新环境保护法培训课件

新环境保护法培训课件新环境保护法概述环境保护基本原则与制度污染防治与生态保护措施环境影响评价与许可制度环境监管与执法力度加强企业环境责任落实及风险防范社会参与和公众监督机制完善contents目录新环境保护法概述01随着工业化和城市化的快速发展，我国面临严峻的环境挑战，新环境保护法的出台是应对环境问题、保护生态环境的迫切需要。应对严峻的环境形势新环境保护法修订了旧法中存在的不足，进一步明确了政府、企业和公众在环境保护中的责任与义务，为环境管理提供了更加完善的法律依据。完善环境法律体系新环境保护法强调经济发展与环境保护相协调，推动绿色发展和可持续发展，为构建美丽中国提供法律保障。推动可持续发展立法背景与意义法律责任监督管理规定政府及其有关部门在环境保护中的职责、权限和监督措施。防治污染和其他公害明确企业事业单位和其他生产经营者的环保责任，包括达标排放、总量控制、清洁生产等要求。信息公开和公众参与保障公众对环境信息的知情权、参与权和监督权，鼓励和支持公众参与环境保护。明确立法目的、适用范围、基本原则和制度框架等。总则保护和改善环境规定各级政府应当采取的措施，包括制定规划、建设生态保护红线、实施重点生态工程等。规定违反本法规定所应承担的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任。新环境保护法体系结构与旧法相比主要变化强化政府责任新法明确规定了政府在环境保护中的主导地位和责任，包括制定规划、加强监管、提供公共服务等方面的职责。突出企业主体责任新法强调企业事业单位和其他生产经营者在环保中的主体责任，要求其采取防治措施、实现达标排放并承担相应法律责任。加强信息公开和公众参与新法增加了信息公开和公众参与的内容，保障公众对环保工作的知情权、参与权和监督权，推动形成全民共治的环境治理格局。完善法律责任制度新法完善了法律责任制度，加大了对违法行为的处罚力度，提高了法律的威慑力和执行力。环境保护基本原则与制度02保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责环境保护与社会经济协调发展预防为主、防治结合、综合治理环境保护基本原则环境影响评价制度"三同时"制度排污收费制度环境保护基本制度环境保护目标责任制城市环境综合整治定量考核制度排污许可证制度环境保护基本制度污染集中控制制度限期治理制度环境保护基本制度遵守环境保护法律法规和标准防治污染和其他公害接受环境保护主管部门监督检查依法公开环境信息01020304企业事业单位和其他生产经营者责任污染防治与生态保护措施03大气污染防治严格控制工业废气排放，加强燃煤污染治理。推广清洁能源，减少交通尾气排放。大气、水、土壤污染防治加强城市绿化，提高空气质量。水污染防治加强水源地保护，确保饮用水安全。大气、水、土壤污染防治123控制工业废水排放，加强污水处理和回用。推广节水技术和措施，提高水资源利用效率。土壤污染防治大气、水、土壤污染防治

大气、水、土壤污染防治加强土壤污染调查和监测，建立土壤污染档案。控制农业面源污染，推广有机农业和生态农业。加强工业固体废物和危险废物的处理和处置。03加强生物多样性保护，维护生态平衡。01生态保护02划定生态保护红线，严格保护自然生态空间。生态保护与修复措施01推广生态旅游，促进生态经济发展。02生态修复03实施退耕还林、还草、还湿等生态修复工程。生态保护与修复措施0102生态保护与修复措施推广生态种植和养殖技术，促进生态农业发展。加强水土流失治理和荒漠化防治。应急响应机制建立环境污染公共事件应急响应机制，明确各级政府和部门的职责。加强应急监测和预警能力建设，及时发现和处置环境污染事件。环境污染公共事件应对加强环境污染信息公开，保障公众知情权。鼓励公众参与环境保护和污染治理工作，提高公众环保意识。信息公开与公众参与环境污染公共事件应对责任追究与赔偿机制依法追究环境污染事件相关责任人的法律责任。建立环境污染损害赔偿机制，保障受害者合法权益。环境污染公共事件应对环境影响评价与许可制度04环境影响评价的程序包括编制环境影响报告书、公众参与、审查批准等步骤。环境影响评价制度的意义促进经济、社会和环境的协调发展，预防环境污染和生态破坏。