某某年安全生产工作总结报告

关于二○○九年平安生产工作总结的报告

县政府：

我县商委的平安生产工作，在县委、县政府的领导下，认真落实“行政主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人〞的责任制度。采取各种有效措施，切实加强对商贸流通企业和公众聚集场所等生产经营场所的平安管理，进一步加大对成品油、液化石油气、民爆物品等高危行业的和肉食品企业平安检查、隐患整改以及处分力度。自商委组建以来从未发生平安事故，确保了商贸流通各行业的生产、经营平安，维护了一方平安，取得了显著成绩。现将2024年平安生产工作总结报告如下：

一、领导重视，平安生产工作措施到位

今年以来，我委党政领导一班人始终站在践行“三个代表〞重要思想的政治高度，围绕“思想大解放、经济大开展〞学习教育活动，牢固树立“平安责任重于泰山〞的责任意识，坚持“只有抓好平安生产工作，才能促进县域经济开展〞的思想，认真贯彻落实?平安生产法?、?危险化学品平安管理条例?等法律法规和国务院、市政府召开的平安生产电视电话会议以及县委、县政府有关平安生产工作的会议精神。一是下发了?关于加强2024年平安生产工作的通知?，落实平安目标；二是定期召开平安会议，认真分析我委平安生产工作面临的新形势、新任务，并对我县成品油、液化石油气、民爆物品等高危行业经、肉食品企业、公众聚集场所营储存过程中出现的新情况、新问题，进行认真梳理；三是与危化品经营单位、经营个人分别签订了平安生产责任书和平安生产承诺书，落实平安责任；四是加大市场监管力度，认真开展各项专项整治工作。以严格监管、严格制度、严格检查、严格处分的工作要求，以切实维护广阔人民群众生命财产平安为已任，高度重视平安生产工作，收到了实效。

二、危险化学物品平安工作情况

我县有危险化学品生产企业3个〔东方农药厂、乙炔厂、氧气厂〕；运输单位1个〔大杨运输公司〕；使用单位1个〔碳黑厂〕；非药品类易制毒化学物品使用单位7个〔神安化工、自来水公司、天地药业、忠州水泥厂、忠县拔山中学等〕；经营储存单位303个〔其中，农药经营户91个，液化气经营户129个，加油站66个，加气站1个，一般化工13个，油漆、涂料经营户3个〕。目前，我委共发放危险化学品经营许可证304个。

〔一〕监管措施

危险化学品平安涉及人民群众生命财产平安，我委在牵头危险化学品生产经营平安工作中，积极协调相关部门配合管理，严格按照国务院?危险化学品平安管理条例?和县政府以及市商委的有关要求制定了10条管理措施：

1、按照“一个到位〔即管理到位〕；两个集中〔即集中时间、集中人力〕；三个百分之百〔即检查、整改、处分百分之百〕；四个落实〔即组织、制度、措施、责任落实〕〞的根本工作措施进行监管。

