董士波-2015版电网检修预规宣贯讲稿2015.10.15

电网检修工程预算编制

与计算规定电力工程造价与定额管理总站董士波2015年10月主要讲述内容第一章宣贯前言第二章新预规修编情况概述第三章新预规的主要变化情况第四章新预规主要内容

第一节预规的主要构成

第二节主要术语第三节费用项目及使用说明第四节费用性质划分第五节项目划分第六节编制办法

第一章

宣贯前言

一、新版定额及预规主要内容（共5册）1、《电网检修工程预算定额》（4册）

第一册

电气工程

第二册

输电线路工程

第三册

调试工程

第四册

通信工程

2、《电网检修工程预算编制与计算规定》（1册）二、新版电力定额及预规重要作用日益突显

1、《电力工程定额与造价工作管理办法》国能电力【2013】501号文件的颁发。2、2015版《电网检修工程预算定额及预规》的严格审批程序（历时1年多，历经3次大规模审查）。3、2015版定额及预规是以国家行政主管部门的规范性文件形式批复的（国能电力【2015】270号）。4、2010版称为---《电网检修工程预算与计算标准》，2015版则称---《电网检修工程预算与计算规定》，很明显“标准”和“规定”法律效力是有严格区别的。第二章

新版预规修编情况概述

一、修编的必要性1．编制所依据法律、法规和政策等发生变化

①《中华人民共和国社会保险法》；10.10.28发布，11.7.1实施。第35号主席令②《建筑工程施工发承包计价管理办法》；14.2.1实施。16号部令③《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》

（建标[2014]142号）；14.9.30实施④《电力工程定额与造价工作管理办法》（国能电力[2013]501号）；

13.13.23发布

⑤《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）；⑥《统一地方教育附加政策有关问题通知》（财综[2010]98号）；⑦《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专项服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）等等。一、修编的必要性2．工程技术快速发展与“三新”的广泛应用

①工程设计领域随着关键技术不断突破和大规模技术创新，以特高压、智能电网、百万机级发电机组等新技术层出不穷；②为了实现新设计功能提高的要求，在工程中大量采用“三新”---新设备、新材料、新工艺；③在工程施工领域，在新的设计技术背景下，全新的施工技术、施工方案、施工装备及施工方法应运而生。一、修编的必要性3．原定额章节和子目设置及定额基价急待调整完善

①随着技术、方法和效率的不断变化，迫切需要对2010版电网检修工程各册定额的整体结构、各章与各节及其各个子目等做适应性的调整。同时，对那些已经过时篇章及子目作必要的删减处理，对已经发生实质性变化的子目做革命性的调整和完善，同时，又新增了大量的补充子目；②2010版电网检修工程定额的日工资标准偏低、材料费和机械台班费已与现行市场价格偏差巨大，以年度调整系数已不能满足要求，故此，要做整体性变革，换入新的消耗量及对应单价，形成新的定额基价。一、修编的必要性4．电力体制改革形势发展的必然要求

①按照国家关于进一步推进电力体制改革的总体要求，电网过网费用计算要按照准许成本+准许收入+税金方式来具体核算，这就要求有一个公允的成本。②各电网公司根据真实成本核定的要求，也必须更精确的核定自身运维成本，为了适应这一精细化管理需求，我们在2010版预算定额的基础上，重新补充和修订了电网检修工程的预算定额。一、修编的必要性5．国家主管部门对工程定额修编周期有了明确要求

①按照国家专业主管部门---住房和城乡建设部新近出台的“定额工作管理办法”中的要求“各专业工程计价定额的使用周期原则上为5年”。这为我们定额的及时修订提供了政策层面的依据。②按照国家能源局即将颁发的“电力建设工程定额管理办法”的规定，也进一步明确“电力建设工程计价定额的修编周期为5年”。本套定额修前发布时间是2010年，今年正好是到5年的修订周期。2013年6月25日至26日，在深圳召开编制大纲审查会。对定额编制大纲、编制原则、章节子目设置等事项进行了深入细致的讨论和审查，并根据审查会意见，补充、完善了编制大纲。2013年7月31日至8月14日，编制组根据调研收集的资料，在湖北进行第一次集中编制工作会，编制完成了各专业预算定额和预规初稿。

2013年5月15日，在北京召开启动会，讨论确定了修编工作总体方案，并成立了七个修编工作组。2013年5月下旬至6月上旬，走访了18个省、区，展开调研收资和实地勘察工作，获取大量一手资料和数据，为开展具体编制工作奠定了坚实基础。二、修编的主要过程02

2013年9月23-27日，在天津召开第二次集中编制会议。会议确定了概算定额编制的总体方案和具体方法，形成了建筑、电气、通信工程专业的概算定额初稿。2013年11月15-17日，为确保检修技改定额的科学与适用性，编制组在北京举行了定额水平平衡工作会议，以确认和验证消耗量与价格水平取定的准确性。

2013年9月10-12日，在上海召开电气、调试、线路专业组讨论会，对定额消耗量等问题进行补充完善，并对直流换流站部分定额再次进行审核及修改。2014年1月，各修编组选择典型工程，进行对比测算，并根据测算中的问题对相关内容进行调校。二、修编的主要过程2014年4月中旬，在北京召开专家审查会。与会专家认为定额和预规设置合理、内容齐全、水平适中，操作性强，能够满足电网技改及检修工程项目管理的需要。2014年4月下旬至5月下旬，修编组针对专家审查意见对定额和预规进行了全面校审和修正，最终形成报批稿，并于2014年6月上报国家能源局。2014年2月26日至3月7日，各编制组组织专家召开内部校审会，对各册定额和预规进行了进一步修改和完善并在此测算分析，形成征求意见稿。2014年3月下旬，定额总站向全国征求意见。接到反馈意见122条，在对文稿进一步修改后，形成送审稿。二、修编的主要过程三、本次修编的主要特点1、传承性与创新性相结合

本次修编是以2010版为基础，为保持计算规则和使用习惯的连续性，新预规基本上维持和延续了老版的总体框架和结构，但也结合当前电力体制改革、项目管理模式、工程技术发展以及实际管理工作的需要，对一些费用项目的设置、范围界定和费用计算标准及各种表格做了创新和改进，以方便建设项目管理的需要和新预规的使用。三、本次修编的主要特点2、规范性与实效性相结合

