防洪应急预案预防预警【3篇】

防洪应急预案预防预警【精选3篇】防洪应急预案预防预警【精选3篇】一

中铁三局集团第五工程有限公司

防洪应急预案

1、编制目的

为做好公司洪涝灾难突发大事的防范与处置工作，使灾难处于可控状洪抢险救灾工作高效有序进行，对已发生的洪涝灾难快速做出应急预备和响应，最大限度的避开和削减人员伤亡，减轻财产损失。

2、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急预备和响应掌握程序》等。

3、适应范围

该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。

4、预案起动条件

当公司所属各单位发觉有洪涝灾难的潜在危急、危害因素，危及施工生产和人身平安或发生洪涝灾难时，就马上启动本预案。

5、工作原则

5．1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。

5．2实行平安第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

5．3坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益听从全局利益。

6、组织机构及职责分工

6．1应急指挥领导组组成如下：

组长：关继忠公司副总经理

副组长：杨泰公司副总经理

赵东荣公司总工程师

陈东淼公司总会计师

王景河公司副总经理

赵阳晨公司总经济师

卓尚谍公司副总经理

吴文选公司副总经理

易聃公司副总经理

张成忠公司副书记

余承宏公司纪委书记

纪永生公司工会主席

成员：李卫东公司工程管理部部长

胡变根公司成本审计部部长

王继东公司财务部部长

朱志国公司办公室主任

万刚毅公司平安质量监察部部长

刘延生公司机械物资部部长

马英军公司劳动人事部部长

徐宪章公司公安分到处长

另外，组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前预备及防洪调查小组，由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。

6．2职责与分工

6．2．1应急指挥领导组组长的职责：全面负责管内各施工项目防洪工作的部署，包括防洪预案、汛前预备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作，做到任务明确。

6．2．2应急指挥领导组副组长职责：帮助指挥组组进步行详细各级应急预备，组织执行防洪抢险详细工作。

6．2．3参加者包括：公司职能部门、各单位。其中：

办公室：负责对外联系、报警工作，按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作，负责现场生活后勤的供应和组织工作；

工程管理部：负责制定详细的实施方案、措施；

机械物资部：做好抗洪抢险储备物资的管理工作；负责抗洪抢险物资、工具器材的预备、调运工作；

平安质量监察部：负责抗洪抢险的监督检查，并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理；

各单位：负责依据现场状况组织相关人员进行应急抢险工作；其它参战部门应听从指挥组组长的指挥、调动，以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。

7、应急指挥中心地点

应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点四周，便利指挥、易于联系、交通便利的地点。

8、应急电话

报警服务：110

医疗急救中心：120

公司办公室：0351—89502

52公司工程管理部调度：路电027-50363；市电（传真）0354-202657

3公司平安质量监察部：0351—8950382

9、信息管理

9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。

9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观看监测，配有必要的通讯设备，一旦发生险情马上报告并投入抢险。

9.3发生水害及地质灾难后，要马上上报。

10、应急响应

10．1当施工生产和生活中潜在危急、危害因素或发生小面积的洪涝灾难危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时，要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险，对发生源进行有效掌握。

10．２依据发生的问题详细状况，如有伤员向１２０急救中心报警，准时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足，有条件的就近查找足够和牢靠的资源。

10．３报警和报告的内容：现场实际状况、危害程度、范围、灾难地点、救援人员到达的最便利和牢靠的路径，要求救援的程度、时间，需要救援人员带的应急资源等。

10．４基本应急处理措施：现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源，进行紧急抢险，要切断正在发生作用的危急根源，

稳定事态。疏通和疏散被困人员，指挥和引导被困人员脱离危急场所到达平安地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳，秩序井然，以抢险为原则，快速组织得力人员进行抢救。

10．５做好应急响应中的平安防护工作：在事故发生的状况下，为了避开混乱造成事态扩大，要做好出事现场的财产爱护工作，同时更要做好应急过程中的平安防护工作，确保行车、人身和设备不会连续受到损害。

