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--PAGE1-论民营企业的发展及其融资目录中文摘要与关键词 9一、民营企业概述及其融资模式 9(一)民营企业的界定 9(二)民营企业的社会贡献 9(三)我国民营企业融资模式 101、内源融资 102、外源融资 10二、我国民营企业融资现状和困境分析 10(一)我国民营企业融资现状 101、资金短缺 112、缺乏融资意识 113、融资渠道单一 114、融资能力不足 115、融资成本过高 11(二)我国民营企业融资现状分析 111、民营企业自身的现状分析 122、金融机构层面的问题分析 123、政府扶植与市场政策的问题 12三、改善我国民营企业融资难的对策 13(一)加强民营企业融资能力 131、树立良好的企业形象 132、建立完善的企业财务制度 133、寻找新的融资渠道及方式 13(二)完善金融机构融资体系 131、间接融资体系的完善 142、直接融资体系的完善 14(三)加强政府支持及服务力度 141、建立民营企业融资法律体系 152、政府倡导建立多种融资渠道 153、政府支持构建民营企业贷款担保体系 15参考文献 15引言我国民营企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。截止到2008年10月,据国家发改委统计资料显示,我国经工商部分注册的民营企业已超过480万户,包括个体工商户,我国民营企业总数已超过4200万户,占全国企业总数的99%以上。然而,与此相矛盾的是,民营企业蓬勃发展与其狭隘的融资渠道形成了鲜明的对比,民营企业的经济产出占全部经济产出的比例与其获得银行贷款的比例是极不相当的。占全国企业总数99%以上的民营企业占贷款资源不到20%,股票、债券发行等融资方式几乎与民营企业无缘。因此,在新的经济形势下,如何缓解融资难问题、帮助民营企业走出困境,已迫在眉睫,急需政府、企业和银行携手共同解决。一、民营企业概述及其融资模式(一)民营企业的界定《汉语大词典》中给民营的定义是“民间经营”,这里的“民间经营”重在“营”上,没有涉及到所有制的问题。1931年王春圃在《经济救国论》一书中正式使用了“民营”一词,这里的“民营”对应的是“官营”,他把当时由国民党政府经营的企业称作“官营企业”,由民间经营的企业称为“民营企业”;1942年毛泽东在《抗日时期的经济问题与财政问题》的报告中也提到过“民营”一词,其中“民营”的含义也基本上是与“官营”相对应的。新中国成立后到改革开放前的计划经济时代,由于“民营经济”与“私营经济”的千丝万缕的联系,为了“避嫌”,“民营”一词几乎很少被使用。改革开放以后,从十一届三中全会的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出所有权和经营权是可以适当分开;党的“十五”大提出的公有制实现形式可以而且应当多样化,要努力寻找能够积极促进生产力发展的公有制实现形式;再到“十六大”报告中提出的“两个毫不动摇”,民营经济越来越受到重视和肯定,“民营”、“民营企业”等词汇被使用的频率才逐渐多起来。然而在正式的文件中,最早被冠以民营企业这个称谓的,是民营科技企业。这一概念最早出现于是1995年5月的《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》文件中。该文件指出:“民营科技企业是发展我国高技术产业的一支有生力量,要继续鼓励和引导其健康发展。”民营经济一般特指某一国家内的民营经济,在此“民”字隐含有“本国国民”的意思,所以,外商投资经济自然不属于民营经济的范畴。但是,在我国港澳台商投资大陆的经济应列入民营经济的范围,因为港、澳、台商属于中国国民。有的人不把港澳台商投资经济视为民营经济,既违背推理,政治上也说不过去。民营经济的实质是指公民投资、公民受益、公民承担风险的经济活动,是指民间私人投资、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的经济活动。民营企业是指民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。