新预规在费用项目设置和具体内容上充分考虑了近年国家出台的相关法律、法规、政策等的相关要求；在费用计算方面尽可能满足目前国家关于社会保险和安全文明等的相关规定相关要求。在建设预算编制规则、项目及费用性质划分方面，充分考虑了技术进步、设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理方式和招投标工作模式，基本做到了与目前电力建设项目管理方式相一致。另外，在第二章中将建安费、其他费按照各项费用所在层级进行重新编排层级码，更加明了和清晰。三、本次修编的主要特点

3、兼顾与工程量清单计价规范的衔接

工程量清单计价是国际通行的模式，因其管理方便、快捷，易于进行过程控制，纠纷争议相对较少而被广泛采用，目前国家和行业都在大力推广和应用该模式进行工程造价管理。因此，在本次预规修编过程中，对工程项目划分、工程量计算规则和费用项目设置等相关内容上均做了必要的衔接与调整，接下来，我们将编制电网检修工程工程量清单计价规范。三、本次修编的主要特点

4、与定额体系保持一致

预规是有关电网检修工程预算的费用构成与费用计算标准、费用性质、项目划分及有关编制办法的基础性规定，是指导定额正确使用并发挥作用的指导性文件。因此，本预规在修编过程中，特别注重体系的完整性和一致性。通过与定额修编的全过程互动，预规在项目划分、费用计算模型、费用计算程序和价格水平等方面，与各专业定额保持了高度一致，消除了各项费用所对应的工作范围和工作流程方面的缺陷，有效避免了工程结算纠纷的发生。5、建安取费项目统一、方便，可操作性更强（1）在建筑、安装工程取费中，除税金外，取费基数一律为人工费（无论是建筑修缮工程，还是安装工程）。（2）正是由于取费基数一律为“人工费”的关系。在计算技改工程造价时无需在考虑“装置性材料价格”问题，从而使得计算更为简洁。（4）本次修编过程中，虽然增加了配电网工程部分，但还是遵循了最大限度地简化取费项目设置的原则，还是延续了上版的取费项目设置，以方便和简化检修工程造价的计算。配网工程取费绝大部分是按照相应项目乘系数的方法取费。（5）本次修编针对以上一版“配件配送费”计算无标准的尴尬情况，给出了配件配送费的具体算法。三、本次修编的主要特点四、修编遵循主要原则

1、采用了规范化的编排格式，内容包括正文和附录两部分。2、在费用项目和内容上充分考虑了截止到2015年的现行国家相关法律、法规，以及国家各行政主管部门颁发的行政规章。3、在费用标准方面充分考虑了国家关于社会保险、劳动保护、安全文明施工、健康环境等规定、标准和规范。4、在建设预算的编制规则和项目划分方面，我们遵循规范、简单、易于操作的原则进行了重新修正和补充，已充分考虑了设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理模式和招投标工作模式。5、汲取了上一版

“预规”的编制经验和内容精华，保持了电网检修工程建设预算管理体系的继承性和延续性。第三章

新版预规的主要变化情况

一、扩大了适用范围，明确了资格要求（总则）1、适用范围扩大、内容更为丰富1.0.5本规定适用于电压等级0.4kV～1000kV交流输电工程、变电工程、配电工程，±800kV及以下直流输电工程、换流站工程，以及通信工程等电网检修工程。其他电压等级及类似工程可参照使用。1.0.6本规定适用于以市场手段确定检修实施单位的电网检修工程，由生产运行单位内部承担的检修工作可参考使用。2、对编制人员资格的要求进行了具体化1.0.7电网检修工程投资估算、设计概算、施工图预算、最高投标限价、投标报价、工程结算等工程造价文件的编制与审核应由具有电力工程造价专业执业资格的人员承担。

3、增加了本规定与其他现行标准及规定的关系。1.0.8国家另有规定的工程按照国家相关规定执行。

二、术语定义更加系统、准确和全面（术语）1、增加术语（2.1一般术语）检修工程预算文件、故障性检修、预防性检修；（2.2建安费术语）建筑修缮费、设备检修费、生育保险费、工伤保险费；（2.4其他费用及基本预备费）前期工作及评审费、结算文件编制审查费；（2.5项目划分）换流站、配电站、串联补偿站、通讯站、通信线路；（新增2.6其他术语）建设预算编制基准期、建设预算编制基准期价格水平、编制基准期价差。（17个）2、修整和完善术语：电网检修、检修工程结算、职工福利费、车船税费及运检费、安全文明施工费、社会保险费、企业管理费、劳动补贴费、建设场地租用及清理费、项目管理费、招标费、工程勘测设计费、技术经济标准编制管理费。（13个）3、删除术语：事故检修、定期检修、可靠性检修、优化检修、决算、预算文件编制费、预算编制年、预算编制年（8个）三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理3.1.3检修工程中涉及建筑工程一律执行建筑修缮工程费率；通信站和变电站内通信检修工程执行变电检修费率。

解析：在检修工程中凡属建筑修缮工程的，包括变电站、换流站、串补站、开关（闭）站、配电站、通信站及电缆工程中的建筑工程均按照建筑修缮取费；凡属于上述各类站中设备检修工程的，均按照变电检修取费；电缆安装敷设执行电缆线路取费；架空线路工程执行架空线路取费费率。3.1.4本规定（除20kV及以下电压等级以外）均未按电压等级和交、直流进行工程费项目设置，设备检修费率由变电检修费率、架空线路检修费率、电缆线路检修费率和通信线路检修费率构成。

解析：设备检修属于安装工程范畴，它包括各类站检修安装工程、架空线路工程、电缆线路敷设（电力安装）工程、通信站安装和通信线路工程。它们的取费费率均未按电压等级进行设置。（一）一般规定释义（3.1）三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理3.1.5通信线路检修费率适用于单独通信线路检修工程，随架空输电线路同时架设的普通光缆、ADSS、通信电缆等检修取费执行架空线路检修费率。

解析：通信线路取费项目只适用于独立的通信线路检修工程。随架空输电线路同时架设的各种光缆及通信电缆等均执行架空线路取费。随同电缆同时敷设的各种光缆，执行电缆线路取费标准。？（一）一般规定释义（3.1）

