东营市小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案(2024年)

东营市小微企业治理结构和产业结构“双升”战略实施方案(2024年)汇报人：2024-01-29目录contents引言东营市小微企业现状分析“双升”战略制定与实施重点任务与举措预期成果与影响评估总结与展望引言01123小微企业是东营市经济发展的重要力量，推动其治理结构和产业结构“双升”是适应经济发展新常态的必然要求。适应经济发展新常态实施“双升”战略有利于引导小微企业向科技和高附加值方向发展，促进东营市经济转型升级。促进经济转型升级优化治理结构和调整产业结构有助于提高小微企业的整体素质和竞争力，实现可持续发展。提高企业竞争力背景与意义03长期目标到2030年底，东营市小微企业治理结构和产业结构达到国内先进水平，成为推动东营市经济发展的重要引擎。01短期目标到2024年底，东营市小微企业治理结构得到明显改善，产业结构进一步优化，企业整体竞争力得到提升。02中期目标到2026年底，东营市小微企业基本建立现代企业制度，形成较为完善的产业链和产业集群，实现经济高质量发展。实施方案目标分类指导与因地制宜相结合针对不同行业和地区的小微企业特点，制定差异化的“双升”策略，确保政策的针对性和实效性。协同推进与多方参与相结合加强部门间协同配合，形成工作合力，同时广泛动员社会各方面力量参与支持小微企业“双升”工作。创新驱动与绿色发展相结合鼓励小微企业加大科技创新投入，推动绿色低碳循环发展，实现经济效益与社会效益的统一。政府引导与市场主导相结合发挥政府在政策制定、公共服务等方面的引导作用，同时尊重市场规律和企业主体地位。实施方案原则东营市小微企业现状分析02股权结构单一多数小微企业股权集中在创始人或家族手中，缺乏多元化的股权结构，限制了企业的发展潜力和融资能力。决策机制不健全小微企业往往缺乏规范的决策机制，决策过程不透明，容易导致决策失误和内部矛盾。管理层素质参差不齐部分小微企业管理层缺乏专业背景和管理经验，难以适应市场变化和企业发展需求。治理结构现状创新能力不足由于资金、人才等资源的限制，小微企业创新能力较弱，缺乏核心技术和自主知识产权。产业链整合不够小微企业之间缺乏有效的产业链整合，难以实现资源共享和优势互补，降低了整体竞争力。传统产业占比较高东营市小微企业主要集中在传统制造业、批发零售业等领域，高新技术产业和现代服务业占比相对较低。产业结构现状存在问题及挑战融资难融资贵政策环境不完善人才匮乏市场竞争激烈小微企业普遍面临融资难、融资贵的问题，难以获得足够的资金支持来扩大生产规模和提升技术水平。由于小微企业规模较小、待遇相对较低，难以吸引和留住高素质人才，制约了企业的发展潜力。随着市场竞争的加剧和消费者需求的多样化，小微企业面临着越来越大的市场压力和挑战。当前针对小微企业的政策扶持力度不足，政策环境有待进一步完善，以更好地支持小微企业的发展。“双升”战略制定与实施03治理结构升级策略鼓励小微企业家树立创新意识、市场意识和风险意识，提高企业家素质和能力，推动企业持续健康发展。培育企业家精神引导小微企业建立健全的公司治理结构，包括董事会、监事会和经理层等，明确各自职责和权利，形成有效的决策、执行和监督机制。推动企业建立现代企业制度提升小微企业内部管理水平，包括财务管理、人力资源管理、市场营销管理等，促进企业规范化、精细化运作。加强企业内部管理促进传统产业转型升级支持小微企业在传统产业领域进行技术改造和升级，提高产品质量和附加值，增强市场竞争力。培育新兴产业鼓励小微企业积极投身新兴产业领域，如新能源、新材料、生物医药等，推动企业实现跨越式发展。加强产业链上下游合作引导小微企业与产业链上下游企业加强合作，形成紧密的产业链合作关系，提升企业整体竞争力。产业结构优化策略通过财政资金、政府引导基金等方式，支持小微企业实施“双升”战略，推动企业做大做强。加大财政支持力度对实施“双升”战略的小微企业给予税收优惠政策，减轻企业负担，激发企业发展活力。落实税收优惠政策鼓励金融机构加大对小微企业的信贷支持力度，创新金融产品和服务方式，满足企业融资需求。加强金融服务支持深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业制度性交易成本，营造有利于小微企业发展的良好环境。