公共资源交易中心信息化工程监理服务项目招投标书范本

PAGEPAGE30千里马招标网中国招投标行业门户网站竞争性磋商文件项目编号：徐采磋（）（供应商）：徐州市政府采购中心对徐州市公共资源交易中心信息化工程监理服务项目采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：第一章项目说明一、采购人：徐州市公共资源交易中心二、项目名称：信息化工程监理服务三、项目编号：徐采磋（）四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。五、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：徐采磋（））六、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件、《项目要求（采购需求）》。七、采购需求：见《磋商文件》附件、《项目要求（采购需求）》八、合同草案条款：见《磋商文件》附件、《合同草案条款》。九、报价要求、供应商报价为要约，徐州市政府采购中心无承诺表示时视为未成交，徐州市政府采购中心认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。第二章磋商保证金十、供应商提交磋商保证金、磋商保证金交纳数额和形式()数额：.元。()形式：在中国注册的银行出具的本票（同城）或银行汇票（除华东三省一市的银行汇票外，其他银行汇票必须同时提供“解讫通知”联）。磋商保证金原件（即银行汇票的原件或本票的原件）单独装入一个封袋，封袋上标明“磋商保证金原件”字样，该封袋与“首次响应文件”封袋一同提交。特别提示：①转账、现金、电汇等其它一切形式均不接受；②必须提交银行汇票的原件或本票的原件。()保证金不计利息。()账户信息：收款人：徐州市政府采购中心开户银行：江苏银行徐州彭城支行账号：()供应商未按照《磋商文件》要求提交磋商保证金的，响应无效。、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（）除因不可抗力或《磋商文件》认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（）《磋商文件》规定的其他情形。第三章响应文件十一、提交响应文件要求、提交首次响应文件时间：年月日上午:-：。、提交首次响应文件地点：徐州市新城区新安路号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心楼（房间）。友情提醒：扶手电梯上行右侧。、首次响应文件提交的截止时间：年月日上午:，在截止时间后送达的响应文件为无效文件，将被拒收。、首次响应文件开启时间：年月日上午:、首次响应文件开启地点：徐州市新城区新安路号（市规划馆南侧），徐州市公共资源交易中心楼（房间）。友情提醒：扶手电梯上行右侧。、供应商应当在《磋商文件》要求的“首次响应文件提交的截止时间”前，将首次响应文件密封（标明供应商名称、项目编号）送达《磋商文件》指定的“提交首次响应文件地点”。在“首次响应文件提交的截止时间”后送达的首次响应文件为无效文件，将被拒收。十二、响应文件编制要求第一部分基本要求、首次响应文件需装订成册，编制目录，注明页码。、《磋商文件》中要求加盖印章（公章）的必须加盖印章（公章），供应商未按照《磋商文件》要求加盖印章（公章）的，响应无效。、首次响应文件一式叁份，正本壹份，副本贰份，需注明正本副本字样，副本可以是正本的复印件。、响应文件正、副本均不退还供应商，若采购人索取成交供应商的响应文件副本的，须在双方签定政府采购合同后，由本中心提供给采购人。、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。第二部分响应文件的组成（一）《承诺书》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；（二）《磋商报价表》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；（三）其他文件，包括：、供应商的资格证明文件：（）合法有效的法人的营业执照复印件；（）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件,所附证明材料复印件可不加盖公章）。（）财务状况报告，至少提供：①供应商的提交首次响应文件时间前个月内的资产负债表复印件份；②供应商的提交首次响应文件时间前个月内任何月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）利润表月报表复印件份。特别提示：本项目竞争性磋商公告发布月份为年月。（）供应商的提交首次响应文件时间前个月内任何月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；（）供应商参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(原件，格式见《磋商文件》附件)；、法人授权委托书（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；、法人授权委托书中受托人身份证复印件；、偏离表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；、《监理服务方案》（要求见《磋商文件》附件：、《项目要求（采购需求）》）；、磋商保证金原件（即银行汇票的原件或本票的原件）的复印件（复印件加盖公章）。政府采购政策要求：、供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）的规定为准。、供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）的规定为准(非必须提供）。