（二）费用项目内容及从属关系作了调整

1、将原“消耗性材料费”中的“采购费”和“仓储保管费”合并为“采购及保管费”，两项费用内容合并。

2、将原“安全文明施工措施费”调整为“安全文明施工费。

（根据两部委出台的【2012】16号文件，对其名称和内容作了调整）

3、将“规费”中“社会保障费”更名为“社会保险费”，增加了“工伤保险和生育保险”两项费用内容。

（根据《中华人民共和国社会保险法》（2010.10.28发布的第35号主席令）

4、“企业管理费”中，将“劳动安全卫生检测费”调整到安全文明施工费当中；将“劳动补贴费”中的“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”，调到“养老保险费”中。在“其他”中增加了“工程排污费、投标费、技术转让与技术开发费，公证费，建筑安装材料检验试验费、法律顾问费，咨询费和业务招待费”。

5、“税金”中增加了“地方教育费附加”。

（根据财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》【财综[2010]98号】）

三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（二）费用项目内容及从属关系的调整

6、在“项目管理费”中增加了“管理经费”，主要包括：差旅交通费、工具用具使用费、工程档案管理费、工程组织协调费、合同订立与公证费、咨询费、竣工审计费、会议费、业务接待费、印花税等工作经费。

7、在“招标费”中增加了“工程量清单和最高投标限价编制审查”的工作内容。

8、在“项目技术服务费”项下增列了“工程结算编制审查费”的内容。

9、在“项目技术服务费”项下删除了“检修预算文件编制费”，因此项费已包含在设计费中。

10、根据实际工作需要，在“前期工作费”项下增设“前期工作及评审费”项目，也增加了相应工作内容。

三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（二）费用项目内容及从属关系的调整

11、在“勘察设计费”项目中增加了“工程勘测设计资料电子化集成与移交等工作的相关费用”，还增加了相关预算文件编制的有关费用。

12、将“基本预备费”从其他费用中调出，使之与其他费用并列。

13、增加了“生产期可抵扣的增值税”项目内容。

三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理四、建设预算费用性质划分主要变化4.2变电检修工程费用性质划分基本是参照2013版主网各类站对检修工程的费用性质和材料设备进行了重新划分（新增哪些属于建筑修缮工程费和检修安装工程，以及哪些属于配件范畴和消耗性材料范围。因较上版多了建筑修缮工程，还较上版增加了各种站的内容）。4.5电缆线路工程费用性质划分基本是参照2013版电缆工程对检修工程的电缆工程的费用性质和材料设备进行了重新划分（分建筑修缮工程和检修安装工程）。五、建设预算项目划分的主要变化增加了以下项目划分（详见附录）：1、增加了变电站建筑修缮工程项目划分；2、换流站技术检修工程项目划分；3、串联补偿站检修改造工程划分；4、通信站检修检修项目划分；5、通信线路检修工程项目划分；6、20kV及以下配电站检修改造工程项目划分；7、20kV及以下架空线路检修工程项目划分；8、检修工程其他费用划分；六、建设预算编制办法主要变化1、将原“6.2编制规则”修改为现“6.2编制原则”，内容基本没变。2、对6.3预算文件内容组成中的计算用表格进行了适当调整和修改（详见附录中的具体表格）。第四章

新预规的主要内容第一节预规的主要架构

正文附录1总则：主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则2术语：对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义3预算费用构成与计算标准：规定了建设预算中各项费用构成

及计算公式、计算标准4预算费用性质划分：规定了预算编制中各类费用的性质划分

和界定规则5预算项目划分：规定了各工程项目的编排次序、编排位置和

项目划分层次6预算编制方法：规定了预算书的内容构成、编制规则和编制

方法附录A变电站工程项目划分表附录B换流站工程项目划分表附录C串联补偿站工程项目划分表附录D架空输电线路工程项目划分表附录E电缆输电线路工程项目划分表附录F通信站项目划分表附录G通信线路工程项目划分附录H配电站工程项目划分附录I其他费用项目划分表附录J技改工程预算编制表格形式第二节主要术语1电网检修

是指为维持或改善电网设备及设施的安全性、可靠性、经济性，采用预防性检修、状态检修和故障性检修的方法，通过修理、更换部分零配件、调整试验等手段，使其恢复最佳状态，全面提高设备及设施的性能而进行的检查、维护和修理等工作。

2预防性检修

又称定期检修，是以时间、次数或规定为特征的计划检修，是依据经验掌握设备平均故障率后，确定固定检修周期和检修等级的计划性工作。3状态检修

是以设备状态评估确定检修项目、检修时间后，对设备和系统进行的检修。

4故障性检修

是设备发生故障后进行的检修，又称故障抢修。5检修工程预算

是指以检修项目为对象，根据检修规程、方案、设计文件、预算定额和费用计算规定，预先测算和确定的检修费用；也指在计划阶段编制预算文件、测算和确定检修费用的过程。6检修工程结算

是指承、发包双方根据合同约定，对竣工的检修项目，依据工程资料进行工程量计算和核定，对合同价款进行的计算、调整和确认。7检修工程预算文件

是指以检修项目为对象，根据检修预算编制办法规定的格式编制的，由具有电力工程造价专业执业资格人员签认的，展示各项预算费用计算过程和最终结果的成品文件8检修工程结算文件

是指由承包人根据规定格式编制的，由具有电力工程造价专业执业资格人员签认的，展示各项结算费用计算过程和最终结果的成品文件。第二节主要术语9建筑修缮费

是指针对检修项目中各类建筑物、构筑物及设备基础等设施工程进行修缮施工，使之达到设计要求或具备功能所支出的费用。建筑修缮费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。10设备检修费

是指针对检修项目中构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的配件拆除、更换和调试工程施工，使之达到设计要求或恢复原有的功能所支出的费用。设备检修费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。第二节主要术语

11、

建设预算编制基准期是指建设预算编制时的基准日历时点，在确定建设预算编制基准期时应将时间至少确认到编制基准月份。12、

建设预算编制基准期价格水平也称“建设预算价格水平”或“基期价格水平”，指建设预算编制基准期工程所在地的市场价格水平。为便于计算，建设预算编制基准期价格水平取定为由电力工程定额管理部门确认的建设预算编制基准期工程项目所在地的当月平均价格水平。13、

编制基准期价差是指建设预算编制基准期价格水平与电力行业定额(造价)管理部门规定的取费价格之间的差额。编制基准期价差主要包括人工费价差、消耗性材料价差、施工机械使用费价差和装置性材料价差。第二节主要术语建筑修缮工程费设备检修工程费基本预备费配件购置费第三节费用项目及使用说明电网检修工程

