地产项目成本控制建议方案

PAGE江苏久盛房地产开发有限公司成本控制建议方案部门：工程部编制人：蔡顺红审核人：审批人：大丰海洋经济综合开发区湖心美域项目部

二〇一二年八月=8\*CHINESENUM3八日目录材料变动情况，对影响造价的主要因素进行分析修正，合理科学地确定项目的建安成本指标。并对初步设计方案的开发成本进行分析优化，共同确定产品定位。(四)社区管网、配套设施、小区智能化在决策阶段，成本控制的重点应是对市政大配套的一次网站的供应能力及区内网站的设置进行了解、分析，做好估算。区内配套应坚持在不影响产品品质定位及差异化的前提下，尽量做到精简配套，同时考虑配套项目的可经营管理性，为项目后期的物业经营运作打好基础；配套也包括社区规划配套，应考虑其适应性。小区智能化的定位应坚持“宁精勿多、满足基本所需”的原则，繁琐的智能化系统的维护和运行费用将给物业经营管理增加难度，而且技术折旧非常快。(五)园林环境工程费其成本应同项目的定位相关联，也与项目所处的地域环境有关。（六）三通一平工程费用三通一平工程费用，也是前期工程费控制的重点。通常可结合土建建筑施工招标时、一同组价综在总价中发包，以便节省部分成本。施工围墙和路基安排、临时用水、用电线路的敷设，一定要兼顾小区建成后道路管网的需要进行综合计划和安排，切忌重复建设，增加成本。规划设计阶段设计阶段的成本控制是工程造价控制的重要阶段，其对工程造价的影响在75％以上。在此阶段，成本控制人员通过恰当地与开发商的建筑师、设计院的设计师密切配合，可取得事半功倍的效果。设计标准一定要与项目的市场定位相适应，积极推行价值系统工程的管理，设计前必须向设计单位提出项目经济技术限定指标。1.根据项目定位确定合理的容积率项目容积率的大小将直接关系到项目的销售收入和建造成本。尽可能确定一个基本控制区间，充分利用好土地资源，并结合项目地形特点建造环境景观，提高土地利用率。2.做好设计方案的评审加强设计方案优化，成本控制人员应对设计方案的结构体系、基础造型、平面布置进行成本分析，向建筑师提出建议，使设计方案不断优化。同时，对设计方案的计算过程进行评审，杜绝人为因素的保守扩大，尤其在设计系数的取值上。3.实行限额施工图设计明确奖惩办法。对设计单位施工图限额设计指标有：（1）每平方米钢筋含量指标；（2）每平方米砼含量指标；（3）单位施工图预算指标；（4）设计变更费用限额指标。4.设计阶段的成本控制设计监理制度（1）加强监控，加强预算审查，严格经济签证和工程变更管理；加强施工全过程的材料验收和分部、分项、工序质量的现场管理。

（2）自购材料、设备的选用，在采购前，应深入了解建材市场行情，在保证结构安全和使用功能的前提下，尽量选用当地市场供应充足、价格相对低廉的材料；或者当条件成熟，达到一定的开发规模的时候，采用自行招投标采购或与其他方合作联合招投标采购，实行规模化经营。

