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文档简介
罗建中中共中央党校(国家行政学院)电子政务专家委员会副主任中国市场监督管理学会网络市场监管专家委主任国家“互联网+”行动专家咨询委员会委员国家发改委国家电子政务工程建设指导专家组专家实现政府数字化转型的关键山东省数字政府建设专题研讨班三、领导使命与责任二、转型历史与问题一、政府数字化转型四、领导实操的案例(一)政府结构和角色1.政府结构一、政府数字化转型功能行权监测对策发现预测预警报警评估判定利用情报选择方案服务领导保障信息制定方案提供情报内部管理行政执法行政许可审批非行政许可审批行政处罚行政检查行政征用行政给付行政奖励行政强制内部监督外部监督决策执行监督投诉举报监察审计督办……舆论对象系统过去/现在/未来企业法人事业法人社团法人自然人主体状态诉求经济社会文化生活……行为资源工具设施……客体时点/时段周期/频率……时间各领域经度/纬度/海拔行政区划……空间职能赋权内政外交意识形态组织人事纪检信访军队...政务系统的使命是解决对象系统的问题,改变对象系统的状态。对象系统的状态所呈现出来的问题,促进并决定了政务系统的政策、施政和法律。市场激励杠杆撬动自控合规自证合规加强监管事前事中事后发展态秩序态突发态自控自救司法立法执法守法对象自制政府管制社会共治(一)政府结构和角色1.政府结构一、政府数字化转型功能行权监测对策发现预测预警报警评估判定利用情报选择方案服务领导保障信息制定方案提供情报内部管理行政执法行政许可审批非行政许可审批行政处罚行政检查行政征用行政给付行政奖励行政强制内部监督外部监督决策执行监督投诉举报监察审计督办……舆论对象系统过去/现在/未来企业法人事业法人社团法人自然人主体状态诉求经济社会文化生活……行为资源工具设施……客体时点/时段周期/频率……时间各领域经度/纬度/海拔行政区划……空间职能赋权内政外交意识形态组织人事纪检信访军队...组织结构功能结构职能结构(事权结构)对象结构大政府共治结构领导办公厅/室业务部门对象系统过去/现在/未来企业法人事业法人社团法人自然人主体状态诉求经济社会文化生活……行为资源工具设施……客体时点/时段周期/频率……时间各领域经度/纬度/海拔行政区划……空间功能行权监测对策发现预测预警报警评估判定利用情报选择方案服务领导保障信息制定方案提供情报内部管理行政执法行政许可审批非行政许可审批行政处罚行政检查行政征用行政给付行政奖励行政强制内部监督外部监督决策执行监督投诉举报监察审计督办……舆论职能赋权内政外交意识形态组织人事纪检信访军队...秘书局\处\科督查室信息公开办电子政务办其他领导正职副职秘书长组成特设直属办事国家局议事协调事业单位部门办公厅\室区县省市区中央市州层级角色对象结构组织结构功能结构职能结构(事权结构)(一)政府结构和角色2.政府角色一、政府数字化转型大政府共治结构对象系统问题对象系统问题(二)数字化转型一、政府数字化转型角色角色行为问题目标任务解决实现角色和角色行为数字化业务和业务关系一体化实施基于特定任务的角色行为场景的数字化领导业务应用办公厅/室业务应用部门业务应用围绕领导决策各环节,以系统对接和人工填报的方式,实现决策支持数据和部门工作数据的全面导入,实现领导决策安排信息的全时输出和即时分发,形成领导决策指挥、部门执行落实并取得成效的治理迭代闭环。统计信息、空间信息、痕迹信息获取:相关统计系统、各部门业务系统行业企业信息、互联网平台信息、民意调查数据:社会化信息系统法律法规、经济运行等知识数据:相关部门知识库智库和专家研究数据:智库系统、专家知识系统对标区域目标数据:社会化知识库智库和专家建议数据:智库系统、专家知识系统任务分工信息:智慧办公系统、各部门业务系统各分项任务落实情况和问题信息:各部门业务系统(监测分析系统、决策专家系统)、督查督办系统、组织干部系统、监察系统决策执行效果、目标达成情况、执行存在问题:各部门系统、督查系统统计数据、行业调查数据:社会化系统领导决策部署六环节领导业务应用:形成决策执行闭环揽
全局抓问题定目标做安排调方案盯落实领导业务区域发展区域经济社会发展客观指标宜业宜居行业领导决策现状值目标值规划…项目战略任务分解反复交互分析解决定目标做安排各职能部门按规执行调方案揽全局调度研判宜游盯落实抓问题领导业务应用:业务逻辑过程税收就业…医疗教育商业交通治安消防公园基础设施
