医院岗位设置实施制度

医院岗位设置实施制度

一、实施范围和原则

1、2018年12月31日在编在册的管理人员、专业技

术人员和工勤技能人员，适用本实施方案。

2、坚持按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理。

二、岗位类别设置

1、我院编制人数1221人，为正处级公益二类事业单

位，领导职数6人，其中正职1名、副职5名，内设机构

为13个科级党、政管理机构。现实有在编人员996人，

空编225人。

2、我院设置的岗位，分为管理岗位、专业技术岗位和

工勤技能岗位三类，以专业技术岗位为主。其中管理岗位79

名，占岗位总量的6.47%O专业技术岗位1063名，占岗位

总量的87.06%o工勤技能岗位79名，占岗位总量的6.47%,

按照“只出不进”原则，对现有工勤技能岗位人员进行管理，

工人退休后自然减员，空出的岗位根据医院发展需要进行调

配。

三、岗位等级设置

(-)管理岗位等级

1、管理岗位是指担负领导职责或管理任务的岗位。我

院管理岗位分为6个等级，即五至十级。现行的处级正职、

处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对

应管理岗位五至十级职员岗位。

2、此次岗位设置管理岗位职数与海南省机构编制部门

核定职数一致：五级管理职员1个，六级管理职员5个，

七级管理职员13个，八级管理职员13个，其他管理职员

47个。

(二)专业技术岗位等级

专业技术岗位是指以医药卫生技术应用为主要职责，从

事医、药、护、技等卫生技术工作以及从事科研、计算机技

术、工程、会计、审计、经济、政工等专业技术工作，具有

相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位分为13个等级。高级专业技术岗位分为

7个等级，即一至七级，其中，一至四级为正高级岗位，五

至七级为副高级岗位；中级专业技术岗位分为3个等级，

即八至十级；初级专业技术岗位分为3个等级，即十一至

十三级，其中十三级是士（员）级岗位。

1、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例

3:4.5:2.5,分别设置高级岗位319个（其中正高级岗位96

个，副高级岗位223个），中级岗位478个，初级岗位266

个。

2、二、三、四级高级岗位之间的结构比例为1:3:6,

设置二级岗位10个，三级岗位29个，四级岗位57个。

五、六、七级高级岗位之间的结构比例为2：4：4,设置五级

岗位45个，六级岗位91个，七级岗位91个。中级岗位

八级、九级、十级之间的比例为3：4：3,设置八级岗位144

个，九级岗位191个，十级岗位146个。初级岗位H^一级、

十二级之间的比例为1:1,设置十一级岗位133个，十二级、

十三级岗位共133个。

（三）工勤技能岗位等级

工勤技能岗位是指承担技能操作和维护、后勤保障、服

务等职责的工作岗位。工勤技能岗位包括技术工岗位和普通

工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即高级技师、技

师、高级工、中级工、初级工，分别对应一到五级工勤技能

岗位。普通工岗位不分等级。

设置工勤技能岗位79个，占我院岗位设置总量的

6.47%。其中，技师4名,高级工16名，中级工29名，

初级工30名（含普工岗位）。

四、岗位任职条件

首次岗位设置聘用本着“先入轨，后完善”的基本思路，

按照现有在岗人员情况进行岗位聘用。

三类岗位的任职基本条件，严格按照《海南省关于事业

单位岗位设置管理的实施意见》(琼人劳保(2007)214号)

