安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发采购项目招标文件

PAGEPAGE72安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发采购项目竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告 3第二章供应商须知 7前附表 7一、适用范围 10二、定义 10三、供应商的资格要求 10四、磋商费用 10五、竞争性磋商报价 10六、保证金 10七、履约保证金 11八、磋商文件有效期 11九、响应文件的组成 11十、响应文件编制 12十一、响应文件的上传和递交 13十二、无效响应文件 13十三、废标情形 13十四、竞争性磋商文件答疑 14十五、确定成交供应商方法 14十六、授予合同 14第三章磋商项目服务范围及要求 16一、项目概况 16二、项目建设背景和依据 16三、项目主要建设内容 17四、采购清单 17五、系统开发要求 31六、项目建设期 42七、其他要求 42八、项目总体要求 43九、验收要求 44十、售后服务 44十一、技术培训 44十二、商务要求表 44第四章磋商原则和程序 46一、开标 46二、磋商小组 46三、竞争性磋商原则与方法 46四、磋商程序 46五、磋商文件的澄清 47六、确定供应商办法 47七、综合评分法 47八、资格审查 52九、成交通知、授予合同 52第五章合同主要条款 53第六章响应文件格式 56第一章竞争性磋商公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，安吉匠心工程咨询有限责任公司受湖州市生态环境局安吉分局的委托，就《安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目》进行竞争性磋商，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、磋商项目编号：AJJXCS2023-025B二、磋商项目：安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目三、采购组织类型：分散采购委托代理四、采购方式：竞争性磋商五、磋商项目概况：序号名称服务内容及要求简述数量预算金额1安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目主要建设内容为：阳光仓库（共享资源）、工业固废/再生资源回收利用、智慧危险废物收运服务、跨省商情智能审批四大场景。具体要求详见磋商文件。1项164.15万元备注1、本项目采购预算价为164.15万元，投标报价不得超预算价。▲2、建设期：合同签订后3个月内完成本项目设计开发、测试运行及项目验收工作。3、其他要求详见磋商文件的相关规定。六、供应商资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、至本项目响应截止时间前，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询结果为准）；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标；4、本项目不接受联合体投标，禁止转包。七、磋商文件获取:1、获取时间：2023年8月18日至磋商截止时间前。本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线免费获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2、获取地点：（1）政采云平台（）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（/bs_other/2018-03-30/12002.html），咨询电话：（或95763）；3、获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；4、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；5、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。6、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。八、响应文件递交截止时间：2023年9月1日上午9:00时。响应文件递交地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。九、磋商时间：2023年9月1日上午9:00时整。磋商地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。十、投标保证金：本次磋商保证金为人民币0元。十一、本次采购有关信息刊登在：浙江政府采购网（/）安吉县公共资源交易网（/）十二、在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十三、质疑和投诉：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告规定的期限内提出。4、质疑受理地点及联系人。十四、本项目执行的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）。十五、其他事项：1、本项目资格后审。2、本项目代理服务费由成交供应商支付。3、《CA申领操作指南》：/ca/apply/edit。4、《CA管理操作指南》：/ca/CABindManage?utm=web-ca-front.6c34d9d1.c703756.10.ab760e904a0b11edb1abf74dadcbdc0b。5、本采购项目成交供应商与采购单位签订的政府采购合同适用于浙江省政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《关于“政采贷”相关情况的介绍》。网址：/art/2021/10/28/art_1229518630_3837633.html。6、本项目是否专门面向中小企业采购：否。7、本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。十六、采购人、采购监管机构的名称、地址和联系方式。第二章供应商须知前附表序号内容要求1项目名称：安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目项目编号：AJJXCS2023-025B2采购数量及单位：安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发服务1项3磋商报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价，以人民币进行结算；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；3、采购代理费用由成交供应商支付。本项目代理费：合同金额在100万以内的按合同金额的1.5%计算，超出100万元的部分按0.8%计算，合计计收。结算方式时间为：成交供应商领取成交通知书时以转账、银行汇票或现金缴入代理公司账户为准。