…精确到街道和社区过程闭环:区域治理的有效性和持续性,监测、决策和执行闭环领导视角区域视角:宏观+微观全局+局部决策+实效状态客观:全域事实信息,以痕迹信息为主,定量化表达对象精细:空间和领域的分级细化具体到单个主体和客体指标关联:指标群和关键指标、相互间的相关性或因果性关系围绕区域发展宜业、宜居、宜游指标群,构建数据图,形成决策网、执行圈和反馈环的业务数据流。区域发展指标群最小单元图形展现宜业行业布局就业税收劳工保障成本…宜居医疗教育基础设施商业配套交通出行住房安全…宜游餐饮住宿娱乐购物服务…目标牵引数据图城市二维、伪三维、真三维、卫星空间基础图层行政区划教育医疗宏观经济统计数据交通生活性服务业农业房地产公安消防市场监管管网财政就业税收人口…数据获取1+N图层部门系统社会平台统计调查智库专家知识保障决策网纵横联动执行圈省委省政府会议文件批示指示战略布局政策规划重点项目具体安排牵头部门配合部门资源部门监督部门决策执行反馈环领导业务应用:数据服务过程领导业务应用:业务功能架构领导业务系统服务数据准备揽全局抓问题定目标做安排盯落实调方案指标群数据图决策网执行圈反馈环空间基础数据部门业务数据社会机构数据互联网数据设备监测数据人口基础数据领域时间区域/空间主题办公厅/室案例办公厅/室行为协同化自动化知识化服务领导信息公开督查督办解决问题办公厅/室案例:服务领导—决策信息保障部门地方请示报告…呈报信息A立法规划政策专项…领导批示会议全面了解科学决策反馈调整信息需求参考信息A3智库自主采集整合相关部门/地方社会相关机构参考信息A2参考信息A11、决策信息保障信息保障依据信息参考信息2、业务自动化办公厅主题化整合可视化呈现个性化服务内容要求内容要求知识库领导决策信息保障服务平台电子政务办业务化信息产品(A3)领导同志处秘书部门参阅决策领导批示会议参考(A1、A2)依据(A1、A2)呈批领导关注点社会热点专业解读……办公厅/室案例:服务领导—决策信息保障A信息来源主送部门相关部门地方社会机构专家智库各类媒体互联网采集评估论证机构依据和参考结论摘要原文标注秘书部门办件过程利用信息精化配置可视呈现会议文件决策会议公文审批全体会议讨论决定专题会讨论决定国民经济和社会发展计划及国家预算重大规划宏观调控和改革开放的重大政策措施国家和社会管理重要事务、法律议案和行政法规不涉其他部门的涉及其他部门职权的须协商会签意见有分歧的,主办部门主要负责人主动协商不能取得一致的,列明各方依据,提出办理建议签发综合知识库法律法规党的文件国务院文件技术标准部门地方文件学术研究经济社会现状国内外信息办件知识库舆论舆情公众参与专家论证风险评估合法性审查集体讨论决定领域知识库发展改革、财政、工业和信息化、人力资源和社会保障、国土资源、环保、住房和城乡建设、交通运输、铁道、水利、农业、商务、审计、国资监管、海关、税务、工商管理、质量监督、检验检疫、统计、林业、旅游、气象、电力监管、扶贫、供销、贸促及港澳经济教育、科技、国防、外事、政法、民族、监察、机构编制、民政、文化、卫生、人口计生、广电、新闻出版、体育、知识产权、宗教、参事、机关事务管理、港澳台侨、法制、地震、自然科学基金、妇女儿童、残疾人工作;人大、政协、军队、宣传、统战;银行、证券、保险呈批件会议文件呈批件常务会议讨论决定依据和参考结论摘要原文标注办公厅/室案例:服务领导—决策信息保障中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见范围中华人民共和国政府信息公开条例范围信息公开政务公开中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定关于深化政务公开加强政务服务的意见决策公开执行公开监督公开职能/功能体制/机制办公厅/室案例:信息和政务公开办公厅/室案例:决策公开公众参与专家论证风险评估合法性审查集体讨论决定参与的形式、代表人群、内容等信息专家名单、发言、意见建议等信息评估报告、评估主体、评估方式等审查机关、人员、依据等决定的形式(会议/文件),决策主体、记录等是否制度科学、程序正当、过程公开、责任明确?