大。部分非煤矿山存在安全生产责任制不落实、安全管理体系不健全等问题。矿山事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。非煤矿山安全现状贯彻落实国家和省有关非煤矿山安全生产的法律法规和政策要求。提高非煤矿山安全生产监管水平，减少矿山事故发生。保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。整治行动必要性建立完善的非煤矿山安全生产监管体系，实现全覆盖、无盲区。落实企业安全生产主体责任，提高企业自我管理和自我控制能力。加强安全监管队伍建设，提高监管水平和能力。深入开展隐患排查治理，消除重大事故隐患。三年行动目标设定01020304非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，事故总量和死亡人数大幅下降。预期成果与影响非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，事故总量和死亡人数大幅下降。非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，事故总量和死亡人数大幅下降。非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，事故总量和死亡人数大幅下降。02关键任务与措施明确各级政府和部门的安全生产监管职责，建立健全责任追究机制。推动企业落实安全生产主体责任，加强企业内部安全管理体系建设。强化对非煤矿山企业主要负责人的安全生产责任考核，确保其切实履行职责。安全生产责任体系完善建立完善的风险评估体系，定期对非煤矿山进行全面风险评估。制定隐患排查治理制度，明确隐患排查的范围、方法和频次。鼓励企业采用先进技术和装备，提高隐患排查的准确性和效率。风险评估与隐患排查机制建设加强对非煤矿山从业人员的安全培训，提高其安全意识和技能水平。定期开展应急演练，提升从业人员的应急处置能力。推广安全文化，营造全员关注安全、参与安全的良好氛围。安全培训与教育提升计划配备先进的应急救援装备和器材，提高应急救援响应速度和处置能力。建立与周边地区的应急救援联动机制，实现资源共享和协同作战。完善非煤矿山应急救援体系，加强应急救援队伍建设。应急救援能力强化举措03实施步骤与时间安排制定详细的安全专项整治工作方案，明确整治目标、任务、措施和时间表。对全省非煤矿山进行全面排查，摸清安全风险底数，建立安全风险档案。集中开展非煤矿山安全专项整治，严厉打击违法违规行为，消除重大安全隐患。加强非煤矿山安全监管队伍建设，提高监管能力和水平。第一年行动计划及重点任务第二年巩固提高策略部署对第一年安全专项整治工作进行总结评估，分析存在的问题和不足。继续加强非煤矿山安全监管，严格落实各项安全制度措施。针对问题和不足，制定巩固提高方案，明确具体措施和时间表。推广先进的安全生产技术和管理经验，提升非煤矿山本质安全水平。02030401第三年总结评估及持续改进方向对三年安全专项整治工作进行全面总结评估，分析取得的成效和存在的问题。针对问题制定持续改进方案，明确改进方向和目标。建立完善非煤矿山安全长效机制，实现非煤矿山安全可持续发展。加强与国际先进非煤矿山安全管理经验的交流学习，不断提升自身管理水平。时间节点明确和责任人落实建立责任人制度，明确各项任务的责任人和责任部门。对未能按时完成任务的责任人和部门进行问责处理。制定详细的时间节点计划，明确各项任务的具体完成时间。加强督导检查，确保各项任务按时保质完成。04政策支持与保障措施123依据《安全生产法》、《矿山安全法》等相关法律法规，制定本次专项整治行动的具体实施方案。加大政策支持力度，通过财政补贴、税收优惠等措施，鼓励企业积极参与非煤矿山安全整治。建立非煤矿山安全整治奖励机制，对在整治工作中表现突出的企业和个人给予表彰和奖励。法律法规依据及政策支持力度资金投入保障机制构建01设立非煤矿山安全整治专项资金，确保整治行动有足够的资金支持。02引导社会资本参与非煤矿山安全整治，拓宽资金来源渠道。加强资金监管，确保资金专款专用，提高资金使用效率。03010203推广先进的安全生产技术和管理经验，提高非煤矿山本质安全水平。加强与国际先进企业的合作与交流，引进国外先进技术和管理模式。鼓励企业加大科技研发投入，培育自主创新能力，推动非煤矿山行业技术进步。技术创新推广应用途径探索跨部门协作机制优化建议01建立跨部门非煤矿山安全整治协调机制，加强各部门之间的沟通与协作。02明确各部门在非煤矿山安全整治中的职责和任务分工，形成工作合力。03加强信息共享和资源整合，提高非煤矿山安全监管水平和应急响应能力。05监督检查与考核评价机制采取定期巡查、专项检查、随机抽查、暗查暗访等多种方式。对重点非煤矿山企业每季度至少检查一次，其他非煤矿山企业每半年至少检查一次。监督检查方式方法及频次设定频次设定监督检查方式安全生产责任制落实情况安全生产标准化建设情况隐患排查治理情况应急救援能力建设情况考核评价指标体系构建主要考核企业安全生产主体责任落实情况，包括安全生产投入、机构设置、人员配备、制度建设等。主要考核企业安全生产标准化创建及运行情况，包括标准化自评、评审及持续改进等。主要考核企业隐患排查治理制度建立及执行情况，包括隐患排查、登记、治理、验收、销号等。主要考核企业应急救援队伍建设、应急预案编制及演练、应急物资储备等。奖惩机制完善执行情况回顾奖惩机制完善和执行情况回顾明确奖励和惩罚的标准、程序及实施主体，确保奖惩机制的公正性和有效性。定期对奖惩机制的执行情况进行回顾和总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。持续改进方向根据监督检查和考核评价结果，确定持续改进的方向和重点，明确改进措施和时间表。目标设定设定明确的改进目标，包括安全生产事故率、隐患整改率、标准化达标率等，确保改进工作的可量化和可考核性。持续改进方向和目标设定06总结反思与未来展望安全生产标准化建设取得显著成效，企业安全管理水平得到提升。安全生产责任制得到有效落实，各级管理人员职责明确，履职尽责。隐患排查治理工作得到加强，事故隐患得到及时消除。应急救援体系得到完善，应对突发事件的能力得到提高。01020304三年行动成果总结回顾存在问题分析及解决对策探讨01部分企业安全投入不足，安全设施不完善。应加大安全投入，提高安全设施水平。02部分从业人员安全意识淡薄，违章操作现象时有发生。应加强安全教育和培训，提高从业人员安全意识。03监管执法力度不够严格，存在监管漏洞。应加强监管执法力度，严格落实监管责任。04应急救援能力有待进一步提高。应加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。非煤矿山将面临更加严格的安全生产法规和标准。企业应密切关注法规标准变化，及时调整自身安全管理策略。从业人员安全素质将成为企业安全生产的重要因素。企业应加强从业人员安全素质培养，提高全员安全意识。应急救援将更加注重实战化和信息化建设。企业应完善应急救援预案，加强实战化演练，提高信息化水平。安全生产技术将不断更新换代。企业应积极引进新技术、新设备，提高本质安全水平。未来发展趋势预测和应对策略输入标题02010403不断提升非煤矿山安全