第七章-中央银行课件

第七章中央银行第一节中央银行的产生及类型第二节中央银行的职能第三节中央银行的独立性问题1.第一节中央银行的产生及类型2.

中央银行的初创和发展2.19世纪到一战爆发前的一百多年里，出现了成立中央银行的第一次高潮。

3.一战结束后，面对世界性的金融恐慌和严重的通货膨胀，1920年的国际经济会议上，要求各国尽快建立中央银行，以共同维持国际货币体制和经济稳定，从而推动了中央银行成立的第二次高潮。

4.二战后，一批经济落后国家独立后，都把建立中央银行视为巩固民族独立和国家主权的重要标志。3.

国家对中央银行控制的加强

1.30年代的经济大危机，动摇了传统的认为经济自身能够达到平衡和稳定的观念。在应运而生的凯恩斯经济理论的指导下，中央银行成为政府对宏观经济施以调节的重要工具之一。4.

中央银行的类型

1.

大致可归纳为四种类型：单一型复合型跨国型准中央银行型5.

中央银行的类型

2.单一的中央银行制度：

指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行的职责。又分为：一元式中央银行制度；二元式中央银行制度。6.

中央银行的类型

3.一元式中央银行制度：

这种体制是在一个国家内只建立一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制。目前世界上绝大部分国家的中央银行都实行这种体制，我国也是如此。7.

中央银行的类型

4.二元式中央银行制度：这种体制是在一国国内建立中央和地方两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，但地方级机构也有一定的独立权利。这是带有联邦制特点的中央银行制度。属于这种类型的国家有美国、德国等。8.

中央银行的类型

5.复合中央银行制度：

指一个国家没有设专司中央银行职能的银行，而是由一家大银行集中中央银行职能和一般存款货币银行经营职能于一身的银行体制。这种复合制度主要存在于过去的苏联和东欧等国。我国在1983年以前也一直实行这种银行制度。9.

中央银行的类型

6.跨国中央银行制度：

是由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。二战后，许多地域相邻的一些欠发达国家建立了货币联盟，并在联盟内成立参加国共同拥有的统一的中央银行。10.

中央银行的类型

7.欧洲中央银行：

1998年7月,一个典型的跨国中央银行———欧洲中央银行正式成立。它是欧洲一体化进程逐步深入的产物。欧洲中央银行由两个层次组成：一是欧洲中央银行本身；二是欧洲中央银行体系。各国中央银行失去其相当的独立性。11.

中央银行的类型

8.准中央银行：指有些国家或地区只设置类似中央银行的机构，或由政府授权某个或几个商业银行，行使部分中央银行职能的体制。新加坡、中国香港属于这种体制。12.第二节中央银行的职能13.

中央银行业务经营的特点及其职能1.中央银行代表国家管理金融，制定和执行金融方针政策。中央银行履行其管理职责，主要是寓于金融业务的经营过程之中，以其所拥有的经济力量对金融领域乃至整个经济领域的活动进行调节和控制。14.

中央银行业务经营的特点及其职能2.中央银行的活动特征：

——不以营利为目的

——不经营普通银行业务

3.对中央银行的基本职能，归纳与表述各有不同。一般的、传统的归纳是表述为：发行的银行、银行的银行和国家的银行三大职能。

15.

发行的银行

1.所谓发行的银行就是垄断银行券的发行权，成为全国惟一的现钞发行机构。2.目前，世界上几乎所有国家的现钞都由中央银行发行。硬辅币的铸造、发行，一般也多由中央银行经管。3.中央银行发行现钞和硬币，而存款货币有存款货币银行创造。16.

银行的银行

1.存、放、汇——同样是中央银行的主要业务内容，但面对的是商业银行和其他金融机构；2.集中存款准备：集中统一保管商业银行存款准备金的制度，是现代中央银行制度的一项重要内容。但有些国家一直不太重视这一制度；重视的国家近些年来情况也有较大变化。17.

银行的银行

3.最终贷款人：对于中央银行应该支持陷入资金周转困难的商业银行及其他金融机构，以保障支付链条不因挤兑等偶发事件的冲击而突然断裂以致引发系统性金融危机。4.组织全国清算。18.

国家的银行

指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代理国库收支以及为国家提供各种金融服务：

——代理国库；

——代理国家债券的发行；

——对国家财政给予信贷支持；

——管理外汇和黄金储备；

——制定和实施货币政策；

——制定并监督执行有关金融管理法规。19.

中央银行的资产负债表

中央银行在履行职能时，其业务活动可以通过资产负债表上的记载得到概括反映。由于各国的金融制度、信用方式等方面的诸多差异，各国央行的资产负债表有很多不同。其最主要的资产负债项目如下：20.

中央银行的资产负债表资产负债国外资产流通中通货贴现与放款商业银行等金融机构存款政府债券和财政借款国库及公共机构存款外汇、黄金储备对外负债其他资产其他负债和资本项目合计合计21.第三节中央银行的独立性问题22.

中央银行的独立性问题1.所谓中央银行的独立性问题就是指在货币政策的决策和运作方面，中央银行由法律赋予或实际拥有的自主程度。2.独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。一是中央银行应对政府保持独立性；二是中央银行对政府的独立性总是相对的。23.

独立性必然是相对的

中央银行对政府的独立性，无论如何，是相对的：

——从金融与经济整体，与社会、政治的关系看，金融终归是一个子系统；

——中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门，而不是孤立的，更不是惟一的；

——中央银行的活动总是在国家授权下进行……

24.中国人民银行中国人民银行是我国的中央银行。

1948年12月：在石家庄成立1949年1月，总部迁至北京。

1984年：专门行使央行职能。

1992年：剥离证券业监管职能——证券委、