文件规定执行。

(一)管理岗位

1、基本条件：

(1)连续近3年考核合格，能认真履行岗位职责且没

有受到过行政或党内纪律处分。身体健康，能胜任本职工作。

(2)职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六

级以上职员岗位，一般应该具有大学专科以上文化程度。

(3)符合各等级职员岗位的基本任职条件：五级职员

岗位，须在六级职员岗位上任职满二年

以上；六级职员岗位，须在七级职员岗位上任职满三年

以上，七级、八级职员岗位，须在八级、九级职员岗位工作

满三年以上。

2、具体聘用条件：

除同时满足上述基本条件、基本任职条件外，受聘各等

级管理岗位，还须按以下具体条件聘用：

(1)五级、六级职员岗位的聘用条件，按照干部人事

管理权限确定；

(2)七级、八级职员岗位聘任条件按照我院聘任文件

聘任；

(3)九级职员岗位的聘用条件(具备下列条件之一)：

①本科以上学历见习期满并年度考核合格者；

②大专毕业见习期满，在十级职员岗位上工作满1年

并年度考核合格者。

(4)十级职员岗位的聘用条件：

大专毕业见习期满并年度考核合格者。

(二)专业技术岗位

各级各类专业技术岗位聘用条件除符合国家和我省现

行专业技术职务评聘有关规定的基本条件、基本任职条件外,

还应具备以下相应等级岗位的聘用条件。

1、基本条件：

(1)受聘到卫生专业技术岗位的，原则上其所具有的

学历专业必须与所聘岗位的专业一致或相近；身体健康，能

胜任本职工作。

(2)聘任为本专业岗位所要求具有的相应等级的专业

技术职务；

(3)取得国家对本专业岗位所要求的执业(职业、从

业)资格。

2、具体聘用条件

(1)一级专业技术岗位是国家专设的特级岗位，其人员

的确定，按照国家相关规定执行。

(2)二级专业技术岗位：由医院根据海南省人力资源和

社会保障厅有关规定和程序进行申报。

(3)三级专业技术岗位

品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到

过行政或党内纪律处分；连续受聘在正高级专业技术岗位至

今；没有发生过重大医疗事件；并满足下列条件之一者：

①四级专业技术岗位任职满3年且满足以下条件之一

者

a.“新世纪百千万人才工程”国家级人选；

b.国家卫生与健康委员会(卫生部)有“有突出贡献的

中青年专家”；

c.享受国务院政府特殊津贴专家。

d.获得国家科技奖励二等奖及以上，且个人排名第一。

②四级专业技术岗位任职满5年且满足以下条件之一

者医院管理工作制度汇编(上)

