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文档简介

企业内部控制咨询服务机构招标文件2010年11月12日第二章第三章文件目录招标公告,()投标人须知………………()评审办法和标准…………()投标文件格式…………()第一章招标公告四川成渝高速公路股份有限公司四川成渝高速公路股份有限公司决定聘请企业内部控制咨询服务机构,按照有关规定进行公开招标,采取资格后审,参照双信封评标法确定中标人。现公告如下:1.1项目业主:四川成渝高速公路股份有限公司(股票代码SH610107,以下简称招标人)。招标人最新情况请投标人从上海交易所网站或成渝公司网站()获取。1.3项目工作内容:中标的咨询服务机构按照财政部等五部委印发的企业内部控制基本规范、指引和相关通知精神和要求,为招标人提供工作实施建议方案和相关咨询意见,全过程配合投标人完成企业内部控制体系的构建工作和一定时期内的运行工作。1.3项目工作规模:工作范围为招标人纳入合并报表范围的公司本部和所有子、分公司。2010年12月启动,至2011年9月底前基本完成企业内部控制手册、控制系统为构建阶段;2011年10月1日至招标人聘请的会计师事务所出具2011年度企业内部控制审计标准报告后为运行阶段;本投标项目工作期间涵盖前述构建阶段和运行阶段。1.5咨询服务费报价:由投标人根据工作内容、工作期间、工作量自行预算并报价。从招标人本部至所属单位(分、子公司及下属机构)现场工作由招标人安排交通和工作午餐外,其他所有费用均包含在投标人预算报价内。1.6咨询服务费支付方式:签署服务合同并进场工作五个工作日内支付30%;按照1.4条之规定基本完成构建阶段工作后支付40%;运行阶段满足1.4条之有关规定后支付其余30%,如证券监管或政府其他有关部门提出招标人企业内部控制仍然存在重大缺陷的质询,中标的咨询服务机构须配合招标2.1资格要求:投标人为依法注册的法人机构,且2009年年检合格的工商营业执照营业范围载有企业管理咨询业务:2.2投标人业绩要求:2007年1月1日以来,投标人至少已完成(或正在进行)2个A+H公司的企业内部控制或企业风险管理咨询业务项目业绩(仅限企业内部控制或企业风险管理咨询业务两种);2.3投标人2009年末注册会计师人数在200人以上(以中国注册会计师协会通告为准);2.4投标人没有被政府有关部门处罚限制业务或营业期间的情形;2.5本次投标不接受联合体参与投标,具有投资控股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人,均不得同时参与本项目的投标,否则均按废标处理。投标人于投标文件递交的截止时间前三个工作日由本单位基本账户向投标人转账(汇款)交存5万元投标保证金,以保证中标后能按时签署服务合同。投标人应持本单位营业执照副本彩色影印件、资质证书彩色影印件(单位盖章)、经办人身份证原件及复印件、总部或分所的单位介绍信,请于2010年11月16日至2010年11月18日9:00~17:00(北京时间,不含公休日)到成都市武侯祠大街252号索取项目招标文件。(1)投标函(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)资格审查材料(投标人基本情况资料及业绩证明材料)投标文件必须于2010年11月26日上午9:00~10:00时(北京时间)以面交方式送达投标人,地址:成都市武侯祠大街252号1楼112号会议室,截止时间为2010年11月26日上午10:00时(北京时间)。业主定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地点进行评审,采取资格后审,按照双信封评标法确定1-3名中标侯选人。第1中标侯选人应于收到中标通知10个工作日内与投标人签署咨询服务合同,无故不签者将不退还投标保证金,由第2名中标侯选人签署咨询服务合同,以此类推。所有投标保证金将在签署服务合同后5个工作日内退还;八、联系方式保证金收款开户银行:建设银行成都南郊支行户名:四川成渝高速公路股份有限公司账号:51001875136050373589地址:成都市武侯祠大街252号第二章投标人须知一、投标人资格要求1.1投标人应具备从事企业内部控制或企业风险管理咨询业务的法定条2.被责令停业的企业管理咨询机构不得参加投标。被责令停业的,应以有关行政管理部门或司法机关出具的有关文件为依据。3.投标人有下列情形之一的,不得同时投标:(1)法定代表人为同一人;(2)母公司与其全资子公司;(3)母公司与其控股公司(直接或间接持股不低于30%);(4)被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人;(5)具有投资参股关系的关联企业;(6)相互任职(相互任职的职务包括董事长、董事、监事,总经理、副总经理或可能产生利益冲突的职务)或工作的。4.2有同时投标情形的,其招标投标文件均作无效处理,都不能通过资5.费用承担投标人准备和参加招标活动发生的费用自理。6.保密投标人在中标后进行管理咨询工作过程中应对招标人的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。7.语言文字除专用术语外,与招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。9.招标有效期招标有效期为60天,从招标公告规定的投标截止之日起算。