《发包与承包法规》课件

《发包与承包法规》PPT课件2023REPORTING发包与承包法规概述发包规定承包规定违规责任与处罚案例分析目录CATALOGUE2023PART01发包与承包法规概述2023REPORTING发包与承包法规是规范工程项目发包和承包行为的法律法规。定义随着工程建设行业的快速发展，发包与承包活动日益频繁，为规范市场秩序，保障各方权益，制定了一系列相关法规。背景法规定义与背景确保工程项目发包和承包活动的合法、公平、公正，维护市场秩序，保障工程质量。有利于促进工程建设行业的健康发展，提高工程建设水平，维护社会公共利益。法规目的和意义意义目的适用于中华人民共和国境内进行的各类工程建设项目，包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等。适用范围对于涉外工程建设项目，需参照国际条约和惯例，结合国内法规执行。特殊情况法规适用范围PART02发包规定2023REPORTING通过发布公告，公开邀请符合条件的承包商参与竞标，择优选择承包商。公开招标邀请招标直接委托向特定的承包商发出邀请，邀请其参与竞标，择优选择承包商。业主直接选定一家承包商，委托其进行工程承包。030201发包方式明确发包工程的内容、范围、要求和发包方式等。制定发包方案发布招标公告或邀请函编制招标文件投标与评标根据发包方式，发布招标公告或向特定承包商发出邀请函。根据工程要求，编制招标文件，包括技术要求、商务条款等。承包商按照招标文件要求编制投标文件，业主组织评标委员会进行评标，选定中标者。发包程序发包活动应符合国家法律法规和相关政策，不得违法违规。合法合规发包过程应公平公正，不得歧视或排斥特定承包商。公平公正业主应综合考虑技术、质量、价格等方面因素，择优选择承包商。择优选择发包要求PART03承包规定2023REPORTING总承包专项承包联合承包分包01020304承包方式招标与投标承包商资质审核合同签订承包工程验收承包程序承包要求具备相应的资质和资格认证，能够承担相应的工程任务。按照合同规定的质量、工期、成本等要求完成工程，并保证工程质量和安全。具有良好的商业信誉，无不良经营记录。具备足够的财务实力，能够承担工程成本和风险。承包商资质要求承包工程要求承包商信誉要求承包商财务要求PART04违规责任与处罚2023REPORTING违规行为类型未取得资质证书或超越资质等级从事工程承包的；擅自转包、分包工程的；未按工程设计图纸和施工技术标准施工的；承包工程时隐瞒真实情况，弄虚作假的；010204处罚措施责令改正，并处以罚款；情节严重的，降低资质等级或吊销资质证书；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。03

法律责任民事责任因承包方原因造成工程质量问题或人身伤亡、财产损失的，承包方应当承担赔偿责任。行政责任承包方违反本法规定，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门责令改正，并处以罚款。刑事责任以非法手段取得资质证书承揽工程的，处以罚款，有违法所得的，予以没收；构成犯罪的，依法追究刑事责任。PART05案例分析2023REPORTING案例二某建筑公司欲将一住宅小区的建筑工程发包，但未在规定时间内发布招标公告。问：该建筑公司的行为是否合法？为什么？案例一某市政府为建设一座大型图书馆，将工程发包给甲公司。甲公司随后将工程转包给乙公司。问：甲公司的行为是否合法？为什么？案例三某企业欲将其厂房的维修工程发包，但未进行工程量清单的编制和审核。问：该企业的行为是否合法？为什么？发包案例某承包商通过合法途径承包了一项建筑工程，但在施工过程中，发现原设计方案存在严重缺陷。问：承包商应如何处理？案例一某承包商在施工过程中，使用了不合格的材料，导致工程质量出现问题。问：承包商应承担什么责任？案例二某承包商在施工过程中，未按照合同约定的工期完成工程。问：承包商应如何承担违约责任？案例三承包案例案例二某发包人在发包过程中，违反了招标投标法的相关规定。问：该发包人应承担什么法律责任？案例三某承包商在施工过程中，未按照合同约定使用安全防护用品，导致发生安全