DB36T 1933-2024批而未用土地清数建库规程

ICS 07.040CCSA75

DB36江 西 省 地 方 标 准DB36/T1933—2024批而未用土地清数建库规程Regulationsforapprovedbutnotusedlandcountinganddatebasebuilding20242024011720240701江西省市场监督管理局发布DB36/T1933DB36/T1933—2024DB36/T1933DB36/T1933—2024目 次前言 II引言 III1围 12范引文件 13语定义 14本定 15数库程 26果求 6附录A（料）而用土清建资清单 9附录B（料）而用土批化用核准 10附录C（料）而用土支系示图 12附录D（料）量层属结字表 14附录附录E（范）件范 18附录F（范）而用地逐调情表册 35附录G（料）而用土清建分报编写纲 37附录H（范）果交形式 38I前 言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省自然资源厅提出并归口。本文件起草单位：江西省国土空间调查规划研究院。IIII引 言（）IIIIIIDB36/T1933DB36/T1933—2024DB36/T1933DB36/T1933—2024批而未用土地清数建库规程范围）GB50137 GB/T13923 TD/T1016 TD/T1055 国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）（2020版）下列术语和定义适用于本文件。3.1建设用地Constructionland建造建筑物、构筑物的土地；城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基3.2批次用地Approvedland依法经国务院或省级人民政府批准但未达到相关开发利用标准的国有建设用地，包括未供未用土地、已供未用土地、闲置土地和无法利用土地等。3.3批而未用土地Approvedbutnotusedland依法经国务院或省级人民政府批准但未达到相关开发利用标准的国有建设用地，包括未供未用土地、已供未用土地、闲置土地和无法利用土地等。3.4批而未用土地清数建库Approvedbutnotusedlandcountinganddatebasebuilding1初始时点：2020年12月31日；更新时点：每年12月31日。批而未用土地清数建库数据来源主要包括以下内容：——（）——10~12月影像数据格式为*img格式，数据精度为2米或亚米级（可直接在地理信息系统软件平台下使用）。——2008——————（2018扩矢量数据采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），高斯克吕格投影，3度带，1985国家高程基准。矢量数据采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），高斯克吕格投影，3度带，1985国家高程基准。按照TD/T1055对制图精度的规定执行。按照TD/T1055对制图精度的规定执行。本文件中所涉面积单位如没有特殊说明，均为“公顷”。5清数建库流程批而未用土地清数建库流程见图1。2图1批而未用土地清数建库流程图5.1资料收集图1批而未用土地清数建库流程图5.1资料收集2008年以来重大项目信息；20083年以来涉及批次闲置土地信息；区位调整、历年报批等其他有关资料（参见附录A）。并对资料进行分类梳理、汇总整理，确保数据来源的权威性、准确性、时效性以及可获得性。——”为准（参见附录C），D）；——（D2011——“JSZK”字段中的“未用”图斑形成批而未用土地图斑初始数据，并将2021年（属D）；——D）；——————本文件所指特殊处理内容如下：——（————4本文件所指套图赋值内容如下：————将整理后的批而未用土地图斑与清数建库时点相符的第三次国土调查或国土变更调查数据套————————（（B.3的要求）本文件所指采集分类内容如下：——）E——（（E——（（（按消化时限分）以及批而未用土地典型案例图，图件应符合附录E的要求。本文件所指统计分析内容如下：5其中：其中：——10。1——基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码符合GB/T13923的规定。6.1.3要素代码与特征描述批而未用土地数据库各类要素的代码、名称与特征描述见表1。表1批而未用土地数据库要素代码、名称与特征描述表6————完善批而未用土地图层信息，建立批而未用土地数据库、台账、图册，形成9图1册1库1报告成果。包括批次土地矢量图层、供地矢量图层、批而未用土地矢量图层，数据库属性结构字段参见附录D。ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ｜｜｜｜｜｜大小一二三四类类级级级级码码类类类类要要要要素素素素码码码码要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素1000100000定位基础1000110000测量控制点空间数据1000119000测量控制点注记空间数据1000120000数学基础1000120100内图廓线空间数据1000120200坐标网线空间数据表2批而未用土地数据库要素代码、名称与特征描述表（续）要素代码要素名称说明1000120200坐标网线空间数据1000200000水系1000210000河流空间数据1000219000河流注记空间数据1000220000沟渠空间数据1000229000沟渠注记空间数据1000230000湖泊空间数据1000239000湖泊注记空间数据1000240000水库空间数据1000249000水库注记空间数据1000270000水利及附属设施空间数据1000279000水利及附属设施注记空间数据1000400000交通1000410000铁路空间数据1000419000铁路注记空间数据1000420000城际公路空间数据1000429000城际公路注记空间数据1000430000城市道路空间数据1000439000城市道路注记空间数据1000460000水运设施空间数据1000469000水运设施注记空间数据1000480000空运设施空间数据1000489000空运设施注记空间数据1000600000境界与行政区1000600100行政区空间数据1000600200行政区界线空间数据1000600900行政区注记空间数据1000700000地貌1000710000等高线空间数据1000720000高程注记点空间数据2000000000土地信息要素2001000000土地利用要素2001050000批而未用土地基本信息要素2001050100基本信息面状要素2001050101面状图斑空间数据2001050104面状图斑注记空间数据2001050200基本信息线状要素2001050201线状地物空间数据2001050204线状地物注记空间数据2001050300基本信息点状要素2001050301点状地物空间数据2001050304点状地物注记空间数据注1：本表基础地理信息要素第5位至第10位代码参考GB/T13923。注2：行政区、行政区界线与行政区注记要素按GB/T13923要求的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。3：实际工作中不存在的要素可空缺。注4：文本数据应符合附录G的规定。注5：表格数据应符合附录F6：图件数据应符合附录E77（（、（（（按消化用途分）、批而未用土地分布图（按消化途径分）、批而未用土地分布图（按规划用途分）、批而未用土地分布图（按现状地类分）、批而未用土地典型案例图。制图规范参见附录E。批而未用地块逐宗调查情况表册，制表规范参见附录F。批而未用土地清数建库分析报告，报告主要内容参见附录G。本文件成果汇交主要内容如下：——————”H。检查内容包括9图1册1库1报告，具体如下：——数据库成果包括批而未用土地数据库.MDB（含供地图斑.shp、批次土地图斑.shp、批而未用土地图斑.shp）。——.jpg9图。——表册成果包括批而未用地块逐宗调查情况表册，格式为.xlxs。——成果报告包括批而未用土地清数建库数据分析报告，格式为.docx。A8附录A（资料性）批而未用土地清数建库资料清单需收集资料清单包括2008-2020年批而未用土地矢量数据；最新正射遥感影像图；2008A.1。表A.1 批未地清数库料单表序号资料清单数据来源部门1批而未用土地矢量数据自然资源开发利用部门22017年消化批而未用土地专项行动以来已消化供地清单表自然资源开发利用部门32008年以来区位调整范围矢量数据自然资源开发利用部门4最新遥感正射影像图自然资源调查部门52008年以来涉及批而未用批次的供地数据自然资源调查部门62008年以来涉及批而未用批次的征地数据自然资源征地部门7第三次全国国土调查或国土变更调查数据自然资源调查部门8最新城市总体规划文本、矢量数据，控制性详规文本、矢量数据，三线划定、国土空间规划一张图自然资源规划部门9开发边界开发区管委会102008年以来重大项目台账、清单自然资源用途管制部门112008年以来涉及批次闲置用地台账、清单自然资源开发利用部门12其他相关基础数据其他部门99附录B（资料性）批而未用土地批消化利用审核标准XXXX1011附录C（资料性）批而未用土地支撑系统示意图C.1（htt://ww.landcoudorgcn//lon。批而未用土地外网举证系统支撑示意图见图C.1。