分布式工程安全管理制度汇编

分布式工程安全管理制度汇编文件编码FBS-KG-003版次:A/0共NUM目录TOC\o"1-3"\h\u27784目录 123884安全生产教育培训制度 144440危险源辩识、评价及重大危险源管理制度 18220事故隐患报告和举报奖励制度 2029510事故应急预案管理制度 2227986特大安全事故应急救援工作要求 253777事故隐患排查制度 2612655安全事故报告和追究制度 2721349班前安全交底制度 2912980文明施工、环保水保管理制度 3023454施工现场用电管理制度 3121051施工现场消防管理制度 4025727“三同时”管理制度 4132155安全检查考核制度 4413886机械设备安全管理制度 4525959高处作业及交叉作业安全管理制度 4824036临近带电体作业安全技术管理制度 5328403安全生产例会制度 5826337安全装置、设施及个体劳动保护用品管理规范 5928086应急管理制度 6132139班组日常安全工作制度 7120606意外伤害保险制度 7616900安全生产检查制度 786472特种作业人员安全管理制度 793882分包工程管理制度 8331978分包单位安全生产管理规定 8515909分包工程安全生产协议 8812526公司安全经费管理制度 9229525受限空间作业安全管理规定 9424904安全生产领导干部值班制度 9510150安全生产档案管理规定 9621719建筑施工职业卫生管理制度 9731128脚手架安全管理制度 98安全生产责任制管理和责任追究制度为加强分布式工程的安全管理，防止和减少安全生产事故的发生，保障人民群众的生命和财产安全，严肃追究有关负责人的安全管理责任，根据国家有关法律、法规及项目制定的安全生产责任制有关规定，遵循“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”“谁失职、谁负责”，结合我部实际，特制定本制度。第一章安全责任管理安全生产方针安全第一，预防为主，综合治理。安全管理目标杜绝人身伤亡事故、杜绝较大设备事故、杜绝较大火灾爆炸事故，杜绝较大交通事故。总包单位不发生轻伤事故;分包施工单位轻伤事故控制在国家规定的范围之内。安全管理体系建立公司安全生产委员会、业务部门领导及项目安全领导小组共同组成的工程总承包安全管理体系。公司安全生产委员由总经理、副总经理、总工程师、公司安全生产总监、安全生产办公室、综合部经理、公司安全员所组成。项目部项目经理列席每年的公司安全生产委员会会议，以利于沟通和上情下达。项目安全管理体系由总包方项目经理、总包方安全员、分包方项目经理、分包方安全员、分包方工程师、施工队长、组长共同组成。总包方项目经理担任项目安全领导小组组长。分包方施工班组设兼职安全员。第二章安全管理责任一．总经理安全管理责任总经理是企业的法定代表人，是公司安全生产管理的第一责任人。对公司的安全生产负总体责任。认真宣传和贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准、规范以及集团公司的安全生产有关规定。建立健全公司安全生产管理机构、安全生产责任制、安全生产规章制度。配备必要的安全管理人力资源，确保安全生产工作正常运行。审议批准公司中长期安全生产发展规划，公司年度安全生产工作计划。审核批准公司年度安全生产管理经费预算，确保安全生产管理经费的投入和使用。主持召开公司安全生产委员会议，研究部署公司安全生产的重要工作。批准重大项目和危险性较大项目的安全生产经费。对公司副职和部门领导的安全管理工作进行考核，实行奖惩。安全生产事故和突发事件的处理和报告。二．公司安全生产总监的安全生产管理责任宣传和执行国家安全生产的方针政策、法律法规及上级单位的安全管理规定。监督公司各个业务部门、项目部执行安全生产法规和安全生产规章制度的执行情况。有权对违反安全生产法规、违反公司安全生产规定的有关业务提出否决性的意见。审核重大危作业项目的安全生产方案，并监督方案执行情况。每月对国内工程承包项目进行一次安全检查，及时发现安全生产隐患，提出隐患整改方案，监督项目部落实隐患整改情况，直至消除安全隐患。对危险作业的工程项目加大检查力度，对重大安全隐患整改情况进行复查，直至消除安全生产隐患。对项目经理进行安全生产培训，不断提高项目经理的安全生产管理能力。对项目经理的安全生产管理能力进行考核，对工作不负责任的项目经理、不执行公司安全管理规定的项目经理实行经济处罚。对项目经理进行年度考核，对不称职的项目经理向事业部领导、公司领导提出处理意见。向公司推荐考核优秀的项目经理，参加公司和集团的优秀项目经理评选。对分包单位的安全管理能力进行评估并把考评结果汇报给总经理和部门领导。及时淘汰不合格分包商。对违反安全生产规定而又不进行改进的分包商进行经济处罚。关注境外工程承包项目的安全生产情况，通过邮件、微信、电话等远程监控方式与项目保持联系，及时提醒注意安全事项，监督项目安全会议召开情况、项目安全生产检查情况，安全隐患整改情况。视情况对境外工程承包项目进行安全检查。安全生产事故、突发事件的调查、处理。三．安全生产办公室主任的安全管理责任处理公司安全生产管理的日常工作。宣传国家安全生产的方针政策、法律法规及上级单位的安全管理规定。组织及时向上级单位上报安全生产的各种报表和资料。负责公司新员工的入司安全教育、公司安全管理人员的再教育、安全培训管理工作。负责办公区域和单身宿舍的安全防火、安全用电、安全用气管理。每年定期对办公区域、单身宿舍进行安全检查，及时消除安全隐患。参与安全事故、突发事件的调查、处理。四．公司安全员的安全管理责任公司安全生产档案的管理。按时向集团上报各种安全生产的报表及文件。每年督促落实为全体员工办理“人身意外伤害保险”。新员工的入司安全教育（包括实习生）。编制公司年度安全生产责任目标自评资料并按时上报。编制公司安全生产月活动计划，并检查项目部安全生产月活动情况。参与编制公司和项目部安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案等安全生产管理资料。对公司的工程承包项目进行安全生产检查，对项目部的安全管理问题提出指导意见，对发现的安全生产隐患督促项目部及时整改。每月对公司的重大危险项目和危险较大项目部进行安全生产检查。对重大危险项目关系安全生产的关键施工阶段常驻施工现场进行安全监督，确保重大危险项目的安全生产。有权对违反安全生产管理规定，经劝诫仍然不改进的人员进行经济处罚。有权对违反安全生产管理规定的分包单位项目部进行经济处罚。工程完工后对项目经理的安全生产管理提出考核意见。对分包单位的安全生产管理能力进行评价，确定分包商是否合格并编入合格分包商目录。参与公司对各事业部的安全管理年度考核。事业部总经理安全管理责任1.宣传国家安全生产的方针政策、法律、法规及上级单位的安全管理规定。对本部门业务范围内的安全生产管理负直接领导责任，按照“谁总包谁负责”、“谁派出谁负责”的原则对工程承包项目的安全管理和派出人员的安全负责。2.对项目经理进行安全教育，提高安全管理意识,在安排生产任务时同时布置安全管理工作，把“预防为主”的安全工作方针落实到项目管理上。3.对本部门管理的项目部的安全生产情况定期或不定期的进行安全检查并提出改进意见。4.保障项目部安全管理的资源配置，包括：项目经理、安全员的配备，保障安全经费的使用。5.对项目经理进行安全管理能力进行考核。6.对分包单位的安全管理能力进行评估。及时清除不合格的分包包商。六．项目经理安全管理责任项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对项目安全生产管理负领导责任。项目经理必须经政府安全管理部门考核合格，持证上岗。建立项目安全管理体系、安全管理组织结构、安全管理责任制。组织编制项目安全生产方案等全套安全管理资料并组织实施。协调项目安全生产各方关系，与业主、监理、分包单位保持沟通，听取他们对项目安全管理工作的意见、建议并加以改进。向项目施工人员宣传安全管理的法律、法规和规定，本公司的安全管理规章制度和规定。及时向施工各方通报当地政府和气象部门发布的台风、暴雨、暴雪等重大自然灾害以及其它突发事件，做好预防工作。