施工组织与管理概论(三)

《建筑工程施工组织》施工组织与管理概论（三）上海金茂大厦

2/6/2024学习目标1、掌握施工组织设计的分类、作用、内容和编制；2、熟悉施工组织设计的审批、贯彻、检查和调整；3、了解施工项目管理的组织。能具有解决施工组织设计的初步能力。2/6/20241.3施工组织设计编制

用来规划和指导拟建工程从投标、签订施工合同、施工准备到竣工验收全过程的综合性的技术经济文件。它是施工前编制的，并对整个施工活动实行科学管理的有力手段,它是标书的重要组成部分。一、施工组织设计概念：2/6/20241、按编制的目的和阶段的不同分类根据按编制的目的和阶段的不同分为：标前设计和标后设计二、施工组织设计的分类：种类服务范围编制时间编制者主要特点追求主要目标标前设计投标签约投标书编制前经营管理层规划性中标、经济效益标后设计施工准备至验收签约后开工前项目管理层作业性施工效率和效益2/6/20242、按编制对象、作用不同分：编制人编制时间作用编制对象专业施工单位（或分包单位）单位施工组织设计后或同时、施工前指导施工及操作编织月旬作业计划的依据较大、难、新、复杂的分部或分项工程施工方案施工单位投标或开工前具体战术安排、直接指导施工编织月旬计划的依据单项工程或单位工程单位工程施工组织设计总承建单位为主，建设、设计、监理单位参加初步设计或技术设计后总的战略性部署、编制年度计划的依据建设项目、群体工程施工组织总设计类型区别二、施工组织设计的分类：[知识链接]：根据国家《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2011)规定，施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。

2．某建筑工程公司作为总承包商承接了某高校新建校区的全部工程项目，针对其中的图书馆建设所作的施工组织设计属于（

）。

A．施工规划

B．单位工程施工组织设计

C．施工组织总设计

D．分部分项工程施工组织设计（2013年二级建造师《建设工程施工管理》答案：B）11．某建筑工程公司作为总承包商承接了某单位迁建工程所有项目的施工任务。项目包括办公楼、住宅楼、综合楼各一栋。公司针对整个迁建工程项目制定的施工组织设计属于（

）。

A．施工规划

B．单位工程施工组织设计

C．施工组织总设计

D．分部分项工程施工组织设计

（2012年二级建造师《建设工程施工管理》答案：C）2/6/2024（一）任务：针对建筑工程的施工任务，将人力、资金、材料、机械和施工方法合理地安排，使之在一定的时间和空间内实现有组织、有计划、有秩序地施工，以期达到工期短、质量好、成本低的最优效果。拟就一份对施工生产起纲领性和全局性、指导施工生产的综合性文件。（二）作用：用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术经济文件，是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。

1、标前设计：指导投标报价和签订工程合同。指导投标报价和签订工程合同。

2、标后设计：保证施工准备的完成；指导施工全过程；协调施工中的各种关系；是进行生产管理、计划编制的依据。三、施工组织设计的任务和作用：2/6/20241．设计资料；2．自然条件资料；3．技术经济条件资料；4．施工合同规定的有关指标；5．施工企业及相关协作单位可配备的人力、机械、设备和技术状况；6．国家和地方有关现行规范、规程和定额标准等资料。四、施工组织设计编制的依据：2/6/20242、“标后设计”的内容

1、工程概况

2、工程部署

3、施工方案

4、施工技术组织措施

5、施工进度

6、资源供应计划

7、施工平面图

8、施工准备计划

9、技术经济指标1、“标前设计”的内容

1、工程概况

2、施工方案

3、施工进度计划

4、主要技术组织措施

5、其他1．施工组织总设计：工程概况，施工部署与施工方案，施工总进度计划，施工准备工作，各项资源需要量计划，施工总平面图，主要技术组织措施，主要技术经济指标。

2.单位工程施工组织设计：工程概况，施工方案与施工方法，施工进度计划，施工准备工作，各项资源需要量计划，施工平面图，主要技术组织措施，主要技术经济指标。

3.分部分项工程施工组织设计：工程概况，施工方案，施工进度表，施工平面图，主要技术组织措施。五、施工组织设计的内容：2/6/2024

1．由总包单位负责编制施工组织设计；分包单位在总包单位的部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。