上级领导和法制监督部门法律顾问信息法制监督部门和专家律师等法律顾问办公厅/室案例:执行公开其他行政权力政府权力清单行政许可行政处罚行政征收行政强制非行政许可的行政审批行政给付行政奖励行政确认行政征用行政裁决机构、职能、权限、程序、责任行政收费行政检查行政裁量权基准范围、种类、幅度法制审核重大执法决定执法全过程记录制度程序、流程办公厅/室案例:监督公开法制审核党内监督人大监督民主监督司法监督审计监督社会监督舆论监督行政监督财政资金分配政府采购公共工程建设公开道歉停职检查引咎辞职责令辞职罢免重点领域重大执法决定重点事项重大事项决策重要干部任免重要项目安排大额资金的使用国有资产监管政府投资公共资源交易总理批示件常务会日常督办专项督查副总理、国务委员批示件全体会专题会中发、中办发国发、国办发领导国内调研考察确定事项的督查领导国外考察出访确定事项的督查政府工作报告的量化指标分工针对突出和重大问题,根据领导要求,在特定时限和范围,组织相关部门进行专项督查督查结果、考核、评价部门地方督查对象情况说明要求、指标时限、周期程度、效果状态、问题生产系统痕迹信息互联网信息第三方媒体信息信息中心相关业务信息办公厅/室案例:督查督办督查主体督查室秘书部门一秘书部门二秘书部门三秘书部门四公开办电子政务办……领导督查信息(大数据)自然灾害以2013年雅安大地震为例4.20雅安地震应急管理部四川省委省政府领导四川省应急管理厅信息保障指挥决策信息上报业务指导启动预案——预案执行节点指令全员分发预案自动落实相关职能部门社会相关机构处置救助存在问题四类痕迹数据现场状态变动资源配置运动省公安局省交通厅省水利厅省民政厅省地震局省卫计委省气象局...运输企业物资生产企业民间救援队红十字会公益基金会志愿团体...特别重大党中央国务院领导信息保障指挥决策信息保障指挥决策处置指挥联动各部门启动应急预案,中央指挥调度相关资源,赶往灾区救灾灾区手机数量及分布灾民数量及分布情况推算灾民移动数量及分布受困灾民数量及位置灾民救援通知信息...通过通讯公司获取受灾地区手机数量分析受灾资源需求资源调配及道路规划...受灾地区在受灾地区紧急搭建5G毫米波移动基站,实时监控现场动态变动,建立视频通讯、指挥通道部门应用案例:应急管理部-突发事件处置三、领导使命与责任二、转型历史与问题一、政府数字化转型四、领导实操的案例角色和角色行为数字化业务和业务关系一体化实施基于特定任务的角色行为场景的数字化角色角色行为问题目标任务解决实现领导应用案例办公厅/室应用案例部门应用案例(一)转型历史二、转型历史与问题角色和角色行为数字化业务和业务关系一体化实施基于特定任务的角色行为场景的数字化一阶段:办公自动化OA二阶段:业务流程自动化金字号工程互联网+政务服务电子监察联网审计电子督办市长邮箱网站受理信息公开三阶段业务协同化阶段一对象信息属性信息的数字化程度低以办公厅/办公室的办文办会办事业务应用为主,机关内部关系;阶段二对象信息属性信息的数字化程度低以业务部门各自独立的行政执法业务为主,与外部行政相对人的关系;阶段三对象信息属性信息化程度高协同需求多以用户终端的方式与政务系统交互信息的数字化程度提高以多业务部门的行政执法业务为主,跨部门的交叉关系;阶段四对象信息属性信息化程度极高协同需求极多围绕特定业务事项与政务系统实现动态的控制交互(自动化)对象的主体、行为、客体、时间、空间等五要素越来越数字化(大数据)以部门支撑领导决策应用为主,解决对象问题和资源配置方案的内在关系。第四阶段的对象事实信息应以痕迹信息、全生命周期信息、全量信息为主(即所谓“大数据”),对象的知识信息要根据所解决的特定问题,需实现的特定目标而配置特定的知识资源,信息处理的方式以机器处理为主(自动化)。前三个阶段的对象事实信息是以填报、时点、样本数据为主,对象的知识信息也相对简单,信息处理的方式以人工处理为主。