、供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于%（含%），并且安置的残疾人人数不少于人（含人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（至级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）规定为准。第四章磋商相关说明十三、评审程序经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照监理服务方案优劣（得分）顺序推荐。评审得分且最后报价且监理服务方案优劣（得分）都相同的，按照监理综合实力优劣（得分）顺序推荐。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。特别说明：《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔〕号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。本项目为政府购买服务项目。十四、评审方法和评审标准、评审方法：综合评分法。、评审标准：详见《磋商文件》附件、《评分细则》。十五、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。十六、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。第五章确定成交供应商及合同签订等十七、采购人应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。十八、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。十九、成交供应商在收到成交通知书时，须向徐州市政府采购中心提交《磋商报价表》（首次响应文件）的数据文件（WORD格式）。二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。第六章磋商文件的澄清或者修改二十一、《磋商文件》的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。第七章询问和质疑二十二、询问和质疑、根据徐州市政府采购中心与徐州市公共资源交易中心（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市公共资源交易中心（采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向徐州市公共资源交易中心（采购人）提出质疑。询问和质疑由徐州市公共资源交易中心（采购人）依法处理。、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。、质疑函接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系部门：徐州市公共资源交易中心联系电话：-通讯地址：徐州市新安路号第八章其他二十三、公证服务费、成交供应商支付；、依据：《省物价局省司法厅关于明确我省公证服务收费试行标准的通知》（苏价费〔〕号）；、收费标准：根据标的额（中标金额）大小，按以下标准收费：不超过万元的，每件按元收取；超过万元至万元的部分，按.%收取；超过万元至万元的部分，按.%收取；超过万元至万元的部分，按.%收取；超过万元的部分，按.%收取。、成交供应商实际支付：依收费标准计算的公证服务费的%。第九章附件二十四、附件：附后。附件：、《评分细则》、《项目要求（采购需求）》、《磋商报价表》、《偏离表》、《合同草案条款》、《承诺书》、《法人授权委托书》、《中小企业声明函》、《供应商参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》、《残疾人福利性单位声明函》、《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料复印件）》年月日评分细则项目评分标准价格（分）采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×供应商为小型、微型、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的（以供应商相应文件相关材料为准），且在《磋商报价表》（最后报价）中的注明“供应商承诺：本项目由供应商本企业提供服务”的，该供应商的最后磋商报价=最后报价*（%-%）。综合实力（分）、提供投标人信息系统工程监理资质证书复印件的，甲级得分，乙级得分，乙级以下得分；、提供投标人中国合格评定国家认可委员会实验室认可CNAS证书(软件检测类)复印件的，得分；、提供投标人国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类一级）证书复印件的，得分；、提供投标人软件企业认定证书复印件的，得分；、提供投标人ISO/IEC信息技术服务管理体系认证证书复印件的，得分；、提供投标人ISO信息安全体系证书复印件的，得分；、提供投标人ISO环境管理体系认证复印件的，得分；、提供投标人IS质量管理体系证书复印件的，得分；、提供投标人高新技术企业认证证书复印件的，得分；、提供投标人AAA及以上资信等级证书复印件的，得分；本项最高得分，最低得分。监理服务方案（分）、人员配备（分）；）总监理工程师（分）：提供信息系统项目管理师资格证书复印件，得分；提供注册信息系统监理工程师证书复印件，得分；提供软件工程造价师证书复印件，得分；提供项目管理专业人员资格认证PMP证书，得分；提供高级工程师证书复印件，得分；本项最高得分，最低得分。）