图图C.1 江自云C.2（htt://ww.landcoudorgcn//lon。批而未用土地内网消化系统支撑示意图见图C.2。图C.2 江省地用态监系示图12htp:dsc。土地市场动态监测与监管系统支撑示意图见图C.3。图C.3 土市动监与监系示图（17.18.20。省级人民政府批准建设用地备案系统示意图见图C.4。省级人民政府批准建设用地备案系统示意图见图C.4。图C.4 省人政批建设地案统意图13D.2图层属性结构供地图层属性结构字段见表D.2。D.2图层属性结构供地图层属性结构字段见表D.2。表D.2 供图属构14附录D（资料性）矢量图层属性结构字段表D.1批次图层属性结构批次图层属性结构字段见表D.1。表D.1 批图属构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1设区市SQS字符串20非空M附录D备注2县市区XSQ字符串20非空M3批次名称PCMC字符串50非空M4批复文号PFWH字符串50非空M5批准日期PZRQ字符串20非空M6批准面积PZMJ双精度152非空M单位：亩7规划用途GHYT字符串50非空M8现状地类XZDL字符串20非空M9批复年度PFND字符串20非空M10批次年度PCND字符串20非空M11地块位置DKWZ字符串50非空M12是否座落园区SFZLYQ字符串20非空M是/否序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1电子监管号DZJGH字符串20非空M2设区市名称SQSMC字符串20非空M3县市区名称XSQMC字符串20非空M4供地年份GDNF字符串20非空M5批准文号PZWH字符串20非空M6土地用途TDYT字符串50非空M7供地方式GDFS字符串20非空M8供地时间GDSJ字符串20非空M9价款JK字符串20非空M单位：万元表D.2 供图属构（）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注10签订日期QDRQ字符串20非空M11项目名称XMMC字符串20非空M12受让人SRR字符串50非空M13约定动工时间YDDGSJ字符串20非空M14约定竣工时间YDJGSJ字符串20非空M15供地面积GDMJ双精度152非空M16备注BZ字符串20非空MD.3批而未用图层属性结构批而未用图层属性结构字段见表D.3。表D.3 批未图性结构序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1设区市SQS字符串20非空M附录D备注2县市区XSQ字符串20非空M3批次名称PCMC字符串50非空M4批复文号PFWH字符串50非空M5批准日期PZRQ字符串20非空M6批准面积PZMJ双精度152非空M单位：亩7规划用途GHYT字符串50非空M8现状地类XZDL字符串20非空M9批复年度PFND字符串20非空M10批次年度PCND字符串20非空M11未用类型WYLX字符串20非空M未供未用、已供未用、闲置土地、无法利用12地块位置DKWZ字符串50非空M13是否座落园区SFZLYQ字符串20非空M是/否14是否典型地块SFDXDK字符串20非空M是/否15建设状况JSZK字符串20非空M在建/未用16消化面积XHMJ双精度152非空M单位：亩17消化用途XHYT字符串20非空M参照附录F备注18消化途径XHTJ字符串20非空M参照附录F备注19消化时限XHSX字符串20非空M20是否已供应SFYGY字符串20非空M是/否21消化责任单位XHZRDW字符串50非空M15D.4重大项目图层属性结构批而未用图层属性结构字段见表D.4。D.4重大项目图层属性结构批而未用图层属性结构字段见表D.4。表D.4 重项图性结字表16表D.3 批未图性结（）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注22未用原因WYYY字符串20非空M参照附录F备注23无法消化原因WFXHY字符串20非空M参照附录F备注24下步计划XBJH字符串100非空M参照附录F备注25电子监管号DZJGH字符串20非空C26供地年份GDNF字符串20非空C27土地用途TDYT字符串50非空C28供地方式GDFS字符串20非空C29供地面积GDMJ双精度152非空C单位：亩30出让价款CRJK字符串20非空C31签订日期QDRQ字符串20非空C32项目名称XMMC字符串50非空C33受让人SRR字符串50非空C34约定动工时间YDDGSJ字符串20非空C35约定竣工时间YDJGSJ字符串20非空C36备注BZ字符串100非空C序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1设区市SQS字符串20非空M2县市区XSQ字符串20非空M3项目名称XMMC字符串20非空M4项目类型XMLX字符串30非空M填写“引领性重大产业项目”或“线性工程重大项目”5批次名称PCMC字符串50非空M6批复文号PFWH字符串50非空M7批复年度PFND字符串20非空M8批准面积PZMJ双精度122非空M单位：亩9批准日期PZRQ字符串20非空M10批准用途PZYT字符串50非空M11是否供地SFGD字符串3非空M是/否表D.4 