央行发展之我见

央行县级支行发展之我见近年来，央行县级支行经历了内设机构整合和职能调整等系列改革。通过几年的实践与探索，县级支行已基本从最初的探索适应阶段走向今天的发展提高阶段。新形势下，如何充分发挥职能，进一步推动基层央行事业全面、协调、持续发展？笔者认为，要回答和解决好这一问题，必须坚持做到“三个明确”、“四个结合”。一、三个明确达成的共识，明确发展和安定的主导思想发展是永无止境的动力。县支行要发展必须做到以下三点：一是培养人才，即通过学习培训，拓宽知识领域、更新知识结构，不断提升员工素质和业务运作能力。二是培养干部，即在实践中培养一批德才兼备的央行干部。三是出业绩，即通过业务的不断创新赢得上级行和兄弟行的认可，在取得良好业绩的同时，不断改善员工的福利，满足员工对物质和精神需求。安定是我们事业拓展的保证。事业和员工自身的发展，需要一个安定的环境。我们要大力营造一种反映员工团队精神和体现时代气息的文化氛围，把每个员工的聪明才智充分转化为一种促进业务发展的动力资源，使央行文化的气息日益浓厚。（二）制定发展规划和管理思路，明确治行方略首先，制定发展蓝图，确立明确的奋斗目标。其次，推行以德治行，讲品德、讲道德、讲美德，一切工作从央行事业发展的大局出发，不计个人荣辱得失，大事讲原则，小事讲风格。第三，坚持信任治行。“一把手”对班子成员充分信任，班子成员对中层干部、中层干部对员工也充分信任，形成一个全行上下团结协作，拼搏向上的良好工作氛围。第四，坚持制度治行，不断完善监督制约机制，强化制度落实和监督考核力度。（三）营造央行发展的动力和源泉，明确创新主题。要注重思想政治工作方式与内容的创新。一是在工作方式上要力求创新，综合运用多种思想政治工作方法、多角度、多侧面地开展工作。二是在内容上要力求创新，根据人民银行职能调整的新形势，加强“三爱教育”，即爱国、爱党、爱行教育，重点培养服务大局、艰苦奋斗、以行为家的精神；加强“三观教育”，即世界观、人生观、价值观教育，培养员工树立正确的自我认识观和正确的金钱观；加强“三新教育”，即新知识、新业务、新技能教育，创造条件促进员工学习新的经济金融理论知识，组织和鼓励员工学习新业务、新技能。二、四个结合（一）安全管理与文明创建相结合安全是银行工作的生命线。离开了安全、稳定，各项工作将失去基础，失去保障。人民银行尤其是县支行目前的一项首要任务就是保证资金安全，保证单位内部稳定、和谐。一是抓好安全管理制度建设。目前各部门虽然都有较为完善的制度体系，但具体到人员相当缺乏的基层县支行人员,有些制度往往有所脱节。基层行必须因时、因行而异，制定相应细则加以补充和规范。二是抓好安全管理制度的落实力度。制度不健全固然可怕，但有章不循后果更为严重，因此，必须花大力气抓好制度的落实，一方面要落实管理责任，加到学习工作化，让职工把学习的效果通过工作检验出来。建立定期培训制度，分步骤，有重点进行讲解。同时学习形式要力求多样，可采取下课题、压担子方式引导有能力的人员，多开展一些调查研究活动，在全行内形成浓厚的金融调研氛围；还可以选派业务骨干到金融机构锻炼，提高金融实践能力；或结合实际选派人员到上级行进行学习，全方位提高其金融理论水平。要加大学习考核力度，既要定期考试，公布成绩，同量对进步快、有才能的人员要优先任用。（四）自身建设和辖内行业发展相结合众所周知，近年来，随着国有商业银行基层网点的不断收缩，县域内金融机构特别是面向农村服务的金融机构逐步减少，加之受银行信贷管理体制的影响，县级金融机构支持地方经济发展的力度呈弱化趋势。作为县域金融的核心，人民银行县支行应在引导信贷投向、加大金融对经济的渗透和影响力度以及妥善协调金融机构与地方关系上发挥一定的作用。一是发挥货币政策的传导和指导作用。国家货币政策和地方产业政策之间在一定时间和范围内可能与货币政策有一定冲突，甚至于违背货币政策。这种情况下，基层人行一定要站在传导和执行货币政策的高度，寻找货币政策和产业政策的最佳契合点，做出有针对性和前瞻性的“窗口”指导。同时，要广泛深入地开展调查研究活动，发挥在经济金融监测分析方面的优势，为地方政府当好参谋，合理规避因产业风险而诱致的银行信贷风险。二是推动金融生态环境建设。金融生态环境建设是一项战略性决策，也是当前基层金融机构面临的一项长期的艰巨的工作任务。对于这样一件涵盖面广、质量要求高的系统工程，基层人民银行有义务也有能力肩负起这项历史使命。要发挥好组织协调职能，争取各方面的支持和配合，大力开展信用环境建设。三是组织金融系统加强行业建设、扩大行业的影响。金融系统在组织上松