项目组人员（分）：提供现场监理人员信息系统项目管理师证书复印件的，有一个得分，最高得分；提供现场监理人员中级工程师及以上职称证书复印件的，有一个得分，最高得分；提供现场监理人员计算机软件产品检验员或软件测试相关证书复印件的，有一个得分，最高得分；提供现场监理人员信息系统审计CISA证书复印件的，有一个得分，最高得分；提供现场监理人员软件工程造价师证书复印件的，有一个得分，最高得分；提供现场监理人员项目管理专业人员资格认证PMP证书复印件的，有一个得分，最高得分；提供现场监理人员信息系统项目管理师和数据库工程师证书复印件的，得分；本项最高得分，最低得分。、技术服务方案（分）；）总体方案：根据投标人总体方案的合理性、先进性、可扩展性和是否满足采购人需求等多方面进行综合评定打分。本项目最高得分，最低得分。）根据监理方案中体现对该项目有针对性的监理措施及服务进行综合评定打分。本项目最高得分，最低得分。）根据监理方法和流程完整性、严谨性进行综合评定打分。本项目最高得分，最低得分。）对项目建设的重点、难点环节分析妥当性、监理措施的可行性进行综合评定打分。本项目最高得分，最低得分。）针对项目培训、测试、试运行、验收和维护等方面监理所采取的措施以及可实施性进行综合评定打分。本项目最高得分，最低得分。）管理方法。提供具有针对项目进度管理、质量管理、造价管理、安全管理、风险控制、测试控制等类似监理工作的管理软件著作权登记证书复印件，每申请一个软件著作权登记证书的得分，如供应商采用外购的此类管理软件，须提供购买凭证、软件著作权登记证书复印件，否则不得分。本项最高得分，最低得分；

、项目要求（采购需求）第一、本项目不接受超过万元（采购项目预算金额）的报价（最后报价）。第二、项目建设监理服务要求:(一)项目背景：徐州市公共资源交易中心承担全市工程类、政府采购类、产权交易类、排污权以及国有投资项目等招标活动，为市场主体提供服务，为交易活动提供场所，为政府监管提供平台。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，根据国务院办公厅于年月日印发的《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔〕号）要求，年月底前，地方各级政府基本完成公共资源交易平台整合工作。年月底前，在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。在此基础上，逐步推动其他公共资源进入统一平台进行交易，实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。年月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，既给公共资源市场配置带来活力，进一步提高资源配置的效率和效益，又赋予公共资源电子交易系统以重望，为公共资源电子交易系统指出了建设和发展之路。按照《江苏省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点，以信息化建设为支撑，加快构建以省、市两级为主体的统一的公共资源交易平台体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效率和效益。根据《徐州市公共资源交易中心管理运行工作方案》要求，凡进入交易中心运作的项目，按照法律法规规定，从项目运行、立体监管等层面进一步健全完善各环节交易规则，形成标准化、规范化的操作程序，逐步实现公共资源交易“七统一”：即统一进场交易、统一信息发布、统一操作流程、统一综合专家库、统一收费管理、统一信用考评、统一驻场监管。建立全市统一规范的公共资源交易市场，是贯彻落实中央决策部署、完善社会主义市场经济、促进政府职能转变、预防腐败问题发生的重要举措。（二）监理范围本次监理范围为：徐州市公共资源交易系统建设（三）监理服务要求、监理服务内容按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。监理服务的范围包括但不限于：项目实施建设过程，应用软件开发和系统集成，设备和系统软件购置、安装调试，系统单元测试，集成测试，培训，试运行和系统验收，系统移交，相关各类项目会议的组织、记录，项目文档、起草、归档、移交等管理工作；针对项目建设情况，向采购方提出合理化的改进改良建议；全面负责项目各方的工作协调、督办等，并提供*小时的免费现场全程监理服务。协助采购方完成上级各部门对本项目的检查、考核、验收等工作。主要内容包括：项目质量控制（）系统集成质量的控制（）应用软件开发质量的控制（）软件应用培训的质量控制项目进度控制项目投资控制项目变更控制项目合同管理信息管理/项目文档管理经采购方委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。项目安全的管理项目知识产权的管理、监理依据（）国家信息产业部和省、市有关信息系统项目建设有关文件和监理规范；（）采购方与项目承建单位签订的合同；（）采购方与监理单位签订的服务合同；（）有关国家、省、市技术规范和标准。、监理服务总体要求按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括：.项目组织及技术总体方案的把关()审核和确认承建单位的总体设计方案；()审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；()审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的《项目计划》；()审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；()审核和确认承建单位的原代码管理方案；()审核和确认承建单位的测试计划；()审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点；.