重项图性结字表续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注12供地方式GDFS字符串20非空M13电子监管号DZJGH字符串20非空M14签订时间QDSJ字符串20非空M15受让人SRR字符串50非空M16出让价款CRJK字符串20非空M17供应面积GYMJ双精度122非空M单位：亩18约定动工时间YDDGSJ字符串20非空M19约定竣工时间YDJGSJ字符串20非空M20实际用途SJYT字符串50非空M21是否动工SFDG字符串3非空M是/否22实际动工时间SJDGSJ字符串20非空M23动工状态DGZT字符串30非空M填写“好”、“较好”或“一般”24是否举证消化SFXH字符串30非空M是/否25消化时间XHSJ字符串20非空M26建设状态JSZT字符串30非空M填写“好”、“较好”或“一般”27是否竣工SFJG字符串3非空M是/否28实际竣工时间SJJGSJ字符串20非空M29竣工状态JGZT字符串30非空M是否达到合同规定1717附录E（规范性）图件规范图件内容包括：批而未用土地分布图（按未用类型分）、批而未用土地分布图（按园区坐落分）、批而未用土地分布图（按形成原因分）、批而未用土地分布图（按消化时限分）、批而未用土地分布图（按消化用途分）、批而未用土地分布图（按消化途径分）、批而未用土地分布图（按规划用途分）、批而未用土地分布图（按现状地类分）。图名图名是图件的标题，书写应规范；图名的字体与大小：图名汉字采用黑体，数字采用图名是图件的标题，书写应规范；图名的字体与大小：图名汉字采用黑体，数字采用TimesNewRoman，图名字号应大小适中，清晰易读；图名宜位于图廓外上方。采用小比例尺行政区划图显示调查范围在上一级行政区域内的位置，上一级行政区范围应表达完整。地理位置示意图一般位于图廓内左上方或右上方，也可根据图幅情况进行调整。指北针指北针绘制在图廓内右上角或左上角。比例尺比例尺绘于图廓外图幅正下方，采用直线比例尺的形式，直线比例尺长度可根据实际情况调整。E.3表达图式E.3.1基本要素表达式基本要素表达式见表E.1。18E.3.2批而未用土地分布图（按未用类型分）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。专题要素：批而未用土地类型（未供未用、已供未用、闲置土地、无法利用），具体见表E.2E.3.2批而未用土地分布图（按未用类型分）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。专题要素：批而未用土地类型（未供未用、已供未用、闲置土地、无法利用），具体见表E.2，图E.1。表E.2 专要素达式19表E.1 基要素达式表达要素表达图式图式符号RGB地区、州、地级市、盟界RGB（0,0,0）县、区、县级市、旗界RGB（0,0,0）乡、镇、街道界RGB（0,0,0）地市政府驻地RGB（0,0,0）区县政府驻地RGB（0,0,0）公路RGB（150,100,50）河流水系RGB（0,120,200）RGB（150,240,225）表达要素表达图式图式符号RGB未供未用填充：RGB（255,0,0）外框：RGB（0,0,0）已供未用填充：RGB（255,0,197）外框：RGB（0,0,0）闲置土地填充：RGB（255,255,0）外框：RGB（0,0,0）无法利用填充：RGB（115,0,0）外框：RGB（0,0,0）图图E.1 批未用地图（未类分）20（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。E.2。表E.3 专要素达式表达要素表达图式图式符号RGB未供未用填充：RGB（255,0,0）外框：RGB（0,0,0）已供未用填充：RGB（255,0,197）外框：RGB（0,0,0）闲置土地填充：RGB（255,255,0）外框：RGB（0,0,0）无法利用填充：RGB（115,0,0）外框：RGB（0,0,0）开发区公告范围填充：RGB（0,0,0）开发区管辖范围填充：RGB（0,112,255）2121图图E.2 批未用地图（园坐分22（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。）