《安全管理概述》

城市轨道交通运营平安管理第1章平安管理概述1.课程介绍课程内容单元内容目标1安全管理概述明确安全管理的地位2安全文化陈述安全文化的层次、功能和作用3城市轨道交通运营安全保障和管理运作扼要说明保障系统的结构和保障条件4城市轨道交通运营安全系统分析列举系统分析的方法5城市轨道交通运营安全系统评价进行城市轨道交通运营安全系统评价6城市轨道交通运营安全技术通晓安全技术知识7城市轨道交通应急救援处理突发事故8伤害急救常识进行现场急救9-10员工人身安全与安全保障保护自身安全11安全生产法律法规了解安全生产法律法规12城市轨道交通运营事故案例分析解析事故原因和防范措施2.开设目的明确平安管理的地位平安是城市轨道交通适应经济和社会开展的先决条件平安是城市轨道交通运营产品最重要的质量属性平安是各项工作质量的综合反映平安是加快城市轨道交通开展的重要保证3.开设目的进行城市轨道交通运营平安系统评价明确平安检查表评价法、作业条件危险性评价法、概率平安评价法、多指标平安综合评价法等五种评价方法的公式、使用条件列出车辆系统、供电系统、消防系统、线路及轨道系统、机电设备、通信设备、信号设备、环境监控系统、自动售检票系统平安评价的评价工程指出车辆系统、供电系统、消防系统、线路及轨道系统、机电设备、通信设备、信号设备、环境监控系统、自动售检票系统平安评价的定性定量指标4.开设目的通晓城市轨道交通运营平安技术知识行车调度平安指挥工作的根本要求车站行车平安工作的根本要求调试、试验作业时如何确保车辆行车平安城市轨道交通电气平安知识城市轨道交通车站和列车火灾自救与逃生的方法5.开设目的使用城市轨道交通运营平安设备电气设备机械设备消防设备6.开设目的处理突发事故和现场急救列车和车站安装的应急设备和使用条件各类突发事故应急处理的要点各种现场急救技术和方法7.开设目的保护自身平安平安检查方法轨道交通运营岗位的职业危害和管理方针平安教育的形式和方法轨道交通运营岗位的劳动保护用品8.开设目的了解平安生产法律法规平安生产法消防法劳动法城市轨道交通运营管理方法北京市城市轨道交通平安运营管理方法9.历史上十件代价最昂贵的平安事故10.一场普通的车祸所造成的经济损失都是惊人的，在大事件面前，我们难以想象它背后那一长串有多少个零，但真的有人去统计了。史上最昂贵的十大事故的计算包括直接的财产损失和产生的相关费用(比方清洁费用和行业损失)，而造成的死亡代价那么无法计入其中。这里说的事故应该不包括经济危机金融风暴，否那么No.1绝对是雷曼兄弟事件(更没有统计无法计算的战争和自然灾害)。11.10.泰坦尼克，1.5亿美元

这可能是世界上最知名的沉船事故，1912年4月15日，当时人类所能修建的最巨大的远洋游轮在航行时撞上冰山，1500人丧生，消耗7百万美元(按今日价值折算为1.5亿美元)建造的豪华大船沉入海底。12.泰坦尼克号海难已经过去95年时间了，但许多人对这次灾难仍然记忆犹新。有关这次海难的原因，一直都众说纷纭，但一把关键的钥匙却起了不可无视的作用。原来，在泰坦尼克号船员们休息的船舱里锁着一副望远镜，守望员借助这副望远镜原本可以及早发现冰山的。但泰坦尼克号原先的二副在船只启航前突然被调离，他忘记留下钥匙。结果，守望员只能凭肉眼进行观测。这可能是历史上后果最为严重的失误了，它让1500多人付出了自己的生命。9月22日，这把钥匙将被拍卖。1912年，大卫·布莱尔37岁。泰坦尼克号定于当年4月10日向纽约港出发，布莱尔被指定为这次处女航的二副。但在出发当天中午11时，有关方面决定布莱尔不参与这次航行。于是，布莱尔就匆匆离开了泰坦尼克号。但他忘记将自己掌管的钥匙交给接替者查尔斯·莱托勒〔他是泰坦尼克号幸存下来的级别最高的船员〕。结果，这把钥匙留在他的口袋里一起离开了船只。于是，莱托勒无法翻开橱柜为守望员取出望远镜。