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1、应急响应的处理措施步骤和程序

12、洪涝灾难可能造成的环境影响及危害程度

洪涝灾难的发生，特殊是大的洪水自然灾难对人民生命财产的危害和心里损害以及对环境的影响都将是巨大的，对我们的施工生产也会带来难以估量的损失。我们应根据防、抢相结合的原则，日常施工中就加强对洪涝灾难潜在的危急、危害因素进行监督检查，一旦发觉，坚决予以铲除。力争把洪涝灾难对环境的影响及危害程度降到最低。

13、善后处理工作

洪涝灾难发生后或掌握住后，各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；要对洪涝灾难的基本状况进行描述，对整个大事进行评估；评价应急预案的有效性、相宜性、提出修改看法，编写评价报告；要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析；要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产，减小灾难给施工生产带来的影响。

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4、培训要求（包括演练）

依据应急预案的内容和要求，对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训，确保员工把握防洪抢险的学问和技能。对于演练中消失的问题应急预案中进行修正。

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5、应急预案的修订

应急预案进行演练以后，若发觉应急预案和相关管理程序不能有效掌握和避开事故的发生时，应作相应的修改。

二00六年五月

防洪应急预案预防预警【精选3篇】二

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防洪应急预案

一、邯济线概况

1.设备概况：本线是I级铁路，西起京广线**南站，经京九线**北站，**京沪线晏城北站。公司管辖范围为邯济线K3+351--K228+083（不含K145.514－K147.927），正线全长222.319公里，车站15个，客车联络线6.208公里，敷设通信干线光缆260.8公里、干线电缆264.4公里、地区电缆49.1公里，架空电力线路269.2公里，敷设电力电缆98.3公里。

本项目部承建的邯济铁路扩能改造工程其次标段起讫里程为：K137+350K164+500段，全长37.5公里。工程范围包括迁改、路基、桥涵、轨道、房屋、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等。标段内共有桥梁4座，涵洞158座、路基32.6公里。其中特大桥一座（邯济右线跨京九特大桥），全长4118.13延米；有2座车站改造工程（分别为解庄车站、**北车站）；客车联络线改造7.4公里。

2.自然概况

（1）地形、地貌

本线所经地区为黄河、**卫河、滏阳河冲积平原区，地形平坦开阔，地势由西南向东北缓倾。沿线均为耕地，村庄密集。

（2）气温及降雨特征

沿线历年月平均气温13.0－14.2℃，极端最高气温41.8℃，极端最低气温－22.5℃，年平均降雨量577.3mm，全年降雨量主要集中在6～9月份，约占年降雨量的百分之八十多，降雨特点是突发性强，历时短，雨量大，时空分布不均，破坏性强。

（3）水系分布

邯济线所经地区属海河水系。主要河流有赵牛河、潘庄

引黄总干渠、赵牛新河、担杖河、管氏河、徒骇河、西新河、周公河、京杭水道、马颊河、**卫河、滏阳河、诸河等河流。河流大多由南西流向北东入渤海。与冲积、冲洪积倾斜平原相全都。沿线农田浇灌渠道发达，水利设施较多。人工灌渠与河流相交形成平原区浇灌兼排洪系统。京杭水道、**卫河为规划通航河流。

铁路线上游无水库等大型水利设施。

3.水害特性和铁路防洪标准

（1）水害类型

路基填料多为砂粘土，高度多在4－6米。路基易发生的水害类型：桥涵两端路基道心暗洞、基床陷坑、路基下沉、路肩裂纹、路基边坡大面积溜坍和滑坡、路基坡面冲沟；桥梁易发生的水害特征：桥梁护锥坍塌、台后陷坑导致轨枕悬空；三电水害特征：埋设的通信光电缆受冲刷暴露、信号机柱、电力线杆防护设施损毁，贯穿线四周及线路两侧存在危树。