预算总费用其他费用1、检修工程总预算费用构成2、修缮检修工程费用构成（一）直接费（二）间接费2.措施费（五）税金1.直接检修费（三）利润（四）编制基准期价差1）人工费2）消耗性材料费3）施工机械使用费1）冬雨季施工增加费2）夜间施工增加费3）施工工具用具使用费4）特殊地区施工增加费5）临时设施费6）安全文明施工费1）社会保险费2）住房公积金3）危险作业意外伤害保险费1.规费2.企业管理费修缮检修工程费1）养老保险2）失业保险3）医疗保险4）工伤保险5）生育保险第三节费用项目及使用说明3、配件购置费的构成（1）配件费。（2）配件运杂费。第三节费用项目及使用说明4、检修工程其他费用及基本预备费构成一场地租用及清理费四设备专修费三项目技术服务费1场地租用、清理及赔偿费2线路施工赔偿费1前期工作及评审费2工程勘察设计费3结算文件编制审查费4技术经济标准编制管理费1管理经费2招标费3工程监理费二项目管理费1设备返厂修理费2设备专修服务费五基本预备费第三节费用项目及使用说明（一）建筑修缮和设备检修费

建筑修缮、设备检修费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。

1、关于强制性和竞争性费用费用：根据国家行政主管部门有关规定，建筑修缮和设备检修费中，除税金、规费和安全文明施工费用、临时设施费（1、2、3、4、5、6）为强制性费用外，其余均为竞争性费用项目。

2、在本规定之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据，经电力工程造价与定额管理总站确认后计列。指的是国家行政主管部门发布的、在本规定中没包括的收费项目，以及各省(自治区、直辖市)政府根据国家有关法律、法规规定颁布的收费项目。由于工程自然条件限制而增加的一般性措施项目应按照本标准相关规定计算。第三节费用项目及使用说明1、直接费

是指按照生产检修规程、规范要求进行施工，使检修对象达到设计要求或功能要求所发生的费用。直接费由直接检修费和措施费组成。

计算公式：

直接费＝直接检修费＋措施费第三节费用项目及使用说明（1）直接检修费

是指按照正常的检修施工条件，直接发生在检修对象上的费用，包括：人工费、消耗性材料费和施工机械使用费。

计算公式：

直接检修费＝人工费＋消耗性材料费＋施工机械使用费返回第三节费用项目及使用说明1）人工费

是指直接从事技术改造施工的生产员工开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。

A基本工资

是指根据国家相关规定计取的生产人员的岗位工资、岗位津（补）贴、技能工资、工龄工资和工龄补贴等，基本工资应按照规定的标准核定。

B工资性补贴

是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，以及流动施工津贴等。（1）直接检修费

1）人工费

C辅助工资

是指生产人员年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。

D职工福利费

职工福利费是指按照工资一定比例提取的专用于职工福利、补贴和其他福利事业的经费，如书报费、洗理费、取暖费等

E劳动保护费

是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，如工装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。

1）人工费【使用说明】

A新定额日工资:普工37元/工日，建筑修缮技工52元/工日，检修技工57元/工日，线路技工59元/工日，调试技工80元/工日。（在2013版定额基础上，按15年上半年调整系数调制该水平）

B按《电网技术改造及检修工程概预算定额价格水平调整办法》（定额【2015】34号文）规定，各省站收集基础数据，电力工程造价与定额总站统一测算并发布，每年分上下半年，发布两次（7月15日和次年1月15日）。

C人工费调整方法：分半年度、分地区、分工程类别，以系数形式进行调整。具体作法：以定额人工费总额（包括技工和普工）作基数，乘以对应工程类别的调整系数（链接）。人工费价差合计汇总计入“编制基准期价差”中，该价差只计取税金。2）消耗性材料及消耗性材料费

消耗性材料是指在检修工程施工过程中所消耗的、在成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。一般情况下，消耗性材料是指预算定额中费用已经计入定额基价的材料，也称为计价材料。

消耗性材料费是指在检修工程施工过程中所需要的消耗性材料，并将其运至施工现场指定位置所发生的相关费用。

A材料预算价格

是指工程所需材料在施工现场物料堆放仓库的出库价格，包括：材料原价、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购及仓储保管费等。

（1）直接检修费

a、材料原价

是指供货商在供货地点的交货价格。

b、材料运输费。

是指材料自供应商供货地点运至集中储备仓库或施工现场物料堆放仓库所发生的相关费用。

保险保价费。

是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。

c、运输损耗费。

是指材料在运输和装卸过程中发生的不可避免的损耗费用。

e、采购及仓储保管费。

是指在组织采购、供应和保管材料过程中所发生的各项费用，包括：材料采购费、仓储费、保管费以及仓储损耗等。

2）消耗性材料及消耗性材料费消耗性材料费价差调整说明

A按《电网技术改造及检修工程概预算定额价格水平调整办法》（定额【2015】34号文）规定，各省站收集基础数据，电力工程造价与定额总站统一测算并发布，每年分上下半年，发布两次（7月15日和次年1月15日）。

B消耗性材料价差调整分建筑工程和安装工程。其中：建筑工程区分地区和年度，不区分电压等级，按照技术改造和拆除工程，以系数形式统一调整（链接）；安装工程地区和年度，分六个电压（交流）等，区分变电、架空线路、电缆安装、通信站、通信线路给出调整系数，以定额计价扣除定额人工费乘以对应系数进行调整（链接），分别将各自的合计汇总计入“编制基准期价差”中，该部分价差只计取税金。

2）消耗性材料及消耗性材料费3）施工机械使用费

是指检修工程施工中所使用的施工机械的使用费或租赁费，包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费、车船税费及运检费等。

A折旧费。

是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。

B大修理费。

是指施工机械按照规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

C经常修理费。

是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括：为保障施工机械正常运转所需替换设备、配件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养、校验、质检等费用。（1）直接检修费

D安装及拆卸费。

是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用

E场外运费。

是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场，或由原施工地点运至另一地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用