E.4E.3。E.4表达要素表达图式图式符号RGB企业自身原因填充：RGB（255,0,0）外框：RGB（0,0,0）供地材料不全无法供地填充：RGB（255,0,197）外框：RGB（0,0,0）城乡规划未批准无法供地填充：RGB（0,112,255）外框：RGB（0,0,0）市政配套未到位填充：RGB（255,255,0）外框：RGB（0,0,0）征迁未完成填充：RGB（115,0,0）外框：RGB（0,0,0）报批备案坐标偏移填充：RGB（85,255,0）外框：RGB（0,0,0）未到开工建设时间填充：RGB（197,0,255）外框：RGB（0,0,0）边角余料难以利用填充：RGB（0,169,230）外框：RGB（0,0,0）项目在谈填充：RGB（115,115,0）外框：RGB（0,0,0）项目推进缓慢填充：RGB（0,115,76）外框：RGB（0,0,0）项目流失填充：RGB（205,102,153）外框：RGB（0,0,0）2323图图E.3 批未用地图（形原分）24（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。专题要素：批而未用土地消化时限（1-2年、3-4年、5-6年、7年以上），具体见表E.5、图E.4。表E.5 专要素达式表达要素表达图式图式符号RGB消化时限1-2年填充：RGB（255,0,0）外框：RGB（0,0,0）消化时限3-4年填充：RGB（255,0,197）外框：RGB（0,0,0）消化时限5-6年填充：RGB（0,112,255）外框：RGB（0,0,0）消化时限7年以上填充：RGB（255,255,0）外框：RGB（0,0,0）2525图图E.4 批未用地图（消时分）26（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。）E.6E.5。表E.6 专要素达式表达要素表达图式图式符号RGB住宅用地填充：RGB（255,230,25）外框：RGB（0,0,0）商业服务用地填充：RGB（230,50,50）外框：RGB（0,0,0）工业用地填充：RGB（160,110,70）外框：RGB（0,0,0）公共管理与公共服务用地填充：RGB（255,15,35）外框：RGB（0,0,0）交通运输用地填充：RGB（110,160,175）外框：RGB（0,0,0）特殊用地填充：RGB（200,200,200）外框：RGB（0,0,0）科教用地填充：RGB（255,190,232）外框：RGB（0,0,0）2727图图E.5 批未用地图（消用分）28（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。）E.7E.6。E.7表达要素表达图式图式符号RGB加速投资建设填充：RGB（255,0,0）外框：RGB（0,0,0）完善供地手续填充：RGB（255,0,197）外框：RGB（0,0,0）城乡规划批准后加快供地填充：RGB（0,112,255）外框：RGB（0,0,0）限期征迁处置填充：RGB（0,77,168）外框：RGB（0,0,0）纠正报批备案坐标填充：RGB（115,115,0）外框：RGB（0,0,0）无法消化直接核减填充：RGB（115,0,0）外框：RGB（0,0,0）加快土地供应填充：RGB（38,115,0）外框：RGB（0,0,0）加快招商引资消化填充：RGB（245,122,182）外框：RGB（0,0,0）加快项目落地填充：RGB（115,223,255）外框：RGB（0,0,0）收回置换填充：RGB（68,79,137）外框：RGB（0,0,0）其他途径填充：RGB（156,156,156）外框：RGB（0,0,0）2929图图E.6 批未用地图（消途分30（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。E3.6。（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。专题要素：批而未用土地现状地类（专题要素按第三次国土调查制图标准分类），具体见图E.7。3131图图E.7 批未用地图（现地分）32（）基础地理信息要素：政府驻地、行政界线、名称注记等基本要素。E.9E.8。表E.9 专要素达式表达要素表达图式图式符号RGB未供未用典型地块填充：RGB（255,0,0）外框：RGB（0,0,0）已供未用典型地块填充：RGB（255,0,197）外框：RGB（0,0,0）闲置土地典型地块填充：RGB（255,255,0）外框：RGB（0,0,0）无法利用典型地块填充：RGB（115,0,0）外框：RGB（0,0,0）3333图图E.8 批未用地案例图341 214 151718 19 1 214