农产品冷链物流集散中心建设与管理规范

1农产品冷链物流集散中心建设与管理规范本文件规定了农产品冷链物流集散中心建设、设施与设备、管理、包装与标识、追溯、不合格品处理和突发事件应急处理的要求。本文件适用于农产品冷链物流集散中心的建设与管理，农产品产地集配中心和农产品批发市场冷链物流的改造升级也可参照本文件。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T191包装储运图示标志GB2733食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB4806.1食品安全国家标准食品接触材料及制品通用安全要求GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则GB/T24616冷藏食品物流包装、标志、运输和储存GB28009冷库安全规程GB/T30134冷库管理规范GB31605食品安全国家标准食品冷链物流卫生规范GB50072冷库设计规范SBJ11冷藏库建筑工程施工及验收SBJ12氨制冷系统安装工程施工及验收规范SBJ14氟利昂制冷设备安装验收规范SBJ16气调冷库设计规范SBJ17室外装配冷库设计规范《全国农产品市场体系发展规划》（2015年）《食品生产经营企业建立食品安全追溯体系若干规定》（食药总局2017年第39号公告）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农产品冷链物流集散中心cold-chainlogisticscollectionanddistributioncenterforagriculturalproducts2在重要物流节点、农产品产区和消费集中地建立的，可对农产品进行分级、预冷、分拣加工、包装、冷藏、配货、温度监控，并具备农产品交易、检测、流通追溯和信息处理等功能的集散场所。4建设4.1总要求4.1.1要立足当前和着眼长远相结合，综合考虑人口布局、交通和用地条件、流通设施基础等情况统筹规划选址和定位，要符合《全国农产品市场体系发展规划》中规划布局的要求。4.1.2应符合国家土地使用和所在地城乡规划的有关规定，坚持科学合理、节约用地的原则。4.1.3应具有良好的交通运输条件。4.1.4场址应地势相对平坦，有良好的工程水文地质条件，场址附近应具有可供满足农产品冷链物流集散中心使用的电源和给排水条件。4.1.5场址区域环境应符合农产品冷链物流集散中心经营的农产品卫生质量要求和储存要求。场址附近必须避免下列情况：1）有产生有害气体、烟雾、粉尘等污染源的。2）有生产(或储存)易燃、易爆、有毒等危险品的。4.1.6应根据农产品生产及流通规律，按农业、物流业、商业网点等相关专项发展规划进行建设，并应具有可靠的农产品可供货源和与之相适应的销售市场。4.1.7应充分考虑农产品上市季节性强以及商品保鲜等特性，选择在农产品流向合理、集散方便和交易成市的地域或传统的商品集散地。4.1.8冷库建设与安全应符合GB50072、GB28009、SBJ11、SBJ12、SBJ14、SBJ16和SBJ17等要求。4.2功能4.2.1农产品冷链物流集散中心的建设应功能完善、布局明确、设施齐全。4.2.2应具有交易（包括线下与线上交易）、分级、预冷、分拣加工配送、包装、冷藏、配货、温度监控、信息发布、电子结算、追溯、检测、废弃物处理、消防安全监控（包括制冷剂泄漏）等经营功能。4.2.3宜具备商务、生活服务功能。4.3布局4.3.1应包括经营区(交易区、预冷区、分拣加工配送区、仓储区、检测区、装卸作业区)、管理服务区（经营区管理点、安全管理点、投诉咨询点、停车区、交通线路、公共卫生点）。4.3.2分拣加工配送区面积应与加工量相适应，也可与冷库连体建设。