数字化转型的高水平发展受制于对象系统的数字化水平数字化转型的四个阶段,当前水平较低二、转型历史与问题(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环项目分布组织覆盖功能覆盖二、转型历史与问题项目分布组织覆盖功能覆盖一站式行政审批系统执法信息公示平台陵水旅游监管服务平台项目机动车尾气遥感监测系统平台项目东方市12345综合服务平台项目国土资源执法监察及综合监管平台项目临高县公共安全视频监控建设联网应用项目三亚市智慧环保信息平台乐东财政局电子政务平台项目数字城管信息采集市场化服务外包项目海口市应急短信发布平台项目澄迈县视频图像共享应用平台人民调解智慧服务平台项目供销社农产品流通服务体系平台项目审批辅助系统阳光餐饮,智慧监管公共安全视频监控建设联网应用项目执法办案中心信息化建设项目海南农产品流通公共信息服务平台省大数据管理局短信平台项目省政务云数据安全及态势感知项目海南省社会环境服务机构信息管理平台省住房公积金“互联网+”信息系统海南现代农业预警平台防灾减灾综合信息平台...(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环交通运输物流公共信息化平台二、转型历史与问题项目分布组织覆盖功能覆盖(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环角色一级角色二级角色名称项目名称部门省政府组成部门海南省发展和改革委员会海南自贸试验区信用信息共享平台、…...部门省政府组成部门海南省自然资源和规划厅海南省“多规合一”信息综合管理平台、…...部门省政府组成部门海南省旅游和文化广电体育厅旅游信息化和智慧旅游项目、…...部门省政府组成部门海南省生态环境厅海南省社会环境服务机构信息管理平台、…...部门省政府组成部门海南省农业农村厅海南现代农业预警平台、…...部门省政府组成部门海南省工业和信息化厅海南省中小企业公共服务平台、…...部门省政府组成部门海南省商务厅海南农产品流通公共信息服务平台、…...部门省政府组成部门海南省科学技术厅海南省政务大数据公共服务平台、…...部门省政府组成部门海南省财政厅财政一体化管理信息系统、…...部门省政府组成部门海南省人力资源和社会保障厅海南省社会保险公共服务平台、…...部门省政府组成部门海南省教育厅海南省教育综合业务平台、…...部门省政府组成部门海南省卫生健康委员会互联网+院前医疗急救APP、…...部门省政府组成部门海南省公安厅海南社会管理信息化平台总体平台、…...部门省政府组成部门海南省司法厅刑满释放人员信息管理系统平台、…...部门省政府组成部门海南省民政厅国家法人单位信息资源库、…...部门省政府组成部门海南省民族宗教事务委员会…...部门省政府组成部门海南省住房和城乡建设厅工程项目数据库启用信息平台、…...部门省政府组成部门海南省交通运输厅交通运输物流公共信息化平台、…...部门省政府组成部门海南省审计厅审计业务信息公开平台、…...部门省政府组成部门海南省外事办公室…...部门省政府组成部门海南省水务厅河湖长制信息化管理平台、…...部门省政府组成部门海南省退役军人事务厅退役军人信息化管理服务一体化平台、…...部门省政府组成部门海南省应急管理厅应急管理综合防控系统、…...部门直属特设机构海南省国有资产监督管理委员会海南省国资监管信息系统平台、…...部门直属机构海南省地方金融监督管理局国家企业信用信息公示系统(海南)、…...部门直属机构海南省市场监督管理局“互联网+计量”信息化管理平台、…...部门直属机构海南省医疗保障局医疗保障信息平台、…...部门直属机构海南省统计局海南统计大数据平台、…...部门直属机构海南省林业局林权管理服务信息平台、…...部门直属机构海南省扶贫工作办公室海南脱贫攻坚宣传平台、…...部门部门管理机构海南省信访局信访信息化综合平台项目、…...部门部门管理机构海南省粮食和物资储备局…...部门部门管理机构海南省监狱管理局刑满释放人员信息管理系统平台、…...部门部门管理机构海南省药品监督管理局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?二、转型历史与问题项目分布组织覆盖功能覆盖(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环济南市中区人民法院法警队指挥中心系统枣庄市人民检察院智能化公益诉讼系统2020青岛教育e平台综合应用与数据分析系统2020年度兽药追溯监管系统身份认证与电子签章系统山东省测绘地理信息综合监管服务平台山东省社会救助综合管理信息平台安全生产监管监察和工程质量监督信息系统省直社会保险个人网上服务系统山东省电子证照系统山东省疫苗追溯监管系统...