项目质量控制()组织措施建立质量管理系统，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。()系统集成质量控制审核系统总集成方案和各子系统方案；审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；参与制定系统验收大纲；对设备安装、系统软件的安装、调试进行验收；对系统进行总体验收。()应用软件开发的质量控制协助审查并确认软件开发商制定的软件开发实施计划；对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试阶段的质量进行控制；对承建单位的开发质量进行审核；审核软件开发商的开发质量记录及阶段性测试文档；参与制定并审核应用系统验收大纲；对软件开发商最终提交的源代码、开发文件进行移交验收。()人员培训的质量控制协助审查并确认培训计划，审定培训大纲；监督审查承包商实施其培训计划，并征求业主的意见反馈；监督审查考核工作，评估培训效果；协助审核并确认培训总结报告。()文档、资料的质量控制监督审查承包商提供的设备型号、数量、到货时间以及设备的技术资料、系统集成和软件开发在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在各项目验收时，应监督各项目承包商提交符合规定的各项目的成套资料，包括印刷本和电子版。对监理项目实施过程中的文档进行标准化、规范化管理，在监理项目验收时，应提交符合规定的监理项目的成套资料，包括印刷本和电子版。.项目进度控制()组织措施：建立进度控制协调制度，落实进度控制责任。()编制项目控制进度计划：编制项目总进度计划和网络图。按各子系统实际情况进行编制，包括系统建设开工、设备的采购、设备的安装调试、软件的编制、试运行等各方面内容,做到既要保证各子系统、各阶段目标的顺利实现，又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。()审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。分析系统建设进度计划是否能满足合同工期及系统建设总进度计划的要求，特别要对照上阶段计划工程量完成情况进行审查,对为完成系统建设进度计划所采取的措施是否恰当、设备能否满足要求、管理上有无缺陷进行审查。要根据承包商所能提供的人员及设备性能复核、计算设备能力和人员安排是否满足要求等，分析判断计划是否能落实，审查承包商提出的设备供应计划能否落实。如发现供应计划未落实，应及时报告业主，要求承包商采取应急措施满足系统建设的需求。()系统建设进度的现场检查：随时或定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决。加强系统建设准备工作的检查，在工程项目或部分工序实施前，对情况进行检查，要加强检查设备、人员安排、各项措施的落实情况，确保准备工作符合要求，不影响后续工程的进行。()进度计划的分析与调整:要保证建设进度与计划进度一致，经常对计划进度与实际进度进行比较分析，发现实际进度与计划进度不符时，即出现进度偏差时，首先分析原因，分析偏差对后续工作的影响程度，并及时通知承包商采取措施，向承包商提出要求和修改计划的指令。.项目投资控制()组织措施：建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任。()审查设计图纸和文件，审查承包商的施工组织设计和各项技术措施，深入了解设计意图，在保证系统建设质量和安全的前提下尽可能优化设计，对工程建设不可预见费的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在预算之内或达到节约系统建设投资的目的。()对工程量进行全面的复核，保证设计工程量的准确。()做好承包商完成工作量的量测和复核工作。()严格督促承包商按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助业主严格控制设计变更，制定设计变更增加工作量的报批制度；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理，认真进行索赔调解。.项目变更控制()协助业主建立变更控制委员会，建立项目配置管理体系；()与业主确定项目变更流程，并通知承建单位；()对业主和承建单位的变更申请快速响应，了解变化，并撰写工程备忘录；()评估和处理变更，界定变更的目标，选择冲击最小的方案，防止变更扩大化，并征得业主批准；()三方确认变更后，书面向干系人公布变更信息，督促承建单位按照项目配置管理规定，调整项目相关文档；()定期/分阶段进行项目变更风险的评估；()执行制定的变更程序，对变更进行严格的控制；()对变更执行效果进行检查；()主持业主与承建单位关于工程变更、索赔、有关争议而进行的谈判。.项目合同管理合同管理是加快系统建设进度、降低系统建设造价、保证系统建设质量的有效途径之一。通过合同管理，可以督促承包商在各个阶段按照合同要求保证设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按合同实施，减少索赔事件，控制系统建设结算等。具体要求如下：()以合同为依据，本着“实事求是、公正”的原则，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。()分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承包商按时履约。()对合同的工期的延误和延期进行审核确认。()对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。