账户信息如下：账户名称：4投标保证金：本项目磋商保证金为人民币0元。5质疑和投诉：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。4、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告规定的期限内提出。5、质疑受理地点及联系人。6现场踏勘：不集中组织。投标供应商可自行前往对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标供应商自己承担。如投标供应商未进行现场探勘而引起的投标失误、合同签订失误等责任由投标供应商自行承担。（如需前往踏勘，投标供应商可跟采购单位联系）7磋商响应文件组成（份数）：磋商响应文件分资格文件、技术/资信/商务文件、报价文件三部分组成。（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。（2）“备份响应文件”：密封包装后投标截止时间前递交一份（邮寄地址：）为防止意外发后，要求供应商递交电子加密响应文件、备份响应文件。8磋商响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件9磋商响应文件签章：电子签章。10磋商响应文件的形式：☑电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。11磋商响应文件的上传和递交：（1）“电子加密响应文件”的上传、递交：a、供应商应在投标截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b、“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）“备份响应文件”的密封包装、递交：a、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份响应文件”（一份）；b、“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份响应文件”将不予接收；c、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12电子加密响应文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13递交响应文件截止时间及地点：2023年9月1日上午9:00时（北京时间）；安吉县公共资源交易中心开标室（浙江省安吉县天荒坪南路99号商会大厦A座8楼开标室（天荒坪南路与穆王东路交叉口）)。逾期送达或未密封的投标文件将不予受理。14磋商时间及地点：2023年9月1日上午9:00时整（北京时间）；安吉县公共资源交易中心开标室（浙江省安吉县天荒坪南路99号商会大厦A座8楼开标室（天荒坪南路与穆王东路交叉口）)。15评标办法：详见本磋商文件第四章16信息刊登媒体：浙江政府采购网（/）安吉县公共资源交易网（/）17成交通知书：采购人确定成交供应商后2个工作日内，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时在上述网站发布成交公告。18签订合同：成交通知书发出后30天内与采购人（湖州市生态环境局安吉分局）签订合同。19采购资金来源：政府资金，已落实。20付款方式：县国库支付中心支付。21磋商响应文件有效期：90天22供应商注册：供应商在报名前，应注册加入“浙江省政府采购供应商库”的供应商，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定进行注册登记（网址：/）。23信用记录查询：按财库【2016】125号文件执行查询渠道：信用中国、中国政府采购网。至本项目响应截止时间前，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询结果为准），其投标将被拒绝。24解释：本磋商文件的解释权属于招标采购单位25其他要求：供应商应将“备份响应文件”密封包装后（邮寄形式）在2023年9月1日上午9:00时（北京时间）前递交一份（邮寄地址：，逾期寄达或未按要求密封将被拒收。26特别说明：根据相关文件要求，本项目是否专门面向中小企业采购：否。本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。一、适用范围仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务（安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发服务）。二、定义1、“采购人”系指湖州市生态环境局安吉分局。2、“采购代理机构”系指安吉匠心工程咨询有限责任公司。3、“招标采购单位”系指组织本次磋商的“采购人”和“采购代理机构”4、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。5、“工程、货物和服务”系指按竞争性磋商文件要求的工程、货物和服务（安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发服务）。三、供应商的资格要求符合竞争性磋商公告第六条供应商资格要求。四、磋商费用无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担与磋商响应有关的全部费用。五、竞争性磋商报价1、竞争性磋商报价以人民币进行报价，以人民币为结算货币。2、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。▲3、磋商报价是履行合同的最终价格，即完成本项目采购内容和要求所产生的所有费用。4、供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。六、保证金1、本项目磋商保证金为0元。2、有下列情形之一的投标供应商承担相应的经济和法律责任：1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；3）除因不可抗力或磋商文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5）采购文件规定的其他情形。七、履约保证金本项目履约保证金为0元。八、磋商文件有效期1、响应文件从磋商之日起，有效期为90天。有效期短于90天的电子投标文件将被拒绝。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。九、响应文件的组成1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服务的要求，详细编制响应文件，并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提下出现的微小差异。2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性，响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。