与分包方签订《分包工程安全管理协议》，明确双方安全生产管理责任。与联合体施工单位签订《联合体工程项目安全管理协议》明确双方安全生产管理责任。每周召开一次安全生产会议，协调解决安全管理工作出现的重点、难点问题；提出明确的管理要求。保留项目安全会议记录。每周进行一次项目的安全检查，及时发现安全隐患，及时下达安全整改通知书，限期整改。对整改情况进行复查。彻底消除安全隐患。对重大危险源要亲自监督整改，项目保存安全检查记录。组织建立项目现场应急救援体系，组织安全生产应急演练。调查和处理安全事故、突发事件，及时、客观、真实地向公司或政府安全管理部门报告事故或事件真象。组织做好安全生产的资料管理和存档工作。第三章项目部安全生产管理安全生产责任制度：项目经理应该建立项目部的安全管理体系,明确项目人员的安全生产管理责任。督促分包单位建立项目部安全生产制度，明确安全生产管理责任。安全管理目标：杜绝人身伤亡事故、杜绝较大设备事故、杜绝火灾爆炸事故，杜绝较大交通事故。总包方管理人员不发生轻伤事故;分包施工单位轻伤事故频率控制在国家规定的范围内。安全教育和培训项目全体施工人员必须经过三级安全教育才可进入施工现场工作。特种作业人员必须持证上岗。项目危险源分析、预防、监控。项目开工前、实施中都要经常进行项目危险源分析，并制定切实可行的监控预防措施。公司目前施工项目的危险源主要有：土方坍塌；高空坠落；物体打击；触电；机械伤害；起重伤害；火灾；爆炸；有毒有害气体；极端恶劣天气。安全技术方案的编制、审批及安全技术交底。项目开工前必须组织编制安全管理计划和安全技术方案（包括安全生产专项方案）。安全技术方案由项目部编制,项目经理审批。重大危险项目由公司安全生产总监或总工程师审批。安全技术方案要求向全体施工人员进行交底，安全技术交底必须履行交底的签字手续并存档备查。安全生产例会制度每周组织分包单位安全管理人员召开安全生产会议，总结上周安全生产情况，分析和布置本周安全管理工作。安全例会可以邀请业主代表、监理共同参加。安全生产检查制度每周对项目进行一次安全检查，检查人员包括：总包方项目经理、分包方项目经理、项目安全员、项目工程技术人员。检查中发现的安全隐患问题要限期进行整改，重大危险问题要以书面形式通知分包方并限期整改。对限期整改的重大安全隐患要进行复查，直至整改合格。安全生产应急预案管理项目部必须编制安全生产应急处置预案。项目经理要督促分包单位编制安全生产应急处置预案。项目经理和分包单位项目经理根据项目危险源，共同组织一定形式的安全应急救援演练并做好演练记录或拍照。项目部成立应急指挥领导小组，成员由总包方项目经理、分包方项目经理、安全员、工程技术人员共同组成。总包方项目经理担任组长，分包方项目经理担任副组长。若发生安全生产事故或突发事件，项目部应立即启动安全紧急预案。建立紧急事态的通讯联络方式并公告于众。9．事故报告、调查、处理制度若发生安全事故，项目部要按照安全事故的级别和规定的时间分别向公司或当地安全管理部门及时、客观、真实的报告。项目部要认真配合公司对事故或事件的调查和处理，按照“四不放过的原则”处理安全事故,事故的分析、结论、处理均记载建挡。10.安全生产考核制度项目建立安全生产考核制度，对项目管理人员以及分包施工单位进行考核并将考核情况分别通知本公司和分包单位公司安全管理部门。项目经理有权向总经理建议对不服从安全管理的分包单位项目部进行罚款处理，经总经理批准后，罚款在分包工程款中扣除。项目经理有权对项目安全管理作出突出成就的员工和分包单位的员工向总经理提出奖励建议，经总经理批准后实施。报表制度定期上报各类安全生产报表。12.安全生产档案管理制度项目部建立以下安全管理档案：项目安全管理计划。安全技术方案。临时用电安全方案、受限空间作业安全生产方案、重大设备吊装方案等专项安全生产方案。安全技术交底。员工三级安全教育档案。安全会议记录。安全检查记录。特殊技术工种人员记录。事故分析和处理记录。10）分包工程安全管理协议。多单位同时施工的安全管理协议。11）对分包单位安全管理的评价。12)开工报告和工程竣工单以及业主评价。工程竣工单以及业主评价交公司综合管理部存档。13)施工单位名称,资质等级,项目经理姓名,建造师号码.安全员证书号。第四章分包单位选择原则分包施工队伍的素质直接关系到总包单位的安全管理效果、总包单位的信誉、经济利益，因此必须慎重选择分包单位。选择合格分包单位的原则是：分包单位必须有相应的施工资质。分包单位必须有安全管理证书。分包单位项目经理必须具备建造师资格，持有政府安全部管理门颁发的安全生产考核合格证书并能够常驻施工现场。分包单位专职安全员必须持有政府安全部管理门颁发的专职安全生产管理人员考核合格证书并能够常驻施工现场。境外工程承包项目的施工分包商必须具备当地政府备案的HSE人员担任。守诚信、服务好、配合得力的分包单位优先选择。分包单位项目经理经验丰富、安全管理严格、质量进度意识强、配合好的分包单位优先选择。公司建立分包单位选择制度，项目完工后对分包单位安全管理能力进行评估，实行存优汰劣。公司建立合格分包商名录,根据考核情况取消不合格的分包商资格。第五章安全生产应急管理公司编制的《安全生产应急救援预案》，预案应通过专家论证，公司总经理批准后实施。公司的《安全生产应急救援预案》应在集团公司安全管理部门备案。公司成立以总经理为首的各级领导参加的安全生产应急救援系统。公司编制工程承包项目部安全事故应急救援演练的计划。工程承包项目部必须根据项目实际情况编制《安全生产应急处置方案》；组织安全生产应急救援的演练。第六章安全生产事故调查、处理、报告。若发生安全事故，项目部要按照安全事故的级别在规定的时间内分别向公司或当地安全管理部门及时、客观、真实的报告。公司接报告后将在当天派出事故调查小组前往事故现场，与项目部共同处理事故，平息事态，降低损失，处理好善后工作；同时配合当地安全管理部门进行事故调查。在平息事态，做好善后，稳定情绪的前提下，尽快恢复生产，减少损失。按照安全事故处理“四不放过原则”提出事故处理意见。把事故在全公司范围进行通报，引以为戒，警示后人。事故的分析、结论、处理均记载建挡。第七章安全管理考核公司对各级安全管理人员履行安全管理职责的情况进行年终考核。公司对各项目部安全管理目标执行情况和安全管理情况进行检查，检查情况做为年终考核依据。安全考核与年终奖励挂钩，奖优罚劣。年终（或项目完成后）对分包施工单位的安全管理、质量管理、诚信、服务、配合度，纳入考核范围，存优汰劣。发生重大安全事故的项目部的项目经理将取消年终奖励。发生重大安全事故的分包单位将取消合格分包商资格。第八章安全责任追究第一条、安全生产责任追究的对象（一）凡属于相应管理范围的主要领导，包括项目部主要负责人、部门负责人、班组长。（二）负责具体施工活动的负责人或临时指定的管理人员。第二条有下列情形之一的，按有关规定进行处理：（一）各级领导依照国家有关法律、法规应当履行安全生产职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，造成责任范围内发生重特大安全事故的。（二）发生重特大火灾及其它重特大安全事故的。（三）特种设备、机械车辆、高空支架发生重特大安全事故的。（四）因设计、施工、安装、改造等原因造成重大质量安全事故的。（五）因工作不负责任导致发生人身伤亡事故的。（六）在组织（施工）活动时，对可能发生的问题未采取有效的防范措施，发生责任事故的。（七）其它法律、法规、规章有规定的，依照其规定执行。第三条有下列情形之一的，对有关负责人加重处分：（一）对上级关于安全生产方面的工作安排和要求不落实而发生重特大伤亡事故或者造成重大经济损失的。（二）隐瞒、谎报、迟报或故意拖延不报伤亡事故的，已发现重特大事故隐患或有重大事故预兆不及时采取有效措施，造成重大伤亡的。（三）对有关部门所提出的安全隐患不整改，造成重大损失的。（四）发生了重特大安全事故，未采取紧急救援措施，贻误时机，造成重大人员伤亡或重大经济损失的。（五）同类事故在原单位一年内重复发生两次以上的。（六）对重特大安全事故的调查不予配合，阻扰、干涉对事故调查处理的。第四条违反上述规定，情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。第五条本规定未涉及到的非领导职位的安全管理人员，由于职责不到位，工作不负责，造成安全事故的，依照有关规定给予处理。