2.对结构复杂、施工难度大的项目进行专业性研究，必要时组织专门会议，集中群众智慧。

3．充分发挥各职能部门的作用，发挥企业的技术、管理素质和优势；

4．较完整的方案提出后，组织讨论、研究、修改→形成正式文件→报批。六、施工组织设计的编制方法：2/6/2024七、编制程序（见框图）：施工组织总设计的编制程序1.施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；2.施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批，施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；[知识链接]：根据国家《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2011)规定：2/6/2024施工组织总设计单位工程施工条件施工图计算工程量单位工程的直接费用单位工程的施工方案施工进度计划资源、运输、供应计划施工平面图主要技术组织措施主要技术经济指标单位工程施工组织设计的编制程序否可可否否可它是一个动态过程：贯彻、检查和调整2/6/20241.4施工项目管理的组织施工项目管理的组织是指为实现施工项目管理而建立的组织机构，以及该机构为实现施工项目所进行的各项组织工作的总称。一、施工项目管理的组织概念：二、施工项目管理的组织主要形式：项目结构图是反映了各组成部门(组成要素)之间组织关系(指令关系)。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。

2/6/2024常用的组织结构模式可以在企业管理和项目运用（职能组织结构、线性组织结构、矩形组织结构）。1．职能组织结构是一种传统的组织结构模式（每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源）。2.线性组织结构来自于军事组织系统（每一个工作部门只有一个指令源）

图中矩形框的含义：

项目的组成部分、一个工作部门、一个参与单位。4.组织工具是组织论基本理论应用的手段，基本的组织工具：项目结构图、组织结构图和合同结构图。3.矩形组织结构指令来自于纵向和横向工作部门。

5.矩行框连接的表达：直线、单向箭线、双向箭线2/6/2024（一）职能组织结构的特点及其应用

职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个职能部门可根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。因此，每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。一个工作部门的多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行。◆适用：项目较大又不多的情况◆特点：◆优点：1、各级管理机构和人员实行高度的专业化分工。

2、企业管理权力高度集中。◆缺点：1、常出现交叉和矛盾的指令。

2、影响管理机制运行和项目目标的实现。2/6/2024

在图所示的职能组织结构中，A、B1、B2、B3、C5和C6都是工作部门，A可以对B1、B2、B3下达指令；B1、B2、B3都可以在其管理的职能范围内对C5和C6下达指令；因此C5和C6有多个指令源，其中有些指令可能是矛盾的。

2/6/2024

a．协作关系

b．指令关系c．管理关系

d．合同关系答案：d

◆案例：下图反映的是某建设项目业主、项目总承包人、分包人之间的(

)。

矩行框连接的表达：直线、单向箭线、双向箭线2/6/2024案例2．下图所示的项目组织结构模式的特点有()。

a．每一个部门可根据其职能对其直接和非直接的下属部门下达指令b．每一个部门可能得到其直接和非直接的上级部门下达的工作指令c．每一个部门可能会有多个矛盾的指令源d．上下级指令传递的路径较长e．矛盾的指令会影响项目管理机制的运行答案：abce

2/6/2024（二）线性组织结构的特点及其应用

在军事组织系统中，组织纪律非常严谨，军、师、旅、团、营、连、排和班的组织关系是指令按逐级下达，一级指挥一级和一级对一级负责。线性组织结构就是来自于这种十分严谨的军事组织系统。在线性组织结构中，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达工作指令，每一个工作部门也只有一个直接的上级部门，因此，每一个工作部门只有惟一个指令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。◆适用：独立的中小型◆特点：◆优点：组织机构简单，权利集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。◆缺点：实现没有职能部门的“个人管理”，这就要求项目经理通晓各种业务，通晓多种知识技能，成为“全能”式人物。2/6/2024在国际上，线性组织结构模式是建设项目管理组织系统的一种常用模式，因为一个建设项目的参与单位很多，少则数十，多则数百，大型项目的参与单位将数以千计，在项目实施过程中矛盾的指令会给工程项目目标的实现造成很大的影响，而线性组织结构模式可确保工作指令的惟一性。但在一个特大的组织系统中，由于线性组织结构模式的指令路径过长，有可能会造成组织系统在一定程度上运行的困难。在图所示的线性组织结构中：