山东省粮食流通管理云平台山东省市场主体大数据云平台重点排污单位视频监控系统应急广播数据信息汇聚与融媒体发布系统公交导盲系统淄博市医疗保障局基金内控监控系统公安交通管理业务综合监管系统枣庄市国防动员应急机动指挥系统废水排放数据采集系统生态环境局排污许可自动审核系统东营市公共资源电子交易系统东营市重型柴油车污染排放远程在线监控系统济宁市重型柴油车车载排放诊断远程监控系统济宁市公安局智慧督察系统山东省传染病监测数据采集预警系统二、转型历史与问题项目分布组织覆盖功能覆盖(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环角色一级角色二级角色名称项目名称部门省政府组成部门山东省科学技术厅山东省科技云平台部门省政府组成部门山东省科学技术厅科技计划申报系统部门省政府组成部门山东省科学技术厅科技奖励申报系统部门省政府组成部门山东省科学技术厅山东省科技成果转化服务平台部门省政府组成部门山东省工业和信息化厅山东省工业和信息化厅电子政务综合服务系统部门省政府组成部门山东省公安厅山东省公安厅高速服务区智慧警务室建设项目部门省政府组成部门山东省民政厅山东省社会救助综合管理信息平台部门省政府组成部门山东省司法厅山东省司法厅机关数字法治信息系统建设部门省政府组成部门山东省人力资源和社会保障厅山东省专业技术人员管理服务平台部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省征地信息公开查询系统部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省不动产登记“一网通办”平台(试运行)部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省测绘地理信息综合监管服务平台部门省政府组成部门山东省生态环境厅环境影响登记表备案系统部门省政府组成部门山东省交通运输厅安全生产监管监察和工程质量监督信息系统部门省政府组成部门山东省水利厅山东河长制湖长制管理信息系统部门省政府组成部门山东省水利厅山东省水利工程质量与安全监督系统部门省政府组成部门山东省水利厅水利施工企业三类人员管理系统部门省政府组成部门山东省商务厅山东省商务厅山东商务大数据相关系统及中药材追溯平台部门省政府组成部门山东省卫生健康委员会山东省免疫规划信息系统部门省政府组成部门山东省卫生健康委员会山东省传染病监测数据采集预警系统部门省政府组成部门山东省退役军人事务厅山东省退役军人就业创业服务平台部门省政府组成部门山东省应急管理厅山东省危险化学品安全生产风险监测预警系统部门省政府组成部门山东省应急管理厅山东省应急管理厅大型移动应急指挥系统部门省政府组成部门山东省人民政府外事办公室因公出国个人信息自助采集系统部门省政府直属特设机构山东省人民政府国有资产监督管理委员会部门省政府直属机构山东省市场监督管理局山东省市场主体大数据云平台部门省政府直属机构山东省广播电视局山东省广播电视和网络视听产业项目库申报系统部门省政府直属机构山东省医疗保障局山东省省直社会保险个人网上服务系统部门省政府直属机构山东省地方金融监督管理局山东省金融综合服务信息平台部门省政府直属机构山东省大数据局山东省电子证照系统部门省政府直属机构山东省大数据局山东省互联网监管系统部门省政府直属机构山东省大数据局山东省电子印章系统部门省政府部门管理机构山东省粮食和物资储备局山东省粮食流通管理云平台部门省政府部门管理机构山东省监狱管理局智慧监狱智能化指挥调度平台三级可视指挥调度系统部门省政府部门管理机构山东省监狱管理局电子脚镣电子手环及管理系统部门省政府部门管理机构山东省畜牧兽医局检疫出证管理系统市县项目名称济南市济南市建设工程招投标管理系统济南市济南市公安局工作对象及严重精神障碍患者管理系统济南市2020年度兽药追溯监管系统济南市市中区人民法院法警队指挥中心系统青岛市身份认证与电子签章系统青岛市2020青岛教育e平台综合应用与数据分析系统青岛市重点排污单位视频监控系统青岛市应急广播数据信息汇聚与融媒体发布系统青岛市公交导盲系统青岛市景区视频监控系统及视频会议系统淄博市淄博市医疗保障局基金内控监控系统淄博