古代中国的经济政策

古代中国的经济政策人民教育出版社高一必修二专题一陆川县实验中学徐文

画面一：当黄河岸边柳荫树下，犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——夕阳与曙光

画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。

一、重农抑商政策抑制商业和手工业重视农业1、含义：

新法令推行几年后，秦国百姓家给人足，国势蒸蒸日上。商鞅的两次变法，奠定了秦国富强的基础。

商鞅变法是指战国时商鞅在秦国进行的两次政治

改革。

商鞅变法中对后世产生消极影响的政策有重农抑商。

2、目的是维护专制主义国家政权的经济基础；此外，也有政治、文化方面的考虑。3、作用（1）有利于农业经济的发展；（2）有利于保障国家的安全、维护政治的稳定，巩固君主的统治；（3）强化国家对经济的控制。阅读下列材料谈谈你的看法：

《汉书》记载：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫矣。”

从材料可以得出：重农抑商政策下商人地位虽低，但经济已富裕；农民地位虽高，但经济贫困。积极作用：在封建社会的前期起积极作用为主：①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。

消极影响：在封建社会的后期起消极作用为主：长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。４.评价：由此得出结论：农工商都应重视，共同发展。1、秦：统一度量衡和货币；设《均工律》。2、汉：重税；以官营工商业抑制；市的严格管理；盐铁官营。3、唐：朝廷官员管理，交易时间受限。4、明清：海禁与闭关锁国政策。二、工商业管理1.含义:（1）海禁政策：指明代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，严禁中国人出海经商贸易和严格限制外国人到中国经商贸易的政策。对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)。海禁主要是对内的防范三、海禁与闭关锁国政策严格限制绝对禁止禁止国人出海贸易（2）闭关锁国政策：闭关锁国政策是在海禁政策基础上的继续和发展。严格限制对外贸易，即只准在“公行中进行，对外国人在华的活动也采取严格限制的措施。

闭关锁国政策则更主要是对外的消极防卫措施严格限制外商来华贸易闭关锁国清朝时期广州十三行，是唯一准许与外商打交道的商行。清朝时期的广州商馆区。2、目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自给自足的自然经济是这两种政策产生和存在的共同经济基础。3、原因：①明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。②清初是为了维护其统治，为了割断东南沿海人民的抗清斗争，特别是要割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系③统治者盲目自大的观念。4、影响第一、一定程度上起到了自卫防范的作用第二、阻碍了对外贸易的发展，从而影响了资本主义萌芽的进一步发展。第三、使得中国由先进变为落后，埋下日后被动挨打的祸根。

施复夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。——明朝小说《醒世恒言》

养蚕图施复夫妇成为机户在明朝中后期出现了资本主义生产关系的萌芽。请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？资本主义萌芽的出现机户：早期的资本家。即拥有大量资金、生产资料、机房，雇请工人生产获得利润。机工：早期的雇佣工人靠给机户工作,领取工资机房：早期的手工工场。四、资本主义萌芽的缓慢发展请思考：资本主义萌芽的实质是什么？资本主义萌芽的实质：雇佣关系资本主义萌芽是有钱的地主、商人雇请自由的劳动者，在机房里生产，地主和商人付工资给工人，产品投放市场成为商品，赚取利润。地主和商人即机户，出卖劳动力的是机工，机户和机工之间形成雇佣与被雇佣的关系。国家政策压迫劳动力缺乏国际市场有限国内市场狭小资金不足土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国家重农抑商政策，农民被局限在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商”、“海禁”、“闭关锁国”的压抑

资本主义萌芽缓慢发展的五大因素：中国古代经济政策的特征历朝大都执行重农抑商政策。对经济生活的控制非常全面、具体、严密。课堂练习1、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是()A、统治者实行重农抑商政策B、清政府实行闭关政策C、封建专制制度的阻碍D、地主阶级对农