3、响应文件的组成3.1资格文件投标资格声明书（格式见附件）；供应商基本情况介绍（格式见附件）；法定代表人身份证明书和法定代表人授权书（格式见附件）；最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明】；营业执照、税务登记证副本或“五证合一”的营业执照副本；信用承诺书（格式附件）；供应商需要说明的其他文件和说明；根据评分表及项目需求情况，自行添加（或删除）相关内容、表格及资料。3.2、技术/资信/商务及其他文件投标函（格式见附件）；对本项目总体需求的理解；系统设计开发方案；安装、调试、验收方案；培训方案；服务质量保证措施；本项目进度安排；投入本项目服务工作人员一览表（工作小组）；投入本项目相关负责人一览表；售后服务内容和措施；技术响应表（格式见附件）；投标人荣誉、奖项等情况一览表（格式见第六章）；投标人体系认证证书复印件；投标人项目业绩实施情况一览表（合同复印件，格式见第六章）；距采购人最近的服务网点情况表（格式见第六章）；商务响应表（格式见第六章）；投标人对本项目的合理化建议、改进措施和优惠承诺；投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；根据评分表及招标文件要求，自行添加（或删除）相关内容、表格及资料。3.3、报价文件初次报价表（格式见附件）；报价明细表（格式见附件）；招标代理服务费承诺函（格式见附件）；中小企业声明函（格式附件）；残疾人福利性单位声明函（如投标人为残疾人福利性单位，格式见第六章）；监狱企业相关证明材料（如投标人为监狱企业）；供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；根据评分表及项目需求情况，自行添加（或删除）相关内容、表格及资料。以上磋商响应文件组成内容的复印件均须加盖供应商电子公章十、响应文件编制1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2、供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。3、本文件《响应文件的组成》中有提供格式的，供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并参照格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《响应文件的组成》未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位电子公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4、响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。5、响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。6、供应商没有按照本章节“响应文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商自行承担。十一、响应文件的上传和递交1、响应文件的上传、递交：见《前附表》。2、响应文件的补充和修改：供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。3、响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。4、供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”及“纸质备选响应文件”不是投标备选（替代）方案。十二、无效响应文件实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：1、投标响应文件逾期送达或未按规定上传的；2、供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的；3、未按照磋商文件规定的要求签署、盖章的；4、不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；5、供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；6、投标响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限，采购人不能接受的；7、投标响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的；8、投标响应文件未响应磋商文件规定的付款方式的；9、投标响应文件的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；10、投标响应文件载明的验收标准和方法等不符合国家规定及磋商文件要求的；11、提供不真实资料的；12、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；13、投标响应文件的服务指标、技术参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；14、投标报价超过采购预算价的；15、法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。十三、废标情形在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（符合《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）相关条款的除外）；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、供应商的报价均超采购预算价的，采购人不能支付的；5、法律、法规、规章等规定的其他情形除外；十四、竞争性磋商文件答疑1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。4、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告规定的期限内提出。5、质疑受理地点及联系人。。十五、确定成交供应商方法在质量与服务均能满足采购项目要求的前提下，以综合得分由高到低的原则确定成交候选供应商，详细的磋商程序见竞争性磋商文件第四章内容。十六、授予合同1.授予合同的依据1.1、招标采购单位签发的成交通知书；1.2、磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；1.3、响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；2.合同签订2.1、成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。2.2、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。2.3、采购人与成交供应商将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。2.4、采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；2.5、成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，给招标采购单位造成损失的予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。