F操作人员人工费。

是指施工机械的操控人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。

G燃料动力费。

是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料、液体燃料、气体燃料以及水、电、气体等所需的费用。

H车船税费及运检费。

是指按照国家行政主管部门的规定，施工机械应缴纳的车船税、保险费以及年检（含环保检测）费等费用。3）施工机械使用费

施工机械使用费价差调整说明

A按定额【2015】34号文规定，每年发布两次。

B机械价差调整分建筑工程和安装工程。其中：建筑工程区分地区和年度，不区分电压等级，按照技术改造和拆除工程，以系数形式统一调整（链接）；安装工程地区和年度，分六个电压（交流）等，区分变电、架空线路、电缆安装、通信站、通信线路给出调整系数，以定额计价扣除定额人工费乘以对应系数进行调整（链接），分别将各自的合计汇总计入“编制基准期价差”中，该部分价差只计取税金。

C机械价差调整内容：燃料动力费和车船税、保险费及运检费等。

a、燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)，液体燃料(汽油、柴油)，气体燃料，以及水、电、气体等所花费的费用。其库中的价格为编制年的均价，要调到当时当地价格水平。

3）施工机械使用费

b、车船税及运检费，年车船使用税、年检费、年保险费。年车船使用税、年检费应执行编制期当地有关部门规定；年保险费执行编制期有关部门强制性保险的规定，非强制性保险内容不应计算在内。车船税及运检费在《电力工程机械台班》中未计列，使用时可按照各省、直辖市（自治区）规定，报总站以材机调整等形式计列。

c、关于过路过桥费：变电工程施工机械均在站内运行、工作，不发生过路过桥费用，因此不予考虑；送电线路工程中的运输车辆的相关费用在材机调整系数中考虑。

D在电网技改工程施工中，大型施工机械是指起重量40t及以上的吊装起重等机械设备（专指无自行能力的大型起重设备）。

3）施工机械使用费

E有关安拆、场外运输及轨道铺拆费这些费用的计列应区分施工机械种类，分为：已计入台班单价、需单独计列和不计列三种情况。a、对于工地间移动较为频繁的小型机械和部分中型机械，其安拆费及场外运输费已计入台班费。b、移动有一定难度的特、大型（包括少数中型）机械，其安拆费及场外运输费单独计列，此外还应计算辅助设施（包括基础、底座、固定锚桩、行走轨道枕木等）的折旧、搭拆和拆除等费用。c、不需安装、拆卸且自身又能开行的机械和固定在车间不需安装、拆卸及运输的机械，其安拆费及场外运输费不计算。d、安拆费及场外运输费的计算：台班安拆费及场外运输费=一次安拆费及场外运输费*年平均安拆次数/年工作台班。其中----一次安拆费包括施工现场机械安装和拆卸一次所需的人工费、材料费、机械费机试运转费；一次场外运输费包括运输、装卸、辅助材料和架线等费用，运输距离均按25km计算。年平均安拆次数以《全国统一施工机械保养修理技术经济定额》为基础，结合电力工程施工特点综合取定。

3）施工机械使用费

F施工机械停滞费：是指施工机械非自身原因所发生的费用。计算时包括：台班折旧费、台班人工费和台班车船税及运检费。G对于火力发电工程中的热力系统工程，要用到起重吊车等大型施工机械，经选取典型工程后的大量测算，在预规的“措施项目”中设置了“大型施工机械安拆及轨道铺拆费”。对于火电或电网工程中，可结合施工组织设计，参照新版《电力建设工程施工机械台班费》中的相关子目，计算大型施工机械的安拆费和场外运输费，其费用汇总到“临时工程”项下（其运输距离超过机械台班定额中规定的运距，可实际情况进行调整）。H“场外运费”是指本项目施工过程中需要检修、检测或工区之间的转移所发生的费用，施工机构转移费中“施工机械的搬运”是指施工单位机构转场时所发生的搬运费用，两者内容不同。3）施工机械使用费

（2）措施费

是指为完成检修工程项目施工，发生于该检修工程施工前和施工过程中的非工程实体项目的费用，包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、临时设施费、安全文明施工费。

计算公式：措施费＝冬雨季施工增加费＋夜间施工增加费＋施工工具用具使用费＋特殊地区施工增加费＋临时设施费＋安全文明施工费返回第三节费用项目及使用说明1）冬雨季施工增加费

是指按照正常的技术改造计划及合理工期安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用，其内容包括：在冬季施工期间，为确保施工质量而采取的保温及养护措施、为防风防寒而采取的遮挡和采暖措施等所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳动保护措施费用；以及施工工效降低而发生的补偿措施费用。

计算公式：

冬雨季施工增加费＝人工费×费率

（2）措施费地区分类ⅠⅡⅢⅣⅤ建筑修缮（%）4.536.688.9112.3016.12变电检修（%）5.197.6510.2114.0918.47架空线路检修（%）4.166.148.1911.3114.82电缆安装检修（%）5.648.3211.1015.3220.08通信线路检修（%）5.127.5510.0713.9018.22【使用说明】

A此项费用为综合测算，不论实际工程是否跨越冬雨季均应计取此项费用。

B冬雨季施工增加费中不包括为确保工程质量而需要在冬季施工所采取的混凝土添加防冻剂费用。混凝土添加防冻剂费用按照定额的规定计算；防雨、防冻遮盖措施费用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。

C雨季施工的防雨遮盖措施费用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。

D冬雨季施工增加费中没有考虑台风、暴雨、暴风雪等恶劣天气影响，原因是：台风、暴雨、暴风雪等极恶劣天气均属于不可抗力范畴，所发生损失的补偿费用应该在基本预备费中考虑。

E20kV及以下配电检修工程按照建筑修缮、设备检修相应费率乘以调整系数0.70计取。

1）冬雨季施工增加费2）夜间施工增加费

是指按照规程、规范要求，工程必须在夜间连续施工所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。计算公式：

夜间施工增加费＝人工费×费率

（2）措施费工程类别建筑修缮变电检修大跨越检修电缆安装费率（%）5.056.485.654.34【使用说明】

A本项目只在因特殊地段要求必须在夜间进行施工的工程中计列，没有要求的工程均不计列。

B架空线路工程、通信工程不计本项费用。

C夜间施工增加费中不包括赶工费用。

D另外，还应考虑到在坑道、隧道等需要照明才能施工的情况也要计列相应费用。(另计）

E20kV及以下配电检修工程按照建筑修缮、变电检修、电缆线路检修相应费率乘以系数0.80计取。2）夜间施工增加费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工器具、仪器仪表和施工用具的购置、摊销和维护费用。计算公式：施工工具用具使用费＝人工费×费率

