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文档简介
城镇住房工程质量安全情况汇报城镇住房工程质量安全状况汇报
县近几年财政收入逐年提高,在全省县级财政收入位于前列,积极争创全国百强县。农夫收入也有显著提高,新一轮农夫建房热已逐步显现,并有建多层、加层趋势。同时,县建委始终在关注和思索农夫建房的工程质量安全问题,实行了一些措施,对限额以上的工程根本上抓了起来。自年月日,在市召开全省加强村镇建立工程质量工作座谈会以来,我县也和全省兄弟县一样,积极仔细地抓这项工作。现将一年来的工作状况汇报如下:
一、政令畅通组织落实
在建立部建质[]号《关于加强村镇建立工程质量安全治理的若干意见》的根底上,各级建立行政主管部门都结合本地实际状况,出台了详细实施方法。我县县政府以凤政秘[]号文公布了《关于加强我县村镇建立工程质量安全治理的意见》,县委以凤[]文公布了《成立县社会主义新农村建立指挥部的通知》,县建立委员会以凤建字[]号文公布了《关于加强我县建立工程质量安全治理的意见》,制定了《县关于农夫建房工程质量掌握的效劳指南》;各乡、镇分别成立了“规划建立领导小组”或“社会主义新农村建立指挥部。”
我县各乡、镇都设有村镇建立治理所,作为县建委派出机构,事业单位,自收自支。在年县里机构改革时,将该机构“三权”划归乡、镇人民政府,成立乡、镇建立办公室;不久,由于xx逐步取消了对农夫建房收费,这局部人员在乡镇只能干工作,工资无保障;乡、镇重视的,每月发几百元补助,有的被迫另谋生路,使得村镇建立治理大大退步。建委对村镇建立治理有直接性变为指导性,针对这一状况,建委屡次向县政府汇报;去年县政府打算重新设立各乡、镇村镇建立治理所,作为县建委的派出机构,每个所—人,人员经费县财政列支,暂按%发放工资。
二、加强培训提高素养
提高行政治理人员的业务素养,是当务之急。村镇治理所划归乡、镇人民政府后,乡镇承受了一局部人员到乡镇建立办公室工作,这局部人员大局部都不是工民建、规划专业的,技术业务不懂,将难以较好地贯彻建立部《意见》和各级制定的意见。我县将分期分批对全县村镇治理人员进展培训,提高他们的技术、治理、监视、效劳水平。
三、持证上岗强化施工
搞好村镇施工人员的从业资格培训发证工作。对农村个体工匠、特别工种进展分期分批培训发证,进一步提高施工操作人员的素养,严把工程建立质量和施工安全,确保工程质量。
四、划定规模分级治理
根据工程规模限额划段治理规定,建委托付各村镇治理所办理限额以下基建手续,同时要突出效劳意识;对限额以上的工程由各村镇治理所带着(介绍)各方责任主体直接到县建委办理规划、工程质量监视、施工许可等基建手续。
五、明确责任建章立制
建立检查、巡查制度,划片监管责任制。每年进展两次建筑市场大检查,建委各部门下基层工作均明确兼有巡查任务;成立了“建立执法大队”,特地对违章违法工程进展巡查。由于农夫建房点多面广,分散在各个村庄,且建房周期短,局部农夫建房法规意识淡薄等缘由,怕费事、违法建立、随便性很大,建委对村镇建立治理人员建立划片监管责任制,明确职责。建委结合建立部和省厅制定的《意见》,进展依法建立全面宣传教育。我县开办了“县新农村建立简报”;准时宣传报导新农村建立的政策、信息和阅历。
从县到村,各级行政领导“一把手”亲自抓,并明确为“第一责任人”;各村都有村镇建立治理员;乡、镇成立了“村镇规划建立技术效劳中心”;制定了“农夫建房申报建立程序流程图”和“农夫建房综合技术效劳协议”;使村镇建立治理工作制度化、标准化、程序化,使治理、执行环节在村一级扎下了根,我们认为这是抓好村镇建立治理最根底的工作。以逐步提高村镇建立工程质量安全水平。
这些措施是我县村镇建立工作已实施和马上全面开展的工作,落实好措施将使我县村镇建立的工程质量和施工安全水平有很大的提高。但仍有些因素困扰我们更好的工作:
一、监视收费低。目前国家制定的质量监视费标准在大中城市很适合,由于工程体量大,工程多,较集中,人员经费充分,监视检测手段不断更新。县级质量监视站是自收自支事业单位,县级城镇工程量相对较少;村镇限额以上工程,分散在乡、镇范围内,工程量小,监视本钱高,监视人员工作负荷太大,尤其是政府还出台旧城改造监视费减半、中小学校危房改造监视费更低。收取的费用满意监视人员的工资、办公经费都很紧急,监视手段原始。建议:政府出台某些工程优待政策时,可减免政府财政方面收费;对经费自收自支,又要到工地做大量工作的质量监视收费不应再削减;对远离驻地的乡镇工程按划分的里程再增加些监视费。使监视站在保证人员办公经费的同时,有力量增加设备,更好的发挥监视作用。
二、预制构件质量存在隐患。根据建立部标准申办预制厂须注册资金多,我县只几家有省厅发证的厂家,有的邻近乡镇都没有发证厂家,大量的农夫建房又需要预制楼板。限额以上的工程我县已强制使用有资质的厂家预制板,农夫建房使用预制板难以掌握,各个乡镇都消失多家无资质的混凝土预制厂。预制厂楼板作为工业产品,技术监视部门对其进展定期抽查检验,有资质的、无资质的合格者都发给检查合格证。有些厂家不按图集生产,偷工减料,质量存在隐患,这是我们最担忧的环节。
三、社会化效劳体系的建立。我县村镇建立治理所人员办公经费已列入县财政列支,但目前仅按70%解决;能否和城市规划费取消后,成立社会中介组织(城市规划技术效劳中心)收取技术效劳费一样,也批准成立一个村镇建立技术效劳中心收取技术效劳费,效劳费用来补贴办公经费、培训、宣传等方面。
四、建议:省厅提请省政府批示,将工程质量监视站和各乡、镇村镇建立治理所列入县财政全额预算,从根本上解决这些单位的后顾之忧;这些单位
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