2.6、成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；2.7、如果成交供应商未能遵守上述2.5条的规定，则可取消其成交资格，并承担相应经济和法律责任。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第一位成交候选供应商。2.8、自合同签订之日起七个工作日内，成交供应商需将合同副本分别送采购人和采购代理机构备案。3.履约保证金本项目履约保证金为0元。第三章磋商项目服务范围及要求本技术（服务）要求适用于《安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目》的采购，是采购人为该项目的投标供应商提出的技术（服务）规范要求，为投标供应商完成响应文件的依据。本章所提出的内容为本项目的最低要求，投标供应商必须认真阅读以下内容，以免造成磋商损失。项目概况1、项目编号：AJJXCS2023-025B2、项目名称：安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目3、采购内容：序号名称服务内容及要求简述数量预算金额1安吉县“无废小二”建设集成场景系统开发政府采购项目主要建设内容为：阳光仓库（共享资源）、工业固废/再生资源回收利用、智慧危险废物收运服务、跨省商情智能审批四大场景。具体要求详见磋商文件。1项164.15万元备注1、本项目采购预算价为164.15万元，投标报价不得超预算价。▲2、建设期：合同签订后3个月内完成本项目设计开发、测试运行及项目验收工作。3、其他要求详见磋商文件的相关规定。项目建设背景和依据浙江省人民政府办公厅印发实施《浙江省全域“无废城市”建设工作方案》，召开全省动员视频会和现场推进会进行部署推进，美丽浙江建设领导小组办公室印发《浙江省全域“无废城市”建设实施方案（2022-2025年）》，浙江省“无废城市”建设形成全方位、高规格、深层次的新格局。作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地和绿色发展先行地，安吉县委县政府高度重视全域“无废城市”建设工作，坚持“以源头管理为先导、以过程防控为主线，以末端治理为保障”闭环管理思路一以贯之，重点关注质量提升，全县“无废”成效明显。作为浙江省固体废物分类先行区，安吉县始终贯彻落实习近平总书记“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市固废治理体系和固废治理能力现代化的必由之路”指示精神，将大数据融入社会治理，践行固体废物分类“智治”模式，逐步走出一条“数据治理”特色之路。坚持“以源头管理为先导、以过程防控为主线、以末端治理为保障”的闭环管理思路，充分发挥“无废城市”建设在生态文明建设中的重要作用。在将安吉县现有建设成果进行经验转化的基础上，提出了更细致更具操作性的指导，使得“无废城市”建设成为一种可复制、可推广的示范模式。2022年8月24日，安吉县正式发布《“无废城市”建设指南》。该指南为全国首个针对“无废城市”创建的地方技术性规范。安吉县创新构建了以安吉为特色的“无废村庄”“无废乡镇”“无废县城”三级递进模式，科学开展了涵盖“以废养废”循环模式、“无废小二”监管模式、“两山绿币”激励模式、“文武并举”治理模式、“绿色农房”信贷模式、“专业合作”共赢模式、“智慧监管”配套模式的“七模式”管理建设，协调打造了“一个中心两大园区三无共进”的全域“无废城市”体系。项目主要建设内容主要建设内容：阳光仓库(共享资源)、工业固废/再生资源回收利用、智慧危险废物收运服务、跨省商情智能审批四大场景。1、阳光仓库(共享资源)场景：阳光仓库(共享资源)企业设备填PC报端、阳光仓库(共享资源)监管治理PC端、阳光仓库IOT对接中台；2、工业固废/再生资源回收利用场景：工业固废/再生资源回收利用监管治理PC端、工业固废/再生资源回收利用企业填报PC端、工业固废/再生资源回收利用企业微信小程序(浙里办同源模式)端；3、智慧危险废物收运服务场景：智慧危险废物收运服务监管治理PC端、智慧危险废物收运服务企业填报PC端、智慧危险废物收运服务监管治理浙政钉、智慧危险废物收运服务企业填报浙里办；4、跨省商情智能审批场景：跨省商情智能申请监管治理PC端、跨省商情智能申请企业填报PC端。采购清单1、阳光仓库(共享资源)场景序号项目名称模块内容数量备注（功能要求）一、阳光仓库-企业配置填报PC端1.1设备管理设备添加1项涉废企业对阳光仓库设备进行管理包括添加阳光仓库、阳光仓库修改、删除1.2设备修改1项1.3设备删除1项1.4设备查询1项1.5IOT可视化单一企业温度信息可视化分析1项企业驾驶舱通过GIS地图展示阳光仓库地理位置，及阳光仓库满溢预警数据分析展示、烟感温度数据分析展示、开箱记录数据分析展示等信息1.6单一企业湿度信息可视化分析1项1.7单一企业烟感信息可视化分析1项1.8单一企业开关门记录信息可视化分析1项1.9单一企业气体浓度信息可视化分析1项1.10单一企业GIS信息可视化分析1项1.11设备电子台账产生台账1项涉废企业按照浙固码规范要求通过电子智能磅秤端进行台账填报，功能包括危废产生台账填报（仅产生登记、产生登记并入库、入库登记、自利用登记）、产生台账上报国家平台、危废产生台账查询、列表、一般工业固废产生台账列表收集台账1项涉废企业通过电子智能磅秤端进行收集台账查询，功能包括：危废收集台账社会源收集、危废收集台账查询、列表、危废收集台账拆包、危废收集台账明细记录、收集台账入库、出库详情、收集台账上报国家平台处置台账1项涉废企业通过电子智能磅秤端进行处置台账管理功能包括：处置台账登记、一般工业固废收集台账列表、危废处置台账查询、列表、危废处置台账明细记录、一般工业固废处置台账列表、处置台账上报国家平台1.12设备转移联单危废联单1项涉废企业按照浙固码规范要求通过电子智能磅秤端进行联单填报，功能包括：危废联单记录查询、列表、详情、危废-自产废物转移联单填报、危废-自产废物转移联单接收、危废-自产废物转移联单上报国家平台、危废-收集废物转移联单填报、危废-收集废物转移联单接收、危废-收集废物转移联单上报国家平台、危废-立产立清废物转移联单填报、危废-立产立清废物转移联单接收、危废-立产立清废物转移联单上报国家平台、危废联单拒收、危废联单注销1.13电子台账接口浙固码电子台账入库填报1项浙固码电子台账入库填报接口对接1.14浙固码电子产生台账查询1项浙固码电子产生台账查询接口对接1.15浙固码电子台账产生登记1项浙固码电子台账产生登记接口对接1.16浙固码电子台账入库登记1项浙固码电子台账入库登记接口对接1.17浙固码电子台账登记并入库1项浙固码电子台账登记并入库接口对接1.18浙固码电子台账产生登记查询1项浙固码电子台账产生登记查询接口对接1.19浙固码电子台账入库详情查询1项浙固码电子台账入库详情查询接口对接1.20转移联单接口浙固码转移联单出库填报1项浙固码转移联单出库填报接口对接1.21浙固码转移联单出库查询1项浙固码转移联单出库查询接口对接1.22浙固码转移联单出库详情查询1项浙固码转移联单出库详情查询接口对接1.23其他接口浙固码企业信息查询1项浙固码企业信息查询接口对接1.24浙固码设备绑定1项浙固码设备绑定接口对接1.25浙固