环境法体系教学课件

环境法体系汇报人：AA2024-01-18目录CONTENTS环境法概述环境法基本原则与制度自然资源保护法污染防治法生态保护法环境法律责任与救济途径01环境法概述定义作用环境法定义与作用环境法通过明确环境保护的基本原则、制度、法律责任等，为环境保护提供法制保障；同时，通过规范各类主体的环境行为，促进环境保护与经济社会的协调发展。环境法是指国家机关制定、公布、施行的有关环境保护的规范性文件总称，旨在保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。宪法中的环境保护条款宪法是国家的根本大法，其中关于环境保护的条款为环境法提供了最高法律依据。环境保护基本法是环境法体系的核心，规定了国家环境保护的基本原则、基本制度、监督管理体制等。针对特定的环境问题或环境要素，制定具体的单行法律，如《水污染防治法》、《大气污染防治法》等。国务院及其有关部门根据宪法和法律制定的有关环境保护的行政法规和规章，如《建设项目环境保护管理条例》等。省、自治区、直辖市和设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定有关环境保护的地方性法规和规章。环境保护基本法环境行政法规和规章地方性环境法规和规章环境保护单行法环境法体系结构萌芽阶段发展阶段完善阶段未来趋势环境法历史与发展20世纪70年代至90年代，我国的环境立法进入发展阶段，先后制定了《环境保护法（试行）》、《水污染防治法》等一批重要法律。20世纪70年代以前，我国的环境立法处于萌芽阶段，主要是一些零散的、针对具体环境问题的法规。未来我国的环境立法将继续加强和完善，更加注重生态文明建设和可持续发展，推动形成绿色发展方式和生活方式。同时，将加强国际环境合作与交流，积极参与全球环境治理。20世纪90年代至今，我国的环境立法不断完善，形成了以《环境保护法》为基本法的环境法体系，同时不断修订和完善相关单行法律。02环境法基本原则与制度源头控制过程控制末端治理预防为主原则通过规划、设计等手段，在源头上减少或避免环境污染和生态破坏。在生产、建设等过程中，采取清洁生产、节能减排等措施，降低环境负荷。对已经产生的污染物进行治理和处置，减少其对环境的影响。

公众参与原则环境知情权公众有权获取环境信息，了解环境状况。环境参与权公众有权参与环境决策，表达意见和诉求。环境监督权公众有权对环境违法行为进行监督和举报。污染者应承担治理污染和赔偿损失的责任。污染者付费开发者保护利用者补偿开发者在利用自然资源时，应承担保护生态环境的责任。利用者在利用环境资源时，应承担相应的补偿责任。030201损害担责原则对可能对环境产生重大影响的规划、建设项目等进行环境影响评价。评价范围包括项目对环境的影响、环境风险、环保措施等。评价内容包括编制环境影响报告书、公众参与、审批等环节。评价程序环境影响评价制度向环境排放污染物的单位和个人。收费对象根据污染物种类、数量、浓度等因素确定收费标准。收费依据实行收支两条线管理，排污费主要用于环境污染治理和生态保护。收费管理排污收费制度03自然资源保护法水资源管理制度建立取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度，加强水资源管理和保护。水资源保护原则确立水资源为国家所有、合理利用、保护优先等原则，明确水资源开发利用的权限和程序。水污染防治措施制定水污染防治规划和标准，采取源头控制、综合治理等措施，预防和治理水污染。水资源保护法制定土地利用总体规划，明确土地利用的方向、结构和布局，实现土地资源的优化配置。土地利用规划制度实行最严格的耕地保护制度，严格控制非农建设占用耕地，加强耕地占补平衡管理。耕地保护制度建立土地用途管制制度，明确各类用地的范围和界线，防止土地资源的浪费和破坏。土地用途管制制度土地资源保护法森林采伐限额制度建立森林采伐限额制度，严格控制森林采伐量，确保森林资源的可持续利用。森林防火和病虫害防治制度加强森林防火和病虫害防治工作，建立健全的预防和应急机制，保障森林资源的安全。森林分类经营制度实行森林分类经营制度，将森林划分为公益林和商品林，采取不同的经营和管理措施。森林资源保护法03非法狩猎和贸易打击制度加强对非法狩猎和野生动植物贸易的打击力度，建立健全的执法和监管机制，维护生态安全和生物多样性。01野生动植物保护名录制度制定野生动植物保护名录，明确保护的种类和范围，加强对濒危物种的保护。02野生动植物栖息地保护制度建立野生动植物栖息地保护制度，划定自然保护区、生态红线等区域，保障野生动植物的生存环境。野生动植物资源保护法04污染防治法123防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。立法目的规定了大气污染防治的监督管理、大气污染防治措施、重点区域大气污染联合防治、重污染天气应对等内容。主要内容对违反大气污染防治法的行为，规定了相应的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。法律责任大气污染防治法防治水污染，保护和改善水环境，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。立法目的规定了水污染防治的监督管理、水污染防治措施、饮用水水源保护、水污染事故处置等内容。主要内容对违反水污染防治法的行为，规定了相应的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。法律责任水污染防治法立法目的防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。主要内容规定了固体废物污染环境防治的监督管理、固体废物污染环境防治措施、危险废物管理等内容。法律责任对违反固体废物污染环境防治法的行为，规定了相应的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。固体废物污染环境防治法主要内容规定了噪声污染防治的监督管理、噪声污染防治措施、噪声污染源头控制等内容。法律责任对违反噪声污染防治法的行为，规定了相应的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。立法目的防治噪声污染，保障公众健康，保护和改善生活环境，推进生态文明建设。噪声污染防治法05生态保护法明确自然保护区的划定标准、管理机构和职责，规范保护区的建设和管理活动，确保生态系统和自然资源的有效保护。自然保护区划定与管理划定生态保护红线，对红线内的区域实施严格保护，禁止任何破坏生态和污染环境的行为，保障国家生态安全。生态保护红线建立生态补偿机制，对因保护生态环境而受到损失的地区和个人进行经济补偿，促进生态保护与经济社会发展的协调。生态补偿机制自然保护区法生态修复计划与实施制定生态修复计划和实施方案，明确修复目标、任务、责任和资金保障，推动受损生态系统的恢复和重建。环境污染治理加强环境污染治理，采取源头控制、过程管理和末端治理等综合措施，降低污染物的排放和危害。生态环境治理与监管建立健全生态环境治理和监管体系，完善环境监测、评估和预警机制，及时发现和解决环境问题。生态修复与治理法生物多样性保护政策01制定生物多样性保护政策，明确保护目标、原则和措施，推动生物多样性保护和可持续利用。濒危物种保护02加强对濒危物种的保护，采取就地保护、迁地保护和人工繁育等措施，防止濒危物种的灭绝。生物安全监管03建立健全生物安全监管体系，加强对转基因生物、外来物种等生物安全的监管和风险评估，防范生物安全风险。生物多样性保护法06环境法律责任与救济途径行政处罚对违反环境法律法规的行为，环境保护主管部门可依法给予行政处罚，包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等措施。行政强制对拒不履行环境保护义务或违反环境法律法规的行为，环境保护主管部门可采取强制措施，如查封、扣押、冻结等。行政处分国家工作人员在环境保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。环境行政责任侵权责任因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任，包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等。两个以上侵权人污染环境、破坏生态的，承担责任的大小，根据污染物的种类、浓度、排放量，破坏生态的方式、范围、程度，以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起公益诉讼。连带责任公益诉讼环境民事责任污染环境罪非法处置进口的固体废物罪环境刑事责任违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重