4.3.3宜配套商务区、生活区。5设施与设备5.1交易区5.1.1应配备检定合格的计量器具。5.1.2应设置公平秤。5.1.3宜配备电子化结算相应的设施设备。5.1.4应配备用于产品展示的冷柜。5.1.5宜配备交易监控系统。5.2预冷区3应根据主要农产品的特性选择适宜的预冷设备，包括压差、真空、水、强制通风预冷设备和制冰设5.3分拣加工配送区5.3.1配备与加工所需的供电设施、给排水设施，应设置污水和垃圾处理设施。5.3.2应配备分拣、清洗、包装、称重、搬运等设施设备。5.4仓储区5.4.1应设置用于农产品储存的冷藏库、冷冻库或气调库，制冷系统应与库容、吞吐能力相适应。5.4.2应设置封闭式月台和穿堂。5.4.3宜设置传输带等设施。5.4.4应配备具有传输功能的温度监控设备。5.4.5宜将装卸通道和人员通道进行分离。5.5检测区应具有农产品农药、兽药残留检测能力和其他相关的检测能力，配备与检测能力相适应的设施设备。5.6装卸作业区5.6.1应配备与吞吐能力相适应的作业设备，如叉车。5.6.2应配备标准化托盘。5.6.3设有高层货架的宜配备具有升降功能的装备、自动化输送线、堆垛机等。5.7温度监控5.7.1应建立具备农产品储存、运输、销售过程中温度的跟踪、监测与预警功能的监控系统。5.7.2冷库、冷柜应设有温度显示传输的监控装置。5.8信息管理5.8.1应建有计算机房，配备满足需要的服务器、网络设备、防雷防静电等硬件设施；配备操作系统、数据库系统、备份和安全等软件系统。5.8.2应在办公区域配备满足需要的计算机、打印机、扫描仪等设备。5.8.3应设置电子显示屏，能及时提供交易、分析统计、检测结果和供求等信息。5.8.4宜建立农产品冷链物流集散中心综合信息管理系统。5.9其他5.9.1各功能区应设置视频监控设备。5.9.2管理服务区配备相应的设施设备。6管理6.1总要求6.1.1文件和管理制度4应建立、健全、实施和更新农产品质量安全所需的文件和管理制度，并进行控制。应建立但不限于以下文件和管理制度：a)场内经营者管理制度；b)农产品质量安全管理制度，其中包括收货检测制度；c)农产品信息管理制度，其中包括追溯制度；d)有害生物控制文件；e)设备保养计划及相关的记录；f)安全管理制度；g)人员健康卫生制度；h)员工培训制度；i)文件记录控制制度；j)应制定突发事件应急预案，监控平台故障处理应急处理预案；k)应制定不合格品处理制度；l)国家监管部门要求的其他管理文件。6.1.2管理职责应明确企业中各部门的职责和权限，并严格执行相关文件和管理制度。6.1.3资源管理6.1.3.1为场内经营者提供合适的租赁场所，保证场内经营者能够根据国家、地方相关法律法规以及市场规章制度的要求下，在自己的职责范围内开展业务。6.1.3.2管理所有的公共区域，如：公共仓储设施等，管理所有与清洁、消毒、维护、制冷等有关的活动。6.1.3.3为场内经营者提供公共服务或公用设施（如水、气体、加热、制冷、通风、电等）。6.1.3.4从环境与经济两方面来考虑，监督市场的废弃物管理、病虫害防治等。6.1.3.5设计并提供与场内经营者经营活动相适应的建筑物。6.1.3.6利用信息化组织和管理农产品流通。6.1.3.7应充分应用节能环保技术、节能环保设备。6.1.3.8制冷、电工等人员应具备相关部门颁发的职业证书。6.1.3.9检测人员应经过岗前相关技能培训。6.1.3.10从事生鲜农产品冷链流通各环节工作的人员，应接受生鲜农产品仓储、运输、加工、检验及突发状况应急处理等相关知识和技能培训，并经考核合格。6.1.3.11冷库管理参照GB/T30134。6.1.4监控平台6.1.4.1应制定平台维护年度计划。6.1.4.2平台维护应在系统工作低谷时进行，维护和恢复时间不应超过120min。