（3）处理好质量与成本的关系，质量要同物业设定的档次、市场定位联系起来，研究目标市场对某项材料设备质量、档次的重视和敏感程度。

（4）确保工程进度按期完成。开发商应主动为各主体参建单位或协建部门提供技术支持，充分发挥规模优势，统筹协调，降低造价。五、勘察设计和前期工程费办理阶段

勘察设计和前期工程费的控制将前期费用分为行政事业性收费和工程服务性收费两部分。对前一部分需以公关争取各项优惠政策取得来降低收费标准。勘探、设计等前期工程任务的发包，必须按照现行招投标法与地方习惯约定进行，通过多轮议标等合理招标方式确定中标单位，在合理低价位上争取素质高的施工单位选进来。六、招投标与合同洽商阶段根据项目整体施工计划制订详尽的招投标计划，通过市场调查分析，建立和完善区域性的施工单位、建筑材料、政策法规等信息库，为招投标储备信息资源。制订招标计划的同时，应明确招标原则，界定承包方式、范围、支付款办法及甲供材料的范围、方式、分包项目等主要合同洽商条款。（一）招标1.招标阶段控制造价的主要方法有：（1）单位工程方面：以采用总承包方式为主，部分项目分包。单位工程实行平方米造价包干或总价包干方式，对于有规模效益的分项工程，如门、窗、楼梯栏杆等采用分包，同样实行单方造价包干。（2）甲供材料方面：对于涉及工程品质的材料（如外墙漆、装饰材料等），宜采用统一甲方供料，一些大宗主要机电设备也应甲方自行采购。在资金允许的条件下，因季节因素价格变动较大的某些材料（如水泥、钢材等），也可充分发挥开发商的规模效益进行甲供。甲供材料价格也应通过竞标定价，公司必须确保比承包商有价格优势，避免损伤承包商的积极性。（3）区内配套及园林景观工程方面：宜采用清单报价形式招标，同时招标时应对主材的规格、价格、品质予以明确。（4）智能化工程方面：宜采用清单报价方式招标，合同价款应采用可调价款的方式。招标时应约定主要材料价格的调整幅度差值，结算时，超过此差值，其价格将进行调整（因为电子产品更新换代快，价格降幅大，智能化系统由施工到投入正常使用时间跨度大）。（5）土方工程方面：区内的土方平衡工程也是成本控制的重点，在招标时宜选择专业公司进行施工，专业公司之间可采用单方报价的竞争方式进行投标、竞标。（6）招投标工作环节多，有力的监控将避免决策失误、成本失控。一方面，加强对投标单位的资格审查。详细审查其单位的信誉、经济状况、操作能力，避免“鱼目混珠”扰乱投标环境，给招标带来难度，甚至做出错误的判断。另一方面，加强对标底的审核。标底的计算过程具有专业性、复杂性、人为因素较多的特点。企业应建立复核机制，避免标底偏差所产生的成本提高或投标单位盲目低价中标给工程管理及结算工作带来困难。

（7）通过施工招投标，促进公平竞争，降低工程造价，缩短工期，提高工程质量。

（二）合同1.合同管理体系中的成本控制（1）合同的严密性除正常应明确的合同条款外，还应对设计变更、现场签证的计价方法、特殊工艺的计价方法、违约处理方法及可能遇到的风险处理方法等进行明确，以便避免结算时产生分歧和矛盾。（2）合同的可操作性合同的可操作性主要体现在发、承包方能够实际执行。避免承包方为取得工程盲目承诺不可能实现的条款，从而影响工程进度以及项目的各项计划的实施。（3）自行采购既能起到成本控制作用，又避免双方结算时产生分歧。如大型机电设备（电梯、空调等）、外立面装饰材料（外墙漆、饰面砖等）等一些对项目品质影响较直接，同时价格较高又易发挥规模采购优势的材料要自行集中采购。园林景观工程所用的部分材料，也可通过竞标自行采购。（4）总承包单位采购开发商对一些建筑常用的地材、通用材在限定品质、性能的前提下，可让承包单位采购，这样可发挥承包商比开发商更熟悉市场的优势，从而调动其积极性。（5）甲方限价承包单位采购一些没有一次性包死的工程，主要材料价格可通过发、承包方共同议定一个价格确认程序来确认价格，结算时按限定价格结算，限价时应明确价格时限及范围。上述材料采购的三种方式都应在样板、样品认证制度、进场验收确认制度监控下才能投入使用。七、销售阶段（一）时间控制：销售力求早些介入，制定销售策略，及时启动预售；实行销售业绩的激励制度，促进销售收入的快速实现；监控售房款的及时回收，以便及时归还银行贷款。（二）避税节税能力的控制。房地产开发企业应对全公司的税务进行科学的综合筹划，争取合理避税，以有效降低税收负担。目前，房地产开发涉及的主要税种（所得税前）有：营业税及其附加；耕地占用税；土地增值税等。房开商要挑选最有资格和操作经验的财务总监负责财务工作上的税务管控，而财务部门应针对每种税收的特征，制定相应的避税措施。