(1)A可以对其直接的下属部门B1、B2、B3下达指令；

(2)B2可以对其直接的下属部门C21、C22、C23下达指令；

(3)虽然B1和B3比C21、C22、C23高一个组织层次，但是，B1和B3并不是C21、C22、C23的直接上级部门，它们不允许对C21、C22、C23下达指令。

在该组织结构中，每一个工作部门的指令源是惟一的。2/6/2024案例3．下图示意了一个线性组织结构模式，该图所反映的组织关系有(

)。a．B2接受A的直接指挥

b.A可以直接向C21下达指令c．A必须通过B2向C22下达指令

d.B2对C21有直接指挥权e．B1有权向C23下达指令答案：acd2/6/2024（三）矩阵组织结构的特点及其应用

矩阵组织结构是一种较新型的组织结构模式。在矩阵组织结构最高指挥者（部门）下设纵向和横向两种不同类型的工作部门。纵向工作部门如人、财、物、产、供、销的职能管理部门，横向工作部门如生产车问等。一个施工企业，如采用矩阵组织结构模式，则纵向工作部门可以是计划管理、技术管理、合同管理、财务管理和人事管理部门等，而横向工作部门可以是项目部。2/6/2024

在矩阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响．可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构模式，这样也可减轻该组织系统的最高指挥者（部门）。

2/6/2024（一）矩阵式组织结构的优点（1）团队的工作目标与任务比较明确，有专人负责项目的工作。（2）团队成员无后顾之忧。项目工作结束时，不必为将来的工作分心。（3）各职能部门可根据自己部门的资源与任务情况来调整、安排资源力量，提高资源利用率。（4）提高了工作效率与反应速度，相对职能式结构来说，减少了工作层次与决策环节。（5）相对项目式组织结构来说，可在一定程度上避免资源的屯积与浪费。（6）在强矩阵式模式中，由于项目经理来自于公司的项目管理部门，可使项目运行符合公司的有关规定，不易出现矛盾。（二）矩阵式组织结构的缺点（1）项目管理权力平衡困难（2）信息回路比较复杂（3）项目成员处于多头领导状态2/6/20241.5项目管理的目标与主要内容一、施工项目管理的目标以质量为中心，采用先进成熟的新技术、新工艺、新设备、新材料，精心组织、科学管理、文明施工。紧紧围绕工程质量、工期、安全及文明施工四大目标，严格履行合同，安全、优质、高速地完成工程施工任务。2/6/20241)质量目标

严格按照国家施工规范和施工图纸要求施工，保证单位工程一次交验合格率100%，杜绝重大质量事故，确保优质工程。2)进度目标

确保在合同工期内完成所有合同中的工作内容。3)安全目标制定和完善安全管理制度，提高施工人员的安全意识，杜绝重大人员伤亡事故和重大机械安全事故，年轻伤频率控制在1‰以内，达到省安全施工现场。4)成本目标确保在工期和质量满足要求的情况下，采取相关管理措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大限度的成本节约。5)文明施工目标

严格执行建设部有关施工现场文明施工管理规定，确保达到市文明施工现场样板工地，争创文明施工工地。6)环保卫生目标

不污染城市道路，不排放未经处理的污水，夜间施工不扰民。2/6/2024二、施工项目管理的内容

在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。必须强调，施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。

施工方项目管理的主要内容包括，

(1)施工安全管理；

(2)施工成本控制；

(3)施工进度控制；

(4)施工质量控制；

(5)施工合同管理；

(6)施工信息管理；

(7)与施工有关的组织与协调。2/6/2024总结施工组织概论概述施工准备的内容施工组织设计的内容施工项目管理的组织目标内容2/6/2024思考与练习1、建筑施工组织的研究对象和任务？2、建筑产品及其生产具有哪些特点？3、什么是施工程序？它有哪些主要阶段？4、简述施工准备工作的种类和主要内容。5、施工组织设计有几种类型？其基本内容有哪些？6、施工组织设计编制要求有哪些？

2/6/2024练习选择题：1．下列（）不属于工程施工程序。

A.设计文件阶段

B.签订施工合同

C.做好施工准备

D.组织施工2．工程施工程序的第一个阶段是（）。