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文档简介
$number{01}食品安全法培训课件2024优秀2024-01-26汇报人:XXX目录食品安全法概述食品生产经营者的法律责任食品安全监管体制与制度食品安全风险评估与预警食品安全事件应急处置与责任追究食品安全法实施评价与展望01食品安全法概述123食品安全法的立法背景食品安全法律法规不健全我国食品安全法律法规体系尚不完善,存在法律空白和漏洞,给食品安全监管带来困难。国内外食品安全形势严峻近年来,国内外食品安全事件频发,严重威胁人民群众身体健康和生命安全,迫切需要加强食品安全监管。食品安全监管体制不完善我国食品安全监管体制存在多头管理、职责不清等问题,导致监管效率低下,难以有效应对食品安全问题。食品安全标准总则食品安全风险监测和评估食品安全法的体系结构制定和完善食品安全标准,确保食品生产经营符合安全要求。明确立法宗旨、适用范围、基本原则等。建立食品安全风险监测和评估制度,及时发现和分析食品安全问题。食品进出口食品检验食品生产经营食品安全法的体系结构规范食品生产经营行为,加强食品生产、加工、运输、销售等环节的监管。加强食品进出口管理,保障进出口食品的安全。建立食品检验制度,对食品进行定期或不定期的抽样检验。风险管理原则建立食品安全风险管理制度,对食品生产经营过程中的风险进行识别、评估和控制。预防为主原则强调食品安全工作应以预防为主,注重从源头防范食品安全风险。全程控制原则对食品生产经营全过程进行严格控制和管理,确保食品质量安全可靠。社会共治原则倡导政府、企业、消费者等各方共同参与食品安全治理,形成社会共治的良好局面。食品安全法的基本原则02食品生产经营者的法律责任0504030201食品生产经营者的义务遵守国家法律法规,严格执行食品安全标准。对食品原料、食品添加剂、食品相关产品进行进货查验,确保来源合法、质量合格。对不合格食品及时采取召回、无害化处理等措施,防止危害消费者健康。建立完善的食品安全管理制度,确保食品生产经营过程符合食品安全要求。对生产加工的食品进行质量安全检验,确保符合食品安全标准。文字内容文字内容文字内容文字内容标题禁止用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质。02禁止生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品。03禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。04禁止生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品。01食品生产经营者的禁止行为违反食品安全法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反食品安全法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。食品生产经营者的法律责任03食品安全监管体制与制度
食品安全监管体制统一的食品安全监管机构国家设立专门的食品安全监管机构,对食品生产、流通、餐饮等各环节进行统一监管。分级管理体制中央和地方各级政府设立相应级别的食品安全监管机构,形成分级管理体制。部门协作机制相关政府部门在食品安全监管中应建立协作机制,加强信息沟通和资源共享。食品生产许可制度食品流通许可制度餐饮服务许可制度食品安全监管制度食品生产者必须取得生产许可证,确保具备相应的生产条件和管理能力。餐饮服务提供者必须取得餐饮服务许可证,确保提供的食品符合安全标准。食品经营者必须取得流通许可证,确保食品在流通环节的质量安全。制定食品安全标准监督检查查处违法行为信息公开与通报食品安全监管机构的职责与权力对违反食品安全法律法规的行为进行查处,包括责令停产停业、吊销许可证等措施。及时公开食品安全监管信息,向公众通报食品安全风险和警示信息。食品安全监管机构负责制定食品安全标准,并监督实施。对食品生产、流通、餐饮等各环节进行定期或不定期的监督检查,确保食品质量安全。04食品安全风险评估与预警食品安全风险评估制度02030104国家食品安全风险评估中心及其分支机构。制定评估计划、组织专家评审、发布评估报告。科学性、独立性、公开性、公正性。危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述。评估原则评估机构评估内容评估程序预警原则预警机构预警程序预警措施及时性、准确性、有效性。国家食品安全风险监测和评估机构。收集信息、分析研判、发布预警。加强监测、及时处置、发布信息。01020304食品安全风险预警机制交流机构交流内容交流方式交流原则食品安全风险交流与沟通01020304政府监管部门、生产经营者、消费者组织等。食品安全风险评估结果、食品安全风险预警信息、食品安全监管政策等。公开透明、及时准确、双向沟通。新闻发布会、专家解读、科普宣传等。05食品安全事件应急处置与责任追究各级政府应建立健全食品安全事件应急处置机制,明确应急处置工作的组织、协调、指挥和监督等方面的职责和程序。建立健全应急处置机制食品生产经营者应制定食品安全事件应急预案,明确应急处置措施、人员分工和物资保障等内容,并定期进行演练和培训。制定应急预案发现食品安全事件后,食品生产经营者应立即向相关部门报告,同时采取控制措施,防止事态扩大。相关部门应及时启动应急预案,组织开展应急处置工作。及时报告和处置食品安全事件应急处置机制建立奖惩机制建立健全食品安全奖惩机制,对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励;对违反食品安全法律法规的单位和个人进行惩处。严格责任追究对造成食品安全事件的责任单位和责任人,应依法依规进行严肃处理,追究其法律责任。强化信用监管建立食品安全信用档案,对存在严重失信行为的食品生产经营者实施联合惩戒,加强信用监管力度。食品安全事件责任追究制度加强社会监督01鼓励社会各界积极参与食品安全监督,支持消费者、媒体等社会力量对食品安全进行监督和曝光。强化舆论引导02加强食品安全宣传教育,提高公众对食品安全的认知度和关注度。同时,积极回应社会关切和舆论关注,及时发布权威信息,正确引导舆论方向。建立信息公开制度03建立健全食品安全信息公开制度,及时公布食品安全监管信息、抽检结果和违法违规行为查处情况等信息,保障公众的知情权和监督权。食品安全事件社会监督与舆论引导06食品安全法实施评价与展望食品安全法实施以来,食品安全监管体系得到加强,各级监管部门职责明确,协调配合机制有效运行。食品安全法规不断完善,对食品生产经营者的要求更加严格,违法成本显著提高。食品安全宣传教育深入开展,公众食品安全意识不断提高,社会共治格局初步形成。食品安全法实施评价食品安全标准体系尚不健全,部分标准缺失或陈旧,不能适应新形势下食品安全监管的需要。食品生产经营者主体责任落实不到位,部分企业诚信缺失,存在违法违规行为。食品安全监管力量不足,基层监管能力薄弱,难以满足日益增长的监管需求。食品安全法实施中存在的问题与挑战食品安全法规将继续完善,加大对违法行为的惩处力度,提高法律的威慑
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