码查询产生计划信息1项浙固码查询产生计划信息接口对接1.26浙固码查询台账企业部门信息1项浙固码查询台账企业部门信息接口对接1.27浙固码电子台账上传国家平台1项浙固码电子台账上传国家平台接口对接1.28浙固码转移联单上传国家平台1项浙固码转移联单上传国家平台接口对接1.29预警管理预警规则设置1项温湿度、烟感等IOT设备预警上下限阈值设置1.30预警信息查询1项产生的预警信息查询列表1.31预警信息详情查询1项产生的预警信息详情查询二、阳光仓库-监管PC端2.1IOT可视化监管维度温度信息可视化分析1项监管端查看驾驶舱通过GIS地图展示阳光仓库地理位置，及阳光仓库满溢预警数据分析展示、烟感温度数据分析展示、开箱记录数据分析展示等信息2.2监管维度湿度信息可视化分析1项2.3监管维度烟感信息可视化分析1项2.4监管维度开关门记录信息可视化分析1项2.5监管维度气体浓度信息可视化分析1项2.6监管维度GIS信息可视化分析1项2.7设备管理设备查询1项监管端查看阳光仓库信息列表，同时可对不规范企业设置停用功能2.8设备停用1项2.9预警管理预警规则设置1项温湿度、烟感等IOT设备预警上下限阈值设置2.10预警信息查询1项产生的预警信息查询列表2.11预警信息详情查询1项产生的预警信息详情查询三、阳光仓库-IOT对接中台3.1环境监测温度设备接入1项温度设备IOT标准接口接入3.2湿度设备接入1项湿度设备IOT标准接口接入3.3烟感设备接入1项烟感设备IOT标准接口接入3.4气体浓度设备接入1项气体浓度设备IOT标准接口接入3.5GPS信息接入1项GPS信息IOT标准接口接入3.6视频接入监控视频接入1项视频监控县级规范接入3.7设备控制开门控制接入1项开门控制IOT标准接口接入3.8关门控制接入1项关门控制IOT标准接口接入3.9参数控制温度预警值设置1项温度预警值设置3.10湿度预警值设置1项湿度预警值设置3.11气体浓度预警值设置1项气体浓度预警值设置2、工业固废/再生资源回收利用场景序号项目名称模块内容数量备注（功能要求）一、工业固废/再生资源回收利用场景-监管PC端1.1监控大屏分屏领导驾驶舱1项监管单位通过领导驾驶舱监管大屏查看产废企业产能数据分析、收集企业数据分析、成交量数据分析、成交金额数据分析、上门服务次数数据分析1.2再生资源企业发布信息管理再生资源企业发布信息管理1项监管部门可以查看到产废企业发布的数据：时间、产废企业、地址、废物名称、需处置量、联系方式、负责人名字、状态、操作（详情、修改）、备注等相关数据信息1.3再生资源预约记录信息管理再生资源预约记录信息管理1项再生资源预约记录信息查询

预约时间上门数据主要包括：预约时间、产废企业、地址、收集企业、地址、废物名称、需处置量、联系方式、负责人名字、报价、备注、操作（详情、修改）等相关数据信息1.4上门服务信息管理上门服务信息管理1项上门服务数据主要包括预约时间、产废企业、收集企业、地址、废物名称、需处置量、联系方式、负责人名字、单价、总价、备注、收集人员、收集人员联系方式、操作（详情、修正）等相关数据信息1.5服务记录信息管理服务记录信息管理1项服务记录列表数据主要包括：时间、产废企业、收集企业、评价内容、评价状态、照片、操作（详情、评价）等相关数据信息1.6收集企业台账出入库管理收集企业台账出入库管理1项台账信息包括台账出入库明细、库存来源、出库明细、台账库存、总出库库存、总入库库存1.7财务管理财务管理1项管用户可在财务管理页面看到综合统计信息主要是交易总量、交易次数、交易总金额、企业收集排名、企业产废量排名，也可以查看每一条服务的明细信息，可以在该页面导出报表1.8系统管理系统管理1项用户登录后不同用户权限显示不同操作界面。系统管理员可以添加新用户、修改用户资料，分配不同的用户权限。针对不同用户，创建不同的角色用户类型，系统管理员可以对角色进行增加、修改、删除等操作。例如：安吉生态环保局管理人员可增加相关工作人员账号信息以协助管理二、工业固废/再生资源回收利用场景-企业PC端-产废端2.1再生资源市场再生资源市场1项产废企业可以发布自己的再生资源废物处理需求，可以在需求中体现出需要处理的再生资源名称、需处置量、联系方式、联系人姓名等信息等待收集企业询价2.2服务管理服务列表1项产废企业可查询已完成或者正在进行中的服务信息，主要包括时间、收集企业、评价内容、评价状态、照片、操作（详情、评价）等相关数据信息，对未完成的服务可进行操作预约上门1项收集企业询价后如果价格达成一致可发起预约上门服务，可以设定预约时间、产废企业、地址、废物名称、需处置量、联系方式、负责人名字、报价、备注等信息让收集企业按照预约的时间上门收运，中途可修改再生资源废物、处置量以及联系人和联系方式服务评价1项可对已经完成的收集企业上门服务进行评价，内容包括评价内容、图片以及评价状态财务管理1项产废企业可用过财务管理看到截至目前企业出售总量、交易次数、总收入信息，亦可通过服务单号来查询某次服务的收集企业、废物名称、实际单价、实际费用、服务人员等信息，可在该页面进行导出报表三、工业固废/再生资源回收利用场景-企业PC端-收集端3.1再生资源市场再生资源市场1项收集企业可在再生资源线上市场挑选产废企业发布的再生资源废物处理需求，根据自身距离以及对方报价来进行选择如果各方面条件都符合自己的要求即可发起询价请求，对方同意报价后等待对方发起预约上门服务即可接单开始上门服务流程3.2服务管理服务列表1项收集企业可查询已绑定的产废企业已完成或者正在进行中的服务信息，主要包括时间、产生企业、评价内容、评价状态、照片、操作（详情、评价）等相关数据信息，对未完成的服务可进行操作线上询价1项再选中再生资源市场的处理需求后可以进行线上询价，如果对方产废企业同意报价即可等待对方发起预约上门服务接单服务1项在产废企业发起预约上门服务后可进行接单，如果对方预约的时间上有出入也可以拒绝接单调度管理1项在接单后可对司机进行派单，可选择进行上门服务的驾驶员姓名、车牌号码、驾驶员联系方式、备注信息，之后司机端就可以看到需要进行上门服务的企业地址以及联系方式。收集企业刻在轨迹查看功能中根据GPS上传的点位信息来进行位置确认财务管理1项收集企业可在财务管理中看到目前企业收集总量、服务次数、总费用，亦可通过服务单号来查询某次服务的产废企业、实际单价、实际重量、实际总费用、负责人等信息，可在该页面进行导出报表台账管理1项台账管理是收集企业对于库存管的线上提现，主要有入库、出库、库存变动功能，上门服务收运来的再生资源通过分拣之后可入到对应再生资源废物的库存中，也可以对库存进行出库到利用再生资源处置企业进行处理对出入库进行记录四、工业固废/再生资源回收利用场景-微信小程序（同源）-产废端4.1首页首页1项各个业务快捷功能入库、各业务数据统计展示4.2再生资源市场再生资源市场1项产废企业可以发布自己的再生资源废物处理需求，可以在需求中体现出需要处理的再生资源名称、需处置量、联系方式、联系人姓名等信息等待收集企业询价4.3服务管理服务列表1项产废企业通过微型小程序(浙里办同源)可查询已完成或者正在进行中的服务信息，主要包括时间、收集企业、评价内容、评价状态、照片、操作（详情、评价）等相关数据信息，对未完成的服务可进行操作预约上门1项收集企业询价后如果价格达成一致可发起预约上门服务，可以设定预约时间、产废企业、地址、废物名称、需处置量、联系方式、负责人名字、报价、备注等信息让收集企业按照预约的时间上门收运，中途可修改再生资源废物、处置量以及联系人和联系方式服务评价1项可对已经完成的