（2）设备抗洪力量分析

项目部在6月1日开头开展汛前防洪检查及其他防洪预备工作。总结汛前检查以及近年来水害状况，对设备抗洪力量分析如下：

基础设施现状：

邯济线上大中桥，由于桥梁渡洪标准大于河道堤防标准，大中桥抗洪力量能够适于平安渡汛的需要。但部分小桥和涵洞，由于地势低洼，排洪排涝不畅通，可能消失水位超高，水淹梁底、水没桥头路堤，引发桥头路堤下沉、桥头护锥倒塌等水害。

邯济线路基高度多在4－6米，填料多为砂粘土。该类土属C组填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震惊析水等工程地质特性，在降雨及列车动载的共同作用下，易发生路基边坡水土流失、边坡失稳，路基下沉，基床暗洞、陷坑等病害。邯济线上大中桥，由于桥梁渡洪标准大于河道堤防标准，大中桥抗洪力量能够适于平安渡汛的需要。但部分小桥和涵洞，由于地势低洼，排洪排涝不畅通，可能消失水位超高水淹梁底、水没桥头路堤，引发桥头路堤下沉、桥头护锥倒塌等水害。

从邯济线运营以来防洪和形成水害状况及汛前检查状况分析，线桥设备虽然经过多年的补强、复旧，仍存在防洪隐患，特殊是路基填料不良、桥涵两端路基下沉、贯穿线四周及线路两侧仍存在危树等问题，尚未得到彻底根治，邯济线抗洪力量仍较薄弱。

另外，扩能改造工程进行路基开挖、涵洞接长、桥梁基础施工等项目会给既有设备稳定、桥涵排洪、排水系统畅通产生不利影响。

二、防洪工作遵循的法律、法规制度和原则

1.《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、《铁路沿线雨量监测设备设置原则及管理方法》、《铁路营业线施工平安管理规定》是防洪抢险工作必需严格执行的法律、法规。

2.防洪工作以全员防洪、科学防洪为指导思想，遵循团结协作和局部利益听从全局利益的原则。

3.防洪工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责，各有关部门实行岗位责任制。

4.汛期防洪的工作原则

仔细坚持防洪工作三项原则：第

一、坚持预防为主，平安第一。防洪工作贯彻建重于防、防重于抢的指导思想，努力实现由被动抢险向主动防范转变，防洪应急响应以保证旅客人身平安为最高原则。其次坚持先防护后处理的原则。对河道水位暴涨、基础冲刷不明、水漫道床、线路状况不明、信号机倾斜、危及行车平安时，应坚决贯彻先防护后处理的原则和有关规定，准时慢行、封锁区间检查，或拦停列车。同时马上通知车站和调度指示列车运行。宁错拦勿错放。第

三、坚持全力抢修、先通后固的原则。发生水害后，要乐观组织抢修，尽快达到放行条件，做到先开通、后加固。

三、仔细做好防洪预备工作

1.加强领导，严格落实行政首长负责制。

为加强对防洪工作的领导，公司成立防洪指挥部。

2、中铁二十一局邯济铁路其次项目部防洪工作领导小组

组长：XXX电话：136XXXXXXXX副组长：XXX：电话：136XXXXXXXXXXX：电话：136XXXXXXXX成员：

施工技术部：XXX电话：136XXXXXXXX安质环保部：XXX电话：136XXXXXXXX物资设备部：XXX电话：136XXXXXXXX财务部：XXX电话：136XXXXXXXX办公室：XXX电话：136XXXXXXXX值班调度员：XXX电话：136XXXXXXXX架子队队长手机：XXX电话：136XXXXXXXX项目部下设三个架子队，各架子队队长为第一负责人。各架子队确定人员和值班电话，汛期支配专人昼夜值班。

