煤矿预火灾专项应急预案及矿雨季三防应急救援预案

PAGEPAGE0xx煤矿火灾事故专项应急救援预案矿长：总工程师：安全处长：调度室：生产科：地测科：机电科：通风科：编制：xxx2009年5月XX煤矿火灾事故专项应急救援预案一、危险源分析及监控1、危险源分析煤层自燃、油脂硐室、皮带机头、开关硐室、明火入井等2、危险源监控a、加强入井检身，杜绝明火入井。b、按规定定期对回采工作面，专用回风巷、永久密闭墙等地点进行煤层自燃发火的专项检查。c、严禁带电操作检修开关、设备；杜绝电气设备失爆。d、皮带机头转载点安设自动防灭火报警系统。二、应急救援组织机构及职责1、成立由矿党政领导及有关部门、单位负责人组成救灾领导组，领导组办公室设在矿调度室：组长：矿长副组长：总工程师安全处长生产矿长机电矿长经营矿长党委副书记后勤矿长集团公司矿山救护队队长成员：生产科长安全科长通风科长机电科长调度室主任地测科长供应科长保卫科长工会副主席劳资科长医院院长信息中心主任领导组职责1）发布启动重大事故应急救援预案的命令；2）按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急预案的实施；3）随时掌握《预案》的实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取应急处理措施。2、事故处理过程中各有关人员的职责矿长：是处理火灾事故的全权指挥者，在矿总工程师、矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，负责制定处理事故的技术方案和安全措施。党委副书记：在矿长的领导下，负责事故现场的安全保卫、治安管理、交通疏导工作。生产副矿长：在矿长领导下，负责事故现场抢救的指挥和协调、现场事故评估，保证矿抢救人员的应急行动的执行，控制紧急情况、现场应急行动的协调。机电副矿长：在矿长领导下，重点保证排水、供电、通讯等有关措施的落实。经营副矿长：在矿长领导下，根据事故类别，及时提供各类应急装备和救灾物资，确保救灾工作的顺利进行，负责抢险物资的储备和调拔，做到随调随到。后勤副矿长：负责组织抢救事故所需的应急物品及时到位，保证抢救顺利实施及善后事宜的处理。安全处长：根据批准的营救遇难人员和处理事故计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队，根据营救遇难人员和处理事故计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。矿调度主任：负责及时传达矿长指挥命令,并随时统计和掌握出井人数和留在井下各地点人数,按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理。安全监察科科长：参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。生产技术科科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。地质测量科科长：提供井下必要的图纸和资料。通风科长：按照矿长命令负责调整通风系统，关注主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故汇报矿长、矿总工程师、集团公司调度室及矿其他领导和有关单位；及时向下传达矿长的命令；通知召集有关人员到矿调度室待命；随时调度井下抢险救灾的工作；统计掌握出、入井人数和留在井下各地区的人数。矿信息中心和矿灯、自救器发放室负责人：根据入井人员的情况和领取矿灯、自救器牌号码，清查井下的人数和姓名，并迅速报告矿调度室；对没持有经指定副矿长签发的特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查。供应科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。机电科长：根据矿长命令，负责按要求改变主要通风机的工作方式，并保证其正常运转；掌握井下的停送电工作及程序，及时抢救或安装机电设备；完成其它有关任务。运输队队长：各运输队队长负责保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要。医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的安全保卫、治安管理、交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或采取其他有效措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护矿区的正常治安。三、预防与预警（一）危险源监控1）加强入井检身，杜绝明火入井。2）按规定定期对回采工作面、专用回风巷、永久密闭墙等地点进行煤层自燃发火的专项检查。3）严禁带电操作检修开关、设备；杜绝电气设备失爆。4）皮带机头转载点安设自动防灭火报警系统。（二）预防措施1、内因火灾预防措施1）开拓开采方面措施a）合理进行巷道布置，井下尽量少留设煤柱，瓦斯抽放站建好后，取消尾巷，减少自燃隐患。b）设计长璧后退式采煤法，加快回采速度，缩短采空区暴漏时间。c）在煤层中掘进巷道时，对巷道中出现的冒顶区必须用不燃材料充填密闭。2)通风方面措施a）每个采区及工作面均有独立回风系统。b）防火墙必须由不燃性材料构成，并定期检查维修。c）在适合地点设立双向风门，使矿井即可全区实现反风，也可局部实现反风。3)监测方面措施a）每周至少检查一次已采区的密闭情况，测定一次采区回风巷道和可能发火地点的温度和风量，并采集气样进行分析。b）使用矿井束管监测系统，对每个可能发火的地点、防火墙、密闭、采空区、采煤工作面上隅角等可能引发火灾地点进行连续监测。2、外因火灾预防措施1)严格执行入井检身和矿灯管理制度，严禁携带烟火入井，杜绝矿灯失爆。2)由公安科负责确保防灭火管理机构的稳定，配备足够的专业消防人员，经常深入现场检查防灭火制度的落实情况，每月将检查情况书面报矿总工程师。3)由公安科配齐所需防灭火器材，每月进行一次全面检查，对短缺和失效的器材要及时配齐或更换，并将检查结果报矿总工程师。4)由矿总工程师负责严把设计关，井下机电硐室、重要巷道内的胶带输送机机头前后两端各20m范围内，都必须使用不燃性材料支护，并配备消防器材和灭火设备。5)井下主要硐室、主要进风巷、井口房内电焊、氧焊必须有经矿长批准的专项安全措施，安全处和通风科必须各派干部跟班，确保安全措施的落实。6)由机电矿长负责，每旬组织一次专业检查，保证各种机电保护装置、设施完好并正常使用，杜绝失爆。四、信息报告程序1、事故发生后，事故现场负责人或有关人员必须立即就近用电话向矿调度室汇报（若就近无电话或电话遭到破坏时，要考虑其他方式通知，如声响等）事故的性质、发生的地点和遇难人员等情况。2、调度室接到事故报警电话或安全生产监测系统的报警信号后，要立即向救灾指挥部总指挥、副总指挥汇报，并通知救灾指挥部成员迅速到调度室集中，同时向集团公司指挥中心（总调度室）值班领导汇报，必要时通知矿山救护大队到现场，然后在救灾指挥部的指挥下参与救灾工作。矿调度室按应急预案汇报程序进行汇报。3、矿调度室接到事故汇报后，必须以最快的方式，将事故简要情况，向上一级总调度室报告。4、由矿调度室值班员通知矿医院及总医院做好伤员的急救准备工作。5、事故汇报程序：单位值班领导单位值班领导救灾指挥部救援队伍医院集团公司总调度事故现场人或知情人→矿调度室→→主管安全生产领导、总工程师→矿长、书记6、事故报告内容：（1）发生事故的单位级事故发生的时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；（3）事故的原因、性质的初步判断；（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；（5）需要有关部门、单位协助事故救援的处理的有关事宜；（6）上报人姓名、联系电话。7、根据事故现场人员的报告，由救灾领导组决定立即启动火灾事故应急预案。三、现场事故报警方法及处理1、现场人员报告事故信息时要根据现场具体情况选择下列通讯方式：1）井下调度电话。2）井下无线通信系统，如井下小灵通。3）利用各类信号系统，按照规定发出事故信号。4）利用矿灯晃动，发出事故信号。5）按照规定，敲击管路发出事故信号。6）敲击岩石，发出事故信号。2、监测监控系统报警1）监测监控系统的报警数据要按照规定保留一定周期，不得任意更改和删除。