4月14日晚上11时45分，重达4.6万吨的泰坦尼克号在北大西洋上撞上了一座冰山，于第二天凌晨漂浮。有1522人在泰坦尼克号海难中丧生，守望员弗雷德·弗利特是这场灾难的幸存者之一。据弗利特回忆，当泰坦尼克号从英国的贝尔法斯特港驶往南安普敦港的时候，布莱尔就在船上。在这两天的行程中，弗利特曾亲眼看见布莱尔带着一副望远镜。

弗利特在接受美国官方的调查时表示，如果守望员当时有一副望远镜，他们早就可以发现那座冰山了。根据美国官方对泰坦尼克号漂浮事件的调查档案，弗利特曾透露自己此前曾在另一条大西洋航线上使用过望远镜——当时被称作眼镜。负责本次调查的美国参议员史密斯问弗利特：“如果你有这样一副眼镜……你能够在更远的地方就看见这块黑色的物体吗〔冰山〕？〞弗利特答复道：“我们能够早些发现它。〞史密斯问：“多早？〞弗利特答复说：“我们完全可以有足够的时间防止这场悲剧的发生。〞

英国亨利·奥尔德里奇父子拍卖公公司的拍卖师艾伦·奥尔德里奇说：“如果莱托勒当时有这把钥匙，船员们就可以在船舱里找到这副望远镜。虽然这还只是个猜测，但守望员弗利特坚信，如果当时有一副望远镜，他们就可以及早发现冰山。〞

布莱尔一直将这把钥匙作为泰坦尼克号的纪念物保存着身边，他在死后将钥匙留给了自己的女儿南茜。上世纪80年代，南茜将这把钥匙交给英国有关方面。13.14.15.

9.德国罐车坠桥，3.58亿美元2004年8月26日一辆运载32立方燃料的车在德国Wiehltal桥上发生交通事故后从近30米高的桥上掉下导致起火爆炸车毁桥塌。临时修理花费4千万，修桥花费3.18亿。16.17.

