当前世界经济的变动趋势、机遇与挑战

第五届天府金融论坛演讲稿第7页共7页当前世界经济的变动趋势、机遇与挑战提要：本文通过对目前世界经济形势的分析，认为我国正面对着一个前所未有的复杂多变的不确定的国际环境，世界经济的变动趋势虽然令人难以揣摩，但主流依然是缓慢的复苏。论文认为，我国应把握机遇应对挑战，通过加快转向内需为主、贸易结构转型、大宗商品定价机制改革、人民币汇率机制改革和海外资源储备体系建设等策略，促进我国经济实现持续性快速发展。关键词：世界经济变动趋势机遇与挑战应对思路当前，世界经济正处在一个前所未有的复杂多变的不确定性环境之中，由于受欧美主权债务危机、日本经济震后经济低迷、西方国家失业率居高不下等因素的缠绕，世界经济的复苏步履维艰，俄罗斯“普、梅”的“二人转”以及奥巴马新一轮的货币政策都为未来世界经济的变化增添了诸多的变数。研究当前世界经济的变动趋势、机遇与挑战，探讨我国应对思路对加快我国走向世界强国无不具有重要的现实意义。一、当前世界经济的变动趋势1、影响当前世界经济变动趋势的不确定性因素第一，世界经济的复苏步履维艰。这主要反映在一些发达国家经济和一些新兴经济体经济的增速都有所回落或放缓。特别是前期量化宽松政策刺激带动下的复苏，随着量化宽松政策执行的结束或减弱，停滞的可能性有所增加。美国一、二季度国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%，大幅低于去年四季度3.1%的水平，不少生产、需求指标出现走弱态势，明显低于市场预期，特别是房地产市场复苏乏力。根据凯斯·席勒的报告，美国全国房价自2010年第四季度下跌3.6%之后，2011年第一季度又下跌4.2%。目前，美国全国住宅价格相比2006年的历史高点已经下降了33.1%，创历史新低。制约美国房地产市场回暖的因素有三个：一是房地产市场信贷依然紧张，消费者和建筑商普遍感到融资困难；二是住房需求受到抑制，美国高达9%以上的失业率，极大抑制了美国人的消费需求；三是房屋止赎数量高企，最近的数据显示，去年全年美国止赎房产数量达到290万套，创下历史新高。如果房地产市场无法复苏，美国经济难以实现真正复苏，这将会对全球经济的走势带来很大的负面影响。第二，债务违约风险加大。随着部分国家主权债务违约风险形势的骤然紧张，如果欧元区主权债务危机蔓延趋势不能得到有效遏制，欧元区核心国家有可能被拖下水。债务危机成为欧元区挥之不去的阴影，也为世界经济形势增添了另一层面的不确定性。另外，美国债务上限的提高也为全球经济的长期发展埋下隐患。美国以新债还旧债的方式是无益于解决美国的根本问题，这种模式是不可持续的，美国债务危机仍然是全球经济的一大隐患。自1960年以来，美国债务上限已经上调78次，几乎每8个月就上调一次，2001年以来就已上调了10次，债务上限似乎从未对美国构成真正的威胁。据美国国会一份研究报告说，自奥巴马任职以来，国会已3次提高债务上限，提高总额为2.979万亿美元。实际上，美国继续提高债务上限是美国对全世界各国中央银行持有美元储备的真实违约，疯狂增长的巨额美国国债在不断挑战全球的信用底线和债权人的忍耐底线。未来10年美国的赤字仅承诺削减3万亿美元，并且，美国究竟能在多大程度上兑现这种承诺，还是一个未知数。很清楚，在巨额债务背景下，如果美国不能靠经济增长、增税与紧缩开支来消化债务，通货膨胀与美元贬值仍然是美国最佳的选择，这无疑将加剧中国等新兴市场的通胀形势。第三，通胀风险剧增。现在，通胀成为世界经济形势基本面中潜在的重大风险因素。各种大宗国际商品价格轮番波动，虽然有受到全球极端天气和地缘政治因素的影响，但也进一步表明，市场上流动性泛滥和投机炒作是推高国际大宗商品价格上涨的一个重要原因。