a.“海南省有突出贡献的优秀专家”；

b.”海南省515人才工程”第一层次人选；

c.具有学校确认的博士研究生导师资格，且有在培博士

研究生者。

d.获得省科技奖励一等奖及以上，且个人排名第一。

③四级专业技术岗位任职满5年，且同时满足以下2

个及以上条件者

a.“海南省515人才工程”第二层次人选；

b.获得省科技奖励二等奖及以上，且个人排名第一；

c.具有学校确认的硕士研究生导师资格，且有在培硕士

研究生者；

d.主持国科金课题一项及以上。

④四级专业技术岗位任职满10年及以上者

(4)四级专业技术岗位：已被医院聘任的正高级专业技

术职务人员。

(5)五级专业技术岗位

品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到

过行政或党内纪律处分；受聘在副高级

专业技术岗位至今；没有发生过重大医疗事件；并满足

下列条件之一者：

①同时满足以下二个及以上条件者

a七级专业技术岗位任职满5年以上者；

b.省部级科技奖励三等奖及以上，且个人排名第一；

c.“海南省有突出贡献的优秀专家”；

d.“海南省515人才工程”第一、二层次人选。

②七级专业技术岗位任职满12年及以上；

(6)六级专业技术岗位

品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到

过行政或党内纪律处分；受聘在副高级

专业技术岗位至今满4年，或取得硕士学位受聘在副

高级专业技术岗位至今满3年；没有发生过重大医疗事件。

(7)七级专业技术岗位，已被医院聘任的副高级专业技

术职务人员。

(8)八级专业技术岗位

品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到

过行政或党内纪律处分；受聘在中级专业技术岗位工作至今

满8年，或本科以上学历连续受聘在中级专业技术岗位至

今满7年；没有发生过重大医疗事件。

（9）九级专业技术岗位

品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到

过行政或党内纪律处分；受聘在中级专业技术岗位工作至今

满3年；没有发生过重大医疗事件。

（10）十级专业技术岗位，已被医院聘任的中级专业技术

职务人员。

（11）十一级专业技术岗位

品德高尚，学风严谨；连续近三年考核合格且没有受到

过行政或党内纪律处分；受聘在初级（师）专业技术岗位至

今满3年，或取得硕士学位和医师执业资格，在专业技术

岗位上任职满1年者；没有发生过重大医疗事件。

（12）十二级专业技术岗位，已被医院聘任的初级（师）

专业技术职务人员。

（13）十三级专业技术岗位，现被聘任在员（士）级岗位

或经过相应的试用期结束后未考取相应的专业技术职务的

人员。

（三）工勤技能岗位

1.基本条件

工勤技能岗位基本任职条件按省政府人事行政部门《海

南省机关、事业单位工人技术等级岗位考核实施办法》（琼

人劳（1997）116号）、《关于机关、事业单位工人技术等

级岗位考核有关问题的通知》（琼人劳技（1997）16号）、

《关于机关事业单位工人技术等级岗位考核有关事项的补

充通知》（琼人劳技（1998〕5号）、《关于机关、事业

单位工人技术等级考核工作正常化有关问题的通知》（琼人

劳保（1998）63号）、《海南省技师高级技师资格考核实

施办法》（琼人劳保（2000）22号）等文件的规定执行。

同时要求连续近三年考核合格且没有受到过行政或党内纪

律处分。身体健康，能胜任本职工作。

2.聘用条件

我院的工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，其

中技术工岗位分为5个等级。

(1)一级、二级工勤技能岗位的聘用条件

须分别通过高级技师、技师技术等级考评，并取得相应

职业资格证。

(2)三级、四级工勤技能岗位的聘用条件

须分别通过高级工、中级工技术等级考核，并取得相应

职业资格证。

(3)五级工勤技能岗位的聘用条件

学徒(培训生)学习期满和工人见习、试用期满，通过初

级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

(4)目前我院工勤技能三级及以上岗位现有人员结构

比例已超过上级核准的结构比例，为平稳过渡，首次聘用按

现状对应聘用，今后将通过自然减员等办法，逐步达到规定

的结构比例。

五、岗位聘用

(一)岗位聘用本着公开、公平、公正和注重实效的原

则进行，严格把握人员的聘用。

1.首次按岗位设置聘用时，保证单位现有在编在册的正

式人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

2.对超过核准的管理(专业技术、工勤岗位)结构比例

的，将通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步调整，

达到规定的结构比例。

3.今后出现空缺的岗位，按照公开招聘、竞聘上岗的有

关规定择优聘用。

4.严格按照岗位的职责任务和任职条件，以不低于国家

规定的基本条件聘用人员。对贡献突出或岗位急需且符合破

格条件的，按程序批准后方可破格聘用。

5.被聘用到相应岗位的人员，享受该岗位的工资待遇。

新取得高一级专业技术任职资格的人员，被聘用到相应岗位

后，方可享受该岗位的工资待遇。