各架子队成立防洪抢险小组，队长担当组长。要对管内防洪工作全面负责。必需亲自抓防洪工作的支配部署，亲自抓防洪措施的贯彻落实，亲自抓防洪预案的修订完善，对重点防洪区段必需亲自检查，防洪关键时期必需带班值守。责任公里负责制落到实处，形成纪律严明、职责明确、分工明确、层层落实责任、措施到位的全员防洪工作局面。一旦发生水害，马上启动抢险预案，各级领导，各专业负责人快速上岗到位，有序地组织开展抢险工作，最大限度地削减水害损失。

2.预约抢险劳力。为保证大型抢险时有充分劳力，各架子队应依据所辖区段设备抗洪力量及运输、取土等自然条件，全面估量可能发生最大险情时所需劳力，就近预约，建立牢靠的联系渠道。

3.加强防洪基本学问、技术培训和演练。保证冒雨检查人员、重点地段监守人员、巡检工和抢险队伍要把握汛期抢修基本技能、抢险工具的使用和紧急状况下应急处理操作方法，以适应汛期设备检查、险情处理和水害抢修的需要。

5．备足备好抢险物资，根据宁肯备而不用，不行用而不备的原则，储备充分的抢险常用材料和机具。在水害多发的工区要适当加大备料数量。物资设备部按防洪备料表将防洪抢险材料和备品备齐；架子队要对材料、备品仔细保管，专用材料单独存放，账料相符，不得挪用，并做到用后准时清点入库和准时补充。

6.做好雨量观测、统计工作。

项目部调度、架子队队长、技术人员负责雨量统计工作。

7.重点地段进行掌握。

各架子队要结合本段管内各专业人员、料具、重点区段、重点设备、抢险措施等实际状况制定防洪工作细化方案并对防洪重点地段制定针对性预案。下发各工区仔细执行。方案中要对重点地段明确分级掌握，确定各自架子队分别掌握的重点地段。各架子队要将重点地段、重点设备分片包保落实到人。

四、汛期必需严格做好以下工作

1.严格执行《汛期平安行车措施》

2.切实做好雨后设备整修。雨后各架子队要仔细对所管辖内设备准时进行检查，发觉问题马上实行措施进行整修。

3.防微杜渐，治小防大

在防洪工作中，一旦发觉水患应马上整治，切不行因小冲沟、小漏洞、小坍塌而疏忽大意，任其进展，以至成灾。对信号机、电力杆要培土加固，对重点者应尽早支配硬面化和砌石防护，以保证正常供电和信号、通信设备运用良好。

4.认清水害类型及其严峻性

水害可归纳为下列类型：路基冲垮、路基下沉、路基陷坑、路基边坡冲洞、滑坡，路肩溜塌、枕木悬空，桥台下沉，台后冲空，桥涵护锥冲垮或局部坍塌；区间通话柱倾斜，造成引入电缆损坏，信号机柱及电杆倾斜、倒伏等。水害对铁路运输平安威逼极大，经常造成列车限速和线路封锁，如对严峻者不能准时发觉、坚决处理，就有可能造成列车脱轨、颠覆事故的发生。

5.仔细执行灾难信息汇报制度，信息反馈要准时、精确     、全面

项目部调度负责、各架子队指派业务力量强的人员负责水害信息的收集和上报。各架子队要把各类信息准时反馈给项目部调度，切实加强以调度为信息主渠道的信息反馈工作。

6.防洪期间对讲机、手机及其它通信设备必需保证性能良好，充分利用现有通讯设施做好防洪指挥、信息汇报传达工作。

7.汛期内凡影响路基稳定和对桥涵、三电设备基础有破坏的施工作业，均要制订专项防洪平安措施，以确保汛期工程平安渡汛，保证汛期行车平安。

9.发生降雨前，各架子队派人到车站行车室驻站设置防护，现场人员不撤时，严禁撤除驻站防护。

10.现场防洪检查每组至少2人（一人检查，一人防护），防洪检查人员要配带通信工具（对讲机、手机等）、照明工具、短路铜线和其它防护用品，恶劣天气上道时，防洪检查人员要常常保持联络，留意人身平安。