安全生产事故责任追究调查组由质安部牵头，会同工程部、办公室等部门组成。安全生产教育培训制度为加强安全管理，切实在所有管理人员、施工人员中牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，努力提高全员自我保护和保护他人意识，减少伤亡事故的发生，特制定如下安全培训制度。安全教育和培训应贯穿施工生产的全过程，覆盖施工现场的所有人员，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全教育和培训的重点是管理人员的安全意识和安全管理水平，操作者遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。第一条安全教育和培训的内容：（一）施工管理人员的安全专业技能；（二）岗位的安全技术操作规程；（三）施工现场的安全规章、文明施工制度；（四）特种作业人员的安全技能操作规程制度；（五）新工艺、新材料、新技术、新设备实施特定的安全技术规定；（六）安全保证计划中针对性安全措施要求；（七）特定环境中针对性安全措施要求；（八）对潜在的事故隐患或发生紧急情况时，如何采取防范及自我解救措施；（九）教育培训应按等级、层次和工作性质不同分别进行，对从事特种作业的人员应按规定进行资格考核和专业培训。实施班组职工的进场安全教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育。（十）其它临时性安全文件、制度，事故案例等。第二条培训计划每年年底制定下年度的安全培训需求计划，将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。计划实施过程中可根据实际情况做出修改。培训方式可采用送出去、请专家到处授课及内部培训等。第三条考核所有进场人员，经过进场三级教育和培训后，必须参加“进场人员考试”，考试由各班组组织，试题由质安部参照国家的有关文件、标准进行编写，阅卷统一进行，考核合格方可上岗作业，不合格者，必须进行再次培训；再次考核不合格者，不予录取。安全技术交底制度为了确保所有施工人员能够准确的执行安全技术措施方案的要求，保证施工生产的顺利进行，依据《建设工程安全生产管理条例》的相关要求，特制定本安全生产技术交底规定，其具体内容如下：第一条安全技术交底实行逐级交底制度：开工前，项目总工要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；两个以上班组或工种配合施工时，班组长、工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。第二条交底责任及主要内容:（一）特大型项目、特殊工程由处总工组织对项目部进行交底。（二）中、小型项目由项目部总工组织对施工技术员、班组进行交底。主要内容：1、施工过程中必须遵守的法规和其它要求；2、施工过程中必须遵守的有关安全生产规章制度；3、本工程概况、地质、周边环境情况及甲方提供的有关可能危及安全的资料内容；4、本工程施工过程中可能产生的重大环境因素和危险源，以及针对其采取的措施；5、其它需要交底的内容。（三）班组方进场后，由项目部经理、总工及安全管理人员对班组责任人、技术负责人及安全管理人员进行安全技术交底。主要内容：1、施工过程中必须遵守的法规和其他要求；2、施工过程中必须遵守的有关安全生产规章制度；3、本工程概况、地质及周边环境情况及甲方提供的有关可能危及安全的资料内容；4、施工中可能产生的危险源，以及采取的控制措施；5、对涉及安全的施工组织设计（方案）的编制、审批规定；6、其他需要交底的内容。（四）项目部的各专业技术人员应会同班组技术负责人，在进行班组进场教育时，对作业班组进行详细的安全技术交底。主要内容：1、本单位安全生产规章制度、劳动纪律；2、本工程安全生产状况和安全生产规章制度；3、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；4、事故案例等。（五）分部分项作业开始前，由工长会同安全员，对施工操作人员进行有针对性的安全交底。主要内容：1、作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施；2、生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法。3、安全技术交底的基本原则：（1）实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体人员；（2）交底必须具体、明确、针对性强，将作业人员应该知道的，全部交待清楚；（3）交底的内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；（4）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长交底；4、安全技术交底的手续所有安全技术交底除口头交底外，还必须有书面交底记录，交底双方应履行签名手续，交底双方各保存一套书面交底记录。危险源辩识、评价及重大危险源管理制度第一条危险源辨识的要求：危险源辨识的范围须包括：——常规活动，如：正常的生产活动，开机、停机，例行检修等；——非常规的活动，如：临时抢修；——紧急状态，如：火灾、爆炸、气象灾害等；所有进入施工现场的人员的活动，包括：（一）内部人员；（二）访问者，实习生，外审员，政府主管部门、执法机构人员，外部参观人员，监测机构人员等；（三）合同方人员。——所有施工现场内的设施，如：建筑物，机械，装置，设备，物资，车辆等，不论是自有的，还是租赁的，或是由建设单位，承包方所提供的；——职业病危险因素的识别，应包括：（一）粉尘类危害因素；（二）物理性危害因素，如高温、低温、局部振动等；（三）化学性危害因素；（四）可能导致皮肤病的危害因素；（五）可能导致耳鼻喉口腔疾病的危害因素。第二条辨识的顺序：施工地址→施工平面图→建筑物和交通设施→施工工艺→施工设备、装置→危险的作业部位（高空、粉尘、毒物、噪音、振动、高低温等）→各项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）→生活设施和应急→外出工作人员和外来工作人员。为确保危险源辨识的充分性，辨识出的危险源须覆盖：——以往发生过的事故原因；——基于长期实践总结归纳出的行业有关规定；——现有管理办法及作业指导书中的安全注意事项；——安全检查表中的项目。第三条危险源辨识步骤：（一）划分作业与活动并收集相关信息；（二）识别危险源；（三）评价各种危险源；（四）确定重大风险因素和职业病危害因素。第四条危险源辨识须收集的相关信息：——项目部施工总平面布置图；——施工工艺流程；——施工生产过程拟使用的机械、设备、工具、物料；——安全装置、防护设施、设备、个人使用的防护用品配置；——人员的能力，已接受的培训；——特种作业人员持证上岗制度；——发生过的与该施工活动相关的事故经历；——作业指导书及管理办法。第五条危险源辨识方法：（一）询问与交流；（二）现场观察；（三）查询有关记录；（四）获取外部信息；（五）安全检查表法。（六）风险评价方法：第六条凡具备以下条件的均应判定为重大风险因素：——不符合法律、法规和其它要求；——相关方有合理抱怨和要求；——曾发生过事故的；——直接观察到可能导致事故发生且无适当控制措施的。事故隐患报告和举报奖励制度第一条为了保证广大员工的生命财产安全和施工的顺利进行，防止事故的发生，按照《安全生产法》《安全生产事故排查治理暂行规定》等有关规章制度要求，结合现场实际，制定本制度。第二条本办法遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，适用于项目所有在建施工过程和人员。第三条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。第四条所有参与施工的人员均有权利、有义务报告在施工现场、生活区、作业过程以及其它与施工有关联的过程中存在的事故隐患，可以向作业班组长报告，亦可以向上级有关部门报告。