房地产开发成本控制主要是对其中主要费用中的变动费用的控制，因为这些既是可控制的、又是对项目经济效果影响较大的费用，控制住这些费用就控制住了开发成本费用的主要部分。八、结算阶段的成本控制结算工作的突出特点是：“大量性、集中性、复杂性”。为避免结算时产生主观上的错误和漏洞及客观上的疏忽应建立以下机制：1.合同原则及会议确认制：结算原则按照双方合同确定的原则进行。对正常结算项目之外所发生的特殊问题以及合同没有约定或双方分歧较大的项目，采用会议确认制。2.二次复核、审计制：建立切实可行的二次复核、审计机制，使结算工作处于受监控状态。一方面，加强内部制约；另一方面，减少工作失误。具体操作人员应聘请经验丰富的造价人员也可委托中介机构。3.奖惩制度：结算完毕后，对照成本目标进行分析、整理，并分别就设计单位的设计质量（含本企业设计管理部门）、监理单位的现场签证（含本企业工程部）的管理情况，进行成本控制的程度分析，视具体情况给予奖罚。九、其他费用管理(一)销售费用销售费用一般确定在销售收入的2-3％，销售费用的控制应注意选择好适当的广告媒体，处理好售楼处、样板房的设置方法及定位。（二）财务费用：投资决策阶段应对财务费用做好充分估计，正确运用资本的杠杆，以最少的财务费用满足项目资金链的连续性。资金的使用成本将对开发商最终利润产生较大影响。财务费用的全面监视管控。首先是建立科学的财务管理体系，算清开发各个环节的资金运行情况，投入多少，运行时间，货币在不同时间内价值的调整、回收期、回收量、资金在某个环节的滞留和损耗。财务费用的控制实际是对资金时间价值的控制，其中主要是贷款利息的降低。因此，应当通过分阶段控制开发强度、缩短开发周期，降低资金占用时间，从而实现对财务费用的控制。2.不可预见费及风险分析根据项目的复杂程度，不可预见费及风险一般为除去土地开发费用外的直接成本的3-5％。投资决策阶段，项目组应做好项目的土地成本变化、建造成本变化、房屋售价变化、开发周期、容积率、贷款利率、政策变化等方面的风险分析，基本保证风险成本小于项目净利润的5-8％。（三）税金：在决策阶段，开发商应根据政府有关规定估算，并争取获得政府支持，减免部分税费。在二线城市，税费的减免对于异地开发商来说是至关重要的。（四）管理费用控制税金根据开发商自营的实际情况，在投资估算和成本控制体系上，将开发间接费用即企业直接组织、管理开发项目发生的工资、福利、劳保、折旧、办公、水电、周转房摊销等费用计入管理费用。管理费用控制的关键在于开发建设的规模。除非是囤地升值所必须，通常情形下，应当通过加大开发强度或开发规模，有效来降低单位管理费用水平。

1、定岗定员，精简机构，减少人员冗积情况出现。但对关键岗位和关键业务，尤其对成本效益考核有利的部门或需用岗位，不但不能过于从简，而且有必要增加、充实定员。

2、在理顺公司产权关系的基础上，将公司房地产开发业务管理费用明确出来，并按照项目进行科学的分摊。

3、由于目前房地产专业分工越来越细，施工、工程监理、销售、物业管理等均有专业的公司和队伍，可能的话对开发过程中的部分业务可分包给外部的专业公司，前提是这样做比自己做得更快、更省。

4、推行各部门管理费用承包、限额奖惩，调动节约管理费用的积极性和责任心。十、成本控制的分析（一）.详细的成本建筑每平方米价格分析序号名称基本价格元综合价格1土地开发成本435-600元2650/㎡元左右2三通一平10-20元3建筑安装成本，勘察设计别墅、裙房、车库、高层、层低多层、监理费、检测费、白蚂蚁防止费、防雷公司费用、等。1300-2000元4节能、内外墙保温、屋面保温、太阳能、等150-200元5配套设施、社区管网、小区智能化、市政、园林、电力、围墙80-120元配套设施安装投影面积每平方米价格160-250元6总经理、经理、工程部、财务部、招投标、售楼处、广告、策划、销售代理费：30-200元高者可达500元7企业所得税土地使用税入费用还是入成本,入成本有一个加计扣除20%.税务局要求入费用.8说明：以上内容是初步市场分析，具体要图纸出来由专业造价事务所再进行市场分析。十一、补充内容：征地、立项、设计、报建等前期阶段预计用时较多的征地阶段，可通过委托给专业的公司来做而缩短时间；对规划设计阶段，可利用市场机制、通过公开招标，选择实力强、水平高、信誉好的单位，通过合同把规划设计时间锁定，以加快进度。在搞好工程招标和认真签订好承包合同的基础上，抓好以下工作：根据工程进度目标逐级编制工作计划，包括工程项目总进度计划、项目年度计划、建设监理单位的计划系统和设计单位的设计系统。然后进行项目进度目标分解，把目标逐个分解到各施工单位，并确定各施工单位的交接日期。根据进度要求配备足够的工程技术管理人员，以保证技术指导、监督适时到位。协调好银行关系，安排资金按计划准时、足额到位，以保证工程的顺利进行。保证原材料、设备的组织供应及时到位，以免停工待料，延误工期。对于施工过程中的设计变更，保证设计单位的充分配合，及时变更出图。施工单位与开发商的管理理念及方法往往存在差异，要想建造出优质的楼盘，公司须在一些关键管理环节上建立严密而切实可行的管理措施，体现在成本管理上主要有以下三个方面应予以加强：加强设计变更、现场签证的监督和管