市淄博市预防接种信息平台系统淄博市公安交通管理业务综合监管系统枣庄市枣庄市财政局电力改造和火灾报警联动系统枣庄市枣庄市人民检察院智能化公益诉讼系统枣庄市枣庄市不动产登记管理系统“一网通办”枣庄市枣庄市住房和城乡建设局旱厕改造信息采集系统枣庄市枣庄市国防动员应急机动指挥系统东营市东营市公共资源电子交易系统东营市综合执法支队智能化案审系统东营市东营市看守所智能电子报警系统东营市东营市重型柴油车污染排放远程在线监控系统东营市东营市智慧水务系统烟台市烟台市教育局烟台市校地融合发展项目库信息管理系统烟台市烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目废水排放数据采集系统烟台市烟台市海洋发展和渔业局渔港信息化服务系统烟台市不动产登记容灾备份系统烟台市烟台市海阳应急管理局安全监管移动执法系统烟台市烟台市生态环境局排污许可自动审核系统烟台市烟台市智能道路交通管理系统、交通信号控制系统烟台市烟台市人力资源和社会保障局智慧人社系统潍坊市潍坊市智慧环保高空瞭望网格化监管系统潍坊市潍坊市应急管理局基础数据库档案管理系统潍坊市潍坊市中心城区巡游出租汽车车载信息管理系统潍坊市潍坊市水利局水利信息化系统潍坊市潍坊市应急管理局应急调度平台系统济宁市济宁市公安局智慧内保信息系统济宁市济宁市重型柴油车车载排放诊断远程监控系统既有项目/规划项目二、转型历史与问题项目分布组织覆盖功能覆盖其他市县略(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环角色一级角色二级角色名称项目名称部门省政府组成部门山东省科学技术厅山东省科技云平台部门省政府组成部门山东省科学技术厅科技计划申报系统部门省政府组成部门山东省科学技术厅科技奖励申报系统部门省政府组成部门山东省科学技术厅山东省科技成果转化服务平台部门省政府组成部门山东省工业和信息化厅山东省工业和信息化厅电子政务综合服务系统部门省政府组成部门山东省公安厅山东省公安厅高速服务区智慧警务室建设项目部门省政府组成部门山东省民政厅山东省社会救助综合管理信息平台部门省政府组成部门山东省司法厅山东省司法厅机关数字法治信息系统建设部门省政府组成部门山东省人力资源和社会保障厅山东省专业技术人员管理服务平台部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省征地信息公开查询系统部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省不动产登记“一网通办”平台(试运行)部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省测绘地理信息综合监管服务平台部门省政府组成部门山东省生态环境厅环境影响登记表备案系统部门省政府组成部门山东省交通运输厅安全生产监管监察和工程质量监督信息系统部门省政府组成部门山东省水利厅山东河长制湖长制管理信息系统部门省政府组成部门山东省水利厅山东省水利工程质量与安全监督系统部门省政府组成部门山东省水利厅水利施工企业三类人员管理系统部门省政府组成部门山东省商务厅山东省商务厅山东商务大数据相关系统及中药材追溯平台部门省政府组成部门山东省卫生健康委员会山东省免疫规划信息系统部门省政府组成部门山东省卫生健康委员会山东省传染病监测数据采集预警系统部门省政府组成部门山东省退役军人事务厅山东省退役军人就业创业服务平台部门省政府组成部门山东省应急管理厅山东省危险化学品安全生产风险监测预警系统部门省政府组成部门山东省应急管理厅山东省应急管理厅大型移动应急指挥系统部门省政府组成部门山东省人民政府外事办公室因公出国个人信息自助采集系统部门省政府直属特设机构山东省人民政府国有资产监督管理委员会部门省政府直属机构山东省市场监督管理局山东省市场主体大数据云平台部门省政府直属机构山东省广播电视局山东省广播电视和网络视听产业项目库申报系统部门省政府直属机构山东省医疗保障局山东省省直社会保险个人网上服务系统部门省政府直属机构山东省地方金融监督管理局山东省金融综合服务信息平台部门省政府直属机构山东省大数据局山东省电子证照系统部门省政府直属机构山东省大数据局山东省互联网监管系统部门省政府直属机构山东省大数据局山东省电子