11.全力以赴做好汛期抢险工作

一旦消失水害断道，各级负责人应马上赶赴现场组织抢险，并在最短的时间内将灾情及抢险方案报告防洪指挥部。正线发生水害断道，项目部包保干部、水害所在架子队负责人必需马上赶赴现场，在项目部包保干部到达现场前，由所在架子队负责人组织抢险工作。在确保平安的前提下，要以最快的速度抢修通车。

要充分利用互联网、手机短信等方式，快速传递水害图片及水害信息。

水害抢险要做到五到位，即领导干部指挥到位、抢险人员到位、技术方案到位、材料机具到位、通信照明设施到位。

项目部及架子队要全力以赴、通力合作，保证抢险劳力、材料机具、照明和通讯设施要快速到位。抢险要贯彻先通后固，先正线、后站线、先区间正线、后站内正线的原则，保证运输畅通。要提高抢修的速度和质量，缩短断道时间，尽快恢复运输，把灾难损失减到最小程度。要乐观组织水害区段的加固复旧工作，尽快恢复正常运输。

12.加大防洪奖惩力度

为加强防洪管理，项目部将加大防洪奖惩力度，对各单位防洪管理纳入考核。对汛期仔细执行汛期行车平安措施，在灾难地点准时拦停列车防止事故者；坚持巡守检查，遇有险情准时报告，削减灾难损失成果显著者；执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务精彩者，将准时赐予表彰嘉奖。

对防洪队伍组织、材料落实不到位，危急地点确定不精确     ，防洪值班不到岗、包保不到位，未执行冒雨和雨后检查制度，防洪措施制定质量不高、缺乏针对性，防洪信息上报不准时，防洪预抢、复旧工程未按要求完成或发生质量问题，防洪抢险组织不准时等状况纳入项目部对相关部门的经济责任制考核并赐予有关责任人经济惩罚。

13.形成全员防洪的深厚氛围

为确保防洪工作万无一失，项目部各部门要发挥宣扬、组织的保证作用，上下一心，形成合力，做到全员共防，全员共保。党组织要充分发挥宣扬思想优势，利用黑板报、宣扬栏、宣讲会、平安警示教育等形式搞好宣扬发动，引导干部职工提高熟悉，统一思想。要大力宣扬防洪工作重点，准时报道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，准时发觉和解决职工在防洪工作中消失的思想问题，关心他们解决实际困难。深化党支部平安屏障工程创建，激发和调动党员干部在防洪工作中的乐观性，发挥模范带头作用，激励他们紧急关头冲在前，困难面前勇向前，危急时刻挺向前，繁重任务抢在前。工会组织要乐观开展多种形式的送凉快、送暖和活动，以优质服务稳定职工心情。团组织要充分发挥生力军和突击队作用，通过开展活动，为团员青年打造一个在防洪工作中建功立业的平台。后勤管理部门要全力做好后勤保障工作，做到准时把握信息，快速作出反应，优质供应到位。各架子队要通力合作，以高度的责任心严格落实各项防洪措施，确保2022年汛期各项目标的实现。

五、预防与警报

1、危急源监控

1.1、坚持平安第

一、预防为主的基本方针：

2、平安防范措施

亲密留意天气变化，加强天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，昼夜值班观看，并乐观与当地气象部门联系，随时把握天气变化状况，并准时了解、清晰水流量的大小，做好应对措施，特殊是加强对暴风雨天气的预防和处理方案，。记录路基稳定状况，行车平安及线路变化状况，准时组织人员对防洪区段的路基和桥涵排水进行巡察检查，开挖基坑的地段要派专人监护，严格执行雨期三检制。要加强施工区段雨前、雨中、雨后对防洪重点区段、处所的特别巡察检查，并做好记录。在遇有大雨、暴雨的天气时，不得进行基坑开挖，危及行车平安时依据实际状况准时回填。对于已施工完地段，要在汛期加强巡察。施工中必需保证线路排水系统的畅通，严禁堵塞水沟。