如今，通货膨胀风险已成为新兴经济体普遍面临的一个突出问题。巴西7月份消费价格指数同比上涨6.9%；印度6月份批发价格指数上涨9.4%。为了抵御通胀风险，新兴经济体不断加息，这在一定程度上制约了其经济的强劲复苏。第四，失业率居高不下。虽然金融危机以来，发达国家为了刺激国内经济复苏，接连推出了量化宽松的货币政策，但时至今日，发达国家的失业率仍然很高。根据美国最新公布的数据，今年6月，美国失业率升至9.2%，环比上升0.1个百分点，比今年4月上升0.2个百分点。不仅美国，欧洲国家的失业率也同样处于很高的水平，据欧洲统计局公布的统计数据，2011年4月，欧元区17国和欧盟27国的失业率分别为9.9%和9.4%，并且很多国家的失业率都高于2位数，欧元区在2011年第一季度整体失业率达到了9.9%，欧洲央行预期欧元区2011年全年失业率为9.8%。我们知道，发达国家居高不下的失业数据将会严重影响经济的发展速度，这将导致发达国家经济复苏的步伐持续缓慢。2、影响当前世界经济变动趋势的积极因素第一，导致全球经济疲软的某些临时性因素在减弱。这主要反映在：一是油价的趋缓。目前原油价格已经从3月份的最高点114美元下降了15%，降到80多美元，并且美国和欧洲等国家石油战略储备的释放也使得石油价格上涨的势头得到暂时的缓解。尽管相对于去年79美元的全年平均价格，目前的油价仍然相对较高，但是油气购买的税费补贴将缓解对石油购买活动的减弱。二是汽车业的复苏。日本在重新启动其被损坏的汽车装配及零部件产业并修复其境况不佳的电网方面已经取得了重要的进步。随着汽车以及关键的工业部件重新的流向世第一，出口和内需之间的失衡。改革开放之后，中国发展成了一个高度依赖出口的经济体。金融危机之后，中国开始转向建设内需社会，但是内需社会的建设困难重重。在没有一个完善的有效的社会保障、医疗卫生、教育和住房等社会制度和政策的情况下，内需社会不仅会缺乏一个完善的制度基础。同时，劳动者收入也会增长缓慢，工资水平明显过低，从而抑制了内部需求。因此，我们的内需社会建设还有很长的路要走。如果没有建立一个有效的内需社会，内部经济增长既会缺乏内需动力，又会受制于外部经济环境的变化。第二，国有企业和民营企业之间的失衡。这些年来，尤其是金融危机以后，国进民退，国有企业大扩张，趁势挤占了民营企业的空间。我们知道，国有企业主要依靠行政垄断和资源垄断获得生存与发展的，很多国有企业自身缺乏市场竞争力，我们很难企望这些国有企业通过技术创新和管理方式的创新来提高劳动生产力和市场竞争力。同时，国有企业垄断性的扩张，使众多民营企业的生存空间被挤占，从而加速导致该产业部门的萎缩。第三，大型企业和中小企业之间的失衡。我们知道，任何社会中，中小企业的存在与发展，在很多方面会起着关键性作用，例如在解决社会就业、保障社会正义和收入公平分配等方面都有着不可忽视的作用。多年来，国家政府努力想通过二次分配的手段来达成收入分配公平和社会公正，但收效甚微。其背后主要的原因在于中小企业得不到充分的发展。从经济学的视觉看，大型企业和中小型企业之间的平衡是属于结构性分配，只要两者之间达不到平衡，或者说中小企业得不到充分发展，政府想运用二次分配的途径来解决收入分配不公和社会正义问题的目的是难以达到的。特别是在中国，国有部门和民营部门、大型企业和中小型企业，这两个层面的不平衡刚好重合，这自然加重了问题的严重性。也就是说，国有企业是大型企业，中小型企业是民营企业。现在这两个层面叠在一起，越来越失衡，已经导致了一系列无穷的经济社会政治问题。第四，财富创造与财富持有的失衡。近年来，这方面的问题越来越突出。首先，就内部来说，在过去的几十年里，有效地创造了大量的国民财富，但并没有一个有效的财富持有保障机制。