(二)聘用合同

医院与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘

用合同，明确受聘岗位的岗位职责、薪酬待遇、岗位纪律、

聘用合同变更、解除和终止的条件以及聘期等内容。在国家

法律许可的范围内，可以按规定约定试用期。聘用合同期内

调整岗位的，应对聘用合同的相关内容做出相应变更。聘用

合同期满，医院按国家有关规定和医院政策对受聘人员的履

职情况进行考核，并及时做出续聘、岗位调整或解聘的决定。

根据工作任务确定聘用合同期限。聘用合同期限最长不

超过应聘人员达到国家法定的退休年龄的年限。

(三)聘期考核

1.聘期考核办法由医院另行制定。分年度考核和聘期考

核，其结果将作为续聘、缓聘、低聘、解聘、岗位调整、工

资调整等的重要依据。

2.聘期内有下列情形之一的，医院有权随时解除其聘用

合同：

(1)在试用期内被证明不符合本岗位聘用要求且不同

意调整工作岗位的；

(2)连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工

超过30个工作日的；

(3)年度考核不合格且不同意调整岗位，或者连续两

年考核不合格的；

(4)未经医院同意擅自出国或者出国逾期不归的；

(5)违反工作规定或操作规程，发生责任事故，或者

失职、渎职，造成严重后果的；

(6)严重扰乱工作秩序，致使医院或其他单位不能正

常工作的；

（7）被人民法院判处拘役、有期徒刑或缓刑的，或者

被劳动教养的；

（8）法律、法规另有规定的。

（四）聘用纪律

L医院岗位设置工作必须严格执行有关政策法规，坚持

原则，严禁以权谋私，实行回避制度。

2.应聘者有权对岗位聘用结果以书面形式提出投诉或

申诉，并签署真实姓名。受理部门有责任为投诉人保密，任

何部门和个人不得对投诉人打击报复。

3.对提供虚假材料并查证属实的，取消岗位聘用并给予

纪律处分。

4.岗位设置与聘用管理工作，涉及广大职工的切身利益,

医院要切实做好宣传动员和职工的思想政治工作，及时反映

和解决改革中出现的新情况、新问题，确保医院的稳定和发

展。

六、实施步骤

我院事业单位岗位设置管理工作总体安排是：2019年

9月前完成岗位设置和聘用工作，具体分

以下四个步骤实施：

1.2020年3月，公布岗位设置实施方案，在广泛听取

职工意见的基础上，将岗位设置实施方案提交医院领导班子

集体讨论通过。

2.2020年4-5月，制定岗位说明书，组织聘用工作，

签订聘用合同。

3.2020年6月，完成岗位设置和聘用工作，上报海南

省人力资源和社会保障厅认定。

4.上报主管部门和人力资源行政部门认定的时间拟定

为2020年6月。

七、其他需要说明的问题

首次岗位设置共分管理岗位、专业技术岗位和工勤技能

岗位三类，以专业技术岗位为主。专业技术岗位中，以卫生

专业技术岗位为主，工程、会计、经济、研究、政工等系列

专业技术岗位为辅。

在按以上三类岗位划分我院在编人员时，针对一些特殊

岗位及人员，拟按以下几种方式处理：

（一）“双肩挑”人员

卫生事业单位聘用人员原则上不得同时在两类岗位上

任职（简称“双肩挑”），因工作需要确需兼任的，须按人

事管理权限审批。

1.管理人员兼任专业技术职务的，要同时达到二个条件:

一是岗位确实需要专业技术背景；二是确实从事专业技术工

作且取得相应专业技术职称；三是确实完成岗位聘用合同规

定的专业技术岗位职责任务。

2.“双肩挑”人员仅限于医院领导班子和内设机构正、

副科长。“双肩挑”人员在岗位聘用时必须占用专业技术岗

位的岗位数。

（二）所聘专业技术职务与现聘岗位不匹配的人员

1.受聘在专业技术岗位的人员应具有与本岗位相匹配

的专业技术职务。专业技术职务与所聘岗位不匹配的，仍纳

入专业技术岗位管理，首次岗位设置聘用时，医院可保留原

专业技术岗位工资待遇，但不参加专业技术岗位分级。

2.专业技术职务与所聘岗位相匹配的管理岗位工作人

员，可以选择聘用在专业技术岗位或管理岗位；专业技术职

务与所聘岗位不相匹配的，只能聘用在管理岗位，可保留专

业技术职务相关待遇，但不参加专业技术岗位分级。

（三）原不具备干部身份的人员聘用在管理岗位或专业

技术岗位首次岗位设置时，原不具备干部身份的人员聘用到

管理岗位或专业技术岗位的，必须具备管理岗位或专业技术

岗位聘用的基本条件。符合聘用条件的，首次岗位设置按照

现岗位办理聘用手续，兑现管理岗位或专业技术岗位工资，

并按照国家规定的管理岗位或专业技术岗位条件办理退休。

（四）原具备干部身份或已聘用了专业技术职务的人员

聘用在工勤技能岗位原具备干部身份或已聘用了专业技术

职务的人员聘用在工勤技能岗位上工作，原则上应纳入工

勤技能岗位管理，占工勤技能岗位职数，按“老人老办法”

的原则，可保留其原工资待遇，但不能参与专业技术人员岗

位分级，按国家规定的管理岗位或专业技术岗位条件办理退

休（退职）。今后，转岗到工勤技能岗位的，按工勤技能岗

位确定工资待遇，并按国家规定的工勤技能岗位条件办理退

休。

（五）转业军人的工资待遇

首次岗位设置时，转业军人的工资保留转业时人社厅核

准的工资待遇。

（六）现专业技术职务与所聘岗位不匹配，但离法定退

休年龄不足两年，首次岗位设置聘用时，现专业技术职务与

所聘岗位不匹配，但距离法定退休年龄不足两年的，保留原

岗位工资待遇直至退休。

（七）现有人员结构与岗位设置结构不一致的处理