2）监测监控数据要经核实后方可报告相关领导。3）经核实的瓦斯报警信号后要立即发出应急处理指令，督促现场立即处理并跟踪落实。3、发现重大隐患或事故预兆后矿调度室要立即报告相关矿领导同时报告集团公司总调度室。4、事故发生后，我矿井下现场人员要立即开展自救互救，矿调度室接到事故报告后要立即报告矿主要领导并按下述程序进行处理，同时报告集团公司总调度室：1）下达人员撤离、自救互救和避灾的调度命令，按照应急程序进行处置。2）按照国家规定，立即报告上级单位，集团公司1小时内报告属地安全监督、监察部门。5、不断收集和整理灾情信息并及时报告相关领导和上级单位。四、相关部门的通信、联络方式1、通信联络（1）矿报警电话：井下报警电话：11111或22222地面报警电话：1111111或2222222指挥部电话：井下电话：11111或11111：1111111或2222222（2）对外联络电话：集团公司总调度：1111111矿山救护队：1111111消防队：1111111医疗急救中心：防化中心：（3）矿领导及相关部门负责人电话：（电话表见附表）2．值班和通信方式（1）矿调度室、安全科必须24小时有人值班，其他相关单位8～18点也必须有人值班，不得空班、漏班。（2）矿长、副矿长、矿总工程师、副总工程师及职能科室负责人手机必须24小时开机，不得停机。（3）如有事离开矿机关所在地，必须委派相关人员作为应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开机，不得停机。五、应急处置（一）响应分级调度室接到事故报警电话或安全生产监测系统的报警信号后，要立即向救灾领导组组长、副组长汇报，并通知救灾领导组成员迅速到调度室集中，同时向集团公司指挥中心（总调度室）值班领导汇报。救灾组人员到位后，要及时根据汇报情况和对现场掌握情况预计灾害的范围及严重性，并及时制定措施和启动救援预案，并根据事故的大小和严重性确定是否通知集团公司应急救援中心到现场，组织人员，进行救灾工作。（二）响应程序由救灾领导组组长（矿长）下达应急救援预案启动命令，各级人员各尽其责，做好本职工作，矿调度室值班员及时通知矿医院及总医院做好伤员的急救准备工作。（三）处置措施1、直接灭火法1)用水灭火：当发生火灾时，迅速打开附近洒水管路上的三通阀门直接用水灭火。但应注意：对电器设备灭火前，应先切断电源；水的比重比油大，不宜用水扑灭油类火灾。2)沙子灭火：沙子是不导电物质，适用于扑灭电器或油类火灾，它的作用是覆盖火源，隔绝燃烧物体与空气接触，使火熄灭。3)注意：火药燃烧时，严禁使用泡沫灭火器，而要用沙子、水或干粉灭火器。2、控制风流法当矿井发生火灾时，为了防止火灾和烟雾的蔓延及瓦斯、煤尘爆炸，根据具体情况，选用下列控制风流的措施：1)反转风流在进风井口、井底车场附近发生火灾时，可采用反风的措施，且东、南两区要同时反风。2)停风或局部风流短路对于全矿来说，一般是不允许停风的。对机电硐室的火灾，可关闭防火门或采取其它措施隔断风流；在其它地点发生火灾时，应保持事故前的风流方向，控制火区供风量；在入风的下风侧巷道发生火灾时，必须有防止由于火风压而造成的主风流逆转的措施。3、避灾方法直接处于灾害区域的人员，一定要保持头脑清醒，行动沉着，决策果断，对事故的发生和可能导致的后果做出科学的分析和正确的判断。a)灾害发生后，要尽快向井上、井下告急：井上告急就是利用就近的电话通知矿调度室，井下告急就是首先通知灾区直接波及的区域，然后也要通知事故发展后可能波及的区域。告急时要讲清事故的性质、发生的时间、地点、灾情情况及有无人员伤亡等。b)为了防止灾害扩大，要针对不同性质的事故，根据现场可能调动的人力，迅速采取应急措施：电气火灾要首先切断电源，然后扑灭火灾（严禁用水灭火）；矿井自燃发火，在有条件的情况下，可采取直接灭火措施，如果火势很猛，一时难以扑灭时，要立即撤出人员，采取间接灭火措施，如果火源位于大巷或入风井底车场附近硐室，要尽可能采取使烟流短路的措施，保证下部采区的人员能够安全撤离。c)若现场无法救灾，由各工作面及所辖区域的跟班队干及代班长清点人数，带领人员撤退。d)位于事故地点上风测的人员，应迎着风流撤退；位于事故地点下风测的人员，可佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻及面部，尽量由捷径进入到新鲜风流的巷道中撤退。e)如果在撤退中遇有冲击波或火焰袭来时，应背向冲击波或火焰俯卧在底板或水沟内，头要尽量低些。爆炸波过后，要沿避灾路线尽快进入新鲜风流中，离开灾区。f)若巷道破坏严重而又不知道撤退路线是否安全时，应当进入避难硐室或设法找到一个顶板坚固、无有害气体、有水或离水较近的地方躲避，耐心等待营救，并尽量利用风筒、木板、工作服等物搭筑风障，阻止或减少有害气体的进入，同时要注意躲避处附近情况的变化，发现有危险时，必须立即转移。g)躲在避难硐室或临时躲避室的人员，应静卧休息，关闭多余的矿灯，只留一盏矿灯挂在硐室口，灯头向外，以示有人；若有可能，应派两名有经验而又熟悉路线的老工人进行侦察，并在沿途留下信号标志，以便救护人员寻找；经侦察人员确认安全后，在场的领导应迅速组织大家沿安全路线撤离，严禁单独行动。h)避灾过程中，每个人都遵守纪律，听从指挥，主动照顾受伤人员，还要随时敲打轨道或管路，发出救护信号，并尽量寻找电话，以便及早同灾区外或地面取得联系。i)发生火灾事故时的避灾路线：（四）抢险组织方法及措施救灾领导组在接到灾害报告后，应根据事故的性质和发生的地点，立即组织救护人员利用正确的方法和措施，进行抢险救援工作：a)由救灾领导组下达命令、调度室通知，切断火区及下风流所有地点的电源，了解灾区伤亡人员情况。现场无法救灾时，要下令撤出井下全体人员。b)由调度室通知全体救灾领导组成员调度室集合，研究应急救援工作的实施。c)依据程序向集团公司调度室、值班领导汇报，通知矿医院、公司总医院、供应科等部门做好救护准备工作。d)向集团公司救护大队求援。e)通知信息中心和头灯房了解井下各工作地点的实际工作人数。f)若主副井口、进风井、井底车场以及大巷发生火灾扑不灭时，由救灾领导组决定，进行全矿性反风，阻止烟气进入井下采掘工作面；若事故发生在总回风流中（总回风巷、回风井底、回风井内或井口）时，应维持原风向，将烟气排出。六、应急物资与装备保障1、应急救援办公室设在矿调度室，办公室主任由矿总工程师、副主任由生产矿长兼任。通讯设备采用井上程控电话进行联络，应急物资使用井上、下消防材料库所储备的物资，井上物资由供应科长负责配备。2、发生意外灾害事故后，井上救治机构由矿医院和总医院负责，井下设置应急救援基地，基地设置在灾害发生地附近支护完好的新鲜风流巷道中。七、附表附表一：井上应急物资储备设备、材料及工具附表二：井下急物资储备储备设备、材料及工具附表三：发生事故后通知的单位和人员名单附表一：井上消防材料库储备设备、材料及工具序号设备、工具及材料名称单位数量备注1排水泵台22泥浆泵台23消防水龙带m800Ф75、Ф100各400m4变径管个105灭火水枪支2Ф52多用6消防阀门个4Ф527消防三通个48救生绳m3009胶靴双2010橇棍根1011木锯把1012尖锹把50带把13泡沫灭火器台25存放于公安科14风筒m1000Ф60015局扇台22×15kw对旋16潜水泵台4扬程7m、5m各2台17开关台6QC83—8018电缆m50010mm219钢管m10004寸、2寸各500m及配套附件20胶管m500带管插头21担架架2医院备用22接管工具套1023砖m31024料石m31025方木m31026河沙m3527板材m3628塑料编织袋条1000鹤煤九矿20**年度雨季”三防”应急救援预案为进一步加强鹤煤九矿雨季”三防”应急救援工作，最大限度地减少雨季期间灾害事故造成的损失，特制定《鹤煤九矿20**年雨季”三防”应急救援预案》（以下简称“预案”）。本预案按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，对矿井雨季发生的灾害事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤害和国家财产的损失。1、为了加强对雨季期间生产安全事故应急救援工作的组织领导，特成立领导小组。组长：矿长副组长：总工程师生产副矿长机电副矿长安全副矿长经营副矿长后勤副矿长成员：副总工程师调度室主任生产科科长机电科科长安检科科长供应科科长劳资科科长矿医院院长行政办主任保卫科科长行政科科长通风区区长抽放队队长机一队队长机二队队长工会负责人饮食服务公司经理运输队队长采掘修和其他辅助队负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：2919235、2919245、2919255、2919256；井下直拨3直接与调度台联系2、领导小组职责2.1负责制定鹤煤九矿雨季”三防”应急救援预案，指导、督促各基层单位制定相应的防范措施。