收集企业上门服务进行评价，内容包括评价内容、图片以及评价状态财务管理1项产废企业可用过财务管理看到截至目前企业出售总量、交易次数、总收入信息，亦可通过服务单号来查询某次服务的收集企业、废物名称、实际单价、实际费用、服务人员等信息，可在该页面进行导出报表五、工业固废/再生资源回收利用场景-微信小程序（同源）-收集端5.1首页首页1项各个业务快捷功能入库、各业务数据统计展示5.2再生资源市场再生资源市场1项收集企业可在再生资源线上市场挑选产废企业发布的再生资源废物处理需求，根据自身距离以及对方报价来进行选择如果各方面条件都符合自己的要求即可发起询价请求，对方同意报价后等待对方发起预约上门服务即可接单开始上门服务流程5.3服务管理服务列表1项收集企业通过微型小程序(浙里办同源)可查询已绑定的产废企业查询已完成或者正在进行中的服务信息，主要包括时间、产生企业、评价内容、评价状态、照片、操作（详情、评价）等相关数据信息，对未完成的服务可进行操作线上询价1项再选中再生资源市场的处理需求后可以进行线上询价，如果对方产废企业同意报价即可等待对方发起预约上门服务接单服务1项在产废企业发起预约上门服务后可进行接单，如果对方预约的时间上有出入也可以拒绝接单调度管理1项在接单后可对司机进行派单，可选择进行上门服务的驾驶员姓名、车牌号码、驾驶员联系方式、备注信息，之后司机端就可以看到需要进行上门服务的企业地址以及联系方式。收集企业刻在轨迹查看功能中根据GPS上传的点位信息来进行位置确认财务管理1项收集企业可在财务管理中看到目前企业收集总量、服务次数、总费用，亦可通过服务单号来查询某次服务的产废企业、实际单价、实际重量、实际总费用、负责人等信息，可在该页面进行导出报表台账管理1项台账管理是收集企业对于库存管的线上提现，主要有入库、出库、库存变动功能，上门服务收运来的再生资源通过分拣之后可入到对应再生资源废物的库存中，也可以对库存进行出库到利用再生资源处置企业进行处理对出入库进行记录3、智慧监管危险废物收运服务场景序号项目名称模块内容数量备注（功能要求）一、智慧监管危险废物收运服务场景-监管PC端1.1危废在线安吉子屏领导驾驶仓1项监管单位可通过领导驾驶仓监管大屏查看固废废物涉废企业产统计、收运统计、转移统计、处置统计以及GIS地图展示企业地理位置及企业关键信息、涉废产生量、转移量统计信息、一码溯源统计信息、监管执法统计信息1.2交易大厅企业发布1项用于查看涉废企业需求发布情况，合同签订情况以及各废物代码交易平均价格等撮合交易信息合同管理1项1.3企业管理经营许可证1项主要是监管单位查看企业信息，对涉废企业信息提交进行审核以及许可证信息查看、企业监控信息查看功能视频监控1项企业信息1项1.4预警管理预警规则1项监管单位可通过预警规则管理制定预警规则通过预警查询查询当前企业预警信息处理情况预警查询1项1.5一码溯源计划管理1项计划信息包括生产设施信息、一般工业固废产生计划、危废产生计划、自行利用处置设施、转移计划、制度落实情况等数据，监管单位对计划进行审核及查看联单管理1项监管单位对涉废企业发起的危废联单、固废联单、医废联单、大宗固废联单进行各个转移环节进行查询台账管理1项监管单位对涉废企业发起的产生台账、收集台账、处置台账、医废台账等信息进行查询1.6跨省转移跨省转移1项监管单位对省内跨省转出商情进行审核，对省外跨省转入商情进行审核，同时可查询跨省商请联单及固体废物跨省转移备案信息1.7政务办件政务审批1项监管单位对政务网发起的政务办件信息进行审批及政务办件信息查看许可证审批1项监管单位对许可证申请信息进行审批及许可证申请情况信息查看1.8固废名录危废名录1项监管单位可查看国家固废法规范危废名录信息一般工业固废名录1项监管单位可查看国家固废法规范一般工业固废名录信息1.9信息查询政策信息1项监管单位对企业发布政策、法律、标准及通知信息法律条文1项标准条文1项通知管理1项二、智慧监管危险废物收运服务场景-企业PC端2.1交易大厅企业发布1项用于查看涉废企业需求发布情况，合同签订情况以及各废物代码交易平均价格等撮合交易信息合同管理1项2.2一码溯源计划管理1项涉废企业按规范填报年度计划信息联单管理1项涉废企业填报危废联单、固废联单、医废联单、大宗固废联单，产废企业填报联单、收集企业接收、处置企业进行处置台账管理1项涉废企业填报产生台账、收集台账、处置台账、医废台账，产废企业填报产生台账、收集企业自动生成收集台账、处置企业自动生成处置台账2.3企业管理企业维护1项涉废企业本企业信息详情查看及修改文件管理1项涉废企业填报所需文件管理运输管理1项涉废企业本企业转移所需运输信息详情查看及修改驾驶员管理1项涉废企业本企业转移所需驾驶员信息详情查看及修改用户管理1项涉废企业多用户进行管理个人中心1项用户密码修改签署人管理1项涉废企业本企业转移所需签署人信息详情查看及修改视频监控1项涉废企业本企业视频监控配置信息详情查看及修改台账部门管理1项涉废企业本企业转移所需台账部门信息详情查看及修改设施管理1项涉废企业本企业设施信息详情查看及修改产废企业1项收运企业添加绑定产废企业信息及查询已绑定产废企业信息2.4设备管理电子秤管理1项涉废企业绑定智能称重设备并对设备进行管理2.5政策查询政策信息1项涉废企业查看监管方发布的政策、法律、标准及通知信息2.6预警管理预警查询2项涉废企业查看本企业预警信息并处理2.7跨省转移跨省转移1项涉废企业发起及接收跨省商情及跨省联单三、智慧监管危险废物收运服务场景-企业浙里办3.1首页首页1项通过浙里办收运数据统计及计划、台账、联单快捷入口3.2企业管理企业信息1项通过浙里办企业信息查询及企业信息详情经营许可证1项通过浙里办经营许可证查看运输管理1项通过浙里办运输车辆信息维护驾驶员管理1项通过浙里办驾驶员信息维护设施管理1项涉废企业通过浙里办本企业设施信息详情查看及修改产废企业管理1项收运企业通过浙里办添加绑定产废企业信息及查询已绑定产废企业信息台账部门管理1项涉废企业通过浙里办本企业转移所需台账部门信息详情查看及修改签署人管理1项涉废企业通过浙里办本企业转移所需签署人信息详情查看及修改3.3服务管理服务记录1项通过浙里办服务记录查看3.4转移联单联单管理1项涉废企业通过浙里办填报危废联单、固废联单、医废联单、大宗固废联单，产废企业填报联单、收集企业接收、处置企业进行处置3.5计划管理计划查询1项涉废企业通过浙里办按规范填报年度计划信息3.6电子台账产生台账1项涉废企业通过浙里办填报产生台账、收集台账、处置台账、医废台账，产废企业填报产生台账、收集企业自动生成收集台账、处置企业自动生成处置台账收集台账1项处置台账1项3.7交易大厅交易大厅1项涉废企业通过浙里办发布供求信息查询，合同信息查询3.8跨省转移跨省商请1项通过浙里办跨省商请查询、列表、详情跨省转移1项通过浙里办危废跨省联单列表、查询、详情固体废物转移备案1项通过浙里办一般工业固废转移备案申请3.9预警管理预警查询1项通过浙里办预警信息查询、详情3.10政务办件政务审批1项通过浙里办政务审批列表、查询3.11政策查询政策信息1项涉废企业通过浙里办查看监管方发布的政策、法律、标准及通知信息3.12设备管理收运桶1项通过浙里办查看涉废企业收运桶设备及电子秤设备信息电子秤四、智慧监管危险废物收运服务场景-企业浙政钉4.1首页首页1项收运数据统计及计划、台账、联单快捷入口4.2企业管理企业信息1项主要是监管单位通过浙政钉查看企业信息，对涉废企业信息提交进行审核以及许可证信息查看经营许可证1项4.3服务管理购物记录1项通过浙政钉服务记录查看