3、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50100mm）时：

（1）、防洪、防暴雨领导小组应马上把气象信息和防范工作要求通知各有关部门和作业队。

（2）、各有关部门和架子队要根据通知的精神仔细落实、检查防洪、防暴雨预案的预备状况，并做好各项预备。

（3）、各有关部门和架子队要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、防暴雨领导小组的联络。

4、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）时：

（1）、防洪、防暴雨领导小组提出详细的措施，向各有关部门和架子队发出通知。

（2）、各有关部门和架子队要根据通知的精神，马上行动起来，检查落实各自系统的防洪、防暴雨预案的各项预备工作，并处于临战状态。对低洼易涝、泥石流易发生地带的机械、仓库要根据职责分工由相关单位准时做好平安转移，确保人民生命财产的平安。

(3)、项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保通信畅通，时刻保持与各架子队的联系。

（4）、各架子队的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦消失险情，做到随调随到，快速投入抢险救灾。

防洪、防暴雨领导小组发布警报解除。要求：

（1）各有关部门和架子队负责人要依据实际状况进一步部署防洪、防汛工作，无明显降雨则恢复上班。

（2）项目部要加强政治思想工作，安定工人心情，关怀群众生活，领导和组织灾后各项安置工作，尽快恢复生产。

（3）有关部门要准时整理好相关灾情资料，向相关部门上报受灾状况。

（4）项目部要支援灾区恢复生产，协作当地政府发动群众生产自救。

五、信息报告程序

1、报警系统及程序

项目部和各架子队成立相应的水灾事故应急救援领导小组和办公室，在汛期支配人员24小时值班。

项目部分管施工生产的副经理为水灾事故应急救援总调度长，支配物资、设备、工程技术、安质等部门人员昼夜值班。

各架子队支配有关人员昼夜值班，准时发觉水灾事故，在险情发生第一时间准时上报施工现场负责人并通报项目部应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人。

2、报告内容：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估量；

（3）事故发生的缘由初步推断；

（4）事故发生后现场实行的措施及事故掌握的状况、需要的急救物资、设备、人员和外援单位。

六、应急处置

1、响应分级

2、应急响应流程

.应急指挥响应程序

依据基层负责人供应的有关水情、人员状况，应急救援资源配置状况，马上分析确定报警级别，指挥协调应急行动。依据现场应急掌握状况，确定上升或降低警报级别，打算恳求外部救济和应急撤离。

.应急行动响应程序

现场救援队（由施工现场职工、劳务工组成）接到报告，马上到达水灾现场，在救援队长指挥下，有条不紊地根据应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达的撤离命令时，马上撤离现场。

.资源调配响应程序

资源调配响应包括人力资源响应和物资资源响应，应急措施启动后，人力管理部、物资管理部依据应急总指挥的部署，有效组织周边及其他内部人力资源，准时对事故现场进行应急救援。

.应急避险响应程序

应急救援过程中，根据应急总指挥的部署，人员准时撤离，各应急职能部门根据预案的分工，准时疏散场区外居民撤出危急地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。

七、处置措施

1、一旦发生洪、汛灾难，必需根据有关法律法规要求准时向有关部门报告，并准时对事故现场实行必要的抢险和防护措施，防止事态进一步扩大

2、洪、汛灾难发生后，预案有关责任人应快速到位，实施应急方案。准时切断或关闭通往水域危急区电源，防止其他损害。

3、准时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；组织全部现场施工人员将施工机械加以安置爱护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我爱护，等待项目部组织救援。

4、组织抢险突击队，抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；

5、在配备充分照明、救生设备时，组织身体素养好、水性高的工人执行搜寻救援活动；

6、在发生水灾时，如设备不能撤离到平安位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

7、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应坚决断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排解后，经检查确认平安后可恢复供电；