()根据合同约定，审核项目承包商的支付申请。()建立合同目录、编码和档案。()合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向业主报告，尽早处理，以免造成损失。.信息管理/项目文档管理在项目管理过程中，为了实现对进度、质量、投资的有效控制，处理有关合同管理中的各种问题，监理方需要收集各种有用的信息。信息的来源主要包括业主文件、设计图纸和文件、承包商的文件、建设现场的现场记录（或项目管理日志）、会议记录、验收情况及备忘录等等。其中项目管理日志是进行信息管理的一个最重要的方面。项目管理日志主要包括当天的工作项目和工作内容、投入的人力和机械设备、设备运行情况、计划的完成情况及进度情况、停工和返工及窝工情况。信息管理主要措施要求如下：()制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统一编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据。()在项目实施过程中做好工程监理日记和工程大事记。()做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档。()建立必要的会议、例会制度，整理好会议纪要，并监督会议有关事项的执行情况。()立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促承包商的人员和设备到位，促使承包商按合同完成各项目标，从而实现对进度、质量、投资的控制。()建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表。定期将各种报表、信息分类汇总，及时向业主及有关各方报送。()监理项目验收时，应提交符合规定的有关工程的成套资料，包括印刷本和电子版。()主要文档包括：项目周报；监理建议书；监理通知单；各种会议纪要；阶段性项目总结；各承建方提交的技术文档；.协调解决项目建设过程中的各类纠纷经采购方委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理单位应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：（）现场会；（）监理交底会；（）周例会；（）监理协调会；（）专题讨论会；（）专家论证会；（）阶段工作总结会；（）问题通报会；（）阶段及最终验收会。.项目安全管理（）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；（）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故；.项目知识产权管理（）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；（）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证采购方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。.监理服务准则遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：（）执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（）不收受被监理单位的任何礼金。（）不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。（）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。（）坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。（）坚持科学的态度和实事求是的原则。（）在坚持按监理合同的规定向采购方提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务。（）不得泄漏所监理的项目需保密的事项。.监理服务其他要求在本项目上，监理单位须派出有资质的总监理工程师在项目建设期间全程配合建设单位参与监理、监督、管理工作，每周主持工作例会；派出有资质的专业监理技术人员在项目建设期间常驻采购单位现场，总监理工程师和监理技术人员需保证项目实施期间的驻场时间。、响应文件中《监理服务方案》包括以下内容：（）人员配备；①总监理工程师；②项目组人员。（）技术服务方案：①总体方案；②监理措施及服务；③监理方法和流程；④对项目建设的重点、难点环节分析；⑤针对项目培训、测试、试运行、验收和维护等方面监理措施；⑥管理方法。第三、项目工期：监理合同生效后，自徐州市公共资源交易中心综合管理平台系统软件开发全流程至竣工验收完成为止。第四、其他要求：见《磋商文件》附件：、《合同草案条款》。

、磋商报价表项目编号：徐采磋（）本次为首次报价货币单位：人民币元项目名称项目内容数量单价总价（小写）信息化工程监理服务详见本磋商文件中、《项目要求》（采购需求）项总价（大写）供应商承诺：本报价（总价）为供应商本企业提供的服务。报价说明：、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用；、报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；、偏离说明：详见《偏离表》。供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

、偏离表（首次报价）项目编号：徐采磋（）序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：