2.2督促各单位对干部、职工进行雨季”三防”应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。2.3根据事故情况，对雨季”三防”救援方案进行决策指导，协调和处理应急救援工作中的一切问题。2.4调度指挥救援队伍、医疗工伤抢救、后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救援资源。2.5对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。3、领导小组人员主要职责3.1组长：是处理灾害事故的全权指挥者，在总工程师、公司救护队协助下，指挥营救遇险人员和事故处置。3.2总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和事故处置方案。3.3有关副矿长：根据营救遇险人员和事故处置方案，负责组织处理事故所必须的人员，及时调集救灾必需的设备、材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，组织发放抢救事故用的入井特别许可证。3.4副总工程师：协助总工程师处理灾变，并根据总工程师命令，负责组织某一方面抢险方案的制定。3.5调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。3.6机电科科长：根据矿长的命令，负责落实矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要；提供有关图纸及技术资料。3.7生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。3.8安检科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救援队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。3.9供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点。3.10通风、抽放队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通风有关的其它措施。3.11矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。3.12行政办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。3.13保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。3.14劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。3.15工会负责人：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。3.16机电一、二队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。3.17运输区区长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。3.18饮食服务公司经理：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。4、领导小组办公室的职责4.1负责备齐雨季”三防”应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。4.2负责雨季”三防”应急救援过程中的通讯联络工作，传达应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。4.3调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。4.4参与制定整理救灾方案及相应的技术资料，了解其执行情况和相关信息，及时为应急救援指挥部提供决策依据。4.5配合有关部门做好善后处理和事故调查工作。5、预案的启动程序5.1预案的启动应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦矿井发生灾害事故，事故单位应首先执行现场应急措施，在开展自救和互救措施的同时，第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室（九矿调度室）汇报,矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况立即报告给值班矿领导、矿值班人员。值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，立即将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿，事故应急救援预案启动后，立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室（鹤煤公司调度室）汇报。应急救援预案启动后，应急救援领导小组立即组成应急救援指挥部，矿长任总指挥，全权负责指挥应急救援工作。各有关部门和单位必须服从指挥部的统一调度指挥，按照工作部署和要求，认真落实救援措施，积极开展应急救援工作。5.2信息报告及处置5.2.1接警与通知若事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（2919235、2919245、2919255、2919256；井下直拨3直接与调度台联系），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）人员遇险情况；（5）事故原因的初步判断；（6）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（7）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动《预案》以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援（电话：2966370），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.2.2信息上报若事故发生后，九矿调度室在1小时内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966370）和安监局（电话：2966511）。5.2.3信息通告当发生的事故波及周边环境时，矿调度室必须电话通知鹤壁市政府值班室（3316531），告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等，减少事故造成的后果和损失。5.2.4信息沟通与外界新闻舆论信息沟通责任人：行政办主任，其具体职责为根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。6、本预案含五个专项预案和现场处置方案，详见附件一、附件二、附件三、附件四、附件五。附件一：《停风事故应急救援预案》附件二：《大范围停电事故应急救援预案》附件三：《井下水害事故应急救援预案》附件四：《防汛及防淹井应急救援预案》附件五：《雷电事故应急救援预案》附件六：鹤煤九矿雨季”三防”应急救援领导小组联系表（调度负责编制）二○一六年三月附件一停风事故应急救援预案1、矿井停风事故类型和危害程度分析1.1、矿井停风事故类型风井主扇单风机运转无备用出现故障的、单回路供电跳闸的、主扇机械故障检修及单机运转期间跳闸两回路均送不上电等原因主扇启动不起来造成停风。1.2、危害程度分析1.2.1、全矿井停风危害分析（1）造成全矿停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能因停风造成个别头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。