2、年初、五一节、六月平安月、国庆节、元旦及两会期间〔人大、政协会〕都要组织相关单位和本委工作人员进行危险化学品平安大检查，平时还要进行重点抽查。

3、采取定期或不定期召开全县危险化学品经营户平安工作会议，同时每季度召开一次危险化学品重点单位平安工作会议和职能部门联席会议。

4、按照“五整顿，两关闭〞要求严格清理整顿危险化学品经营储存市场秩序。

5、特殊时期按照特定要求对危险化学品进行特殊管理，今年高温时期，我委就要求各危险化学品重点经营、储存单位每两天上报一次平安检查情况和处理措施。

6、继续完善危险化学品委托执法工作，指导各乡镇对辖区内危险化学品生产、经营、储存单位进行管理。

7、开展消防演练和平安知识培训，提高职工平安意识和业务水平。

8、把行政许可和行政执法相结合，对不服从管理，不听从指挥的经营户实行不予年审，并对违规的直至取消经营资格。

9、树立“抓重点，促一般〞的工作思路，对重点单位、重点部位、重大危险源严防严管，确保万无一失；

10、加强节假日值班制度，确保元旦、春节、五一、国庆节期间危险化学经营、储存的绝对平安。一是每个节日前都要对平安工作进行安排部署，对值班工作提出具体要求，要求重点企业和危险化学经营户落实专人，坚持24小时值班；二是全面落实值班责任制，严格执行领导干部、工作人员值班制度、事故专报制度和巡查制度，切实加大对值班情况的督查力度，及时掌握平安动态，确保信息通畅；三是领导带头，节日期间亲自带队下乡、下企业、深入经营门点进行平安检查。加大重点单位值班情况的抽查和现场巡查力度。

〔二〕监管成效

一是强化了宣传教育。今年以来,我委召开危险化学品平安工作会议25次，其中，召开职能部门联席会议6次，召开危险化学品重点单位会议5次，召开全体经营户会议2次，单位内部召开平安工作会议12次。每次会议都通报了县内县外各类危险化学品平安事故，传达了各级政府平安工作会议精神，要求各危险化学品经营单位和各监管部门要认真吸取教训，提高认识，增强紧迫感和责任感。六月平安月发放宣传资料5000余份，确保平安宣传入脑入心。

二是强化责任落实。根据职能划分，我委主要负责危险化学品经营储存资格的审查、审批工作和?危险化学物品经营许可证?的审报、年审、发放以及危险化学品经营市场清理整顿和日常监管工作。我委流通科负责资格审查,证件审批和发放工作；执法队负责市场整顿和日常监管以及案件处理工作。并与各乡镇签定了危险化学品平安管理委托书，进一步分解落实重点区域、重点环节、重点设备监管部门和人员的平安责任，要求各重点经营单位适当增加平安检查和值班巡查人员，杜绝违规操作、违章指挥、违反劳动纪律等现象发生。

三是严格检查整治。今年我委共计开展平安检查36次,出动执法检查人员144人次，出动车辆40台次，发现平安隐患126起，当场整改112起，限期整改10起，立案查处4起。接受了重庆市危险化学品专项督查组的检查，对我县危险化学品平安管理工作给予了充分肯定。

四是强化预案演练。我委和各危险化学品重点经营单位均制定完善了应急救援预案，配备了应急器材，屡次组织员工进行平安预案演练，用实战来提高职工的预警能力和平安意识。

五是强化监督整改。我委在加大执法监管力度的同时，主要领导和分管领导要求对2次以上限期整改不到位的或平安设施设备达不到要求的，坚决立案查处，不与年审，直至依法取消生产、经营资格，今年共计取消经营资格9户。

六是严格按照企业平安生产标准化、基层根底工作标准化的要求，切实加强对危化物品的管理。

危险化学品平安管理工作涉及到人民发群众生命财产平安，我委根据各级政府有关要求，严格按照有关法律法规赋予的职能职责进行管理，确保我县危险化学品经营储存平安工作万无一失。

三、肉食品平安工作情况

我县的生猪屠宰管理工作在县委、县府及市商委的指导下，在有关部门的大力支持、密切配合下，认真贯彻国务院?生猪屠宰管理条例?和?重庆市生猪屠宰管理方法?，实施食品放心工程，开展了生猪屠宰专项整治工作，取得了明显成效。一年来，主要做了以下方面的工作：

〔一〕深入开展屠宰专项整治工作。加强市场监管，坚决打击生猪私屠滥宰、制售注水和病害肉等的不法行为。我们在进行日常监管的同时，积极会同卫生、质监、工商、畜牧等有关部门开展联合执法，对一些隐蔽操作，违规经营的私屠滥宰户和违规经营户进行了严厉打击。根本杜绝了不合格猪肉流入市场。今年以来，执法人员现场检查次数1399次，其中单独执法472次，联合执法173次，委托执法86次。查处私屠滥宰屠宰案件9件。克服了人员少，阻力大等多种困难，做到每件案子全部结案。

