2023海底电力电缆安全管理规范

海底电力电缆线路安全管理规范目 次1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本要求 15海底电缆线路施工安全管理 16海底电缆线路运维安全管理 37海底电缆线路检修安全管理 58海底电缆线路应急抢修安全管理 6附录A（规范性）海底电缆线路检修分类和检修项目 7附录B（规范性）海底电缆线路检修内容及安全管控措施 8Ⅰ海底电力电缆线路安全管理规范范围本文件适用于电压等级500（）线路作业的安全管理。规范性引用文件（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T17502-2009海底电缆管道路由勘察规范GB50150-2016电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50168-2018电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50169-2016电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB/T51191-2016海底电力电缆输电工程施工及验收规范DL/T393-2010输变电设备状态检修试验规程DL/T1253-2013电力电缆线路运行规程DL/T1278-2013海底电力电缆运行规程DL/T1279-2013110kV及以下海底电力电缆线路验收规范T/CSEE0118-2019大长度海底电缆施工技术导则术语和定义GB50168-2018、DL/T1253-2013、DL/T1279-2013界定的术语和定义适用于本文件。基本要求各类作业单位应做好危险源辨识及预控措施，编制有针对性的作业方案和安全技术措施。各类作业单位应定期进行安全检查，发现问题及时整改，实行安全隐患闭环管理。各类作业人员应按规定取得相应资格，配备数量齐全且合格的劳动防护用品。各类出海作业人员应熟悉海上作业情况、危险点和安全注意事项。各类作业场所、施工车辆及施工船只上应配备急救箱、存放急救用品，施工船只还需配备海上救生设备和用品，并定期进行检查、补充或更换。海底电缆线路施工安全管理一般规定1海底电缆线路敷设施工单位应根据海底电缆敷设路由环境、施工船功能配置、海底电缆技术特GB/T51191-2016、T/CESS0118-2019海底电缆敷设施工前，施工单位应对海底电缆设计路由和登陆段地形地貌进行路由复勘，具体GB/T17502-2009海底电缆敷设施工前，施工单位应及时清除复勘时在设计路由上发现的障碍物。施工单位应根据法律法规设置相关安全管理机构并配备安全管理人员。施工管理制度施工单位应建立海底电缆敷设施工管理制度，应包括但不限于以下内容：a)各岗位安全职责；操作规程；安全检查制度；施工作业指导书；专项应急预案。时修订，确保管理制度的合法性、有效性。本文件所有安全管理制度一并遵照执行。施工现场安全管理准备阶段天气要求敷设施工应选择在小潮汛期间进行，施工区域风力不宜大于8级，水流速度不宜大于3m/s，海浪不宜大于4级，能见度不宜小于1海里。施工船及机具要求足敷设施工要求。现场布置要求良好、整洁无杂物，满足施工条件；登陆点冷光源警示装置应安装调试完毕，并已正常投入使用。技术准备要求施工图纸需完成会审和技术交底，施工方案需完成编制并经审核通过。运输安全管理海底电缆及附属器材在驳运船只航行时应确保固定牢靠，对于易碎、怕压部件或材料应有相应的防压、防撞击等技术措施，并在其外部包装设置明显的警示字样或标记。电缆过驳时，应有专人监护电缆仓并控制好牵引速度，以防牵引速度过快造成电缆打扭。电2（尤其是金属混合铠装焊接点作业人员。1登陆作业安全管理500300海底电缆登陆时，应提前确定施工船只锚位点，避开已有海底电缆，对新敷设的海底电缆做好浮体标志。同时巡逻船只加强海上警戒。海底电缆登陆时，应使施工船只靠近登陆点，并沿海底电缆登陆路由设置滚轮或采取其他措施减少海底电缆与通道的摩擦力，满足电缆所受拉力要求。海底电缆登陆时，应根据海底电缆入水角及受力情况调整放缆和牵引速度，防止电缆损伤。海底电缆登陆完成后，应在终端附近和登陆点保留适当电缆裕量。敷设作业安全管理海底电缆敷设作业时，主牵引绳应从绞磨机卷筒下方卷入，排列整齐，并与卷筒保持垂直，5用布缆机敷设电缆时，应由专人统一指挥；海底电缆移动时，严禁人员用手搬动滑轮。电动机引出线以及外露的转动部分均应装设牢固的遮拦和防护罩，不得打开或将手伸进遮栏和防护罩内。牵引作业时，转弯处作业人员应站在牵引钢绳受力的外角侧，防止钢绳断裂伤人。