第五条事故隐患的报告可以通过书面、口头或者电话等各种方式进行，事故隐患报告的内容应基本包括：（一）事故隐患存在的地点、部位；（二）事故隐患存在方式、频次；（三）事故隐患的程度、危害性；同时，可以提出消除事故隐患的要求、建议。第六条对收集到的事故隐患信息，各部门和班组应本着“防微杜渐、未雨绸缪”的态度，并根据事故隐患的危害性、时效性，快速反应，及时安排专业技术人员和管理人员进行实地了解、核查，并做好记载。第七条经核实的事故隐患，应按照《事故隐患排查治理和建档监控》的有关规定，坚持“定人员、定措施、定时间”的基本原则，根据隐患大小，或立即排除事故隐患，或制定临时应对措施，逐步解决。第八条对于举报的事故隐患，任何个人和部门不能推诿、扯皮，凡因贻误时机，而导致事故发生的将严格按照“安全事故追究制度”进行追究，后果严重的交由国家的有关部门依法处理。第八条任何人员或组织不能诋毁、打击报复举报人员。第九条为了调动广大员工积极参与事故隐患的排查、消除活动，根据公司的有关规定，对于举报人员实行奖励制度，凡及时发现并举报下列情形之一的，将分别给予100～1000元的奖励：（一）施工人员缺乏基本的安全知识、技能或具有从事施工禁忌症而参与施工的；（二）施工人员不按规定使用或正确劳动防护（保护）用品的；（三）非专业人员从事特殊工种的；（四）作业过程中存在“三违”行为的；（五）现场电气设备、消防设备存在隐患而继续运作的；（六）现场安全防护设施存在缺失的；（七）特种设备不定期保养违章作业、带病运作的；（八）火工品、危化品违章运输、保存、使用的；（九）危险性较大的施工过程未按施工方案是施工的；（十）安全事故及其它。事故应急预案管理制度为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和项目部制定的《安全生产管理办法》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，最大限度的保护员工生命、财产安全，结合建设项目施工特点，特制定本应急预案。（一）指导思想坚持以人为本，预防为主方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证施工建设顺利实施。（二）基本原则1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。项目部和施工班组要紧紧结合施工的实际情况，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立以项目部、班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一量出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。（三）适用范围本预案适用于项目部施工建设中发生的一次死亡3人以上的重、特大安全事故。事故的分类（四）事故的等级1、一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同）。或者1000万元以下直接经济损失的事故。2、较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。3、重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。4、特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。（五）事故的类型1、民用爆炸物品和危险品安全事故2、压力容器、压力管道等特种设备事故3、桥梁施工事故4、机械设备事故5、突发性地质灾害路段的作业施工事故6、其他事故（六）职责分工坚持分级负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确项目部和施工班组的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。项目部职责负责本合同段内重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，落实，做好特大安全事故应急救援的各项工作。配合总监办及地方质安局做好事故调查处理。（七）保障措施1、组织保障项目部成立以经理为组长、副经理、总工和为副组长，成员以其他有关人员组成的应急领导小组，应急领导小组负责指导、协调、督促本项目部安全应急救援方案的实施，将各项具体工作安排部署到各成员。2、物资保障项目部必须针对其施工特点，准备足够的应急救援设备，一旦发生重大安全事故，能够迅速处置。特大事故应急救援程序事故报告与报警本项目部施工中发生一次死亡1人以上的重、特大安全事故后，事故单位应迅速启动应急预案各专业预案，同时向驻监办、总监办、总公司及地主安委会报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。（八）应急程序1、接以事故报告后，接报人立即向应急领导小组办公室报告，由办公室报请事故应急领导小组负责人决定是否启动应急预案。2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。，3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。6、事故发生所在工作点要组织事故发生的单位，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁，事故发生的施工单位应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。8、事故得到控制后，由现场项目部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。特大安全事故应急救援工作要求（一）提高认识，加强领导。充分认识安全生产工作的重要性，加强领导，做好特大安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。（二）制定方案，组织落实。项目部要根据本预案要求，制定相应的应急救援预案，保证本项目部专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案各专业预案有关人员各名单报处项目部管备案。分预案是本预案的具体化，与本预案共同构成特大安全事故应急救援预案体系。（三）熟悉预案、组织演练。项目部要组织有关人员熟悉本预案，分预案明确各自的职责和救援任务，并组织训练和演习。（四）特大事故发生后，项目部及所辖班组要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。（五）特大事故发生后，项目部应迅速启动应急救援预案，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，服从应急小组的指挥。（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。九、其它事项（一）本《预案》将根据国家有关规定，《预案》演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订。（二）本《预案》的启用和救援工作的结束，由应急救援小组决定。（三）任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。（四）应急救援经费由项目部设立专项应急救援经费，事故救援结束后，按有关规定办理。（五）对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究责任。（六）本《预案》自公布之日起实施。事故隐患排查制度第一条为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关安全生产法等法律、行政法规，制定本规定。第二条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。第三各班组主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。