、合同草案条款甲方：徐州市公共资源交易中心项目名称：信息化工程监理服务乙方：___________项目编号：徐采磋（）本合同依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致后订立。一、合同通用条款定义下列词语除本合同上下文中另有规定外，应具有本条所赋予的定义：通用条款：是根据法律、科技部有关规定及技术服务的需要订立，通用于技术服务合同的条款。专用条款：是甲乙双方根据法律、科技部有关规定，结合具体实际，经过协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。合同：是甲方和乙方签署的、合同格式中载明的甲乙双方达成的协议，包括所有的附件和合同协议书中所提出的构成合同的所有文件。技术服务合同：是指当事人一方（乙方）以技术知识为另一方（甲方）解决特定技术问题所订立的合同。合同价格：是指乙方完全和适当地履行其合同义务后，甲方根据合同规定应支付给乙方的价款。“合同货币”是指《合同专用条款》规定的本合同项下的支付中所使用的货币。.甲方：是指在《合同专用条款》中指明为甲方的法人。.乙方：是为甲方接受且在《合同专用条款》中被指定为乙方的法人。合同的变更与解除本合同一经生效，合同双方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任何单方面的修改。但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、修改、取消或补充的建议。该项建议由一方以修改通知书方式向对方签发，修改通知书副本经对方签署人会签后返还给签发修改通知书的一方。如果双方共同认为该项修改会对合同价格和服务进度有重大影响时，乙方应在收到上述修改通知书后的个工作日内，提出影响合同价格和服务进度的详细说明。双方同意后经双方法定代表人或授权代理人签字盖章后生效。将修改的有关部分抄送原合同有关单位。在合同执行过程中，若因国家计划调整、甲方上级部门的决定（或通知、批复等行为或事项）而引起本合同无法执行时，乙方或甲方可以向对方提出暂停执行合同及修改合同有关条款的建议，与之有关的事宜双方协商办理。不可抗力不可抗力，是不能预见、不能避免并不能克服的客观情况或政府行为。包括：地震、水灾、旱灾、火灾、风灾等自然灾害。合同双方的任何一方，由于不可抗力而影响合同义务执行时，则延迟合同义务的期限相当于不可抗力事件持续的时间，但不得因为不可抗力的延迟而调整价格。受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后，尽快将所发生的不可抗力事件的情况以传真或电报通知另一方审阅确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即通知对方。如双方对不可抗力事件的影响估计将延续到天以上时，双方应通过友好协商解决本合同的执行问题。如因不可抗力使交货时间影响了甲方工作进度，甲方有权在个月内解除合同，已付给乙方的费用双方应通过协商解决。合同争议的解决本合同的执行和争议的解决应适用中华人民共和国的法律并按中华人民共和国的法律进行解释。发生合同争议时，甲乙双方可以通过协商解决，也可以请求有关部门和机构进行调解。经调解达成和解后制作的调解协议书，当事人应当自动履行。甲乙双方不愿通过协商、调解解决合同争议或者协商、调解不成的，一方或者双方可以向徐州当地的人民法院提起诉讼。二、合同专用条款技术服务的目标、内容合同金额：￥元（大写：人民币_元整）。项目监理内容：徐州市公共资源交易系统项目的设计、实施、验收阶段全程监理，内容包括但不限于以下几个方面：项目方案定制的监理；需求调研和总体设计的监理；相关标准规范制定的监理；系统软件开发的监理；硬件环境建设的监理；系统集成和测试的监理；项目的质量、进度、变更以及安全控制的监理。监理范围：本项目监理对象主要包括中心机房建设、服务器、存储、网络和安全系统、高清数字监控系统、软件系统、多媒体会议系统、运营中心、基础平台、桌面云、虚拟化系统、操作系统、触摸屏导航设备、RFID智能化设备、信息发布大屏、一卡通门禁系统、办公及读者用电脑、打印机、读卡器、复印机、投影仪等硬件设施设备和软件系统的安装调试，不含强弱电施工项目。（）协助甲方、配合开发、集成单位做好建设前的准备工作；（）审定开发、集成单位的施工组织计划，并编写有针对性的监理报告；（）审定工程进度计划，督促工程实施进度。负责检查工程质量，控制各环节关键工程质量，不符合质量标准不得进入下一道工序和环节，严格把好质量关，隐蔽工程和关键工序需采取实物见证送样，抽验数据并记录。（）主持工程实施方案会审及软件项目评审会，确认工程设计变更及签证、核定工程量，且每周定期召开工程例会，并整理会议纪要、督促检查执行情况。（）协调各开发、集成单位与各节点单位的配合；（）参与有关材料、设备供货厂家的考察及订货；核验其合格证、质保书及试验报告等；核定施工单位开具的材料设备清单，检查工程所用材料、构件、设备的规格、质量、数量，并对质量有疑问的材料，采取实物抽样复试，不合格的材料不得用于工程。（）协作甲方、配合开发、集成单位进行工程初验及终验，并提出整改意见报业主并督促检查整改情况。（）根据合同付款办法，由总监出具工程付款签证，报项目管理方、甲方审批。定期报送监理周报，记录监理日志。根据情况需要，不定期出具监理业务范围内的专项报告（包括质量分析报告）。（）每周完成上周工程量及价款的核定工作。（）随工程需要不定期召开专题监理例会及分析会。（）配合甲方、项目管理方完成竣工初审，确保竣工验收，完成竣工证书。（）督促检查安全生产与文明施工。（）监理动态管理贯彻始终，完成监理资料，建立监理工作台帐制度。