8、卫生员做好预备，并视汛情提前与定点医院联系。

9、在发生水灾时，应加强巡察，隔离平安地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危急区域，禁止周边人员进入施工现场；

10、落实业主、地方政府防洪领导小组有关防洪工作管理看法和建议，按规定时限落实有关教育、检查、防护措施。

11、做好洪、汛灾难处理善后事宜，善始善终。

八、应急物资与装备保障

1、应急处置所需物资与装备数量

序号

名称

数量

位置

负责人

1急救车

1辆

项目部

综合管理部长

2救生衣

10件

项目及各队

安质部长

3物资运输车

1辆

项目部

物资设备部长

4医药箱、药品

1套

项目部

综合办

5挖掘机

4辆

项目部

物资设备部长

6装载机

4辆

项目部

物资设备部长

7编织袋

2000条

各作业队

物资设备部长

彩条布

30卷

项目部

物资设备部长

石灰

2吨

项目部

综合办

2、应急物资设备的管理与维护

应急预案所需的物资装备由现场统一保管，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次平安应急抢救完后，做好统计工作，对损失的物资设备进行准时的修理和更新。

防洪应急预案预防预警【精选3篇】三

防洪应急预案

第一章总则

第一条为了落实集团对防洪的要求，为了确保施工辖区铁路行车平安和运输畅通，有效预防、掌握暴雨和洪水灾难以及由此引发的灾难，提高灾难发生后的应急反应力量，最大限度减轻灾难对运输生产秩序的影响和对房建设备、施工机械设备造成的损害，准时把握灾难状况，决策指挥抢险，尽快恢复正常行车和生产生活秩序，依据《哈尔滨铁路局突发大事管理制度》和《哈尔滨铁路局防洪管理方法》制定本预案。

1、防洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分部门负责，防洪岗位责任制。

2、防洪工作以“科学防洪，全员防洪”为指导思想，实行“平安第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”方针，坚持科学防控、联防联控，强化监测预警、应急处臵，确保铁路运输平安。

3、邻近营业线基本建设以及营业线技术改造工程，施工时应充分考虑地方相关工程、设施、环境等因素对铁路防洪力量的影响，并实行相应措施予以消退。

其次章防洪原则

其次条统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领导下，防洪应急实行项目部负责制。依据灾难程度和影响范围不同。由项目部应急指挥部组织协调施工区域内的防洪应急抢险工作。

第三条预防为主，平安第一。防洪工作贯彻“建重于防，防重于抢”，预防为主的指导思想。防洪应急反应以保证人身平安为最高

原则。

第四条全力抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快的速度保证人员撤离灾难现场，在抢修利旧中坚持保证达到平安使用的原则，达到较快的速度恢复正常使用。

第三章组织指挥

第五条应急组织机构

1、项目部成立防洪领导小组组长：玄辰副组长：马凯

成员：毛向国、闫永刚、王喜才、农夫工（30人）

2、各应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击快速，抢险准时；各类抢险车辆必需保证油料充分，运行良好，确保一旦发生险情，准时赶赴现场乐观主动协作，无条件服务。第六条应急队职责

1、负责组织实施对施工区域内所属重点防洪处所的摸排，要全面细致检查管辖设备，务必从严从细，不留死角。精确     把握底数。特殊是管内的在建工程或已建完未交接的地下停车场等地下建筑物及简单造成水害的重点处所和危急设备，要乐观协作各使用单位仔细做好汛期或暴雨过后的灾难预防工作，应在大雨、暴雨过后马上派人对低洼处所及易发生灾难处所的设备进行检查，做好灾难预防工作。

2、抢险应急队应结合防汛实际配备防汛应急抢险所需的排水设备、照明设施及其他必备的抢险工具，有充分的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身平安爱护，配备足够的平安帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。