1.2.2、矿井任一风井主要通风机停风危害分析（1）可能造成全矿停止生产。（2）可能造成个别头面瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能造成停风头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。2、应急处置基本原则2.1、坚持“以人为本，安全第一”的原则应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。若全矿井发生停风时，调度室以最快的速度通知工作面人员迅速向进风大巷撤离。2.2、坚持“安全抢救”的原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生因采取措施不得当而引发的事故。2.3、坚持“统一指挥、分级管理”的原则矿井发生停风事故后应立即启动本应急预案，救灾工作必须在矿长的统一领导下开展。矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。2.4、积极组织“自救互救”的原则事故发生初期，发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。

2.5、坚持“依靠科学、规范有序”的原则采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。3、应急救援组织机构及职责3.1、应急组织机构为了加强对停风事故应急救援工作组织领导，矿成立应急救援指挥部。总指挥：矿长副总指挥：总工、生产矿长、安全矿长、开拓矿长、机电矿长、后勤矿长成员：副总工程师及各有关科室长和区队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室副主任：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：29192352919245井下电话：3；3.2、指挥部主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3、指挥机构职责3.3.1、总指挥职责：是处理矿井停风事故的全权指挥者。在矿总工程师、安全矿长、生产矿长、开拓矿长、机电矿长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。3.3.2、副总指挥职责：（1）是矿长处理矿井停风事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。（2）各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理矿井停风事故作战计划，负责组织为处理矿井停风事故所必须的工人待命，及时调集抢救矿井停风事故所需的设备材料。3.3.3、指挥部成员职责（1）副总职责根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作，并根据事故的新情况，提出新的解决方法。（2）安检科科长根据批准的营救遇难人员和处理矿井停风事故作战计划，以及按照《规程》对抢救灾害工作的安全、入井人员的控制和本预案的执行情况实行有效监督。（3）调度室主任按照矿长命令负责各方面的协调工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。（4）生产科科长按照总指挥指令负责协调各方面的工作，协助矿长进行事故抢救和灾害处理，并负责准备好有关图纸和技术资料。（5）通风队队长负责准备好必要的图纸和资料以及井下通风系统的调整工作。（6）供应科科长及时准备好必须的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。（7）机电科科长根据总指挥的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成指挥部安排的其他任务。（8）矿医院院长负责组织对受伤人员的急救、治疗、护理和药物供应。（9）行政办主任保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。（10）保卫科科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员逗留、围观。（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制。3.3.4指挥部办公室职责（1）负责事故应急救援过程中的通信联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、鹤煤公司救护队、鹤煤公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；（2）掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；（4）配合有关部门作好事故善后处理和事故调查等工作。3.3.5应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：生产副矿长成员：生产科、机电科、调度室、安检科、通风区、调度室监控中心、鹤煤公司救护队人员组成。职责：主要负责指挥现场应急救援工作，具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施，及时处理突发灾变；实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师成员：生产技术科(通风组、采煤组、掘进组、地测组、设计组)、机电科、调度室有关负责人组成。职责：主要研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故应急救援过程中遇到的技术难题，协助总指挥处理灾变。（3）警戒保卫组组长：矿长成员：保卫科有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。（4）医疗救护组组长：矿长成员：医院有关人员组成职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：后勤副矿长成员：调度室、矿行办、企管科、供应科、劳资科、机一队、安装队、饮食公司和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付，监督资金使用情况，负责外来抢险人员食宿接待、车辆调配等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安检科人员组成。职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、完成事故报告。（7）善后处理组组长：矿长成员：矿工会、劳资科、安检科、矿行办、医院、党办等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：矿长职责：负责组织信息发布，根据总指挥指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。成员由党办、矿行办等部门人员组成。3.3.6、上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从调配。4、预防与预警4.1、危险源监控（1）通过监控系统监视主要通风机的运行状态。（2）主要通风机房值班人员24小时监视风机运行状态。4.2、预防停风措施（1）机电部门应加强主要通风机的检修和维护，保证设备正常运行。（2）加强主通风机供电系统的检修和维护，确保主要通风机双回路供电。5、预案的启动程序5.1、应急预案的启动5.1.1接警与通知事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（汇报电话：2919235、2919245，井下直拨3），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）事故原因的初步判断；（5）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（6）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动《预案》以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援（电话：2966219、2966370），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.1.2信息上报若停风事故发生后，九矿调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966219、2966370）和安监局（电话：2966357）。