《行政事业性收费》课件

《行政事业性收费》ppt课件目录CONTENTS行政事业性收费概述行政事业性收费的种类与标准行政事业性收费的管理与监督行政事业性收费的改革与发展相关法律法规与政策文件01CHAPTER行政事业性收费概述行政事业性收费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非营利原则向特定服务对象收取的费用。定义行政事业性收费具有强制性、补偿性和非营利性。强制性是指行政事业性收费是法定的，相关单位和个人必须遵守；补偿性是指行政事业性收费是对特定服务成本的补偿；非营利性是指行政事业性收费不得谋取盈利。特点定义与特点行政事业性收费的主要目的是为了补偿提供特定服务的成本，同时也可以起到调节市场经济行为的作用。行政事业性收费对于规范国家机关和事业单位的收费行为，保障公民和法人的合法权益，促进公共服务事业的发展具有重要意义。行政事业性收费的目的和意义意义目的行政事业性收费必须符合法律法规的规定，不得乱收费。合法原则行政事业性收费的依据、标准、程序等应当公开透明，不得暗箱操作。公开透明原则行政事业性收费应当根据服务成本和市场需求进行合理定价，不得加重公民和法人的负担。公平负担原则行政事业性收费应当接受监督制约，对于违规行为应当依法进行处理。监督制约原则行政事业性收费的原则02CHAPTER行政事业性收费的种类与标准是指国家行政机关为加强社会管理和经济调节而依法收取的费用，如证件费、考试费等。行政性收费事业性收费资源性收费公共设施性收费是指事业单位提供特定服务或履行特定职能而依法收取的费用，如学校学费、医疗费用等。是指对特定资源的使用或开发而依法收取的费用，如土地使用费、矿产资源补偿费等。是指对使用公共设施或服务而依法收取的费用，如高速公路通行费、城市污水处理费等。行政事业性收费的种类收费标准的制定必须符合法律法规的规定，不得违反法律法规的禁止性规定。合法性原则收费标准的制定应当公平合理，不得对消费者造成过大的负担。公平性原则收费标准的制定应当公开透明，及时向社会公布，接受社会监督。公开透明原则对于涉及面广、影响较大的收费标准调整，应当举行听证会，听取各方面的意见和建议。听证会制度行政事业性收费的标准制定国家发展改革委负责审批全国范围内的行政事业性收费标准。省级人民政府负责审批本行政区域内的行政事业性收费标准。市级人民政府负责审批本行政区域内重要的行政事业性收费标准，报省级人民政府备案。县级人民政府负责审批本行政区域内较重要的行政事业性收费标准，报市级人民政府备案。行政事业性收费标准的审批权限03CHAPTER行政事业性收费的管理与监督统一领导，分级管理各级政府对行政事业性收费实行统一领导，并根据实际情况进行分级管理，确保收费工作的有序进行。专款专用行政事业性收费应专项用于提供公共产品和服务的支出，不得挪作他用，确保资金的有效利用。公开透明行政事业性收费的标准、程序等应向社会公开，接受社会监督，确保收费的公正性和合法性。行政事业性收费的管理体制对于一些特定的行政事业性收费，如养路费等，可由相关单位直接向缴费人征收。直接征收代收代缴委托征收对于一些涉及多个环节的收费，可由一个单位代收后转交给相关单位，以提高征收效率。对于一些难以直接征收的收费，可委托第三方机构代为征收，但需确保代收机构的资质和信誉。030201行政事业性收费的征收方式定期开展专项检查各级财政、审计等部门应定期开展行政事业性收费的专项检查，发现问题及时处理。责任追究对于违规收费、挪用资金等行为，应依法追究相关人员的责任，维护公共利益和社会公正。社会监督鼓励社会各界对行政事业性收费进行监督，发现问题可向相关部门举报，确保收费的公正性和合法性。建立健全监督检查制度各级政府应建立健全行政事业性收费的监督检查制度，确保收费工作的规范化和法制化。行政事业性收费的监督检查04CHAPTER行政事业性收费的改革与发展减轻企业和居民负担过高的行政事业性收费会增加企业和居民的经济负担，通过改革可以降低这些费用，减轻社会负担。促进公平竞争行政事业性收费往往存在不公平的现象，改革可以消除这种现象，促进企业间的公平竞争。优化资源配置通过改革行政事业性收费，可以更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源利用效率。行政事业性收费改革的必要性建立科学、规范、透明的行政事业性收费体系，提高收费的合理性和公平性，促进经济社会的可持续发展。目标依法依规、公开透明、合理负担、服务民生。原则行政事业性收费改革的目标与原则行政事业性收费改革的主要内容清理规范对现有的行政事业性收费进行全面清理和规范，取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准。转嫁方式调整对部分行政事业性收费，采取将费用转嫁给服务对象的做法，例如将某些考试费用转嫁给报名参加考试的人。纳入政府基金管理将部分行政事业性收费纳入政府基金管理，实行收支两条线，加强资金监管和使用效益。推进电子化缴费推广电子化缴费方式，方便企业和居民缴纳行政事业性费用，提高缴费效率。05CHAPTER相关法律法规与政策文件123规范行政事业性收费行为，加强行政事业性收费管理，保障合法收费，遏制乱收费。制定目的规定了行政事业性收费的立项、标准制定、征收、使用和监督等方面的管理原则和具体要求。主要内容该条例自发布以来，对于规范行政事业性收费起到了积极作用，但在实际执行中仍存在一些问题，如乱收费、监管不力等。实施情况《行政事业性收费管理条例》《关于加强行政事业性收费管理的通知》该通知发布后，各地区、各部门积极响应，加强了对行政事业性收费的管理工作，取得了一定的成效。实施情况进一步规范行政事业性收费行为，加强收费管理，保障合法收费，遏制乱收费。制定目的通知要求各地区、各部门加强行政事业性收费的立项管理、标准制定、征收使用和