6.1.4.3平台故障处理应在故障发生时立即启动，恢复时间不应超过120min。6.1.4.4应配备平台运行管理的人员。6.1.4.5应负责平台的正常运行管理平台出现故障时的应急处置。6.1.5温度要求冷库、冷柜应根据所储农产品设定适宜的温度和湿度。56.1.6实施评估企业应建立评估体系，最高管理者应组织相关工作人员每年至少两次对农产品冷链物流管理进行评估。评估内容包括：体系文件的符合性、体系文件实施的有效性、持续改进。6.2关键过程控制6.2.1商品质量要求6.2.1.1果蔬应正常、自然生长发育，颜色正常，果形完整，无畸形果、裂果，无腐烂、变质、病虫害、机械损伤等，应具有适宜的成熟度。6.2.1.2畜禽肉应持有出入境检验检疫部门或当地动物疾病预防检疫部门开具的动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明。6.2.1.3水产品质量应符合GB2733要求。6.2.1.4安全指标应符合GB2762、GB2763的有关要求。6.2.1.5流通中卫生应符合GB31605要求。6.2.2预冷、储存6.2.2.1宜根据农产品特性选择适宜的预冷方式。6.2.2.2预冷应使用专用设备，并按照预冷设备使用说明的要求进行操作，不宜使用控温运输工具或其他非专业设备代替预冷设备进行预冷。6.2.2.3应按照所储农产品选择适宜的温度、湿度。6.2.3分选、分级6.2.3.1果蔬采收后应进行分拣，剔除病虫果、软化果、畸形果、残次果等，同时去除杂质。分拣应在阴凉通风处进行。应轻拿轻放，避免机械损伤。6.2.3.2按照农产品分级规定或客户要求进行分级。6.2.4商品存放及出入库6.2.4.1入库商品应先进行质检。6.2.4.2未冻结、部分冻结或未预冷的货品不应直接入库。6.2.4.3库房内禁止存放有毒、有害、有异味货品或其他易燃、易爆、违禁品等。6.2.4.4货物应按照其性质分区码放，避免交叉污染。6.2.4.5应设置托盘或相应的辅助设备并明显标识。6.2.4.6货品应分类储放在托盘上，不得直接码放在地面，货品码放应有足够的空间供搬运。6.2.4.7仓储与货品出入库应有记录，记录宜保存两年。6.2.4.8应遵循“先进先出”的原则。6.2.4.9应定期检查货品质量，及时清除变质或过期货品。6.2.4.10应严格控制货品的装卸时间，装卸货期间货品温度上升不超过3℃。6.2.5物流配送6.2.5.1叉车应停放在规定区域。6.2.5.2所有托盘应平放或整齐码放，不得直立或靠壁斜放。场区内应安装限速标识，运输车辆的行驶速度不应超过15km/h。6.2.5.3从事物流配送车辆应安装定位设备和温度传感传输设备，对车厢温度实时监控。66.2.5.4不同货品存储在相应温度存储空间，可采用多温车进行配送。6.2.6销售6.2.6.1应建立台账。6.2.6.2应提供产地证明、质量检验合格证明和购销凭证。6.2.6.3应记录整个销售过程，并对每批农产品的产地证明、检验报告等文件进行管理和保存，保存宜两年。6.2.7检测6.2.7.1应对农产品进行感官和农兽药残留快速检验，检验合格后方可进行加工或入库，检测结果及时公示。6.2.7.2应详细记录并保存农产品的产地、经销商、品种、规格和检验结果等相关信息。6.2.8温度监控6.2.8.1出库时，应与下一环节的操作人员确认冷库环境温度记录以及交接时的农产品温度，并签字确认。6.2.8.2通过监控对象（冷库、冷柜、冷藏车）、方法（监控平台、现场核查）、频率、责任人员、纠偏与记录等建立环境温度控制计划。7包装与标识7.1包装材料应符合GB4806.1的卫生要求。7.2包装材料和容器宜适合无害降解。7.3包装标识与标签应分别符合GB/T191和GB