施工船只应正确积载，确保船舶初稳性高度（GM）大于临界稳性高度并有足够的安全裕度，海底电缆及其散装附属物品应做好固定措施。作业人员应始终穿戴救生衣、安全帽。海底电缆线路运维安全管理一般规定海底电缆线路运维管理应严格执行国家法律法规，做好线路保护及群众护缆等宣传工作。海底电缆线路运维管理应明确划分海底电缆与陆缆、海底电缆与架空线等运维分界点。海底电缆线路运维管理应做好海底电缆巡视、检测、试验、附属设备维护、故障处理等工作，DL/T1278-2013、GB50169-2016DL/T1278-2013DL/T1253-2013的相关规定。运维管理制度海底电缆运维安全管理制度，应包括但不限于以下内容：a)各岗位安全职责；操作规程；3巡视检查制度；运维作业指导书；专项应急预案。运维现场安全管理巡视安全管理海底电缆海中段巡视要求海底电缆海中段巡视应满足以下安全管理要求：a)海底电缆保护警戒区应按表1进行设置；188运维管理单位宜采用视频、雷达等对海底电缆保护区及本体进行实时监控，发现异常及时处理，并宜与海事、海洋渔业、海警等部门建立应急响应机制，确保海底电缆安全运维；夜间巡视时，巡视船只应配备探照灯、警戒灯、高音喇叭、安全警示灯、风速仪、高光源射灯5表1 海底电缆保护警戒区设置警戒区划分覆盖范围预警条件锚泊报警警戒区海底电缆路由两侧500米航速≤1.2节，持续停留35秒以上一级预警警戒区海底电缆路由两侧500米1.2节＜航速≤5节二级预警警戒区海底电缆路由两侧500米至1000米航速≤5节三级预警警戒区海底电缆路由两侧1000米至3255米2.5节＜航速＜6节，持续2分钟终端、附属设备及通道巡视要求终端、附属设备及通道巡视应满足以下安全管理要求：a)夜间、恶劣天气和偏僻区域巡视应至少由两人进行；巡视时应注意防滑等现场环境安全风险，做好个人防护措施；巡视位于孤岛的海底电缆终端及通道时，应携带防蛇、防中暑药品；巡视位于陡峭悬崖的登陆点时，巡视人员应穿好救生衣、防滑鞋，带好救生绳索等救援设备，避免人员发生意外坠崖或溺水伤亡。中间接头及海陆过渡接头巡视要求中间接头及海陆过渡接头巡视应满足以下安全管理要求：当巡视人员需进入电缆沟或电缆井内巡视时，禁止只打开一只井盖（单眼井除外）；电缆沟或电缆井的盖板开启后，应自然通风一段时间，经气体测试合格后方可下井工作；开启电缆井井盖、电缆沟盖板及电缆隧道人孔盖时应使用专用工具，同时注意所立位置，以免滑脱后伤人。开启后应设置遮栏，并有人看守；4巡视人员撤离电缆井后，应立即盖好井盖。海底电缆故障巡视要求海底电缆故障巡视应满足以下安全管理要求：a）故障巡视时，应始终认为海底电缆及所有附件带电；若发现架空线路与海底电缆终端连接导线断落地面或悬吊空中，应采取措施防止行人靠近断线点8米以内范围；若发现裸露海底电缆外铠装及内部金属护套开裂、不同金属混合铠装海底电缆焊接处脱焊断裂，巡视人员应与海底电缆裸露处保持足够安全距离，按要求报告海底电缆运维单位等候处理。检测、试验安全管理开展海底电缆线路检测、试验工作，防范各类安全风险，具体安全管理应符合本文件及DL/T1278-2013、DL/T1253-2013、DL/T393-2010、GB/T50150-2016海底电缆线路检修安全管理一般规定海底电缆线路检修包含电缆本体、附件、附属设备设施及通道检修等内容，根据检修工作性质A、B、C、DA、B、CDA。年度检修计划应根据最近一次设备状态评价结果安排检修。对于海底电缆本体、附件、附属设备设施等缺陷，应根据缺陷性质，按照缺陷管理相关规定处理。同一设备存在多种缺陷时，宜安排在同一次检修中处理，必要时，可调整检修类别。B。检修管理制度海底电缆检修管理制度，应包括但不限于以下内容：a)各岗位安全职责；操作规程；检修作业指导书；突发事件应急处置预案。检修现场安全管理8登陆段检修工作区域应架设安全围栏、设置警示标识，电缆终端检修工作应有专职安全人员进行现场监护。检修人员不得擅自改变或拆除船舶甲板及其他施工场所的安全措施，如确需变更或拆除的，应获得批准并做好相关记录。检修船只夜间锚泊作业的，所有锚应设置锚标并装设夜间自亮信号灯，同时开启夜间射灯或探5照灯监控锚位，提醒过往船舶绕行通航，作业船舶应安排值班人员24小时值守。海底电缆线路应急抢修安全管理应急抢修管理制度海底电缆线路应急抢修安全管理制度，应包括但不限于以下内容：a）各岗位安全职责；b）操作规程；c）应急抢修作业指导书；d）应急抢修方案；e）应急抢修管理办法。应急抢修现场安全管理航告申请抢修前应经地方行政管理部门许可审批通过，并取得水上水下作业施工许可证。