5.2、汇报程序5.2.1、矿井一旦发生停风事故，机电一队主要通风机房人员在5分钟内向调度室汇报。5.2.2、如果矿东风井两个主通风机停风，10分钟内不能恢复运行，启动红色预案。5.2.3、调度室接到矿井停风事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度，在指挥抢险的同时，立即向值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报事故情况，按《矿井停风事故发生后立即召集的人员名单》，及时按顺序通知所列人员到调度室集结。矿井停风事故应急预案启动后，应立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室汇报（鹤煤公司调度室）。5.2.4、《预案》启动后，调度室、机电科、生产技术科、安检科、通风区、机一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。5.2.5、按照应急救援指挥部指令，调度室通知相关变电所停止向灾区供电，灾区的电工应立即切断通往受影响工作面的电源，防止瓦斯事故发生。5.3、通知程序矿井停风信息调度室值班矿领导、副值班人员、矿长其他应急救援指挥部人员鹤煤公司调度室（启动应急预案后）通知井下人员撤退。6、矿井风井停风安全紧急处理措施6.1、调度室接到风井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案，是否采用另一翼主要通风机担负全矿井的通风任务。6.2、应急预案启动后，调度室在5分钟内通知停风风井机房人员立即检查风门、测试门和防爆井盖，保证风井各种风门、防爆门正常关闭。6.3、当东风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机一队东风井主要通风机房（电话8229）值班人员将两台主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖用压铁压紧，防止自动升起；上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室通知在风井通风系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知通风区队干及时下井复查通风系统调整情况。6.4、主要通风机停风后，各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到全风压通风且有电话的地点集结（涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队人数清点后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系，服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍信息指挥。6.5、矿井停风区域若有人未及时撤出，应急救援指挥部根据矿井人员定位系统准确探明事故遇险人员数量和所在位置，同时查明停风地点及涉及的范围后，根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护大队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，救护大队必须首先进行全面侦察，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。7、全矿井停风安全紧急处理措施7.1、调度室接到全矿井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案。7.2、启动应急预案后，调度室及时通知风井机房人员打开防爆井盖，充分利用自然风压进行通风。7.3、迅速通知井下受停风影响的施工区队停止工作，切断施工地点所有非本质安全型电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的组织与带领下，迅速地进入进风大巷内（有电话的地点），撤离到位后现场负责人清点人数，就近汇报调度室，等待下一步指令。当撤离人员中的最后一人通过风门时，应随手将风门关上，以防风流短路或通风系统出现紊乱。变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。7.4、如果监测系统出现瓦斯超限报警时，矿值班领导接到矿调度室值班人员汇报后，负责及时召集通风副总、生产技术科、通风区等相关人员，根据瓦斯超限地点的地质构造、通风状况做发布应急处置指令。7.5、矿井发生全矿井停风重大事故后，未及时撤出的人员，立即用附近的电话拨打“3”与调度台联系。调度室值班人员应立即使用电话通知人员安全撤离，遏止险情蔓延，降低损失。7.6、井下人员在工作面附近发现险情时,知情人员在无法用通信设备联系到地面时，应当立即按动人员定位装置发射卡上的紧呼按钮，向调度室发出报警,调度室值班人员应立即查看井下人员布置图，从图上了解到险情位置以及所有井下人员的区域分布情况，同时协调指挥井下人员安全撤离，保护人员生命安全，遏止险情蔓延，降低损失。7.7、当事故发生时，调度值班人员立即统计并向救援指挥部汇报井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率，最大限度地减少灾害损失。7.8、受灾人员要及时打开压风自救系统的阀门，最大程度的利用压风冲淡有毒有害气体的浓度，人员要进入压风自救系统正压扩散的范围进行呼吸；启用供水自救时，把水引到人员呼吸安全的地点，取水要注意佩戴自救器，以免造成中毒。7.9、救护队必须首先应进行全面侦察，准确探明事故遇险人员数量和所在位置。应急救援指挥部查明停风地点及涉及的范围后，应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。7.10、当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口。8、全矿井恢复正常通风的原则和程序8.1、恢复主要通风机供电前，应急救援指挥部应责令机一队专职维修工检查风井防爆盖和风门的关闭情况，然后开启主要通风机。待主要通风机恢复正常运行后，主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常，若主要通风机正常运行，指挥部指挥井上、下按程序进行送电。8.2、待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机司机以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作等。8.3、井下恢复通风时遵循由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作，严禁瓦斯超限送电。送电工作由指挥部下令，其他人员无权下达送电命令。恢复通风时，原则上由队里的现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。8.4、采区内各工作地点送电前应先检查瓦斯，所有安装电动机及开关的地点附近20m内风流都必须检查瓦斯，经瓦检员检查，证实恢复通风的巷道中瓦斯浓度不超过0.7％和二氧化碳浓度不超过1.5％时，方可人工恢复该巷道的一切电气设备的供电。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制定的专项排放措施执行。8.5、恢复局部通风时，必须首先检查瓦斯，在证实停风区瓦斯最高浓度不超过0.7％和二氧化碳最高浓度不超过1.5％时，还必须检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中瓦斯浓度不超过0.5％时，方可人工开启局部通风机恢复正常通风。