公共管理学知识体系

公共管理学知识体系汇报人：XXX2024-01-04目录CONTENTS公共管理基础理论公共部门人力资源管理公共政策理论与实践公共部门财务管理公共部门信息管理公共部门绩效管理01公共管理基础理论CHAPTER公共管理定义与特性公共管理定义公共管理是公共组织运用管理学的原理和方法，以实现公共利益最大化为目标，对公共事务进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督的过程。公共管理的特性公共管理具有公共性、服务性、实践性、动态性等特性。公共管理应以法律为基础，依法行政，确保行政行为的合法性和公正性。法治原则公共管理者应承担起相应的责任，对公众负责，接受监督和评价。责任原则公共管理应注重效率、效果和效益，实现公共资源的有效配置和利用。效能原则公共管理应注重公平、公正，保障公民的基本权利和利益。公平原则公共管理的基本原则ABCD学科性质公共管理学是一门综合性、应用性的学科，涉及政治学、经济学、社会学、心理学等多个学科领域。研究方法公共管理学的研究方法主要包括实证研究、规范研究、比较研究和案例研究等。学科体系构成公共管理学由行政管理、政策分析、公共部门人力资源管理、公共财政管理、非营利组织管理等多个分支构成。研究对象公共管理学的研究对象是公共组织及其所从事的公共事务，关注公共利益的最大化和社会公平的实现。公共管理学的学科体系02公共部门人力资源管理CHAPTER公共部门人力资源管理的概念与特点总结词：公共部门人力资源管理是指公共部门通过一系列管理活动，对公务员进行招聘、培训、评估和激励，以实现公共部门的目标和绩效。其特点包括公共性、服务性、政治性、法律性、复杂性等。详细描述：公共部门人力资源管理是指公共部门通过一系列管理活动，对公务员进行招聘、培训、评估和激励，以实现公共部门的目标和绩效。公共部门人力资源管理具有公共性、服务性、政治性、法律性、复杂性等特点。公共性是指公共部门人力资源管理的目的是为了实现公共利益，服务性是指公共部门人力资源管理的目的是为了提供公共服务，政治性是指公共部门人力资源管理的决策受到政治因素的影响，法律性是指公共部门人力资源管理的活动受到法律的制约，复杂性是指公共部门人力资源管理的对象是多元化的，需要考虑到各种因素。总结词：公共部门人力资源管理的职能包括规划、招聘、培训、评估、激励等。这些职能相互关联，共同构成了公共部门人力资源管理的基本框架。详细描述：公共部门人力资源管理的职能包括规划、招聘、培训、评估和激励等。规划是指制定公共部门人力资源管理的战略和计划，以实现公共部门的目标和绩效；招聘是指通过各种途径和方法，吸引和选拔符合条件的公务员；培训是指对公务员进行知识和技能的培养和提高，以增强其工作能力和素质；评估是指对公务员的工作表现进行客观评价，以确定其绩效和贡献；激励是指通过各种手段和方法，激发公务员的工作积极性和创造力。这些职能相互关联，共同构成了公共部门人力资源管理的基本框架。公共部门人力资源管理的职能公共部门人力资源管理的发展趋势总结词：随着社会的发展和变革，公共部门人力资源管理面临着诸多挑战和发展机遇。未来，公共部门人力资源管理将更加注重战略规划、绩效管理、能力建设、激励机制等方面的改革和创新。详细描述：随着社会的发展和变革，公共部门人力资源管理面临着诸多挑战和发展机遇。为了适应新的形势和要求，未来公共部门人力资源管理将更加注重战略规划、绩效管理、能力建设、激励机制等方面的改革和创新。具体来说，战略规划是指将人力资源管理与组织战略相结合，以提高组织的整体绩效；绩效管理是指建立科学的绩效评估体系，对公务员的工作表现进行客观评价；能力建设是指加强公务员的培训和发展，提高其专业素质和能力；激励机制是指通过多种手段和方法，激发公务员的工作积极性和创造力。这些改革和创新将有助于提高公共部门人力资源管理的水平和效率，推动组织的可持续发展。03公共政策理论与实践CHAPTER公共政策的定义公共政策是政府为了实现公共利益和目标，通过制定、实施和评估的行动方案和行为准则。公共政策的特性公共政策具有合法性、权威性、系统性、动态性和实践性等特性。公共政策的功能公共政策具有导向、调控、分配和保障等基本功能。公共政策的定义与特性政策问题的确认与诊断通过收集和分析信息，确定社会问题和需求，明确政策目标。政策规划与设计制定具体的政策方案，包括目标设定、策略选择和措施制定。