优化营商环境政策支持与保障措施重点任务与举措04引导小微企业建立健全的公司治理结构，包括股东会、董事会、监事会和经理层等，明确各自职责和权利，形成有效的决策、执行和监督机制。建立现代企业制度规范企业财务核算和报告制度，提高财务透明度和决策科学性。加强内部控制和风险管理，防范企业财务风险。完善财务管理制度引导小微企业树立社会责任意识，积极履行对员工、消费者、环境和社区的责任，提升企业社会形象。加强企业社会责任建设完善企业治理制度引进高层次人才制定优惠政策，吸引海内外高层次人才来东营市小微企业工作，为企业发展提供智力支持。加强校企合作推动小微企业与高校、职业院校建立紧密的合作关系，共同培养符合企业需求的高素质人才。建立健全人才培训体系结合小微企业实际需求，开展针对性的人才培训，提高员工的专业技能和综合素质。加强人才培养与引进加强科技研发投入鼓励小微企业加大科技研发投入，开展技术创新和产品研发，提高企业核心竞争力。建设创新平台支持小微企业建设技术研发中心、实验室等创新平台，提升企业自主创新能力。促进产学研合作推动小微企业与高校、科研机构开展产学研合作，实现技术转移和成果转化。推动产业技术创新030201调整产业结构引导小微企业向高技术、高附加值、绿色低碳等方向转型升级，推动产业结构优化升级。促进产业集聚发展规划建设小微企业产业园区，引导相关企业集聚发展，形成产业链上下游协作配套的产业生态。加强区域合作推动东营市小微企业与周边地区企业开展区域合作，实现资源共享和优势互补。优化产业布局与结构预期成果与影响评估0502030401预期成果实现小微企业治理结构的优化和升级，提高企业决策效率和透明度。促进小微企业产业结构的调整和转型，推动企业向科技和高附加值方向发展。增强小微企业的竞争力和创新能力，提高企业在市场中的地位和影响力。带动东营市经济的持续健康发展，促进就业和民生改善。采用定量和定性相结合的方法，对实施“双升”战略前后小微企业的治理结构、产业结构、经济效益和社会效益等方面进行全面评估。建立评估指标体系和评价标准，对小微企业的治理结构、产业结构、创新能力、市场竞争力等方面进行评估和比较。利用大数据分析、问卷调查、专家访谈等手段，收集和分析相关数据和信息，确保评估结果的科学性和准确性。影响评估方法风险防范与应对措施加强政策宣传和解读，提高小微企业对“双升”战略的认识和理解，降低政策实施风险。建立健全风险预警和应对机制，及时发现和解决实施过程中出现的问题和困难，确保战略顺利实施。加强与相关部门和机构的沟通和协作，形成工作合力，共同推进“双升”战略的实施。加大对小微企业的扶持力度，提供政策、资金、技术等方面的支持，降低企业转型升级的风险和成本。总结与展望06要点三政策效果评估自“双升”战略实施以来，东营市小微企业治理结构和产业结构得到了显著优化。政策扶持、金融支持和市场引导等措施有效促进了小微企业的成长和产业升级。要点一要点二治理结构改善通过引入现代企业制度和加强企业内部管理，小微企业的治理水平得到了提升。企业决策更加科学、透明，内部激励机制更加完善，有效激发了企业活力。产业结构优化在“双升”战略的推动下，东营市小微企业逐渐向高技术、高附加值领域转型。新兴产业如新能源、新材料、生物医药等得到了快速发展，传统产业也通过技术改造和模式创新实现了转型升级。要点三实施方案总结创新驱动发展随着科技的不断进步和创新驱动发展战略的深入实施，东营市小微企业将继续加大研发投入，提升自主创新能力，推动产业向高端化发展。在全球应对气候变化的背景下，绿色低碳发展将成为未来产业的重要方向。东营市小微企业将积极响应国家号召，加快绿色低碳技术研发和应用，推动产业绿色转型。数字化技术的广泛应用将为小微企业提供新的发展机遇。东营市将鼓励小微企业利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，提升生产经营效率和管理水平。绿色低碳转型数字化转型加速未来发展趋势预测完善政策体系继续加大对小微企业的政策扶持力度，完善财政、税收、金融等支持政策，降低企业经营成本，优化企业发展环境。推动产学研深度融合鼓励小微企业加强与高校、科研机构的合作，促进产学研深度融合。支持企业建立研发机构、引进高端人才和技术成果，提