第四条排查范围为包括本项目部、班组的生活、办公、施工等区域，同时应加强对员工的安全教育，防止员工在业余时间有可能涉及的危险区域和事项。第五条对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。信息档案应当在完整记录隐患的存在部位形式、处置方式、治理结果，形成闭合。第六条任何单位和个人发现事故隐患，均有权向项目部和有关部门报告。第七条在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工或者停止使用；防止事故发生。第八条对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向有关安全部门提出恢复生产的书面申请，经有关部门同意后，方可恢复生产。安全事故报告和追究制度第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律，制定本制度。第二条项目的生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本办法。第三条根据生产安全事故分类参照国家有关规定。即特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故等四类。第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。第五条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目负责人报告；负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第六条报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。第七条事故发生负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第八条事故发生后，有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。第九条事故责任人有下列行为之一的，处上一年年收入60%的罚款；同时给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报或者漏报事故的；（三）在事故调查处理期间擅离职守的。第十条事故相关责任人，属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十一条对事故发生单位负有事故责任的有关人员，建议有关部门暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。第十二条参与事故调查的人员在事故调查中包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的，将给予行政处分，触犯法律的交由有关机关处理。班前安全交底制度为了规范管理，强化员工的安全意识，明确施工过程中可能存在的潜在危险，及时掌握动态，保障安全，特制订班前安全交底制度。第一条交接班时间原则上定为每日上午07:30，下午15：00。第二条交接班地点：即将开工作业现场。第三条交接人员：班组技术员，安全员，班组长，参加施工的作业员工第四条交接内容：（一）技术人员描述工程概况、施工内容、工艺；周围的施工环境，包括配合的作业班组、机械。（二）安全员介绍危险点、危险过程和可能发生的事故，现场设置的安全防护设施，同时介绍检查员工的安全防护用品的使用情况。（三）班组长介绍施工的进展情况。工具、机械设备的使用方法。（四）天气预报、其它必须交接的情况。（五）交接要形成记录，字迹清晰，交接明确，重大事件发生时，应及时向领导请示汇报，交接完毕后，参加交底人员应在交接记录薄上签名。当某一应参与交底人员因故不能及时参与时，必须在当班时间内给予补签，并注明。文明施工、环保水保管理制度第一条制施工计划中安排环境保护的具体工作任务：包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目，计算环境保护工作量并做出经费预算。做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，保证工地废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。第二条明施工及环境保护方案审批制度：将文明施工及环境保护方案纳入施工组织设计，报主管部门审核后，经监理单位审批、业主核准后执行。其主要内容包括：施工现场平面布置图；现场围挡设计；现场工程标牌的设计；临时建筑物、构筑物、硬化场地、道路等单体设计；现场污水处理及排放设计；粉尘控制措施；施工区域内现场市政管网和周围建筑物、构筑物的保护；现场卫生及安全保卫措施；现场消防措施；保健急救措施；集体食物中毒、发生传染性疾病等事件应急处理预案。第三条明施工及环境保护检查制度（一）对文明施工及环境保护工作每月组织不少于两次检查。检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施和跟踪整改报告，并认真填写文明工地考核报表，予以保存，便于检查。（二）质安部门负责日常检查，对各项目部文明施工及环境保护工作进行监督。（三）对文明施工、环境保护工作进行不定期抽查，对检查结果进行通报，对于不合格项进行处罚，同时对整改情况进行跟踪管理。施工现场用电管理制度第一条总则（一）贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，特制定本制度。（二）适用于本项目施工现场用电管理。（三）参照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）、《建设工程施工现场供电安全规程》（GB50194－94）、《漏电电流动作保护器》（GB6829－86）、《安全电压》（GB3805－93）等标准制定。第二条现场用电系统的设计与使用管理（一）临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工方案。（二）临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。（三）临时用电工程图必须单独绘制，并作为用电作业的依据。（四）临时用电施工方案必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经主管部门批准后实施。（五）变更临时用电施工组织设计时必须履行第7条规定手续，并补充有关图纸资料。（六）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工必须持有效证件上岗。（七）各班组有各自的专职电工，专职电工的职责包括：熟悉并掌握国家和行业有关用电的技术规程（规范），协助主管领导规划本工区范围内的用电规划；编制施工用电的防范措施，掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；定期检查电气装置和保护设施是否完好并做好记录。严禁设备带“病”运转；负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱完好。发现问题，及时报告解决；协助有关部门做好安全用电的宣传教育工作。（八）施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容应包括：1、临时用电施工方案；2、临时用电工程检查验收表；3、电气设备的试、检验凭单和调试记录；4、接地电阻、绝缘电阻测定记录表；5、电工检查、维修工作记录。6、施工现场临时用电工程的定期检查时间每月至少一次。第三条配电箱及开关箱的设置要求（一）动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。（二）每台电器设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个电器开关直接控制两台或两台以上的用电设备（含插座）。