4.4转移联单联单管理1项监管单位通过浙政钉对涉废企业发起的危废联单、固废联单、医废联单、大宗固废联单进行各个转移环节进行查询4.5计划管理计划查看1项通过浙政钉计划信息包括生产设施信息、一般工业固废产生计划、危废产生计划、自行利用处置设施、转移计划、制度落实情况等数据，监管单位对计划进行审核及查看4.6电子台账产生台账1项监管单位通过浙政钉对涉废企业发起的产生台账、收集台账、处置台账、医废台账等信息进行查询收集台账1项处置台账1项4.7交易大厅交易大厅1项通过浙政钉用于查看涉废企业需求发布情况，合同签订情况以及各废物代码交易平均价格等撮合交易信息4.8跨省转移跨省商请1项监管单位通过浙政钉对省内跨省转出商情进行审核，对省外跨省转入商情进行审核，同时可查询跨省商请联单及固体废物跨省转移备案信息跨省转移1项固体废物转移备案1项4.9预警管理预警规则1项监管单位通过浙政钉可通过预警规则管理制定预警规则通过预警查询查询当前企业预警信息处理情况预警查询1项4.10政务办件政务审批1项监管单位对政务网发起的政务办件信息进行审批及政务办件信息查看许可证审批1项监管单位通过浙政钉对许可证申请信息进行审批及许可证申请情况信息查看4.11固废名录危废名录1项监管单位通过浙政钉可查看国家固废法规范危废名录信息一般工业固废名录1项监管单位通过浙政钉可查看国家固废法规范一般工业固废名录信息4.12信息查询政策信息1项通过浙政钉监管单位查看设置监管方发布的政策、法律、标准及通知信息法律条文1项标准条文1项通知管理1项4、跨省商情智能审批场景序号项目名称模块内容数量备注一、跨省商情智能审批-企业PC端1.1跨省转出企业信息收集评分1项1.2转移计划信息收集评分1项1.3跨省商情信息收集评分1项1.4协同平台信息收集评分1项1.5IRS信息收集评分1项1.6其他结构化数据信息收集评分1项1.7跨省转入企业信息收集评分1项1.8转移计划信息收集评分1项1.9跨省商情信息收集评分1项1.10协同平台信息收集评分1项1.11IRS信息收集评分1项1.12其他结构化数据信息收集评分1项二、跨省商情智能审批-监管PC端2.1智能审批算法已经计算得分收集评估1项就近原则计算得分1项利用处置量计算得分1项利用处置用途计算得分1项贮存情况计算得分1项最终计算得分逻辑1项5、各平台接口对接序号项目名称接口名称数量备注一、省固废平台接口对接1.1电子台账1产生登记台账接口1项2入库台账台账接口1项3产生登记并入库1项4社会源收集入库1项5联单接受收集或处置台账入库1项6委外转移台账登记出库1项7立产立清台账登记出库1项8自处置台账登记出库1项9查询产生台账登记1项10查询入库台账登记1项11查询出库台账登记1项12查询自处值台账登记1项13产生登记台账全国平台补报1项14入库登记台账全国平台补报1项15出库登记台账全国平台补报1项16社会源收集台账全国平台补报1项17查询产生台账登记列表1项18查询入库台账登记列表1项19查询出库台账登记列表1项20查询自处置台账登记列表1项21查询产生登记台账详情1项22查询入库登记台账详情1项23查询出库登记台账详情1项24查询自处置登记台账详情1项25未处理产生台账登记数据1项26未处理入库台账登记数据1项27产生登记台账注销1项28入库登记台账注销1项29自处置台账登记注销1项30出库台账登记注销1项31立产立清入库注销1项32自行利用处置登记注销1项1.2转移联单1委外联单填领1项2立产立清联单填领1项3收集转移联单填领1项4开始运输1项5结束运输1项6注销1项7委外联单办结1项8立产立清联单办结1项9收集转移联单办结1项10委外转移联单注销1项11立产立清联单注销1项12收集转移联单注销1项13联单详情接口查询1项14联单全国平台填领补报1项15联单开始运输全国平台补报1项16联单结束运输全国平台补报1项17联单办结全国平台补报1项18联单注销全国平台补报1项19查询联单列表1项20查询联单详情1项21填领联单合同校验1项22获取计划转移量和当前库存量1项22联单上传发票1项23联单补报接口1项1.3转移计划1计划填报1项2计划查询1项3计划详情查询1项4计划审核1项5计划变更1项1.4台账汇总1产生台账库存处理1项2收集台账库存处理1项3处置台账库存处理1项4查询产生台账列表1项5查询收集台账列表1项6查询处置台账列表1项7查询产生台账详情1项8查询收集台账详情1项9查询处置台账详情1项1.5台账明细1产生台账明细处理1项2收集台账明细处理1项3处置台账明细处理1项4查询产生明细台账1项5查询收集明细台账1项6查询处置明细台账1项二、湖州市安吉县生态环境局两山生态空间协同管理平台口对接2.1电子台账产生台账汇总查询1项产生台账明细查询1项产生台账详情查询1项收集台账汇总查询1项收集台账详情查询1项收集台账明细查询1项处置台账汇总查询1项处置台账详情查询1项处置台账明细查询1项2.2转移联单一般工业固废联单列表查询1项一般工业固废联单详情查询1项危废联单列表查询1项危废联单详情查询1项大宗固废联单列表查询1项大宗固废联单详情查询1项2.3转移计划计划列表查询1项计划详情查询1项2.4企业信息企业列表查询1项企业详情查询1项2.5再生资源订单查询再生资源订单列表查询1项再生资源订单明细查询1项2.6再生资源台账查询再生资源台账列表查询1项再生资源台账明细查询1项三、公共视频共享平台监控对接3.1阳光仓库监控视频摄像头对接公共视频共享平台费用1项6、安全服务名称服务内容服务简介次数单位数量备注安全服务渗透测试通过模拟黑客攻击的方法对系统进行非破坏性质的攻击性测试，根据检查结果制定针对性的加固方案，并协助进行安全加固处理和漏洞修复情况复测，以确保系统的安全性。渗透测试内容需覆盖OWASPTOP10漏洞风险、业务安全风险、应用安全风险。测试内容包含服务单位要求的对应系统。对渗透测试结果及安全评估结果进行二次评估和测试，出具独立《回归测试报告》，并就加固前与加固后的效果进行对比分析，同时对未完全解决的问题进行列举，给出相关建议。1年3渗透测试报告业务上线前综合安全检查针对用户业务上线前的安全检查包括业务的漏洞扫描，渗透测试及主机安全加固进行全面排查降低业务上线后存在大量安全隐患问题。1次1综合安全检查报告等保二级等保二级1次1系统开发要求（一）阳光仓库(共享资源)场景1、系统概述湖州市生态环境局安吉分局以制度创新、技术创新、监管体系创新三种创新理念打造阳光仓库收集创新模式，通过阳光仓在多地工业园区形成产业结构，纳入系统，更方便系统化管控危废；实现小微企业危废统一收集入库，分类存放，专人运维管理服务。建设“危废绿岛”标准化中转仓，做到及时产废及时清理，降低企业处置运输成本；打通产废端，运输端，处置端数据，监管平台上全方位可控，多维辅助，服务更全面；提供标准化打包容器，暂存物联网设备，做到工业固废不落地，实现源头把控，精准分类。2、功能设计2.1企业填报端功能设计阳光仓储企业填报端用于企业对阳光仓储设备进行管理，同时可以在企业填报端查看阳光仓储涉废统计信息、预警信息，企业可对具体的预警信息进行相应的处理，涉废企业可通过阳光仓库人机交互APP进行台账出入库、联单转移等操作，涉废出入库操作符合浙江省生态环境厅规定的浙固码规范。1）设备管理涉废企业对阳光仓库设备进行管理包括添加阳光仓库、阳光仓库修改、删除操作。2）IOT可视化IOT可视化通过GIS地图展示阳光仓库地理位置，及阳光仓库满溢预警数据分析展示、烟感温度数据分析展示、开箱记录数据分析展示等信息。