《制造业数字化综合发展水平评价指南》编制说明

制造业数字化综合发展水平评价指南编制说明我省正大力推进制造业数字化转型，以融合互促为路径、加快制造业数字化智能化，持续推动实现工业高质量发展，亟需全面摸清制造业数字化综合发展水平，推进新型工业化发展走深向实。一、必要性随着工业互联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、数字孪生等新一代信息技术蓬勃发展，不断催生融合发展的新技术、新产业、新模式、新业态，企业数字化综合发展的内涵与外延已随着经济社会的态势转变在转变，数字化转型的“载体”与“引擎”也随着技术趋势的动向转化而转化，亟需构建制造业数字化综合发展水平评价方法。工业发展存在着工业经济体量大、信息化发展不平衡、新技术应用不充分、平台生态尚不成熟以及融合发展效益落后的现状，同时缺乏专门针对新形势下制造业数字化综合发展水平评价方法标准。二、编制过程为客观评价区域、产业和企业数字化发展应用水平，制定数字化发展评价普查体系是基础，在省级层面没有先例借鉴的情况下，我厅与国家工业信息安全发展研究中心等相关智库单位共同编制产业数字化发展水平评价体系。该体系在全省选取大、中、小3个县共389家企业开展企业和区域试点验证，在15个行业选取1500家企业进行行业试点，并吸纳《企业信息化和工业化融合度评价要求》《工业企业信息化和工业化融合评估规范》等4套成熟评价指标体系不断迭代完善，经国内两化融合领域专家论证多轮论证，修改后形成《产业数字化综合发展评价体系》，根据评价指南结合企业生产流程，编制出6套“因企而异”企业评价普查问卷，涉及企业253个数据采集项，经对区域、行业全口径数据指标分析，计算得出数字化综合发展水平指数，评价指数能够充分反映区域、行业的数字化水平。与此同时，结合国家数字化转型关键监测指标及我省数字化转型现状，形成企业数字化发展水平关键监测指标和制造业数字化综合发展水平关键监测指标，并得出监测指标与评价指标的对应关系。前期试点验证结果已在工信部《新型工业化》杂志第十期刊发。三、主要内容产业数字化综合发展评价指南融合了企业两化融合度评价、两化融合系列评估规范、工业互联网平台应用水平评价、中小企业数字化转型评测等指标，结合产业特色，重点围绕企业生产管理的关键环节和主要过程，分技术、管理、生产、产品、服务和效益6个维度构建35个指标，整个评价体系将将企业数字化发展水平由低到高按四个阶段划分为十个等级，分别为未实质开展数字化应用的转型准备阶段（L1、L2级）、开展数字化单项或多项应用的基础爬坡阶段（L3-L5级）、开展数字化综合应用的集成提升阶段（L6-L8级）、开展跨企业协同和业务模式创新的创新领航阶段（L9、L10级）。该评价指南经过样本企业试点验证、区域试点验证、行业试点验证及组织多次专家研讨确认，现已形成可全面表征两化融合发展水平的关键指标体系——制造业数字化综合发展指标指南，为企业科学评价两化融合发展现状与水平提供一套通用方法和路径指引，能够为企业精准把握两化融合的重点和方向提供指导，助力企业分阶段实现融合发展，加速推进新型工业化。本指南规范了制造业数字化综合发展水平评价的术语和定义、评价对象、评价要求、评价指标体系、评价指标水平、评价方法、综合效益等。同时，对制造业所处发展水平、发展阶段的特征特性进行了明确定义。本指南适用于各级地方政府主管部门面向制造业企业，立足发展实际，结