（三）总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。（四）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所；不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中。不得装设在易受外来固体物撞击、强烈振动，液体浸溅及热源烘烤的场所。否则，须作特殊防护处理。（五）配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。不得堆放任何妨碍操作、维修的物品；不得有灌木、杂草。（六）配电箱、开关箱应装设端正、牢固、移动式分配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m,小于1.5m;移动式分配电箱、开关箱的下底与地面垂直距离宜大于0.6m,小于1.5m。（七）配电箱、开关箱内的开关电器（含插座）应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。（八）配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。（九）配电箱、开关箱内的连接线接头不得松动，不得有外露带电部分。配电箱、开关箱中导线的进线扣和出线口应设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。（十）配电箱和开关箱的金属体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。(十一)配电箱、开关箱必须防雨、防尘，遇到配电箱内存在灰尘、混凝土等杂物，电工必须及时清理。(十二)严禁使用容易引发触电事故的木质配电箱。(十三)遇到雷电、暴雨、台风等恶劣天气，施工现场作业区域应关闭总供电源。第四条供、配电线路的设置要求（一）施工现场宜按照“三相五线制”要求设置供电线路，遇到外接电源技术条件不具备的，可以按照“三相四线制”布置施工用电系统。（二）当施工现场与外电共用同一个供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。（三）线路与构筑物、道路的水平距离、垂直距离必须满足规范要求架设。（四）现场线路、电气设备必须根据现场条件做好防雷击保护。（五）现场使用的线路必须通过马路或在场内有可能被施工机械碾压的，必须对线路进行埋设或者作穿管保护。（六）施工现场的施工用电与办公、生活用电应分开设置线路。第五条开关（闸刀、空气开关）的设置要求（一）选择开关必须注意开关的容量和电压级别。（二）选择闸刀式开关，不能将接线的地方裸露，不能用铜丝、铝丝代替保险丝（熔断丝），不能使用超过额定熔断能力的大容量保险丝，不能随意挂线在闸刀的操作手柄上。（三）选择空气自动跳闸开关1、按照额定电压选择时，空气开关的额定电压要大于或等于线路的额定电压。2、按照额定电流选择时，空气开关的额定电流要大于或等于线路的计算电流或实际电流。3、按照瞬时或短时电流脱扣器的整定电流选择时，瞬时或短时电流脱扣器的整定电流应能躲开线路的颠峰电流。4、为更好地保护线路和电气设备，在确定本级空气开关短延时脱扣器的整定值时，必须考虑上下级开关整定电流值选择性的配合。一般情况下，本级动作电流整定值应大于或等于下一级空气自动开关短延时或瞬时动作整定值的1.2倍。第六条漏电保护器的设置要求（一）施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级保护的功能。（二）开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有的用电设备，除做保护接零外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。（三）漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。（四）开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1s。第七条对下列特殊场所，应使用安全电压照明器（一）有高温、导电灰尘或灯具离电面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V。（二）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。（三）在特别潮湿的场所，导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。附：电工安全操作规程1、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。2、现场施工用高低压设备及线路，应按施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。3、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4、有人触电，立即切断电源，进行急救;电气着火，应立即将有关电源切断后，使用泡沫灭火器或干砂灭火。5、安装高压开关，自动空气开关等有返回弹簧的开关设备时，应将开关置于断开位置。6、多台配电箱（盘）并列安装时，手指不得放在两盘的接合处，也不得触摸连接螺孔。7、电杆用小车搬运应捆绑卡牢。人抬时，动作一致，电杆不得离地过高。8、人工立杆，所用叉木应坚固完好，操作时，互相配合，用力均衡。机械立杆，两侧应设溜绳。立杆时，坑内不得有人，基础夯实后，方可拆出叉木或拖拉绳。9、登杆前，杆根应夯实牢固。旧木杆杆根单侧腐朽深度超过杆根直径八分之一以上时，应经加固后方能登杆。10、登杆操作脚扣应与杆径相适应。使用脚踏板，钩子应向上。安全带应栓于安全可靠处，扣环扣牢，不准拴于瓷瓶或横担上。工具，材料应用绳索传递，禁止上、下抛扔。11、杆上紧线应侧向操作，并将夹紧螺栓拧紧，紧有角度的导线，应在外侧作业。调整拉线时，杆上不得有人。12、紧线用的铁丝或钢丝绳，应能承受全部拉力，与导线的连接，必须牢固。紧线时，导线下方不得有人，单方向紧线时，反方向应设置临时拉线。13、电缆盘上的电缆端头，应绑扎牢固，放线架、千斤顶应设置平稳，线盘应缓慢转动，防止脱杆或倾倒。电缆敷设到拐弯处，应站在外侧操作，木盘上钉子应拨掉或打弯。雷雨时停止架线操作。14、进行耐压试验装置的金属外壳须接地，被试设备或电缆两端，如不在同一地点，另一端应有人看守或加锁。对仪表、接线等检查无误，人员撤离后，方可升压。15、电气设备或材料，作非冲击性试验，升压或降压，均应缓慢进行。因故暂停或试压结束，应先切断电源，安全放电，并将升压设备高压侧短路接地。16、电力传动装置系统及高低压各型开关调试时，应将有关的开关手柄取下或锁上，悬挂标示牌，防止误合闸。17、用摇表测定绝缘电阻，应防止有人触及正在测定中的线路或设备。测定容性或感性材料、设备后，必须放电。雷雨时禁止测定线路绝缘。18、电流互感器禁止开路，电压互感器禁止短路和以升压方式运行。19、电气材料或设备需放电时，应穿戴绝缘防护用品，用绝缘棒安全放电。20、现场变配电高压设备，不论带电与否，单人值班不准超过遮栏和从事修理工作。21、在高压带电区域内部分停电工作时，人与带电部分应保持安全距离，并需有人监护。22、变配电室内、外高压部分及线路，停电作业时：(1)切断有关电源，操作手柄应上锁或挂标示牌。(2)验电时应穿戴绝缘手套、按电压等级使用验电器，在设备两侧各相或线路各相分别验电。(3)验明设备或线路确认无电后，即将检修设备或线路做短路接电。(4)装设接地线，应由二人进行，先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。拆、接时均应穿戴绝缘防护用品。(5)接地线应使用截面不小于25mm²多股软裸铜线和专用线夹，严禁用缠绕的方法，进行接地和短路。(6)设备或线路检修完毕，应全面检查无误后方可拆除临时短路接地线。23、用绝缘棒或传动机构拉、合高压开关，应戴绝缘手套。