3）预警管理涉废企业可通过预警管理进行预警规则的设置，已经产生预警的查询，已产生预警的处理等操作。4）阳光仓库浙固码业务流程：产生台账产生台账为企业固体废物日常填报，危险废物产生环节，应记录产生批次编码、产生时间、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、产生量、计量单位、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、产生危险废物设施编码、产生部门经办人、去向等。产生登记产生登记分为两种：仅产生登记、产生的登记并入库。企业登记日常生产过程中产生的废物信息，包括重量、废物代码、废物名称、部门经办人、包装数量、包装代码、包装类型等。入库登记危险废物入库环节，应记录入库批次编码、入库时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、入库量、计量单位、贮存设施编码、贮存设施类型、运送部门经办人、贮存部门经办人、产生批次编码等。自行利用登记企业如有自处置能力，可进行自处置填报，危险废物自行利用/处置环节，应记录自行利用/处置批次编码、自行利用/处置时间、容器/包装编码、容器/包装类型、容器/包装数量、危险废物名称、危险废物类别、危险废物代码、自行利用/处置量、计量单位、自行利用/处置设施编码、自行利用/处置方式、自行利用/处置完毕时间、自行利用/处置部门经办人、产生批次编码/出库批次编码等。产生台账记录以列表形式展示当日产生台账操作记录。产生台账汇总以列表形式展示产生台账所有历史记录。产生台账明细以列表形式展示产生台账所有明细。产生台账登记记录以列表形式展示产生台账所有登记记录。登记记录包括：产生登记、入库登记、出库登记、自行利用处置登记。产生登记操作权限：详情、修改、上传国家平台、变更记录。入库登记操作权限：详情、上传国家平台。出库登记操作权限：详情、上传国家平台。收集台账收集台账为收集企业日常工作收集固体废物的记录。社会源收集收集企业针对个别小微产废单位无账号且产量极小并无法填报联单的情况，填写社会源收集台账。记录收集企业收集入库信息包括：废物代码、废物名称、产生单位、包装数量、包装代码、包装类型等。收集台账记录以列表形式展示当日收集台账操作记录。收集台账汇总以列表形式展示收集台账所有历史记录。收集台账明细以列表形式展示收集台账所有明细。收集台账登记记录以列表形式展示收集台账所有登记记录。登记记录包括：收集入库登记、收集出库登记。收集入库登记操作权限：详情、修改、上传全国平台、变更记录。收集出库登记操作权限：详情、上传全国平台。处置台账处置台账为处置企业日常工作接收处置固体废物的记录。处置登记处置企业日常处置废物登记，信息包括重量、废物代码、废物名称、处置方式等。处置台账记录以列表形式展示当日处置台账操作记录。处置台账汇总以列表形式展示处置台账所有历史记录。处置台账明细以列表形式展示产处置账所有明细。处置台账登记记录以列表形式展示处置台账所有登记记录。登记记录包括：处置入库登记、处置出库登记。处置入库登记操作权限：详情、修改、上传全国平台、变更记录。收集出库登记操作权限：详情、上传全国平台。危废联单已列表形式展示联单记录。企业可查看联单详情，并进行联单的填报、接收操作。危废联单查询危废联单查询。可根据处置企业、联单编号、联单状态、开始时间、结束时间等方面通过不同的维度进行精准查询到对应的危废联单信息的详情。危废联单列表危废联单列表数据主要包括：联单状态、联单编号、处置企业、转移总数量（吨）、接收总数量（吨）、转移时间、接收时间、变更状态、填报终端、上报国家平台、操作（详情、打印、注销）等相关数据信息，以列表的形式展示。危废联单详情危废联单详情主要包括：联单情况、运输确认等相关数据。=1\*GB3①计划转移编号、转移联单编号、设施地址禁忌与禁忌措施（支持下载以Word形式呈现，点击【下载】就可以直接下载）。=2\*GB3②运输企业信息主要包括：运输方式、车辆车牌号、运单编号、运输企业、运输协议、运输人姓名、运输人电话、运输证号等相关数据信息。=3\*GB3③处置企业信息主要包括：处置企业、许可证编号、处置企业地址、联系人姓名、联系人电话等相关数据信息。=4\*GB3④转移信息主要包括：来源、废物代码、废物名称、危险特性、形态、利用处置方式大类、利用处置方式小类、处置协议、包装方式、包装数量、转移数量、处置费用、批次号等相关数据信息。=5\*GB3⑤转移动态主要包括：发运人、转运时间、接收人、接收时间、运输路径、处置总费用、出厂照片等相关数据信息。=6\*GB3⑥运输确认主要包括：运输确认之后上报国家平台。危废联单新增危废联单新增主要包括：=1\*GB3①计划转移编号、转移联单编号、设施地址禁忌与禁忌措施。=2\*GB3②运输企业信息主要包括：运输方式、车辆车牌号、运单编号、运输企业、运输协议、运输人姓名、运输人电话、运输证号等相关数据信息。=3\*GB3③处置企业信息主要包括：处置企业、许可证编号、处置企业地址、联系人姓名、联系人电话等相关数据信息。=4\*GB3④转移信息主要包括：来源、废物代码、废物名称、危险特性、形态、利用处置方式大类、利用处置方式小类、处置协议、包装方式、包装数量、转移数量、处置费用、批次号等相关数据信息。=5\*GB3⑤转移动态主要包括：发运人、转运时间、接收人、接收时间、运输路径、处置总费用、出厂照片等相关数据信息。危废联单数据注销危废联单数据注销：点击【注销】按钮将本联单注销。5）浙固码-省平台接口对接为满足省平台浙固码流程规范，阳光仓库人机交互APP流程各环节需要与省平台对接，需对接接口如下：电子台账接口浙固码电子台账入库填报浙固码电子产生台账查询浙固码电子台账产生登记浙固码电子台账入库登记浙固码电子台账登记并入库浙固码电子台账产生登记查询浙固码电子台账入库详情查询转移联单接口浙固码转移联单出库填报浙固码转移联单出库查询浙固码转移联单出库详情查询其他接口浙固码企业信息查询浙固码设备绑定浙固码查询产生计划信息浙固码查询台账企业部门信息浙固码电子台账上传国家平台浙固码转移联单上传国家平台2.2监管治理端功能设计阳光仓库监管治理端用于监管人员查看涉废企业阳光仓库设备信息、仓库各种类探头数据信息、各仓库GIS点位信息、各企业预警信息级预警处理情况信息等。1）IOT可视化监管端查看IOT可视化通过GIS地图展示阳光仓库地理位置，及阳光仓库满溢预警数据分析展示、烟感温度数据分析展示、开箱记录数据分析展示等信息2）设备管理监管端查看阳光仓库信息列表，同时可对不规范企业设置停用功能。3）预警管理监管人员可通过预警管理进行预警规则的设置，已经产生预警的查询及企业对已产生预警的处理信息。2.3IOT中台功能设计阳光仓库IOT中台负责硬件设备与软件平台的底层数据对接，包括监测数据对接，控制数据对接。1）环境监测阳光仓库IOT中台按照统一接口统一协议标准接收环境监测硬件设备监测数据，数据种类包括温度数据、湿度数据、烟感数据、气体数据、GPS定位数据等。2）视频接入阳光仓库需按照县级规范安装视频摄像头，同时按照县级规范对接视频信息数据。3）设备控制阳光仓库IOT中台按照统一接口统一协议标准控制硬件设备，包括仓库开关门、监测设备开启关闭等。4）参数控制阳光仓库IOT中台按照统一接口统一协议标准设置环境监测硬件设备预警阈值，可是设置预警上下限、预警方式、预警周期、预警处理方式等。（二）再生资源回收利用场景1、再生资源回收利用（监管端）1.1系统概述面向政府管理部门提供再生资源企业端入口，对再生资源的产生、贮存、运输、处置等全