〔二〕强化了肉品品质检验工作。严格执行?肉品品质检验人员管理方法?，强化了对肉品品质检验人员的培训，并对检验人员全部实行挂牌上岗。做到检验工作与屠宰流程坚持同时进行，并对屠宰作业实行全程监控，杜绝了病死猪肉上市销售。一年来，全县70个屠场没有一例错检、漏检现象，出场生猪合格产品均按规定发放了?肉品品质检验合格证?。全县今年共检验出不合格生猪48头，挂牌销售公母猪50头，从源头上控制了不合格产品流入市场。

〔三〕对整改合格的屠场进行了资质验收。按照国务院?生猪屠宰管理条例?和?重庆市生猪屠宰管理方法?的规定，我县加大了定点屠宰场的改造力度。部份屠场已实现了半机械屠宰，文明屠宰程度有所提高。全县已有12个屠宰场经过了达标验收，其中二级2个，三级1个，四级9个。

〔四〕开展食品平安专项整治活动。利用元旦、春节、“5.1〞、国庆等重大节假日，在全县范围内开展了生猪屠宰专项整治活动，下发了专项整治活动方案，并深入各乡镇催促检查整治工作落实情况。全年共组织突击检查5次，调查了解、查实群众举报6起案件，出动执法人员1399人次，出动车辆18台次，查处违法行为9起，立案查处9起，罚款10000余元。还组织了局部屠管办负责人到县外学习考察兄弟单位的先进经验。

〔五〕开展猪肉市场监测，稳定猪肉市场流通秩序。根据市商委的要求，为稳定猪肉市场流通秩序，保证市场正常供应，从8月起，对全县猪肉市场运行日常监测，并按时将情况上报市商委。

四、酒类平安工作情况

酒类商品是一种特殊商品，搞好酒类商品流通秩序，关系到酒类生产经营者和消费者的合法权益以及人民群众的身体健康和生命平安。今年以来，我委加大了对酒类市场的监管力度，通过检查、整治，有效标准了我县酒类商品经营秩序，净化了酒类商品市场，保证了酒类商品平安；认真贯彻落实了商务部?酒类流通管理方法?和?重庆市酒类商品管理条例?，全面实施酒类商品流通备案登记制和销售溯源制，这既是保障广阔消费者权益的必然选择，也是建立和谐文明社会关系的客观需要，同时还是促进我县酒类产业健康开展的重要手段，对打击假冒伪劣酒类商品和标准酒类经营市场秩序有着极其重要的意义。目前，我委共上门和委托备案登记酒类经营户2137家，从源头上杜绝了销售假冒伪劣酒的不法行为，确保了全县人民群众喝上“放心酒〞。

〔一〕及时汇报，确保工作落实到位。在商务部?酒类流通管理方法?和?重庆市酒类商品管理条例?重新修订出台后，市商委先后召开两次酒类管理工作会议，对贯彻执行?方法?、?条例?做了具体解释，要求各区县在3月25日前启动酒类经营备案登记工作。我委及时将会议精神分别向县政府主要领导及分管领导作了汇报，并积极做了以下几项工作：一是召开城区部份酒类批发经营者会议，组织学习了?方法?、?条例?和实施细那么；二是起草了“关于加强酒类商品流通管理的通告〞，并在征求相关部门意见后经县政府同意，采用电视、报纸、张贴等形式向社会公布；三是组建了酒类行业协会，用行业自律配合行政管理来标准酒类商品经营市场。

〔二〕领导重视，确保责任落实到位。3月23日，副县长袁大凡在我委会议室召集县工商、卫生、质监、公安消防等单位相关人员会议，专题研究如何加强我县酒类商品监督管理工作，进一步明确相关部门的责任，部署酒类商品流通备案登记和销售溯源制度的工作措施。

〔三〕加大宣传，确保法规贯彻到位。抓好酒类商品生产者、经营者和消费者的法规教育，是标准酒类商品市场秩序的前提和根底。为增强广阔酒类商品生产者和经营者的政策法规观念，提高他们依法诚信生产经营的思想意识，我委通过召开酒类经营者会议等多种形式，积极宣传贯彻商务部?酒类流通管理方法?、?重庆市酒类商品管理条例?和重庆市商委关于酒类管理的意见及工作要求，增强了酒类商品经营者守法经营意识。坚决杜绝生产销售假冒伪劣酒的不法行为，确保了全县人民群众喝上放心酒。