政策合法化与颁布将政策方案提交给立法机构审议，通过后以法律、法规或行政命令等形式颁布。政策试点与推广选择合适的地区或群体进行政策试点，根据实施情况对政策进行调整和推广。公共政策制定过程ABCD公共政策执行与评估政策宣传与解释向相关利益方和社会公众宣传和解释政策的目标、内容和措施。政策评估与监控对政策的实施效果进行评估和监控，及时发现问题并采取应对措施。政策实施与执行通过行政手段、法律手段、经济手段等途径将政策转化为具体行动。政策调整与优化根据评估结果对政策进行调整和优化，以提高政策的实施效果和满足社会发展的需要。04公共部门财务管理CHAPTER公共部门财务管理是指公共部门在执行其职能过程中，对所需资金的筹集、分配、使用和管理的制度和管理方法。公共部门财务管理的概念公共部门财务管理具有非营利性、法制性和广泛性等特点。非营利性是指公共部门的资金使用不以盈利为目的，而以实现社会公共利益为目标；法制性是指公共部门的资金使用和管理必须遵守相关法律法规；广泛性则是指公共部门的资金来源和使用涉及面广，包括税收、行政事业性收费等多种渠道。公共部门财务管理的特点公共部门财务管理的概念与特点公共部门预算的编制原则公共部门预算的编制应遵循量入为出、收支平衡、保证重点、效益和效率等原则。公共部门预算的执行与监督公共部门预算经法定程序批准后，必须严格执行，同时要加强预算执行的监督，确保预算的合理使用和有效执行。公共部门预算的概念公共部门预算是指公共部门根据其职能和计划，编制的年度财务收支计划，反映公共部门的资金来源和使用方向。公共部门预算管理公共部门财务审计的概念与目的公共部门财务审计是对公共部门的财务收支进行审计和监督，目的是确保公共部门的财务活动合法、合规、真实、有效。公共部门财务风险管理的概念与内容公共部门财务风险管理是指对公共部门在执行其职能过程中可能面临的财务风险进行识别、评估、控制和化解的一系列活动。风险管理内容包括风险识别、风险评估、风险预警和风险应对等。公共部门财务审计与风险管理的关系公共部门财务审计与风险管理相互关联、相互促进。通过财务审计可以发现和评估财务风险，而风险管理则可以帮助公共部门预防和化解财务风险，提高财务管理水平。公共部门财务审计与风险管理05公共部门信息管理CHAPTER公共部门信息管理是指公共部门在履行职责过程中，对相关信息进行收集、整理、储存、传递和应用的过程。公共部门信息管理对于提高公共部门工作效率、促进信息公开和透明化、保障公民知情权具有重要意义。公共部门信息管理的特点包括：服务于公共利益、以法律法规为依据、具有共享性和公开性、管理过程复杂等。公共部门信息管理的概念与特点电子政务理论与实践电子政务是指公共部门运用信息技术手段，实现政务信息发布、公共服务提供、公民参与等方面的电子化、智能化和便捷化。电子政务的理论基础包括新公共管理理论、治理理论等，强调公共部门与公民之间的互动与合作。电子政务实践在不同国家呈现出不同的模式，如一站式政务服务平台、在线办理服务、移动政务等，旨在提高政府服务效率和公众满意度。公共部门信息安全管理030201公共部门信息安全管理是指公共部门为保障信息安全而采取的一系列措施，包括信息的保密、完整性和可用性。公共部门信息安全管理面临的威胁包括网络攻击、内部泄密、人为误操作等，需要建立完善的安全管理制度和技术防范体系。公共部门信息安全管理应遵循法律法规要求，加强安全意识教育和技术防范措施，确保公共部门信息的安全可靠和完整一致。06公共部门绩效管理CHAPTER总结词：基本概念总结词：特点详细描述：公共部门绩效管理具有多维度、多层次、多目标的特点，强调公共部门的服务质量和效率，注重公众参与和监督，以及跨部门、跨领域的协同合作。详细描述：公共部门绩效管理是指以提高公共部门绩效为核心目标的管理理念、方法和技术的总和，旨在实现公共资源的有效配置和公共服务的优质提供。公共部门绩效管理的概念与特点总结词：评估方法详细描述：公共部门绩效评估的方法包括目标管理法、关键绩效指标法、平衡计分卡法等，这些方法有助于将抽象的绩效目标转化为具体的评估指标，从而实现对公共部门绩效的客观评价。总结词：评估技术详细描述：公共部门绩效评估的技术包括专家评审、公众满意度调查、第三方评估等，这些技术能够从不同角度全面反映公共部门的绩效水平，为改进提供依据。公共部门绩效评估方法与技术总结词：实践经验详细描述：在实践层面，各国政府在公共部门绩效管理方面进行了大量探索和创新，如建立绩效管理制度