其原因在于内部经济环境和法治环境的不稳定性，中国的财富正在加快向外流出，主要表现在企业家尤其是民营企业家的外移。实际上，企业家的向外移民，不仅仅是财富的流失问题，还会影响到国民经济的可持续发展。其次，就外部来说，进入国内的外国资金也同样面临困境。开放政策实行以来，我们有效地吸收了大量的外国投资。国外资金的流入毫无疑问对中国的经济与技术的进步起到了很大的推动作用。但时至今日，我国变成了一个提倡“自主创新”的国家，因为在过去外国资金所带来的技术不尽人意，所以开始排斥外国投资。我们知道，技术需要市场，没有市场，技术一文不值。因为中国的市场越来越大，很多外国技术都要进入中国市场。现在，我们要严防一些既得利益集团以“自主创新”为名，力图从政府那里得到更多的经济利益。如果“自主创新”演变成经济上的民族主义，那么就会妨碍中国的技术进步。当前，对我国而言，问题在于如何继续吸收外国投资，并且努力把这部分财富留在国内。今年韩国已经遇到了外资急剧流出的危机，将来中国会不会出现外资流出呢？这个问题需要我们认真对待，提前预防。应该说，在八、九十年代，我们把握住了全球化所带来的机遇，使我国成为全球化的主要受益者，现在我们再次面临了诸多的发展机遇。把握住了，可望再上一个新台阶，国家进入经济先进国家的行列。但是如果错失了这个机遇，或许真有可能掉入“中等收入陷阱”。那么，我们国家就会出现与此相关联的一系列经济社会政治问题。三、我国的应对思路当前世界经济的复苏缓慢、发达经济体的低速增长将限制我国外需拓展的空间，大宗商品价格上涨将加大我国输入型通货膨胀压力，发达国家货币政策的调整所导致的国际短期资本大规模进出，可能会影响到我国的金融稳定。面对复杂多变的世界经济格局，总体上说，我国应加快转变经济发展方式，深化改革开放，保持经济平稳较快发展。具体讲，有五点应对思路：加快转向内需为主目前，我国的外贸依存度已经达到60%以上，过高的外贸依存度使得我国经济很容易受到发达国家经济波动的影响，因此，提高内需在经济中的比重是我国未来经济调整的一个重要方向。我国要合理调整国民收入分配格局，提高居民在初次收入分配中的比重；加大国家财政在社会保障体系建设上的投入力度，提高居民消费倾向；逐步完善基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化。2、加快贸易结构转型我们要结合贸易和其他产业政策，坚决淘汰落后产能，提高工人工资水平，避免出口产品低水平价格竞争，通过鼓励创新，加大研发投入，提高出口产品的附加值和竞争力。同时，鼓励加工贸易企业转型升级，在国内外推出自己的品牌，建立自己的营销渠道；推动自由贸易区建设，积极扩大区域内贸易；加快实施“走出去”战略，带动设备、零部件等向发展中国家出口。3、加快大宗商品定价机制改革当前，我们要加快国内能源、原材料资源等大宗商品的定价机制改革，发挥市场在节约能源与原材料资源中的作用。大力发展可再生能源，提高能源利用效率，减轻对石油等能源大宗商品的依赖。加快能源、原材料资源企业“走出去”步伐，积极发展期货市场，提高我国在国际大宗商品市场上的议价能力。密切关注全球农产品市场，适时调整农产品进出口，维护国内粮食市场稳定。4、加快人民币汇率形成机制改革根据目前的经济形势，我们应继续实施稳健的货币政策，把握信贷规模和资产价格调节的力度和节奏，避免经济硬着陆。加强短期资本流动监测和管理，防范热钱大规模进出。更重要的一点，我们要加快人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性，避免给以美国为首的发达国家借以打压中国外贸出口的口实。5、加快我国海外资源储备体系建设为适应我国经济的快