（2）措施费3）施工工具用具使用费工程类别建筑修缮变电检修架空线路电缆安装通信线路费率（%）6.039.064.678.096.76【使用说明】

A此处的施工工具用具不包括现场管理部门使用的管理工具和管理用具。

工具：铁锹、搞头、小推车、灰槽等工具。

现场实验室用的各种化学药品、试剂等。

B现场工具用具包括施工工具用具和现场管理工具用具两部分，这里指的是施工的工具用具，现场管理工具用具的费用在企业管理费中已经考虑。C20kV及以下配电检修工程分别按照建筑修缮、变电检修、架空线路、电缆线路检修相应费率乘以系数0.60计取。3）施工工具用具使用费4）特殊地区施工增加费

是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。计算公式：特殊地区施工增加费＝人工费×费率

（2）措施费工程类别高海拔地区严寒地区酷热地区费率（%）25.9511.9412.60【使用说明】A输电线路（架空及电缆）工程执行安装工程费率。

B费率已经综合考虑了各省区的有关规定，在使用时不做调整。C当某些地区出现特殊地区类型重叠时，应将相应费率系数相加套用。

D特殊地区是指具备特殊地理和气候等自然条件的地区，海岛的地理和气候等自然条件与沿海陆地基本一样，故不作为特殊地区。

E高海拔地区是指本工程所在市县的平均海拔高度在3000米以上的地区。如果仅仅是工程的某一点或几点海拔超过3000米，但工程所在市、县平均海拔高度未超过3000米的，不能作为高海拔地区。F严寒地区指北纬45°以北地区。G酷热地区指面积在1万km2以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。

4）特殊地区施工增加费

【使用说明】

H我国面积在1万平方公里以上的沙漠主要有以下9大沙漠：塔克拉玛干沙漠，位于新疆南部，面积33.76万平方公里；古尔班通古特沙漠，位于新疆准噶尔盆地中部，面积4.88万平方公里；巴丹吉林沙漠，位于内蒙古高原西南，面积4.43万平方公里；腾格里沙漠，位于内蒙古，面积4.27万平方公里；柴达木沙漠，位于青海柴达木盆地，面积3.49万平方公里；库姆达格沙漠，位于新疆南部东端，面积1.95万平方公里；库布齐沙漠，位于内蒙古鄂尔多斯高原北部，面积1.86万平方公里；乌兰布和沙漠，位于内蒙古河套平原西南，面积1.15万平方公里；新疆吐鲁番地区，位于新疆维吾尔自治区中东部，天山支脉博格达峰南麓，吐鲁番盆地中部，面积1.37万平方公里；毛乌素沙漠，位于内蒙古自治区。在鄂尔多斯市南部，陕西省长城一线以北，面积约4.22万平方公里。

4）特殊地区施工增加费5）临时设施费

是指检修施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料（含工具）存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线等其他临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、清理、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。计算公式：临时设施费＝人工费×费率

（2）措施费工程类别建筑修缮变电检修架空线路电缆安装通信线路费率（%）23.4621.1518.1426.5613.42【使用说明】

A临时设施费中包括临时设施的搭设、维修、拆除、折旧、摊销费及清理费用，或临时设施的租赁费等。

B临时设施包括技改施工企业在现场搭设的生活、生产用临时房屋、仓库、围墙、围挡、工棚及加工场等。

C变电站施工临时水电管线的界定：

a施工电源：站用施工配电箱。

b施工水源：站用工业水闸门。

D线路施工临时水电管线：

a施工电源：按照小型发电机考虑。

b施工水源：按施工地点就近取水考虑。

E20kV及以下配电检修工程分别按照建筑修缮、变电检修、架空线路、电缆线路检修相应费率乘以系数0.70计取。5）临时设施费6）安全文明施工费

是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的费用。

A安全生产费：是指施工企业专门用于完善和改进企业及项目安全生产条件的资金。

B文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

C环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费。计算公式：安全文明施工措施费=人工费×费率

（2）措施费工程类别建筑修缮变电检修架空线路电缆安装通信线路费率（%）27.8825.2815.3223.2820.286）安全文明施工费【使用说明】A20kV及以下配电检修工程分别按照相应专业费率乘以系数0.7计取。B本次修编，按照国家法规、政策和文件要求，按照以人为本的原则，大幅提高了安全文明施工费用，同时，此项费用包含的内容，也做了调整。C安全文明施工费应按照工程本年用量的60%在开工前支付，其余部分优先安排原则，提前支付。如果无故拖延支付，致使本工程因此而出现质量事故，业主将负法律上的连带责任。D安全文明施工费应要专列账户，专款专用。