雨天室外操作时，除穿戴绝缘防护用品外，绝缘棒应有防雨罩，并有人监护。严禁带负荷拉、合开关。24、电气设备的金属外壳，必须接地或接零。同一设备可做接地和接零。同一供电网不允许有的接地有的接零。25、电气设备所有保险丝（斤）的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属线代替保险丝（片）。26、施工现场夜间临时照明电线及灯具，一般高度应不低于2.5m，易燃、易爆场所应用防爆灯具。照明开关、灯口、插座等，应正确接入火线及零线。27、穿越道路及施工区域地面的电线路应埋设在地下，并作标记。电线路不能盘绕在钢筋等金属构件上，以防绝缘层破裂后漏电。在道路上埋设前应先穿入管子或采取其它防护措施，以防被辗压受损，发生意外。28、工地照明尽可能采用固定照明灯具，移动式灯具除保证绝缘良好外，还不应有接头，使用时也要作相应的固定，应放在不易被人员及材料，机具设备碰撞的安全位置，移动时，线路（电缆）不能在金属物上拖拉，用完后及时收回保管。29、严禁非电工人员从事电工作业。触电现场急救1．关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。2、如患者仍在漏电的机器上时，赶快用干燥的绝缘棉衣、棉被将病人推拉开。3．若伤者神志清醒，呼吸心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。4．伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压。5．若发现其心跳呼吸已经停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等复苏措施（少数已证实被电死者除外），一般抢救时间不得少于60-90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。6、确认心跳停止时，在用人工呼吸和胸外心脏挤压后，才可使用强心剂。7、触电灼烧伤应合理包扎，在高空高压线触电抢救中，要注意再摔伤。8、心跳呼吸停止还可心内或静脉注射肾上腺素、异丙肾上腺素。血压仍低时，可注射阿拉明、多巴胺，呼吸不规则注射尼可刹米。对于触电者的急救应分秒必争。发生呼吸、心跳停止的病人，病情都非常危重，这时应一面进行抢救，一面紧急联系，就近送病人去医院进一步治疗；在转送病人去医院途中，抢救工作不能中断。施工现场消防管理制度（一）贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，采取先进的防火和救灾技术，实行目标管理。（二）生产经理、现场负责人为防火负责人，负责本施工范围内的消防工作。领导工区、现场的的义务消防队。（三）消防责任人根据施工特点、生产检修和季节变化情况，制订消防工作计划，报经理审批。（四）每年进行一次全员消防安全培训教育，结合事故应急救援预案进行消防演练。全体员工必须学会使用简单的小型灭火器，如泡沫灭火器、干粉灭火器等。（五）公司安全管理部门根据生产规模、火灾危险性编制与企业生产和贮存的危险化学品相适应的消防设施、消防器材购置计划，报经理审批。（六）现场设置的固定式消防设施，应设专人管理，负责定期检查、维护，确保其完好、有效。制定操作规程，每月进行试运行。（七）消防器材设置在明显和便于取用的位置，做到定点，定型号和数量、定专人管理，负责定期检查、维护和更换。消防器材周围不准堆放其它物品。（八）在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置安全连锁报警装置等设施。（九）电气设备必须符合国家现行的有关电气设计、施工、安装、验收标准和消防安全技术规定。（十）易燃、易爆危险化学品生产区域和仓库要采取杜绝火种的安全措施。禁止使用电炉、电烙铁等电热器具，电视机、电冰箱等家用电器和手机等通讯工具；禁止使用撞击易产生火花的工具，必须使用不产生火花的铜制、合金制或其它工具﹔禁止穿著能产生静电火花的化纤织物衣服和带铁钉的鞋进入上述区域。（十一）在危险化学品生产车间和贮存区设置醒目的防火标志。严禁在厂区、仓库区吸烟和携带火种入内。（十二）机动车辆进入厂区必须按规定路线行驶，未经批准，禁止机动车辆进入易燃、易爆生产区和仓库区。经批准进入上述区域的机动车辆，必须安装阻火器。（十三）严禁使用汽油等挥发溶剂擦洗设备、工具、地面和衣物。（十四）废弃的手套、棉纱等沾油的纤维物品以及可燃物品，应放入有盖的铁制专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。使用后剩下的废料、废渣，如废溶剂、机油等不准随意乱倒，必须回收集中在一个安全的地方。（十五）采用有火灾、爆炸危险的新设备、新工艺和可燃、易燃新材料的班组，必须按照有关部门提供的预防水灾爆炸的具体办法，采取消防安全措施，经上级主管部门批准后，方可交付生产。（十六）不准在施工场所存放非生产用石油液化气瓶、汽油、乙醇等易燃、可燃液体。（十七）严禁在防火间距、消防信道内搭设建筑、构筑物可堆放各类物品。（十八）输电线路下方严禁堆放可燃物。（十九）发生火灾时，义务消防队员要积极配合进行灭火，并维持现场秩序。“三同时”管理制度1适用范围本制度规定了建设项目“三同时”实施管理的工作职责、内容和管理要求。本制度适用于苏美达电力运营分布式部门所有建设项目“三同时”的实施管理。2规范性引用文件下列文件对于本制度的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本制度。AQ/T9006-2017企业安全生产标准化基本规范国家能源局电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准3术语和定义下列术语和定义适用于本制度。3.1三同时指生产经营单位新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目的安全设施、环境保护设施、职业病防护设施、消防设施等，必须与主体工程同时设计、同时施工、同投入生产和使用。4职责4.1工程管理部门是建设项目“三同时”管理的主管部门，负责：a)在组织编制项目施工组织总设计或施工方案时，应按照法律法规及合同要求进行安全文明施工、环境保护、职业病防治、消防设施的总体策划或规划，并做好生产、生活临建“三同时”设施的设计布置工作，在施工组织总设计中明确建设项目“三同时”工作的实施计划或要求，制定相关管理措施；b)识别、统计建设项目设计的安全设施、环境保护设施、职业病防护设施、消防设施，在安排施工计划的同时，随主体工程同步下达“三同时”设施的施工任务和计划，并督促相关部门落实相关设备、材料的采购、催交、验收工作；c)经常深入现场检查“三同时”设施的施工质量和进展情况，对不满足“三同时”要求的项目组织施工单位采取各种措施予以保证；d)组织对永久的“三同时”设施进行质量验收，对不符合标准、规范要求的项目坚决安排返工整改；e)审核施工单位或部门“三同时”设施施工进度计划，并对各施工单位或部门“三同时”工作的执行情况进行考核。4.2分包单位物资和经营管理部门是建设项目“三同时”管理的主要配合部门，负责：a)组织“三同时”设施项目的分包采购和物资采购供应工作，保证施工单位或部门的资质应符合相应的要求；b)组织“三同时”设施相关设备、材料的催交、验收、保管、发放工作，及时供应相关物资；c)及时审核施工单位或部门“三同时”设施施工进度付款计划，优先满足“三同时”设施项目的资金支付。4.3各级安全环保部门是建设项目“三同时”管理的协管和监督部门，负责：a)组织或参加项目安全文明施工、环境保护、职业病防治、消防设施的总体策划或规划。b)督促分包单位做好施工过程临时的“三同时”设施的施工落实工作，对不满足安全健康环保要求的作业活动进行检查、处罚和考核。4.4各施工单位或部门应当按照施工计划安排认真组织“三同时”设施的施工工作，并严格按照“三同时”设施设计文件和相关施工技术标准、规范施工，做好相关施工记录和验评资料，对施工的“三同时”设施的工程质量负责。5管理规定5.1项目分包单位必须高度重视建设项目“三同时”管理工作，严格按照“三同时”要求按工程建设周期、年度、月度进行计划、布置、检查、考核“三同时”工作。