8.加利福尼亚火车对撞，5亿美元

2021年9月12日在加利福尼亚，MetroLink城郊客运火车与一列洛杉矶开过来的货运车相撞，25人丧生。经初步调查为驾驶员在事发前用在收发短消息。18.19.7.B-2轰炸机坠毁，14亿美元2021年2月23日在关岛一架B-2秘密行动轰炸机在从空军基地起飞后很快坠毁，调查显示因潮湿导致飞行控制的数据系统出了问题，幸运的是在飞机异常后两名飞行员平安弹出。20.21.22.6.ExxonValdez油轮泄漏，25亿美元1989年3月，在船长JosephHazelwood离开控制室后ExxonValdez不幸触礁，1.08亿加仑(4万立方)的原油泄漏。因为事故地点偏远，只能用直升机和小船通达，结果清理费用高达25亿美元。23.24.5.PiperAlpha石油钻塔，34亿美元PiperAlpha钻塔一度是世界上最大的石油基地，它每天能出产31万7千桶原油。1988年7月6日，技术员在定期维护时，在需要检查的100个危险的液化气平安阀时不幸出错，忘记替换其中的某一个。当天晚上10点，当连接液化石油气泵的开关按钮被按下后，这场世界上最大的石油钻塔事故发生了。在2小时内，90多米高的钻塔被大火吞没，167名工人丧生25.26.4.挑战号航天飞机爆炸，55亿美元1986年1月28日，美国挑战号航天飞机在发射后73秒爆炸，原因是一个O型密封圈失效导致高压气体外泄然后主燃料槽的液化氢跟它反响之从而引发巨大的爆炸。更换航天飞机花费45亿，调研和其它设备维护费用花了10亿(折算后)。27.28.3.Prestige号漏油，120亿美元2002年11月13日，运载了7万7千吨原油的Prestige号油轮在西班牙的加利西亚遭遇风暴导致12个油罐中的1个爆炸，船长担忧沉船于是向西班牙救援队求助，希望能让Prestige号入港。但是当地政府没有同意，船长只得转而求助法国和葡萄牙，但是距离太远。最终船体被风暴干成两截，2千万加仑(7万6千立方)的原油倾入大海。根据Pontevedra经济学家委员会的报告，该次总清洁费高达120亿美元。29.30.2.哥伦比亚号航天飞机，130亿美元哥伦比亚(Columbia)号是美国航天局空间轨道里最有价值的航天飞机。在从德克萨斯返航的16天前发现一侧的机翼有一个洞，2003年2月1日它发射之后就挂了。事故的总本钱包括调查取证和残骸搜救等共花费130亿美元，还不算重新搞一架航天飞机的钱。31.32.1.切尔诺贝利，2000亿美元发生于1986年4月26日的切尔诺贝利核泄漏事件是和平时期最严重的人类浩劫，它让整个乌克兰50%的地区受污染，170万人受到直接影响，20万人被迫撤离，之后因癌症死亡的人数估计约12万5千人。对整个事故的清理、受害者迁居和补偿的费用大约是2000亿，而重新建设切尔诺贝利核电厂又花费了200亿。据说事故的起因是因为电厂技术员无视平安规定的违规操作。33.34.学习内容平安管理根底知识平安生产管理根本概念现代平安生产管理理论城市轨道交通运营平安系统管理概述运营平安系统管理的内涵和特点运营平安系统管理的根本内容平安在城市轨道交通运营中的地位35.平安生产管理概述36.根本概念平安泛指没有危险、不出事故的状态。平安是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态；平安是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产损坏、损失或环境危害的条件；平安是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间损失。37.根本概念平安管理即消除能导致人员伤害，发生疾病、死亡，或造成设备财产破坏、损失，以及危害环境的条件。生产过程中的平安指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。38.根本概念平安生产在符合物质条件和工作秩序下进行的生产过程中，防止发生；人身伤亡财产损失消除或控制危险有害因素保障人身平安与健康使设备和设施免受破坏使环境免遭破坏39.根本概念平安生产管理运用有效的资源进行有关；决策方案组织控制实现平安生产的目标。40.根本概念危险造成事故的一种现实的或潜在的条件。危险源存在着导致：伤害疾病财物损失可能性的情况是可能产生不良结果或有害结果的活动状况环境潜在的固有的特性。41.根本概念事故的定义事故是指造成人员死亡伤害职业病财产损失其他损失的意外事件42.根本概念国家标准分为：一般事故：一次事故中死亡1-2人重大事故：一次事故中死亡3-9人特大事故：一次事故中死亡10-29人特别重大事故：一次事故中死亡达30人以上或者死亡10以上但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故43.根本概念事故隐患生产系统中可导致事故发生的人的不平安行为物的不平安状态管理上的缺陷不平安行为造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的不平安动作应该按照平安规程去做，而没有去做的行为反映了事故发生的人的方面原因44.根本概念不平安状态导致事故发生的物质条件。包括物潜在的危险作业环境潜在的危险反映了事故发生的物质条件方面的原因45.讨论 图中存在哪些不平安行为？进行液压伸缩杆更换时的固定栓植入作业