印章系统部门省政府部门管理机构山东省粮食和物资储备局山东省粮食流通管理云平台部门省政府部门管理机构山东省监狱管理局智慧监狱智能化指挥调度平台三级可视指挥调度系统部门省政府部门管理机构山东省监狱管理局电子脚镣电子手环及管理系统部门省政府部门管理机构山东省畜牧兽医局检疫出证管理系统市县项目名称济南市济南市建设工程招投标管理系统济南市济南市公安局工作对象及严重精神障碍患者管理系统济南市2020年度兽药追溯监管系统济南市市中区人民法院法警队指挥中心系统青岛市身份认证与电子签章系统青岛市2020青岛教育e平台综合应用与数据分析系统青岛市重点排污单位视频监控系统青岛市应急广播数据信息汇聚与融媒体发布系统青岛市公交导盲系统青岛市景区视频监控系统及视频会议系统淄博市淄博市医疗保障局基金内控监控系统淄博市淄博市预防接种信息平台系统淄博市公安交通管理业务综合监管系统枣庄市枣庄市财政局电力改造和火灾报警联动系统枣庄市枣庄市人民检察院智能化公益诉讼系统枣庄市枣庄市不动产登记管理系统“一网通办”枣庄市枣庄市住房和城乡建设局旱厕改造信息采集系统枣庄市枣庄市国防动员应急机动指挥系统东营市东营市公共资源电子交易系统东营市综合执法支队智能化案审系统东营市东营市看守所智能电子报警系统东营市东营市重型柴油车污染排放远程在线监控系统东营市东营市智慧水务系统烟台市烟台市教育局烟台市校地融合发展项目库信息管理系统烟台市烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目废水排放数据采集系统烟台市烟台市海洋发展和渔业局渔港信息化服务系统烟台市不动产登记容灾备份系统烟台市烟台市海阳应急管理局安全监管移动执法系统烟台市烟台市生态环境局排污许可自动审核系统烟台市烟台市智能道路交通管理系统、交通信号控制系统烟台市烟台市人力资源和社会保障局智慧人社系统潍坊市潍坊市智慧环保高空瞭望网格化监管系统潍坊市潍坊市应急管理局基础数据库档案管理系统潍坊市潍坊市中心城区巡游出租汽车车载信息管理系统潍坊市潍坊市水利局水利信息化系统潍坊市潍坊市应急管理局应急调度平台系统济宁市济宁市公安局智慧内保信息系统济宁市济宁市重型柴油车车载排放诊断远程监控系统既有项目/规划项目(二)突出问题1.现象:(1)未形成完整的监测对策行为模式闭环二、转型历史与问题项目分布组织覆盖功能覆盖部门领导办公厅/室监测发现预测预警报警评估判定决策揽全局抓问题盯落实调方案定目标做安排决策支持文件收发会议安排服务领导监测情报制定方案决策对策执行监督内部管理办文办会档案人事办事机要内部监督党内监督人大监督民主监督行政监督司法监督审计监督其他监督外部监督社会监督舆论监督其他监督行政执法行政许可行政检查行政给付行政确认行政强制行政征收行政处罚行政奖励行政裁决其他专司监督部门山东省传染病监测数据采集预警系统山东省危险化学品安全生产风险监测预警系中药材追溯平台山东省互联网监管系统山东省疫苗追溯监管系统淄博市医疗保障局基金内控监控系统重点排污单位视频监控系统2020年度兽药追溯监管系统……山东省工业和信息化厅电子政务综合服务系统山东省司法厅机关数字法治信息系统建设食品药品检验实验室管理系统数字档案管理系统……山东省社会救助综合管理信息平台应急短信发布平台项目山东河长制湖长制管理信息系统水利施工企业三类人员管理系统山东省应急管理厅大型移动应急指挥系统山东省省直社会保险个人网上服务系统智慧监狱智能化指挥调度平台三级可视指挥调度系统检疫出证管理系统2020青岛教育e平台综合应用与数据分析系统应急广播数据信息汇聚与融媒体发布系统......??市县项目名称济南市济南市建设工程招投标管理系统济南市济南市公安局工作对象及严重精神障碍患者管理系统济南市2020年度兽药追溯监管系统济南市市中区人民法院法警队指挥中心系统青岛市身份认证与电子签章系统青岛市2020青岛教育e平台综合应用与数据分析系统青岛市重点排污单位视频监控系统青岛市应急广播数据信息汇聚与融媒体发布系统青岛市公交导盲系统青岛市景区视频监控系统及视频会议系统淄博市淄博市医疗保障局基金内控监控系统淄博市淄博市预防接种信息平台系统淄博市公安交通管理业务综合监管系统枣庄市枣庄市财政局电力改造和火灾报警联动系统枣庄市枣庄市人民检察院智能化公益诉讼系统枣庄市枣庄市不动产登记管理系统“一网