10.1招标投标文件格式中要求提供的证件,投标人都应复印(复制)后紧附在代理投标文件相应的内容后面,并在递交代理投标文件和评审委员10.2递交招标投标文件的委托代理人、拟任项目负责人和主要专职业务人员,都应是投标人本单位的人员。以上人员应提供最近连续6个月养老保险证明(按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保部门的证明)。养老保险的证明包括该投标人单位的养老保险缴纳凭证原件或由社保部门出具的在该投标人单位连续6个月参保的证明。11.招标投标文件的编制11.1招标投标文件格式(1)招标投标文件应按第四章“招标投标文件格式”编写。(2)投标人不得对“招标投标文件格式”中的内容进行删减或修改。(3)投标人可以在格式内容之后另行说明和增加相关内容,作为招标(4)招标投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。(6)招标投标文件应内容完整,字迹清晰可辨。(7)招标投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹模糊的,评审委员会应要求投标人提供原件核验。11.2招标投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并按要求签字和盖章。(1)所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名),不得用盖章(如签名章、签字章等)代替,也不得由他(2)所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位(法定名称)章(鲜章),不得使用专用印章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。11.3招标投标文件正本和副本(2)正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样;(3)正本的各项证书、证明的复印件,每页都应加盖投标人单位章;(4)招标投标文件副本应由正本复制(复印)而成(包括证明文件),当副本和正本不一致时,以正本为准,但副本和正本中的内容不一致造成的11.4招标投标文件装订、密封要求(1)招标投标文件第一信封和第二信封的正本和副本一律用A4复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制,分别信封密封,封面标注:四川成渝高速公路股份有限公司企业内部控制构建咨询机服务构投标文件(第X信封),以及投标人单位名称;(2)招标投标文件第一信封的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页;(3)招标投标文件应严格按照第四章“招标投标文件格式”中的目录次序装订;若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册(4)招标投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应11.5招标投标文件的编页码招标投标文件从目录第一页开始连续、逐页编页码(包括无任何内容的页,但不包括封面和封底),页码位置:页面底端中部(正文以下空白处)。12.关于招标投标文件的争议12.1招标人自行编写的内容由招标人解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的,客观上出现有两种以上解释的,作出不利于招标人一方的解12.2招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的为准;没有时间先后顺序的,以公平的原则进行处理。第三章评审方法和标准本次咨询服务机构招标采取资格后审,参照双信封评标法确定1-3名中标侯选人。对在招标投标文件递交截止时间前收到的代理投标文件,评审委员会按照本章规定的方法、评审标准和程序对投标文件进行评审。序号评审因素评审标准1资格要求为依法注册的法人机构,且2009年年检合格的工商营业执照营业范围载有企业管理咨询业务。2业绩要求2007年1月1日以来,投标人至少已完成(或正在进行)2个A+H公司的企业内部控制或企业风险管理咨询业务项目业绩(仅限企业内部控制或企业风险管理3注册会计师人数投标人2009年末注册会计师人数在200人以上(以中国注册会计师协会通告为准)4限制情行投标人没有被政府有关部门处罚限制业务或营业期间5项目工作人员资质投标人拟任项目负责人和主要专职技术人员是投标人提供投标人为其缴纳的最近连续6个月养老保险证明,按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保部门的证明)6投标文件7投标保证金已交纳招标保证金三、评审委员会按报价由低至高推荐1-3名中标候选人。第四章招标文件格式(封面)企业内部控制体系构建咨询服务机构投标文件投标人:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字)第一信封一、咨询服务机构投标函…………………()二、法定代表人身份证明………()三、授权委托书……………………()五、投标人基本情况…………()六、拟任项目负责人和主要专职技术人员………()七、投标人的企业管理咨询业务业绩……………()注:()内标明起始页码。