环境影响评价的定义和目的预测和评估建设项目对环境可能造成的影响，提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施。环境影响评价制度建设项目环境影响评价分类原则根据建设项目对环境的影响程度和范围进行分类管理。建设项目环境影响评价分类管理名录的内容包括不同行业、不同规模的建设项目，以及相应的环境影响评价要求和管理措施。建设项目环境影响评价分类管理名录的意义提高环境影响评价的针对性和有效性，加强建设项目的环境管理。建设项目环境影响评价分类管理名录排污许可制度的实施程序包括申请、审核、颁发排污许可证、监督管理等步骤。排污许可制度的意义强化企业的环保责任，推动污染减排和环境质量改善。同时，排污许可制度也是环保部门实施环境监管的重要手段之一。排污许可制度的定义和目的对排放污染物的单位实行许可管理，控制污染物排放总量和浓度，保护环境质量。排污许可制度及其实施环境监管与执法力度加强05各级环保部门职责明确01国家、省、市、县四级环保部门分别承担不同级别的环境监管职责，确保各级环保部门在环境监管中发挥应有作用。建立跨部门协作机制02环保部门应与其他相关部门如发改委、工信委、国土、水利等建立协作机制，共同推进环境保护工作。强化地方政府责任03地方政府应加强对本辖区内环境质量的监管，对环保部门的工作给予支持和配合。监管部门职责划分及协作机制建立加强现场检查力度环保部门应定期或不定期对排污单位进行现场检查，确保排污单位按照环保要求进行生产。完善调查取证手段环保部门在调查环境违法行为时，可以采取询问、查阅、复制相关资料、现场勘查、拍照、录音、录像等手段进行调查取证。强化环境监测数据应用环境监测数据是环境监管的重要依据，环保部门应加强对环境监测数据的应用，为环境监管提供有力支持。现场检查、调查取证等监管手段完善对于违反环保法律法规的行为，环保部门应依法给予行政处罚，并加大处罚力度，提高违法成本。加大处罚力度对于持续性的环境违法行为，环保部门可以按照违法排污行为拒不改正的天数累计计算罚款额度，实施按日连续处罚。实施按日连续处罚对于严重污染环境、破坏生态的行为，环保部门应及时移送公安机关追究刑事责任，形成打击环境违法行为的高压态势。强化刑事责任追究严厉打击环境违法行为，提高违法成本企业环境责任落实及风险防范06加强环保宣传教育通过定期开展环保知识培训、宣传教育活动等，提高员工的环保意识和技能水平。实施清洁生产企业应积极采用先进的清洁生产技术和工艺，减少生产过程中的污染排放和资源消耗。建立健全环境管理制度企业应制定完善的环境管理制度，明确各级管理人员和员工的环保职责，形成有效的环境管理网络。企业内部环境管理体系建设要求编制环境报告企业应定期编制环境报告，向政府和社会公众汇报其环保工作进展、成果及存在的问题。加强与利益相关方的沟通企业应积极与政府部门、社区、投资者等利益相关方进行沟通和合作，共同推动环保事业的发展。建立环境信息公开制度企业应按照相关法律法规要求，主动公开环境信息，接受社会监督。企业环境信息公开和报告制度加强应急演练企业应定期组织应急演练，提高员工应对突发环境事件的能力和水平。编制应急预案企业应针对可能发生的突发环境事件，制定科学、有效的应急预案，明确应急处置措施和责任人。及时报告和处置一旦发生突发环境事件，企业应迅速启动应急预案，及时报告政府有关部门并积极配合处置工作，最大限度地减少事件对环境和社会造成的影响。企业突发环境事件应急预案编制和演练社会参与和公众监督机制完善07通过线上线下结合的方式，开展环保知识宣传、教育、科普等活动，提高公众环保意识，鼓励公众积极参与环保行动。鼓励公众对破坏生态环境、违反环保法律法规的行为进行举报，对举报属实的给予一定的物质和精神奖励，激发公众参与环保监督的积极性。公众参与渠道拓展和举报奖励机制建立建立举报奖励机制拓展公众参与渠道民间环保组织发展加大对民间环保组织的扶持力度，鼓励其积极参与环保公益事业，推动环保事业的发展。民间环保组织作用发挥民间环保组织可以发挥自身优势，通过组织公益活动、开展环保宣传、提供法律咨询等方式，推动公众积极参与环保行动，促进环保事业的发展。民间环保组织