监理原则：乙方所有监理业务必须按照信息化工程建设的内容及需求，遵循国家标准《信息化工程监理规范》及相关标准规范，采用先进、科学、合理并适合本工程特点的管理方式和措施手段，对工程各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对工程的建设质量、进度和投资等方面进行全面控制，对信息安全、知识产权及工程建设合同、文件资料等进行规范管理，对工程建设各方进行有效的协调，确保本项目工程“按期、保质、高效、节约”地完成。项目工期：监理合同生效后，自徐州市公共资源交易中心综合管理平台系统软件开发全流程至竣工验收完成为止。项目监理地点：徐州市政务服务管理办公室双方的权利和义务..甲方的权利及义务）甲方依据合同明确的技术服务范围，对乙方的工作进行督促和检查。）甲方若认为乙方履行合同不力严重影响工程进度，甲方有权要求更换乙方主要人员，直至甲方终止本合同。）甲方应全力支持乙方的工作。）甲方应在双方订明的期限内，对由乙方提交甲方决策的报告、文件等作出书面决定。若甲方对乙方提出的意见采取不作为，乙方不承担由此而引发的后果。）甲方应按时支付乙方合同金额费用。..乙方的权利及义务）乙方拥有合同中规定的权利，并承担相应全部责任。）乙方必须具有履行本合同书所需的技能，必须按照职业准则完成其全部职责。在服务过程中，乙方如需另聘专家咨询或协助，在合同责任以内发生的费用，由乙方承担；超出合同责任并发生费用的，应征得甲方书面同意后，由甲方承担费用。）乙方向甲方收取的报酬，是其关于本合同书的唯一报酬。乙方及其人员不得接受与本合同书有关的或与其承担义务有关的其他津贴、回扣等报酬和非直接支付。）乙方不得以任何形式侵害甲方的知识产权。）乙方在技术服务过程中因违反国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。第条本合同在下列条件全部满足后生效，生效日期以下列条件全部满足的最晚日期为准：()双方加盖公章或合同专用章；()甲方收到乙方按政府采购合同金额（合同总价）的%提交的履约保证金。第条保密条款乙方在提供服务时涉及的系统数据及其他有关资料和数据等，乙方应负责保密，不得以任何方式向第三方泄露或提供。第条技术服务验收甲方在乙方履行合同项下所有义务后，应在乙方提出验收要求个工作日内，选派专门技术人员会同乙方代表根据合同质量要求对乙方技术服务成果进行验收，并形成书面验收文件。甲乙双方代表需在书面验收文件上签字确认。对于合同项下难以在短时间内检验服务质量的技术服务，甲乙双方应协商确定技术服务的质量异议期。甲方对于乙方服务质量若存在异议，需在质量异议期内提出，并以书面形式通知乙方。经双方代表共同确认后，由于乙方责任造成服务质量未满足合同要求，甲方可向乙方索赔并酌情扣减部分合同价款。由于甲方使用不当、保管不善等原因造成服务质量未满足合同要求，甲方需要全额支付乙方合同价款。第条违约责任与索赔.乙方按期完成合同约定内容向甲方提出验收要求后，甲方应组织验收。乙方如因自身原因未按照合同约定完成服务工作的，则甲方可酌情提出赔偿要求，双方经协商一致后另行签订书面协议，作为本合同的补充。.如果乙方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时，甲方将书面通知乙方，乙方在接到通知书后一个星期内确认无误后应对违反或拒绝相应部分做出修正，如果认为在一个星期内来不及纠正时，应提出修正计划。如果得不到修正或不提出修正计划，甲方有权暂停履行本合同的一部分或全部。甲方行使暂停权利后，甲方有权暂缓支付到期应向乙方支付的价款，对于这种暂停，甲方将不出具变更通知书，由此发生的一切费用、损失和索赔将由乙方承担。由于乙方原因造成甲方重大损失的，乙方应承担赔偿并追究乙方相应法律责任，赔偿金额为已付款项的%。第条合同金额及结算方式合同金额的确定按本合同第条第项计算。)结算方式a.合同价款的百分之三十（%）即￥___________大写：人民币___________，应当在合同签订生效,乙方入场后个月内，由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方；b.合同价款的百分之七十（%）即￥___________大写：人民币___________，应在整个项目正式验收合格后，个月内由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。第条《监理服务方案》：详见乙方响应文件（项目编号：徐采磋（）。第条其他约定 .合同一式四份，具有同等法律效力，买方一份，卖方一份，徐州市政府采购中心一份存档，政府采购管理部门一份备案。.本合同一经双方签字、盖章立即生效。合同执行期间，双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。.本合同未尽事宜详见采购文件，如本合同与采购文件中的内容有矛盾的，以采购文件（项目编号：徐采磋（））规定为准。

甲方（签章）：

单位地址：法定代表人或授权代表(签名)：联系电话：签字日期：年月日乙方（签章）：法定代表人或授权代表(签名)：联系电话：开户银行：银行帐号：签字日期：年月日

、承诺书致徐州市政府采购中心：根据贵方《磋商文件》（项目编号：徐采磋（））要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。（）承诺书；（）磋商报价表；（）偏离表；（）磋商文件要求提供的其他响应文件。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。供应商兹宣布同意如下:一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。五、报价有效期为个工作日。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。八、徐州市政府采购中心有权将我单位本项目的《磋商报价表》予以公示，公示的方式由徐州市政府采购中心确定。九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。