如果停风区中瓦斯浓度超过0.7％，二氧化碳浓度超过1.5％，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0％时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯；如果停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0％时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准。8.6、井下恢复正常通风后，所有受停风影响的地点，都必须经过瓦检员检查瓦斯，证实无危险后方可恢复工作。9、应急物资与装备保障根据救援的需要，由应急指挥部随时调集各种物资和设备。附表一矿井停风事故发生后立即召集的人员名单序号职务姓名电话号码住址手机号码办公室住宅1矿长马永庆29192312919231淇滨区138392396682总工程师李杰29192812918218淇滨区137830462553生产矿长李付海29191962692879淇滨区139392168564安全矿长张乾29191672961508淇滨区138492023635机电矿长郭广生29192713365176淇滨区13803920**96防突矿长罗友德2919288-淇滨区-7后勤矿长蒋刚友29192512923501淇滨区139392370208生产副总王学亮29191272914876大湖139380095909地测副总谢博强2919360-淇滨区1393920869211通风副总付建周2919738-淇滨区1378304625512机电副总王国宝29191682915585大湖1593929680514调度主任崔清江2919556-淇滨区1384921392315安监科长陈永红2919225-淇滨区1378304770516通防科长张新华29197392920235大湖1393924293217生产科长谢博强2919265-淇滨区1356964593218机电科长刘志伟2919230-大湖1393920735119地测科长张思蔚2919337-淇滨区1393800856020行政科长李金付29192382919238淇滨区1393926713721武保科长栗林矿29192622960254大湖1384920802822供应科长薛旺军2919216-淇滨区1380392083023准备队长马学亮2919289-大湖1383924985524综采队长胡东亮29192092915591大湖1393921601625煤一队长王东亮2919240-淇滨区1393921601626煤二队队长董新民2919257-淇滨区1393800056927九一队长张建功2919342-淇滨区1393800439028九二队长张伟2919775-淇滨区1393927760329机运队长俎振宝29193792960611淇滨区1393800991230机一队长马建国29192962966811淇滨区1383922806331机二队长常国华2919239-淇滨区1393923731332运输区长刘建军29192392963020淇滨区1383923244933通风区长朱斌2919208-淇滨区1393924517234抽放队长王联营29197162960243淇滨区1393927105135巷修队长孙荣付2919270-淇滨区1593924574336医院院长王建修29193012915337大件二大范围停电事故应急救援预案1事故类型及危害程度分析1.1事故类型矿井停电事故主要为，全矿停电事故、一翼或局部停电事故等1.2危害程度停电危害分析：（1）造成局部或全矿停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能造成排水设施损坏或无法排水而被淹。（4）可能因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。（5）可能造成运输、压风、瓦斯抽放等设备突然中断而引起设备损坏或人员伤害。2应急处置基本原则2.1坚持“以人为本，安全第一”的原则，把抢救遇险人员生命安全放在首位，出现大面积停电事故时，调度室要以最快的速度通知人员撤离到安全地点。2.2坚持“安全抢救”的原则，应采取措施，确保抢险救护人员的安全。2.3保证重点。在供电系统事故处理和控制中，先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保采区及生产及服务性供电。2.4统一指挥、分工负责。事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，迅速查清事故原因，科学合理调度，组织抢险排除故障。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失。2.5故障排除后，严格按程序恢复正常供电。3组织机构及职责3.1组织机构为了加强对停电事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。组长：矿长副组长：总工程师生产副矿长机电副矿长安全副矿长党委书记经营副矿长成员：副总工程师调度室主任生产科科长机电科科长安监科科长供应科科长劳资科科长矿医院院长行政办主任武保科科长通风区区长机电一队队长工会办主任运输区区长救护队队长服务公司经理机电二队队长采掘队和其他辅助队负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：2919235、2919245井下直拨：33.2指挥部主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3指挥机构职责3.3.1总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.3.2副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.3.3各成员职责在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责：（1）副总工程师：协助总工程师处理灾变，参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（2）安监科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。（3）机电科科长：按照指挥部命令，负责落实突发大范围停电事故的应急处理和及时恢复供电，做好与上级供电部门恢复供电联系；并负责准备好供电系统图和相关资料；及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要（4）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。（5）生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。（6）机电一、二队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。（7）通风区区长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通风有关的其它措施。（8）运输区区长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。（9）行办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。（10）宣传科长：参与信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。（12）企管科、供应科科长：负责应急物资储备和调运工作。（13）工会办主任：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。（14）武保科科长：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。（15）矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。（16）各生产区队队长：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。