通办”枣庄市枣庄市住房和城乡建设局旱厕改造信息采集系统枣庄市枣庄市国防动员应急机动指挥系统东营市东营市公共资源电子交易系统东营市综合执法支队智能化案审系统东营市东营市看守所智能电子报警系统东营市东营市重型柴油车污染排放远程在线监控系统东营市东营市智慧水务系统烟台市烟台市教育局烟台市校地融合发展项目库信息管理系统烟台市烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目废水排放数据采集系统烟台市烟台市海洋发展和渔业局渔港信息化服务系统烟台市不动产登记容灾备份系统烟台市烟台市海阳应急管理局安全监管移动执法系统烟台市烟台市生态环境局排污许可自动审核系统烟台市烟台市智能道路交通管理系统、交通信号控制系统烟台市烟台市人力资源和社会保障局智慧人社系统潍坊市潍坊市智慧环保高空瞭望网格化监管系统潍坊市潍坊市应急管理局基础数据库档案管理系统潍坊市潍坊市中心城区巡游出租汽车车载信息管理系统潍坊市潍坊市水利局水利信息化系统潍坊市潍坊市应急管理局应急调度平台系统济宁市济宁市公安局智慧内保信息系统济宁市济宁市重型柴油车车载排放诊断远程监控系统
?角色一级角色二级角色名称项目名称部门省政府组成部门山东省科学技术厅山东省科技云平台部门省政府组成部门山东省科学技术厅科技计划申报系统部门省政府组成部门山东省科学技术厅科技奖励申报系统部门省政府组成部门山东省科学技术厅山东省科技成果转化服务平台部门省政府组成部门山东省工业和信息化厅山东省工业和信息化厅电子政务综合服务系统部门省政府组成部门山东省公安厅山东省公安厅高速服务区智慧警务室建设项目部门省政府组成部门山东省民政厅山东省社会救助综合管理信息平台部门省政府组成部门山东省司法厅山东省司法厅机关数字法治信息系统建设部门省政府组成部门山东省人力资源和社会保障厅山东省专业技术人员管理服务平台部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省征地信息公开查询系统部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省不动产登记“一网通办”平台(试运行)部门省政府组成部门山东省自然资源厅山东省测绘地理信息综合监管服务平台部门省政府组成部门山东省生态环境厅环境影响登记表备案系统部门省政府组成部门山东省交通运输厅安全生产监管监察和工程质量监督信息系统部门省政府组成部门山东省水利厅山东河长制湖长制管理信息系统部门省政府组成部门山东省水利厅山东省水利工程质量与安全监督系统部门省政府组成部门山东省水利厅水利施工企业三类人员管理系统部门省政府组成部门山东省商务厅山东省商务厅山东商务大数据相关系统及中药材追溯平台部门省政府组成部门山东省卫生健康委员会山东省免疫规划信息系统部门省政府组成部门山东省卫生健康委员会山东省传染病监测数据采集预警系统部门省政府组成部门山东省退役军人事务厅山东省退役军人就业创业服务平台部门省政府组成部门山东省应急管理厅山东省危险化学品安全生产风险监测预警系统部门省政府组成部门山东省应急管理厅山东省应急管理厅大型移动应急指挥系统部门省政府组成部门山东省人民政府外事办公室因公出国个人信息自助采集系统部门省政府直属特设机构山东省人民政府国有资产监督管理委员会部门省政府直属机构山东省市场监督管理局山东省市场主体大数据云平台部门省政府直属机构山东省广播电视局山东省广播电视和网络视听产业项目库申报系统部门省政府直属机构山东省医疗保障局山东省省直社会保险个人网上服务系统部门省政府直属机构山东省地方金融监督管理局山东省金融综合服务信息平台部门省政府直属机构山东省大数据局山东省电子证照系统部门省政府直属机构山东省大数据局山东省互联网监管系统部门省政府直属机构山东省大数据局山东省电子印章系统部门省政府部门管理机构山东省粮食和物资储备局山东省粮食流通管理云平台部门省政府部门管理机构山东省监狱管理局智慧监狱智能化指挥调度平台三级可视指挥调度系统部门省政府部门管理机构山东省监狱管理局电子脚镣电子手环及管理系统部门省政府部门管理机构山东省畜牧兽医局检疫出证管理系统(二)突出问题1.现象:(2)流程区间自
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