第四章应急预警机制及防汛信息共享

第七条集团应急指挥预防预警机制

1、项目部防洪领导小组，应依据路局、地方政府防洪工作要求，确定项目部防汛值班起止日期，支配好值班工作，

2、防洪值班人员一旦接到水害报告，马上向领导汇报，启动防洪应急响应程序。

3、预警机制：防洪值班人员要仔细电视及广播发布天气预报，准时反馈防洪工作信息及统计工作状况，畅通通信网络，做到信息传递

快速、精确     。

第五章施工防洪重点及监控项点

第八条施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监掌握度。支配专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

1、施工现场监控项点

（一）临建设施：临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控项点：全面检查临建设施的平安状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，准时实行加固、翻修，达不到要求的必需拆除重建；暴雨天气必需支配专人进行不间断巡查；随时观看风雨对临建设施的影响、受损状况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建筑成的破坏，如有危急马上将临建内人员转移到平安地方。

（二）围挡墙：围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控项点：全面检查围挡墙的平安状况，如有破损、倾斜、变形等现象，准时实行加固、更换等措施；特殊要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，马上对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

（三）基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控项点：随时观看基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化状况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，马上停止施工，预备充分的排水设备、装臵，准时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无平安隐患后，方可施工。

（四）脚手架工程：脚手架工程包括：落地脚手架、监控项点：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降状况、排水状况，确保基础稳固，架体拉结有效；对接近街道、房屋、高压线处重点监控，危急时应对脚手架危及范围内设臵警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

（五）临时用电：临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控项点：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级爱护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应马上切断总电源，并预备好应急照明器材。

汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合平安要求后，方可送电施工。

（六）混凝土工程

不宜冒雨露天浇灌混凝土，浇筑前应把握天气变化状况，避开遇雨影响混凝土施工质量。对终凝前的混凝土，应准时掩盖防止受雨冲淋。合模后如不能准时灌筑混凝土时，应在模板的适当部位预留排水孔，防止模内积水。涂刷水溶性脱模剂的模板，应实行相应措施，防止雨水冲刷脱落，影响脱模及混凝土表面质量。在浇灌混凝土中遇雨不能连续施工时，应按规范规定留臵施工缝并掩盖防雨材料，雨后连续施工时，应先对接合部位进行处理后再进行浇筑。

（七）砌筑工程

砌筑工程施工前，要检测各种砌块的含水率。掌握砂浆的稠度，受雨冲刷而失浆的砂浆，应重新加灰搅拌后才能使用。砂浆应随拌随用。每日收工时应妥当掩盖砌体表面，防止突然降雨冲走砂浆，致使砌体倾斜倒塌或影响质量。刚砌成的砌体若经雨水冲刷，砂浆中胶结料流失较重时，应拆除重砌。下雨时，禁止露天砌筑作业。在小雨中必需砌筑时，应适当削减砂浆稠度，削减日砌筑高度。

第六章汛期施工预防措施

第九条汛期来临前，为保证工程能在汛期正常施工，做一次全体管理人员和施工队伍防汛前动员大会，使大家心中有雨情，做好思想预备，汛期施工期间做好“排水、挡水、防水”工作，雨期施工制定详细的雨期施工方案，做到组织保证，措施得当，确保汛期平安文明施工。

1．汛期施工技术措施

(1)在汛期施工，做好场内周边的排水工作，在四周设排水沟，并保持通畅。

(2)现场配备抽水设备和掩盖材料，车站主体基坑、明挖竖井四周设臵挡水墙，防止水流入基坑。

(3)根据小雨不间断施工，大雨过后连续施工，暴雨过后不影响施工的原则来布臵工作。

(4)进场后马上将场内道路全部用混凝土硬化，雨期施工必需有组织排水，施工道路要高出四周地势。

(5)路边设臵排水沟，使雨水有组织排入市政雨水管网。

(6)雨期中做好预留洞，地下入口等防雨、防