3.4工作机构及职责3.4.1指挥部办公室职责：（1）负责备齐应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。（2）负责应急救援过程中的通信联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（3）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（4）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（5）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.4.2应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长:机电副矿长成员：机电副总工程师和安监科、机电科、机电一队、机电二队、生产科、调度室人员及有关技术专家组成职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、设备检测等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施或建议，为恢复生产提供技术支持。（2）技术保障组组长：总工程师成员：副总工程师、生产科科长、机电科科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。（3）警戒保卫组组长：党委书记成员：武保科负责人及保卫科有关人员。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。（4）医疗救护组组长：党委书记成员：矿医院有关人员职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：后勤副矿长成员：供应科、行办、劳资科、企管科、机电一队等部门负责人和事故单位有关人员职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安监科、安监科有关人员职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。（7）善后处理组组长：党委书记成员：工会、劳资科、宣传科、医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：党委书记成员：安监科、行办、宣传科等部门负责人职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。3.5上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。4预防与预警4.1危险源监控措施矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的矿井供电重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。加强对职工进行爱岗敬业教育，增强责任心；加强职工岗位技能培训，提高岗位技能；加强对供电线路和供点设备的检修；保证可靠的双回路电源；对于风、雨、雷电、大雪天气加强巡回检查，提前做好应急准备。4.2监控的方式、方法（1）人工监视。配电工用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，维护人员用测温仪、望远镜观测线路的运行情况。（2）用可选择性漏电保护监视电网运行情况。（3）用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。4.3预防措施所有机电设备的设计、设备选型、购置、安装调试等过程，生产科、供应科、机电科等有关部门都必须严把质量关，严格执行有关规定，杜绝假冒伪劣产品和没有煤矿安全标志的不合格产品入矿和下井。严格按照《机电设备检修实施细则》要求及设备使用说明书规定的检修周期，进行机电设备停产检修。每月一次的计划检修必须认真编制、实施，并确保检修质量。（1）对井下各采区、中央变（配）电所、主排水泵和下山开采的采区排水泵房供电的线路不得少于两回路，主要压风机、提升人员的提升绞车等主要设备，必须有两回路直接由变电所馈出的供电线路，线路上不得分接任何负荷。（2）井下使用普通型电气测量仪表，必须在瓦斯浓度0.5％以下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。（3）井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备时，必须按《煤矿安全规程》有关规定执行。（4）严格遵守井下电气设备操作规程，非专职人员严禁擅自操作电气设备。（5）防爆电气设备入井前，必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”，安全性能可靠合格，否则不准下井。（6）井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器在井下使用的开断能力。（7）井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备、井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈出线、低压电动机的控制设备应具备的各种保护功能且动作灵敏可靠。（8）高压电网的单相接地电容电流不超过20A。（9）每天必须对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验。（10）井上、下必须按规定装设防雷电装置。（11）井下必须使用经检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆，电缆主线芯截面满足供电线路负荷的要求。（12）按规定敷设电缆，电缆穿过墙壁的部分由套管保护，并严密封堵管口。4.4预警行动4.4.1预警的条件（1）电网电压波动异常。（2）主要通风机、副井提升系统及主排水系统出现一回路供电故障，短时不能恢复时。（3）大风、强雷电、大雨、大雪天气。（4）主要变电所供电回路出现故障时（5）日常检查发现其它严重隐患。4.4.2预警的方式、方法一旦接到恶劣天气预警、上级电网运行异常、主要设备或变电所运行异常汇报后，将相关情况向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导根据质及大小、决定是否发布预警信息。5预案的启动程序5.1一旦矿井突发大面积停电事故，事故单位应首先执行现场应急处置措施，在及时恢复矿井供电的同时，第一时间向矿调度室（矿事故应急救援指挥部办公室）（2919235、2919245，井下直拨3）汇报，汇报的主要内容包括：（1）停电的时间及影响范围；（2）停电后的备用电源情况及供电系统运行方式；（3）事故类型及原因的初步判断；（4）拟采取的紧急处理措施、恢复供电进展情况和需要恢复供电时间。（5）需请求报告的其它事宜等。5.2矿大范围停电事故应急救援指挥部办公室接到大范围停电事故汇报后，立即向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导汇报给矿长，由矿长根据停电范围和恢复供电进展情况，决定是否启动《预案》。5.3鹤煤九矿大范围停电应急救援预案启动后，调度室按照应急救援人员通知明细表，迅速通知应急救援小组有关人员立即赶到矿调度室。调度室、机电科、通风队、生产科、安检科、机电一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。其通知程序如下:九矿站九矿站35kV、龙宫站110kV供电处电力调度鹤煤公司调度室机电科安监科调度室机电一队应急救援指挥部成员通风区值班矿领导矿应急救援组长其它相关单位事故地点5.4一旦因矿井突发大面积停电事故引发停风事故，所有受停风影响的区域，必须立即汇报调度室，并切断停风影响范围内所有非本安型电气设备电源并闭锁，关闭钻孔闸门，在停风巷道口设置警戒，在跟班干部或班长带领下撤出所有作业人员到全负压通风且有电话的地点待命。5.5若事故发生后，鹤煤九矿调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966219、2966370）和安监局（电话：2966146）。