第二信封咨询服务收费报价单(招标人名称):我方已仔细研究了贵方关于企业内部控制体系构建咨询机构招标文件的全部内容,在完全理解并严格遵守招标文件的各项规定和要求的前提下,自1.我方声明:本投标人及其附属机构,与招标人不存在利益关系。2.我方声明:本投标人及其附属机构,以前没有,中标以后也不会为本项目提供年度财务报告审计、企业内部控制审计等服务。3.经我方认真核查,本投标人不存在第二章“投标人须知”第3条和第4条规定的任何一种情形。4.我方声明:经本投标人认真核查,所递交的招标投标文件(包括有关资料、澄清)真实可信,不存在弄虚作假行为。5.我方承诺:你方或授权代表可对我公司进行查询或调查,以证实有关本投标提交的声明、文件和资料的真实性。6.如中标,我方将按照本招标投标文件的承诺和企业内部控制有关规定委托代理人(如有):(签二、法定代表人身份证明(投标人名称)的法定代表人(职务)。附:法定代表人身份证复印件年日)门(盖单位章)日注:法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托本单位人员(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)的代理投标文件、签订合同和处理有关事宜(向有关行政监督部门投诉另行授权),其法律后果由我委托期限:自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”第9条附:(1)“法定代表人身份证明”原件和法定代表人身份证复印件(2)委托代理人身份证复印件、投标人为其缴纳的最近连续6个月养老保险复印件(按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保部门的证明)年(固定电话)月(盖单位章)(签字)(签字)(移动电话)日注:法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。1.保证金收据复印件2.保证金转账支票复印件3.银行基本账户开户许可证复印件(一)投标人企业登记信息投标人名称注册地址法定代表人企业类型经营范围注册号营业期限组织机构代码截止2009年末注册会计师人数省外投标人在川分公司(分支机构)信息在川机构名称营业场所负责人电话经营范围注册号传真邮政编码注:(1)住所在四川省外的投标人在川设立有分公司(分支机构)的填写,(2)本页后应附投标人企业法人营业执照和分公司(如有)副本复印件。六、拟任本项目负责人和主要专职技术人员(一)拟任项目负责人姓名:居民身份号码:专业工作简历:年月到年月,工作单位名称,工作岗位,职务。从事企业内部控制或企业风险管理咨询服务工作简况:年月到年月,企业内部控制或企业风险管理服务对象单位名称,服务项目内容,在项目负责的岗位,服务对象评价意见(如有)。注:(1)附拟任项目负责人身份证、专业职务证、资格证、学历证(与上表(2)拟任项目负责人应是投标人本单位的人员,附投标人为拟任项目负责人缴纳的最近连续6个月养老保险复印件(加盖投标人单位章),按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保部门的证明。(二)拟任用主要专职技术人员性别身份号学历技术职务注册会计师证号注:(1)附拟任用主要专职技术人员身份证、专业技术职务证、资格证、学历证(与上表所填毕业学校对应,一般应为最高学历证)复印件。(2)拟任用主要专职技术人员应是投标人本单位的人员,附投标人为拟任主要专职技术人员缴纳的最近连续6个月养老保险复印件(加盖投标人单位章),按规定缓交的和不再需要交纳的应提供社保部门的证明。七、投标人企业管理咨询业务业绩1.2007年1月1日来完成的企业管理咨询业务业绩(仅限企业内部控制和企业风险管理咨询业务部分)。(1)服务对象名称,业务项目名称,工作起止时间,服务对象评价内容(2)服务对象评价意见复印件。(如有)(仅限企业内2.2007年1月1日来尚未完成的企业管理咨询业务业绩(仅限企业内部控制和企业风险管理咨询业务部分)。八、咨询服务工作方案工作方案格式由投标人自行拟定,要求:简要介绍投标人基本情况,重点介绍企业管理咨询机构的设置、人员配投标人拟投入该项目的人员简介和分工。工作方案使用文字、图表描述本项目的总体要求、目标,分阶段工作计划和工作目标,各阶段拟采用的主要工作方式、流程、措施,以及分阶段的明确招标人和投标人在此项工作中的义务和责任;向招标人提出相关工作的范围、重点等建议;要求招标人提供的工作条件、环境,协调、配合的对参与该项目工作人员相对稳定性作出承诺,对整体工作质量作出满足工作方案总体要求应符合财政部等五部委印发企业内部控制基本规范和指引及有关通知精神,较为切实地结合了招标人实际。分阶段工作计划和日程安排合理,分阶段工作目标明确,各阶段拟采用的主要工作方式、流程、措施详细无重大遗漏,预期取得的工作成果较为具体。(招标人名称):我公司仔细研究了本项目招标文件和工作项目基本情况,根据本投标人招标人本部至所属单位(分、子公司及下属机构)现场工作由招标人安排交通和工作午餐外,其他所有费用均包含在此咨询服务收费报价内,在咨询服第五章评审报告、中标人通知及咨询服务合同签署一、评审报告1.递交投标文件的登记表投标人名称递交人递交时间签收人不予受理投标的原因2.评审委员会组成人员名单姓名职务本人签名电话号码监督人员签字:注:评审由招标人组建的评审委员会负责。评审委员会由招标人委派本单位有关部

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