〔四〕严格执法，确保检查落实到位。今年以来，我委共开展次酒类商品专项整治工作，从检查生产、流通、消费三个环节入手，重点检查流通环节的酒楼、超市、商场以及散装白酒经营摊点，主要查家底、查进货渠道，查保值期、查酒精度，查手续是否齐全。严厉打击了生产销售假冒伪劣酒的不法行为，全年共检查酒类商品批发销售商28个/次，散装白酒批发零售网点15个，生产厂家6家，出动执法人员48人/次，下达暂扣通知1份，责令限期整改2份。

五、公众聚集场所平安情况

公众聚集场所消防平安工作事关广阔人民群众切身利益的一项重要工作，作为全县商品流通主管部门，我委领导班子深刻认识扎实做好公众聚集场所消防平安工作的重要性和紧迫性，并积极配合县消防大队深化对公众聚集场所的隐患排查。一是重点加强商场、农贸市场、宾馆等人员密集场所的消防平安检查和整治；二是严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、平安出口等违法行为；三是对排查出的隐患必须要求业主立即整改，及时消除火灾事故隐患；四是对整改仍达不到规定要求的经营场所，要立即报送县消防大队，依法采取强制措施予以整改，坚决预防和遏制群死群伤恶性事故的发生。主要做了以下工作：

一是召开了胡然商场、重百、名烟名酒、三峡风大酒店等单位负责人会议。贯彻落实2月27日全国平安工作电视电话会议精神，进一步认清消防平安形势。要求各单位认真开展自查自改，按照“平安自查，隐患自改，资金自出，责任自负〞的原那么，开展消防平安大检查，对存在的火灾隐患要采取坚决有效的整改措施，并落实整改具体责任人员，限期予以彻底整改，消除一切火灾隐患。

二是要求各单位要建立健全应急处置预案，进一步明确单位内部各部门的责任，加强义务消防队伍建设，严密监控，认真巡逻检查，果断处置突发火灾事故。

三是按照?忠县人员密集场所和商贸行业消防平安标准化管理方案?的通知，认真制定了实施方案，并对相关单位做了具体部署和安排。

四是以“标本兼治、重在治本〞为指导，以“人民生命至上，火灾隐患必除〞为主题，深入开展火灾隐患普查整治工作，努力使防火平安条件有一个明显的改善。

五是要求相关单位有针对性的开展以“关注平安，关爱生命〞为主题的“119〞消防日宣传活动。

六是对胡燃商场、重百、名烟名酒等10个单位的消防平安设施进行了“拉网式〞的检查，现场整改平安隐患2起。重点检查了疏散通道、平安出口、疏散标志、灭火器、自动灭火系统等设施设备是否完善、是否到达消防平安要求。通过检查催促，各单位的防火意识有明显提高；事故隐患得到了有效整治；平安生产责任制度进一步得到了建立健全；违法违章行为进行了及时纠正和查处。

六、强化宣传，不断加强全民平安意识

平安生产工作与广阔人民群众生命财产息息相关。为了加强全民平安意识，我委采取多种形式，认真开展平安生产法律法规知识宣传工作。

一是组织平安重点单位负责人学习，贯彻国家平安生产法律、法规，进一步增强了大家对平安生产责任感的意识。

二是认真开展“六月平安月〞宣传活动，现场发放宣传资料5000余份，确保平安宣传入脑入心。

三是加大危化品从业人员上岗培训力度，提高从业人员的法律法规知识和平安生产知识，坚持从业人员必须持证上岗。

四是广泛运用标语、板报、专栏、宣传资料、图片等形式，深入开展法律法规知识和平安生产知识的宣传教育，不断提高全民平安意识，引导广阔人民群众把“要我平安〞的被动行为转为“我要平安〞的自觉行动。今年共发放平安知识宣传资料8000余份，制作展板4块，参加宣传活动人