在高处做不稳定的作业，平衡不好就容易落下。钢丝绳的使用方法不对，易造成滑落。46.根本概念平安色是被赋予平安意义而具有特殊属性的颜色，用于表示禁止警告指令指示作用是：人们能够迅速注意到影响平安、健康的对象或场所提醒人们注意防止发生事故有红色、蓝色、黄色、绿色四种47.根本概念红色危险禁止紧急停止的信号蓝色指令标志的颜色48.根本概念黄色警告的颜色绿色提示平安信息的颜色49.根本概念平安标志平安色几何图形图形符号或文字构成表达特定的平安信息平安标志的作用引起人们对不平安因素的注意预防事故发生不能代替平安造作规程和平安防护措施50.根本概念平安标志的类型禁止标志几何图形：带斜杠的圆环、红色图形符号：黑色背景：白色51.根本概念警告标志几何图形：三角形边框、黑色图形符号：黑色背景、衬边：黄色52.根本概念指令标志几何图形：圆形边框图形符号、衬边：白色背景：蓝色53.根本概念提示标志几何图形：矩形图形符号、衬边：白色背景：绿色54.现代平安生产管理理论开展历史20世纪50年代，理论、方法、模式进入我国20世纪60—70年代，吸收研究事故致因理论、事故预防理论和现代平安生产管理思想20世纪80—90年代，研究企业平安生产风险评价、危险源辩识和监控20世纪末，研究并推行职业健康平安管理体系21世纪，提出系统化的企业平安生产风险管理理论55.现代平安生产管理理论海因里希因果连锁理论认为伤亡事故是社会环境人的过失不平安行为或物的不平安状态事故伤亡按顺序开展的结果，象多米诺骨牌企业平安工作的中心防止人的不平安行为消除物的不平安状态中断事故连锁的进程，从而防止事故的发生56.现代平安生产管理理论现代事故因果连锁理论〔博德FrankBird〕强调管理因素的重要作用人的不平安行为或物的不平安状态只不过是征兆，是管理缺陷的反映找出深层原因，改进企业平安管理，才能有效地防止事故57.现代平安生产管理理论能量意外释放理论大多数伤亡事故都是因为过剩的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放而引起的各种形式的能量是构成伤害的直接原因为了防止事故的发生，可以通过技术改进来防止能量意外释放教育、训练来提高职工识别危险的能力佩戴个人防护用品来防止伤害58.讨论：防止事故的屏蔽措施用平安的能源代替不平安的能源(如:用液动扳手代替电动扳手等)限制能量(如:容器的平安阀等)防止能量积蓄(如:建筑物的避雷装置等)缓慢地释放能量(如:减压装置等)设置屏蔽措施(如:设置平安围栏，平安网等)在时间或空间上把能量与人隔离(如:将无损探伤安排在大局部施工人员下班后的中午或夜晚进行等)信息形式屏蔽(如:挂平安警告牌等)59.现代平安生产管理理论轨迹交叉理论人的因素的运动轨迹与物的因素的运动轨迹的交点，就是事故发生的时间和空间两种因素同时出现，才能发生事故60.现代平安生产管理理论人的因素运动轨迹遗传、社会环境或管理缺陷由以上原因造成心理、生理的弱点，平安意识低下，缺乏知识和技能人的不平安行为物的因素运动轨迹设计、制造缺陷使用、维护、保养过程中潜在的故障，毛病物的不平安状态61.现代平安生产管理理论系统平安理论在系统生命周期内应用系统平安工程系统平安管理方法辨识系统中的危险源采取有效的控制措施使其危险性最小使系统在规定的性能、时间和本钱范围内到达最正确的平安程度。62.现代平安生产管理理论系统平安理论认为研究事故原因需运用系统论控制论信息论的方法探索人一机一环境之间的相互作用、反响和调整辨识事故将要发生时系统的状态特性分清事故的主次原因，使事故预防更为有效。63.现代平安生产管理理论创新：1)传统观念只注重操作人员忽略硬件故障改善物的系统可靠性2)没有任何一种事物是绝对平安的3)不可能铲除一切危险源4)不能完全认识危险源及其风险64.现代平安生产管理理论事故预防与控制的根本原那么从平安技术、平安教育和平安管理等方面入手，采取相应对策平安技术对策：解决物的不平安状态问题平安教育对策和平安管理对策：着眼于人的不平安行为问题平安教育对策：使人知道哪里存在危险源，如何导致事故，事故的可能性和严重程度如何，对于可能的危险应该怎么做。平安管理措施：必须怎么做。65.城市轨道交通运营平安系统管理概述运营平安系统管理的内涵和特点运营平安系统管理的根本内容66.运营平安系统管理的内涵和特点67.运营平安系统管理的内涵运营平安系统管理的内涵运用平安系统分析和平安系统评价等技术理论及系统管理的思想和方法把构成运营系统的要素有效组织起来实行全方位管理到达最正确状态平安系统管理也就是平安最优化管理68.运营平安系统管理的内涵运营平安系统管理研究解决的主要问题发现事故隐患预测危险程度设计和选用方案，制定目标组织实施平安防范举措分析和评价反响调控69.运营平安系统管理的特点运营平安系统管理的特点管理系统化管理方法定量化管理思想现代化70.运营平安系统管理的根本内容71.运营平安系统管理的根本内容运营平安总体管理在城市轨道交通运营管理工作中，有方案、生产、技术、质量、物资、设备、劳动、财务管理等各个方面平安管理的范畴，包括：平安组织平安法规平安技术平安教育平安信息平安资金形成平安管理工作的总体72.运营平安系统管理的根本内容运营平安重点管理平安与危险此消彼长，且有主次之分重点管理和控制对运营平安起决定性作用的影响因素及薄弱环节，如：人员管理设备管理标准化作业控制非正常情况下作业控制73.运营平安系统管理的根本内容运营平安事后管理事故发生后，需要抢险、救援事故定性定责总结经验教