E根据建标【2013】44号文件及国标《2013版建设工程工程量清单计价规范》的规定，将“安全防护、文明施工措施费”更名为“安全文明施工费”。在新版版规定中将原2010版预规中的“安全文明施工措施费”更名为“安全文明施工费”。还根据(建办[2005]89号)、（财企[2012]16号）、2013版国标清单等的规定，结合电力行业特点重新修订了费用项目所包含的的主要内容。①安全生产费使用范围：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），（1）钢管扣件组装式安全围栏、门形组装式安全围栏、安全隔离网、提示遮栏、安全通道等安全隔离设施购置、租赁费用；（2）钢制盖板等施工孔洞防护设施购置、租赁费用；（3）直埋电缆方位标志、过路电缆保护套管，施工用电配电箱、电缆、便携式卷线电源盘、漏电保护器等在满足正常使用外，用于提高安全防护等级的设施购置、租赁费用；6）安全文明施工费（4）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）危险品专用仓库建设费用，防碰撞、倾倒设施购置、租赁费用，材料站、工具房（间）为满足安全文明施工标准化建设所投入设施购置、租赁费用；（5）高处作业平台临边防护、绝缘梯子等高处作业防护设施购置、租赁、检测、维护保养费用；（6）灭火器、沙箱、水桶、斧、锹等消防器材（含架箱）购置、租赁、检测、维护保养费用；（7）绝缘安全网和绝缘绳购置、租赁、检测、维护保养费用；（8）验电器、绝缘棒、工作接地线和保安接地线等预防雷击和近电作业防护设施购置、租赁、检测、维护、保养费用；（9）有害气室内或地下工程装设的强制通风装置或有害气体监测装置购置、租赁、检测、维护、保养费用；（10）施工机械上的各种保护及保险装置购置、检测、维护保养费用，配合施工方案、作业指导书安全控制措施采用的临时设施采购、租赁费用；（11）为施工作业配备的防风、防腐、防尘、防水浸、防雷击等设施、设备购置费用，防治边帮滑坡的设施及与之相关的配合费用。6）安全文明施工费（4）施工企业、施工项目部组织开展安全生产检查、咨询所发生的相关费用；（5）工程施工高峰期，委托第三方对安全管理工作进行阶段性评价费用。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。主要包括安全帽、安全带、全方位防冲击安全带、攀登自锁器、速差自控器、二道防护绳、水平安全绳、绝缘手套、防护手套、防护眼镜、防毒面具、防护面具、防尘口罩、防静电服（屏蔽服）、雨衣、救生衣、绝缘鞋、雨靴、统一配置的工作服、防寒类个人防护用品等购置、租赁及保养、更换费用。（六）安全生产宣传、教育、培训支出，安全宣传类标牌制作、租赁费以及各种安全生产制度体系监理。主要有：A、安全施工责任制度。B、安全施工教育培训制度。C、安全施工检查制度。D、安全施工措施与安全工作票管理制度。E、事故调查、处理、统计、报告制度。F、安全奖惩制度。6）安全文明施工费G、分包工程安全管理制度。H、安全工作例会制度。I、安全用电管理制度。G、安全防护装备管理制度。K、尘毒、射线安全管理制度。L、防火、防爆安全管理制度。M、机械、工器具安全管理制度。N、车辆、交通安全管理制度。O、安全设施管理制度。P、加班加点控制管理制度。K、女工特殊保护管理制度。R、工作票、操作票管理制度等等。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出（九）其他与安全生产直接相关的支出。6）安全文明施工费②文明施工费使用范围：1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。3）在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。4）现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识5）厂容厂貌：（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。6）材料堆放：（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。6）安全文明施工费7）文明施工管理、监督制度、体系及机构建设：(1)文明施工标志牌。(2)文明责任牌。(3)文明施工管理制度。(4)生活卫生监督管理制度。(5)文明施工责任制度。③环境保护费适用范围:1）施工过程中的淋水降尘，现场土方的覆盖、表面固化及淋水降尘。2）现场道路清扫、洒水压尘。3）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。4）现场材料的苫布苫盖。5）施工人员佩戴的防尘面罩、毛巾、工作服，下班后的洗澡、洗衣。6）现场噪声控制。7）节能降耗措施等。8）环境保护管理制度、监督制度、体系及机构建设等。6）安全文明施工费2、间接费

是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规费和企业管理费组成。计算公式：间接费=规费+企业管理费第三节费用项目及使用说明（1）规费是指按照国家行政主管部门或省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳并计入建筑安装工程造价的费用。包括社会保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。

其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。

我国社会保障体系的主要内容包括五险一金（养老、失业、医疗、工伤、生育及住房公积金）。

计算公式：

规费＝社会保险费＋住房公积金＋危险作业意外伤害保险费2、间接费1）社会保险费

是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工缴纳的保险费用，由养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费组成。A养老保险费是指施工企业为职工缴纳的社会基本养老保险费。B失业保险费是指施工企业为职工缴纳的失业保险费。C医疗保险费是指施工企业为职工缴纳的基本医疗保险费。D生育保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的生育保险费。E工伤保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。（1）规费

计算公式：

建筑修缮社会保险费＝人工费×1.50×缴费费率

变电检修社会保险费＝人工费×1.55×缴费费率

架空线路社会保险费＝人工费×1.12×缴费费率

电缆线路和通信线路社会保险费＝人工费×1.20×缴费费率

20kV及以下配网工程社会保险费＝人工费×1.15×缴费费率

（1）规费1）社会保险费

【使用说明】

A

、跨省区送电线路应分段计算或按照线路长度计算加权平均费率。

B、缴费费率是指工程所在省、直辖市(自治区)社会保障机构颁布的以工资总额为计取基数的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率、工伤保险及生育保险之和。

C、当缴费费率分为个人负担和企业负担两部分时，只取企业负担部分费率。

D、当缴费费率为区间费率时，应取中等以上水平费率，可以取最高费率。

E、缴费费率中不包括补充养老保险和补充医疗保险等商业补充险。

1）社会保险费

养老保险

是指达到法定范围的老年人，在完全或基本退出工作岗位后，由社会提供物质帮助，以满足其基本生活需求的一种保险制度。它带有强制性、普遍性、互济性和预防性等社会保险的基本特征。国家通过立法强制实行社会养老保险，法定范围内的社会成员必须按规定缴纳社会养老保险费用或保险税，承办社会养老保险的部门，必须按规定标准及时间向养老保险对象支付社会养老保险费用。社会养老保险是社会保险的一个重要险种，也是企业雇员的一项基本福利。

注：（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金。1）社会保险费

失业保险

是社会保险的重要组成部分，是对在劳动年龄以内有劳动能力，由于非自愿原因失去工作的人员所给予的社会保障。失业保险具有强制性、互济性、社会性和救助性的特点，它是国家通过立法强制实施的一项社会保障制度。失业保险具有保障生活和促进就业双重功能，此外还有抑制和预防失业的作用。失业保险参保范围：根据我国政策规定，应该参加失业保险的单位和人员有：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。1）社会保险费

医疗保险

是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。我国的社会医疗保险由基本医疗保险、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险三个层次构成。

它是指劳动者患病时，社会保险机构对其所需要的医疗费用给予适当补贴或报销，使劳动者恢复健康和劳动能力，尽快投入社会再生产过程。社会医疗保险属于社会保险的重要组成部分，一般由政府承办，政府会借助经济手段、行政手段、法律手段强制实行以及进行组织管理。1）社会保险费

工伤保险

是指为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。劳动者在其单位工作、劳动时，与用人单位产生劳动关系，用人单位除支付劳动者工资待遇外，如果发生了事故，劳动者就享有工伤保险的权利。1994年7月5日国务院颁布的《中华人民共和国劳动法》，中第73条的规定是：“劳动者在下列情况下，依法享受社会保险待遇：┄┄（三）因工伤残或者患职业病”。这一基本法以国家法律的形式保障了工伤者及其亲属享受工伤保险待遇。另外劳动部于1996年8月12日公布了《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号），这一试行办法是现阶段实施工伤保险制度的政策措施，也是落实工伤待遇的主要依据。

