2017年陕西高等学校科学技术奖励

年陕西高等学校科学技术奖励申报公示材料项目名称：科技进步贡献率研究综述与创新测度研究完成单位：西安科技大学延安大学完成人：张金锁、张薇、郭莉、陈红亚、赵京、张伟、许建、闫晓霞项目简介：科技进步贡献率是指在经济增长中科技进步导致的增长所占的比重。2006年科技进步贡献率被列为《国家中长期科学和技术发展规划（2006-2020年）》的发展目标，这对全面落实科学发展观、建设创新性国家起到积极作用。随着《规划》的发布，许多省市和部门科技计算贡献率的热情聚然升温，并在“十一五发展规划”中提出了科技贡献率目标，甚至于制定出了2020年小康社会全面建成之时科技进步贡献率应到达的目标。本项目的研究是制定中长期发展规划的需要。由于《国家中长期科学与技术发展规划》中将科技贡献率列为科技发展目标，所以省领导对此非常重视，需要在“十二五”发展规划中将科技贡献率作为科技发展的目标，这就需要客观的进行测算。本项目的研究是制定陕西省科技强相关政策的需要。“科技大省、经济弱省”的陕西现象已引起政府和学界的关注，也是省委省政府着力解决的重大问题。省长曾提出，陕西省国民经济与社会发展“十二五”规划要以科学发展观为总揽，以加快发展为主线，以科技创新为先导，不断强化科技对经济社会发展的支撑作用，提高科技进步对经济增长的贡献率，从而发挥科技是第一生产力的作用，促使我省科技优势向经济优势转变、科技大省向科技强省转变。显然政府领导对科技进步贡献非常重视。为此，需要客观测算和分析科技进步对经济贡献大小及其影响因素，并与相近兄弟省份进行比较，找出差距，从而制定科技强省的相关政策。本项目的研究是帮助政府官员厘清科技进步贡献率内涵及其测算结果差异的需要。《国家中长期科学和技术发展规划》中所提出的科技进步贡献率是广义的科技进步贡献率，即综合要素生产率（TFP）贡献率。除了科技和技术的进步外，还包括组织管理的改进、规模经济和资源配置的改进等对经济的贡献（生产关系改进）。而政府官员理解的科技进步贡献率可能是狭义的科技进步贡献率，即仅仅指科学和技术进步对经济的贡献程度。比如“我们政府每年给你们投入这么多科研经费，你们产出的成果对经济发展的贡献到底有多大”等等，都是政府相关部门领导经常提及的话题。事实上，科技部门领导也想知道这个贡献有多大。要想从索洛余值法测算的“综合要素生产率贡献率”中剥离出所谓“科学技术（Sci.&Tech.）”目前还是无法做到的。所以必须另辟蹊径。例如指标法。因此，在科技进步贡献率研究综述的基础上，准确分析陕西科技进步率与科技进步贡献率的影响因素，构建科学合理的科技进步贡献率测度指标体系，创新科技进步贡献率测度方法，并对陕西省科技进步贡献率进行测度与预测，提出提高陕西省科技进步率和科技进步贡献率的关键策略，对实现省委省政府提出的020年达到60%的科技发展战略目标，发挥科技对陕西经济社会发展的引领和支撑作用具有重大的理论与现实意义。项目主要创新如下：1.揭示了基于生产函数法测度科技进步贡献率存在的问题明确基于生产函数法测度的科技进步贡献率实质内涵，并以国内学者基于生产函数法测度科技进步贡献率的实证研究为基础，测度陕西省科技进步贡献率，根据测度结果存在的多样性，说明生产函数法测度科技进步贡献率存在的问题和不足。指出若不详细、统一规范产出、资本投入、劳动投入指标和弹性系数的选取和计算，将会直接导致测度结果具有较大的差异性和不可比性，测度科技进步贡献率也就失去了其应有的实际价值。而且基于没有详细、统一规范计算方法出台的前提下，将其作为考核和计划指导的指标必然会失去其应有的意义，最终计算结果掌握在计算人的手中，仅仅是数字游戏而已，并不能真正反映科技进步对经济增长的促进作用。2.提出了基于生产函数法测度陕西省科技进步贡献率的准则选取陕西省地区生产总值作为经济总产出指标，并以1952年为基期（基期取值越靠前，则计算结果）进行缩减。选取陕西省资本存量作为资本投入指标，具体数据来源于张军（2004）的研究成果，并以1952年为基期，采用永续盘存法测算。选取就业人口总数作为劳动投入指标。采用回归分析法计算资本和劳动产出弹性系数。