5.6大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，鹤煤公司调度室（电话：2966219、2966370）。6应急处置6.1响应分级为有效处置矿井突发各类停电事件，按照停电范围和事故严重程度，由高到低将停电突发事件划分为特别重大（Ⅰ级、红色）、重大（Ⅱ级、橙色）、较大（Ⅲ级、黄色）和一般（Ⅳ级、蓝色）四个级别。6.1.1Ⅰ级（红色）预案属于全体人员应急预案,事故性质类型为全矿停电事故。6.1.2Ⅱ级（橙色）预案属于大部分人员应急预案，事故性质类型为任一风井主通风机电源停电停风、主排水系统供电系统所有回路停电或井下一翼停电的事故。6.1.3Ⅲ级（黄色）预案属于部分人员应急预案，事故性质类型为没有造成Ⅱ级预案的停电事故，但影响很大，继续发展可能达到Ⅱ级（橙色）预案的程度，如某采区变电所双回路电源停电，风井某一段母线或某台通风机出现故障导致单风机运转的事故等。6.1.4Ⅳ级（蓝色）预案属于相关机电专业人员、事故责任单位党政负责人应急预案，天气等自然条件发生变化可能会造成大面积停电，如暴雪、闪电、六级以上大风、雷暴雨等强对流天气等。6.2响应程序鹤煤九矿发生重大生产安全事故，达到启动应急救援预案标准时，按照下列程序和内容响应。6.2.1应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦矿井发生灾害事故，事故单位应首先执行现场应急措施，在开展自救和互救措施的同时，第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室（鹤煤九矿调度室）汇报,矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况在立即报告给值班矿领导、矿值班人员。6.2.2值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，立即将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿（见本章附表一），事故应急救援预案启动后，立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室（鹤煤公司调度室）汇报。6.2.3《预案》启动后，应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单，尽快通知指挥部成员，相关人员接到通知后，在30分钟内必须到达矿调度室，成立矿抢险应急救援指挥部，指挥部下设8个救援小组，迅速投入到救援工作中去。6.2.4公司救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。6.2.5扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。（2）指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。（3）必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。6.3处置措施应急救援预案启动后，应急救援指挥部根据现场的实际情况，采取下列措施：6.3.1全矿井停电事故处理措施。（1）停电事故发生后，矿应急救援指挥部迅速指派机电科或机电一队相关停送电联系人员到35kV变电站负责协调供电恢复事宜，以及办理相关手续，得到恢复送电指令后，协助35kV变电站值班人员恢复送电。（2）应急救援指挥部根据调度室反馈的事故信息，决定是否下达井下撤人命令。调度室应迅速将紧急救援指挥部的各项指令准确地传达到位。各单位及现场跟值班人员（或负责人）要严格落实调度室的各项指令。（3）停风后各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到进风巷内全风压通风且有电话的地点集结（撤离前停电并闭锁工作面所有非本安电源；涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队的人数清点清楚后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍井下供电恢复的信息指挥。（4）当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口（通往地面的安全出口：老主井、副井、新副井井筒梯子间）。（5）到安全出口附近后，现场负责人请示指挥部，得到上井指令后，各单位撤离人员在现场负责人的带领下有秩序的沿安全出口上井。安检员、调度员要维护现场撤离秩序，杜绝拥挤现象，当撤离人员全部撤离后，维持秩序的安检员、调度员方可撤离上井。人员在井筒内撤离前应将自身配带的矿灯、自救器、便携式瓦检仪等必备的安全用具配戴牢固，其它容易洒落的物件（如工器具、工具包等）不得随身携带，防止在爬行过程中所带物件坠落伤人。（6）井下各变电所、泵房的值班人员不得私自撤离，应在各自的岗位电话处等待指令。听从应急救援指挥部的撤离指挥，当接到撤离命令后方可沿撤离路线撤离到安全出口升井（调度室必须向每个值班人员讲明安全撤离路线和安全出口位置）。井底主泵房值班人员在接到调度室撤离命令时，应将通往主泵房的所有防水闸门、水仓闸门关闭后，再沿新副井梯子间撤离。（7）变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。（8）应急救援指挥部下达井下人员沿井筒梯子间撤人命令后，应及时通知劳资科到老主井、副井、新副井口清点落实升井人数，调度室监控中心、井口信息站应配合各单位迅速核实实际下井人数。各单位应立即真实准确地向应急救援指挥部汇报各单位井下出勤人数。为便于应急救援指挥部核对人数和组织抢救，各单位的当班电工，局部通风机司机、水泵司机以及瓦检员升井后不准离开，到各自单位值班室集结待命。（9）若新副井的罐笼内有人且正好停在井筒中间时（绞车没电不能开动），罐笼内乘坐的所有人员不得惊慌，不得私自打开罐笼门，任何人不得将身体的任何部位伸出罐外，要耐心等待应急救援指挥部救护人员的救护。（10）调度室必须保证调度台、监控机房、通信系统交换机等应急救援指挥系统备用电源的自动投入且运行正常，并保证通信、调度指挥系统畅通；电力值班室要保证值班室内的应急备用电源投入正常，关闭其他不必要的用电负荷，检查监控系统、通信系统、IP广播系统运行正常，保证电力监控系统的正常运行。在恢复送电时，监控系统要确保运行正常，实时监测井下各工作面的瓦斯变化情况、各掘进工作面局部通风机的开启恢复情况，要为供电恢复指挥人员及应急救援指挥部提供准确的监测信息。（11）恢复正常供电的原则①一旦整个矿井的供电电网恢复送电，由应急救援指挥部根据矿井实际确定恢复送电方案，并下达恢复送电命令。②送电工作应由机电科科长统一指挥，每一道指令均要实施录音和笔记记录。③送电工作是在地面九矿35kV变电站、龙宫110kV内部供电系统恢复送电运行正常后，方可进行矿井的送电操作。待全矿井上、下6kV供电系统运行正常后，35kV变电站方可恢复九矿选煤厂的供电系统。（12）矿井恢复送电的程序①在应急救援指挥部的决策指挥下，严格按照送电原则恢复送电运行。②首先恢复东风井的主要通风机供电，此时应急救援指挥部应责令机电一队专职维修工检查防爆门和风门的关闭情况，待矿井的通风系统恢复运行正常后（主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，由指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常），但东风井与恢复主要通风机运行无关的供电负荷不得送电运行；其次恢复新副井口6kV变电所高、低压供电系统，恢复调度室、新副井绞车房、新副井口、办公楼等应急救援所需地点的供电，同时恢复副井提升系统供电。③待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机责任人以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作。第一批下井人员：新副井底信号工、把钩工，瓦检员、安检员、调度员、各变电所恢复送电的配电工及维修电工，主要泵房的水泵司机。第二批下井人员：运输队的轨道运输系统人员、采掘单位的机电副队长、局部通风机责任人和水泵司机、机电工及队干部等。④井下恢复送电时应遵循的原则：由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送