1）社会保险费

生育保险

是指针对生育行为的特点，通过国家立法规定，在女性职工因生育子女而导致劳动力暂时中断、失去正常收入来源时，由国家或社会提供物质帮助的一项社会政策。生育保险基本由三部分组成：一是产假。指职工女性在分娩前、后所享受的有薪假期。二是生育津贴。指职工妇女因生育后离开工作岗位，不再从事有报酬工作以致收入中断，及时给予定期的现金补助，以维护和保障妇女及婴儿的正常生活。三是医疗服务。指由医院、开业医生或助产士为职工妇女提供的妊娠、分娩和产后的医疗照顾，以及必须的住院治疗。1）社会保险费2）住房公积金是指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的住房公积金。

计算公式：

建筑修缮住房公积金＝人工费×1.55×缴费费率

变电检修住房公积金＝人工费×1.60×缴费费率

架空线路住房公积金＝人工费×1.12×缴费费率

电缆线路和通信线路住房公积金＝人工费×1.20×缴费费率20kV及以下配网工程住房公积金＝人工费×1.15×缴费费率（1）规费2）住房公积金

【使用说明】A住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。

B住房公积金费率只计算企业负担的部分。C20kV及以下配网工程全部执行此费率，不在区分建筑和安装工程。3）危险作业意外伤害保险费

是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

计算公式：

危险作业意外伤害保险费＝人工费×2.25%（1）规费（2）企业管理费

是指检修施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括：计算公式：企业管理费＝人工费×费率注：20kV及以下配电检修工程分别按照建筑修缮、变电检修、架空线路、电缆线路相应费率乘以系数0.50计取。2、间接费工程类别修缮工程变电检修架空线路电缆安装通信线路费率（%）67.0470.7058.9672.8969.591）管理人员工资是指支付给管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。2）办公经费是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报、会议、水电、燃气、集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）费、防暑降温费、卫生保洁等费用。3）差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和午餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，管理用交通工具的使用费等。4）劳动补贴费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金，6个月以上的病假人员工资，按规定支付给离休干部的各项经费。5）工会经费是指根据国家行政主管部门有关规定，企业按照职工工资总额计提的工会经费。（2）企业管理费6）职工教育经费是指为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政主管部门有关规定，施工企业按照职工工资总额计提的职工教育培训费用。7）固定资产使用费是指施工企业管理和试验部门使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。8）财产保险费是指施工企业为管理用财产、车辆进行保险而支付的保险费用。9）管理机构工具用具使用费是指管理机构和人员使用的不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。10）财务费是指企业为施工生产筹集资金，提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。11）其他是指工程点交、工程保护费、工程排污费、投标费、建筑安装材料检验试验费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、咨询费、未移交的工程看护费等。（2）企业管理费【使用说明】1）20kV及以下配电检修工程分别按照相应专业费率乘以系数0.50计取。（2）企业管理费3、利润

是指检修施工企业完成所承包的检修工程所获得的盈利。

计算公式：

利润=人工费×费率

【使用说明】

（1）20kV及以下配电检修工程分别按照相应专业费率乘以系数0.70计取。

（2）如果工程由项目管理单位内部工区承担施工任务时，不计利润。

第三节费用项目及使用说明工程类别修缮工程变电检修架空线路电缆安装通信线路费率（%）21.6421.288.3216.6210.84

4、编制基准期价差

是指项目预算编制基准期价格水平与电力行业定额（造价）管理部门规定的取费价格之间的差额。编制基准期价差主要包括人工费价差、消耗性材料价差、施工机械使用费价差和未计价材料价差。

计算方法：

根据电力工程造价与定额管理总站发布的规定计算。

【辅助说明】

引入此概念的目的在于适应造价管理的市场化改革与准确计价的要求。

编制基准期是指项目预算编制时的基准日历时点，在确定项目预算编制基准期时应将时间至少确认到编制基准月份。

编制基准期价格水平是指项目预算编制基准期工程所在地的市场价格水平。为便于计算，项目预算编制基准期价格水平取定为电力工程定额管理部门确认的项目预算编制基准期工程项目所在地当月平均价格水平。

第三节费用项目及使用说明

是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加。

计算公式：

税金＝（直接费＋间接费＋利润＋编制基准期价差）×税率

关于税金计算“税率按照工程所在地的税务部门的规定计算”，实际上是由承包工程的施工企业按其驻地的税务部门规定缴费，但在可行性研究及初步设计阶段，由于还无法确定施工单位，因此只能按照工程所在地税务部门的规定计算。5、税金

营业税从属性划分属于价内税，计税方法简便，应纳税额以营业额乘以相应税率计算，营业额中包括应纳税额。应纳税额计算公式为：应纳税额=营业额×税率。第三节费用项目及使用说明指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税，城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加。1.营业税按计税营业额乘以营业税税率确定。其中建筑安装企业营业税税率为3％。公式：应纳营业税=计税营业额×3％计税营业额是含税营业额，指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入，包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。当安装的设备的价值作为安装工程产值时，亦包括所安装设备的价款。但建筑安装工程总承包方将工程分包或转包给他人的，其营业额中不包括付给分包或转包方的价款。营业税的纳税地点为应税劳务的发生地。2.城市维护建设税是为筹集城市维护和建设资金，稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源，而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。城市维护建设税是按应纳营业税额乘以适用税率确定，公式：应纳税额=应纳营业税额×适用税率纳税地点在市区的，其适用税率为营业税的7％；在县镇的，税率为营业税的5％，在地为农村的，其适用税率为营业税的1％。城建税的纳税地点与营业税纳税地点相同3.教育费附加按应纳营业税额乘以3％确定，公式：应纳税额＝应纳营业税额×3％建筑安装企业的教育费附加要与其营业税同时缴纳。即使办有职工子弟学校的建筑安装企业，也应当先缴纳教育费附加，教育部门可根据企业的办学情况，酌情返还给办学单位，作为对办学经费的补助。5、税金4.地方教育附加是按应纳营业税额乘以2%确定，公式：应纳税额＝应纳营业税额×2％该费应专项用于发展教育事业，不得从地方教育附加中提取或列支征收或代征手续费5.税金的综合计算在工程造价的计算过程中，上述税金通常一并计算。由于营业税的计税依据是含税营业额，