5.2在组织编制项目施工组织总设计或施工方案时，应按照法律法规及合同要求进行安全文明施工、环境保护、职业病防治、消防设施的总体策划或规划，并做好生产、生活临建“三同时”设施的设计布置工作，在施工组织总设计中应明确建设项目“三同时”工作的实施计划或要求，并制定相关管理措施，在过程中执行。5.3“三同时”设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。5.4“三同时”设施的施工应当严格按照设计文件和相关施工技术标准、规范施工，不得降低标准。发现设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出，严格执行设计变更管理。5.5发现“三同时”设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改，整改合格后方可恢复施工。5.6项目临时“三同时”设施在施工、布设完成后应经工程管理部门、安全环保部门验收合格后方能投入使用，在使用过程中严格按HSE12《安全设施、用品管理制度》进行检查和维护。5.7工程管理部门、施工单位应严格按照设计文件和相关施工技术标准、规范对永久的“三同时”设施进行检查验收，并接受监理、业主单位、安全生产监督管理部门、消防管理部门等相关单位的检查验收。安全检查考核制度第一条为强化公司安全生产管理，不断改善劳动条件,创造良好施工生产环境,减少各类事故，提高公司的社会信誉和经济效益。根据国家法律、法规和上级有关安全生产的规定，结合本项目工程的实际情况，特制定本制度。第二条认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“安全第一”的位置任何时候，任何情况下不能变。第三条本办法适用于**公司**项目项目部及下属分包单位。第四条安全生产检查由项目经理总负责，组织项目部专职安全员、各本项目班组专（兼）职安全员实施。第五条项目部每周进行一次安全生产检查。各班组阶段性施工前对施工现场、作业场所、工具设备、安全着装防护等实施核查，施工中，班组长、安全员加强巡查指导。第六条专业性检查。突出专业特点，如涉爆、涉高、涉电等，不定期抽查。第七条季节性检查。如雨季重点检查漏电、触电、防雷、防洪、防滑坍等。第八条节日性检查。节前节后都要认真全面检查，消除隐患。第九条安全生产检查重点是查思想、查制度、查领导、查管理、查违章、查隐患。第十条对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、复查程序。在隐患未排除前可能危及人身安全的，要立即停止作业。第十一条对下发的《整改、处罚通知书》必须反馈，有关分包单位接到反馈后，要再次组织检查。机械设备安全管理制度1适用范围本制度规定了机械设备安全管理的职责、内容及工作要求。本制度适用于苏美达电力运营分布式项目工程范围内所有机械设备的安全管理（包括外租和分包商提供的机械设备）。2规范性引用文件下列文件对于本制度的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本制度。GB6067.1-2010起重机械安全规程JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程TSGQ5001-2009起重机械使用管理规则TSGQ7015-2008起重机械定期检验规则TSGQ7016-2008起重机械安装改造重大维修监督检验规则GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范DL5009.1-2014电力建设安全工作规程国能安全[2014]148号电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准3术语和定义下列术语和定义适用于本制度：3.1电动机具指在生产活动中使用的通过电力提供动力的各类机具设备，包括固定式或移动式。3.2起重机械指用于本工程的汽车吊。3.3建筑机械指用于本工程的空压机、打桩机等机械。3.4维修指拆卸或更换原有主要零部件、调整控制系统、更换安全附件和安全保护装置，但不改变机械的原性能参数与技术指标的修理活动。4职责4.1分包单位是项目部机械设备实物管理的主管部门，负责：a）建立项目部机械设备安全技术档案、管理台帐和管理网络，明确机械设备管理人员岗位职责，对机械设备的租赁、维修进行归口管理；b）配合或参加机械设备调配、安拆、检查、事故救援和事故调查处理工作。4.2工程管理部是项目部机械设备的生产调配和技术支持部门，负责：a）组织编制、实施机械设备安全操作规程和岗位安全操作规程；b）审查项目机械设备的配置方案，负责项目机械设备的协调；c）参加机械设备的验收、检查和事故救援、调查处理工作。4.3分包单位各施工队应配置机械设备专职管理人员，对机械设备进行专职管理。5管理内容与方法5.1租赁5.1.1施工队租赁的机械应具有完整、齐备合格资料。5.1.2有下列情形之一的机械，不得租赁、使用：a)属国家明令淘汰或者禁止使用的；b)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；c)经检验达不到安全技术标准规定的；d)没有完整合格资料的；e)没有齐全有效的安全保护装置的。5.2使用和维护保养5.2.1机械使用过程中，其备案证明、检验合格标志、使用登记标志应置于或者附着于设备的显著位置。5.2.2机械设备相关管理制度、安全操作规程、润滑和检查图表、机械操作维护保养责任牌、操作人员资格证书等悬挂或张贴在机械设备或机械设备附近的明显位置。5.2.3所有机械作业必须严格遵守安全工作规程、作业指导书或安全技术措施、岗位安全操作规程和设备安全操作规程、防碰撞措施，危险作业严格执行HSE-22《危险作业监护管理制度》。每天工作结束必须做好机械设备的防火、防风、防冻等工作。5.2.4实行多班作业的机械设备必须认真执行交接班制度，作好交接班检查和记录。5.2.5项目部各施工队在用机械设备必须搞好文明生产，保持机容机貌整洁和工作场所清洁，并严格做好日常维护保养和记录。5.2.6机械设备使用的各种燃料、润滑油料、配件设备必须符合设备说明书或相关技术标准要求。5.3安全技术档案和管理台帐分包单位项目部应建立项目部机械设备的管理台账。高处作业及交叉作业安全管理制度1适用范围本制度规定了高处作业及交叉作业管理的工作职责、内容及要求。适用于苏美达电力运营分布式工程项目部范围内对高处作业与交叉作业过程的安全管理。2规范性引用文件JGJ80-1991建筑施工高处作业安全技术规范GB3608-2008高处作业分级AQ/T9006-2017企业安全生产标准化基本规范DL5009.1-2014电力建设安全工作规程国家能源局电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准高处作业及交叉作业安全管理制度3术语和定义下列术语和定义适用于本制度。3.1高处作业指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。3.2交叉作业指两个及以上的工种、施工作业组或单位在同一个平面作业区域或空间贯通的立体作业区域内，同时进行可能危及一方或多方生产安全的作业。4职责4.1分包单位安全环保部是高处作业和交叉作业安全管理的主管部门，负责：a)认真贯彻落实国家和行业关于高处作业和交叉作业的安全技术标准、规程、规范要求。b)编制、实施项目部高处作业与交叉作业安全管理制度，并保持持续改进。c)对现场高处作业和交叉作业管理和实施工作进行指导、监督、检查和考核。4.2分包单位安全环保部门是现场高处作业和交叉作业安全管理的主管部门，负责：a)审核高处作业和交叉作业项目安全施工技术方案或措施、安全施工作业票。b)对施工单位或部门现场高处作业与交叉作业安全设施及警示标志标识的布置和维护管理进行指导和定期检查，发现问题及时督促整改。c)对施工单位或部门现场高处作业与交叉作业人员安全技术交底、安全技术方案或措施落实、人员违章作业行为等进行经常性的检查和考核。并对现场高处作业与交叉作业重大风险环节或时点安排专人进行现场监督。d)发现现场高处作业与交