抢修前应由海事部门确定警戒范围、向社会发布航行公告，并由海上执法部门安排警戒船只进行现场警戒、巡逻，确保抢修期间各类船只安全。抢修日选择抢修日应在潮水较小时进行，确保船舶出行安全。故障处理故障抢修过程中，应关注风、浪、雾等情况，如遇恶劣气候应停止抢修作业，并采取可靠措施避免抢修人员落水。抢修人员应与带电设备保持足够安全距离。故障海底电缆打捞前，应对电缆所在路由海域进行探测，避开非故障海底电缆和其他管线。故障海底电缆修复后，敷设施工应控制电缆下水速度，避免电缆下水速度过快对电缆造成损伤。故障海底电缆修复后试验，应注意以下事项：故障海底电缆修复后试验时，应在试验现场设置安全围栏，围栏与试验设备高压部分应有足够的安全距离，向外悬挂“止步，高压危险”标示牌，海底电缆线路两端应有人监护。电部位以及其他安全注意事项。高压试验设备的接地端和被试海底电缆线路接地端应分别设置可靠的接地点。接地线应采用多股编织裸铜线或外覆透明绝缘层的铜质软绞线或铜带，接地线的截面积应能满足试验要求。试验过程中高压引线的接线应牢固可靠、尽量缩短，并做好防风措施。6附录A（规范性）海底电缆线路检修分类和检修项目海底电缆线路检修分类和检修项目如表A.1所示。表A.1海底电缆线路检修分类和检修项目检修分类检修项目A类检修A.1海底电缆整条更换A.2海底电缆附件整批更换B类检修B.1主要部件更换及加装B.1.1海底电缆少量更换B.1.2海底电缆附件部分更换B.2其它部件批量更换及加装B.2.1接地箱修复或更换B.2.2交叉互联箱修复或更换B.2.3接地电缆修复B.3主要部件处理B.3.1更换或修复海底电缆线路附属设备B.3.2修复海底电缆线路附属设施B.4诊断性试验C类检修C.1海底电缆陆上段、登陆段、潮间带等外观检查C.2周期性维护C.3例行试验C.4其它需要线路停电配合的检修项目D类检修D.1专业巡检D.2不需要停电的海底电缆及通道缺陷处理D.3在线监测装置、综合监控装置检查维修D.4带电检测D.5其它不需要线路停电配合的检修项目7附录B（规范性）海底电缆线路检修内容及安全管控措施海底电缆线路检修内容及安全管控措施如表B.1所示。表B.1海底电缆线路检修内容及安全管控措施安全风险原因判断方法检修内容及安全管控措施检修分类海底电缆本体绝缘受损外力破坏有明显的外力破坏痕迹（如锚损、钻头等）更换部分海底电缆或修复故障点位置，加强海底电缆的巡视和监护A类质量问题投产时间较短（5以内），力损伤痕迹更换部分海底电缆，持续监测海底电缆金属护套接地电流，有条件的进行周期性局放检测或介损检测，如有异常需进行进一步试验，必要时全部更换A类绝缘老化（15以上），局放或介损检测异常，海底电缆表面无外力损伤痕迹更换部分海底电缆，持续监测海底电缆金属护套接地电流，有条件的进行周期性局放检测或介损检测，如确定整条线路普遍存在绝缘老化情况，宜更换整条海底电缆线路A类海洋环境力学破坏海底电缆路由变化、涡激振动、蠕变等力学方面的安全风险及时预警A类海底电缆金属护层接地电流、感应电压异常接地电缆被盗现场查看停电消缺，修复。加强海底电缆的巡视与监护B类海底电缆护层过电压限制器击穿测量海底电缆护层过电停电后测量海底电缆护层过电压限制器绝缘电阻停电消缺，更换。加强海底电缆的巡视，多手段开展常规检测B类接地装置接地电阻偏大停电后测量接地电阻增设接地桩，确保接地电阻不大于10ΩB类接地系统接线错误根据资料图纸核对接地系统接线方式按照正确的接地系统恢复接线。开展接线工作制定接线方案，现场加强监护B类绝缘接头安装错停电后用万用表确认接头两侧海底电缆金属屏蔽层是否联通停电消缺，将直通接头更换为绝缘接头B类8表B.1海底电缆线路检修内容及安全管控措施（续）安全风险原因判断方法检修内容及安全管控措施检修分类海底电缆终端局部发热终端外绝缘破损目测、登塔检查更换外绝缘绝缘套管B类接地线/封铅虚焊停电检查新进行接地线焊接/封铅；若放电现象严重，海底电缆主绝缘出现变色、重新安装海底电缆终端B类安装尺寸错误停电检查切除后重新安装B类海底电缆终端支柱绝缘子开裂1）4均匀2）支柱绝缘子质量问题高倍望远镜观察停电更换，处理方法如下：将海底电缆终端瓷瓶按起吊方法拴好；拧松支柱绝缘子的固定螺拴；适度的往开裂小瓷瓶反方向上提瓷瓶；检查4个支柱绝缘子水平情况；四只支柱绝缘子在一个水平面上；紧固螺栓，并松开吊绳，恢复电气连接；B类设备线夹或相间温差差异较大螺栓型设备线夹长时间运维后连接处不紧密停电检查应使用压接型设备线夹，导体与设备线夹端子配合尺寸参照有关标准C类压接型设备线夹压接不规范B类螺栓松动B类9表B.1海底电缆线路检修内容及安全管控措施（续）安全风险原因判断方法检修内容及安全管控措施检修分类海底电缆中间接头发热接地线/封铅虚焊