考虑到测度的准确性，和科技投入、产出的滞后性，建议测度跨越期以5、10年最好。以此为依据，对陕西省和八大支柱产业科技进步贡献率分别进行了测度和情景预测。3.构建了科技进步水平评价指标体系综合评价模型全面分析影响科技进步率和科技进步贡献率的各种因素，综合吸收国家、省市、行业等综合评价体系优点的基础上，运用R聚类法、因子分析法、格兰杰因果检验法、离差最大化法和灰色关联度分析法，构建了涵盖科技投入、科技产出、科技促进经济发展、科技促进社会发展四个领域共17个指标的科技进步水平评价指标体系综合评价模型。4.测度了基于指标体系综合模型的陕西省科技进步贡献率运用R聚类分析、因子分析、格兰杰因果关系分析，构建了陕西省科技进步水平评价指标体系。以此为基础，选取相关数据，运用灰色关联度法对陕西省科技进步水平进行了评价，测度了基于指标体系综合模型的陕西省科技进步贡献率。5.提出了提高陕西省科技进步贡献率的关键策略提出了拓宽融资渠道，改善科技投资结构；统筹科技资源，解决资源地区分布不均；优化科技人才资源配置，支撑科技发展；围绕重点产业，突破关键技术；加强科技合作，提升科技水平；继续体制改革，促进成果转化；制定相关政策，指导科技发展的关键策略。主要知识产权：文章、专著（限15篇）序号论文专著名称刊名作者（所有）年卷页码（xx年xx卷xx页）发表时间通讯作者第一作者1陕西能源化工产业发展报告西部蓝皮书:中国西部经济发展报告(2010版)，社会科学文献出版社张金锁、赵京2010年8月第457-4722010年8月张金锁张金锁2科技进步对陕西省经济发展贡献率研究中国软科学郭莉、张金锁2010年93-98页2010年10月张金锁郭莉3从“陕西现象”透视科技进步对区域经济增长的作用2011InternationalConferenceonSsocialSciencesandSociety郭莉、张金锁2011年第4卷67-73页2011年10月(WOS:000299797300014)郭莉郭莉4基于灰色模型的中国能源需求预测西安科技大学学报郭莉2011年第36卷4期398-402页2011年7月郭莉郭莉5TheSustainableDevelopmentSystemStructuralModelofShaanxiCoalIndustryJournalofSustainableDevelopmentGUOLI2012年第5卷第1期128-133页2012年1月郭莉郭莉6西部经济发展中的政府作用——一个基于关键领域的政府经济职能分析框架陕西人民出版社赵京2012年1-247页2012年10月赵京赵京7陕西省科技计划项目执行情况调查与分析研究西安科技大学学报陈红亚、施蕾2014年34卷109页2014年施蕾陈红亚8陕西省科研机构创新调查设计与分析研究科学管理研究陈红亚、施蕾2015年33卷68页2015年施蕾陈红亚9陕西研发资源分布与产业发展问题研究第三次全国经济普查优秀论文汇编陈红亚、谢铭、施蕾、马艳、窦筱欣、杨忠勇、党晖2015年1卷385页2015年施蕾陈红亚10基于情景分析的区域经济社会低碳发展路径研究——以陕西省为例统计与信息论坛张伟，张金锁，李朋林，邹绍辉2012年11卷60-67页2012年张伟张金锁11工业化、经济增长与能源消费：基于中国分省面板数据的实证分析统计与信息论坛张伟，张金锁，袁显平2012年1卷60-66页2012年张伟张金锁12基于LMDI的陕西省能源消费碳排放因素分解研究干旱区资源与环境张伟，张金锁，邹绍辉，许建2013年9卷24-29页2013年张伟张金锁13CarbondioxideemissionsfromenergyconsumptionandprojectionsinShaanxiProvincebasedontheKayaModelEnergyScienceandResearchXujian,zhangjinsuozhangwei,2014.vol32(4)2257-22622014年7月XujianXujian14IsitFeasibleforChinatoOptimizeOilImportSourceDive