民营经济与民营企业的差别在于:前者指的是一种经济活动,后者指的是一种法人组织;两者你中有我,我中有你,前者除了包括纯私有企业外,还包涵个体经济及混合经济实体中的私有经济份额;后者中的私有资本控股的混合所有制企业中含有非私有成分。一个企业是不是民营企业,应该看其主成分或第一大股东是不是民间私人资本,若是就应归入民营企业的范畴。(二)民营企业的社会贡献从目前来看,我国民营企业户数占全部企业数量比重已经超过99%。根据国家发改委统计资料显示:民营企业创造的终极产品和服务的价值占GDP的59%,生产的商品占社会销售额60%,上缴税收占全国的51%,提供的就业岗位占全国城镇就业岗位总数的75%以上。在20世纪90年代以来的经济快速增长中,产业总产值、销售收进、实现利税、出口总额分别占全国的60%、57%、40%和40%。民营企业已成为技术与创新的主体。目前,我国专利的66%是由民营企业发明的,技术创新的75%以上是由民营企业完成的,其研发的新产品占全国的82%。许多大宗商品,如煤炭、石油、烟酒、服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品,以及高新技术产品,也大都是由民营企业创造的。由于民营企业具有投资少、见效快、经营方式灵活、对劳动力技术要求低等优势,能较快地创造新的就业机会。大量民营企业实质上采用的是自我雇佣机制,一直就是失业大军重新就业的主要场所,也是新增劳动力就业的主要去处,更是扩大城市就业的主要增长点,从而对缓解经济增长方式的转变与扩大城市就业之间的矛盾具有重要作用。因此,民营企业成为吸纳就业和下岗再就业人员的“蓄水池”,不仅不会减弱,反而会大大增强,起到稳定政治和社会的作用。(三)我国民营企业融资模式企业融资指的是企业依据自身以用未来经营活动的发展需求,以自身生产经营特点以及企业资金的运作,并通过一定渠道或方式筹集资金的一种方式,简单地说,企业融资就一个企业对资金的配置过程,也是企业通过科学、合理组织实现资金最大化、并最大限度减少资金浪费的一个手段同。现阶段内,我国民营企业融资模式主要分为两种。一种是为内源性融资,另一种为外源性融资。1、内源融资内援融资的概念指的是企业主自身所拥有的资金,或者是企业自身在经营活动中所创造的资金,属企业闲置资源,也是企业经营活动的独立性的保证,同时也代表了企业所有者的权益的表现。除非破产或清算,只要企业继续经营,一般情况下内源融资款不需要偿还。从某种意义来说,内源性融资有利于民营企业调整自身资金结构,在减少资金负债率强化财务杠杆作用方面也具有一定的积极作用,其融资特点是成本低、效益高,是很多企业资金融通最重要的一个渠道,也是目前我国民营企业常用的融资方式之一。2、外源融资在最初创办的时候,民营企业的资金大多以自有资金方式的注入,其资源来源主要以内源融资为主,但是,随着企业的不断发展壮大,企业自有资金大多很难满足企业生产经营活动中,这个时候企业就需要进行外源融资,即借助企业外部的资金进行融资。外源融资也分为两种模式,一种为直接融资模式,另一种为间接融资模式。直接融资指的是通过债券融资或股权融资等方式有偿使用向企业外部资金,间接方式则是通过向银行抵押、担保、贴现等方式获得贷款,贷款式外源融资,也是目前我国民营企业中使用频率最高的融资方式。二、我国民营企业融资现状和困境分析我国现有企业多为民营企业,自改革开放以来,我国国内生产总值中至少有一半以上的产值都是民营企业共同打造的,在我国国民经济发展的历史潮流中,民营企业也一直扮演着生力军的角色,但是,其自身发展过程中一直存在着一个十分关键的制约性问题——那就是融资问题。(一)我国民营企业融资现状融资问题在我国民营企业发展中的制约现象并非个案,这一现象在我国各个城市均普遍存在,其具体现状主要集中表现在以下五个方面。1、资金短缺民营企业的规模普遍不大,按照常理分析,其生产运营资金的投入额度应该不会太高,应该不存在资金短缺现象。但是,《2011民营企业融资现状及趋势调查报告》显示,半数以上的企业都存在一定程度的资金短缺问题,也正是因为资金短缺的制约,这些企业一直游离在民营企业边缘,很难进一步发展壮大。2、缺乏融资意识与提出资金短缺制约企业发展的部分民营企业不同,另有一部分民营企业尚未建立融资概念,他们认为,企业要发展、要壮大,可以通过企业自身的资金累积实现,因此,他们也无法理解并认识到融资在现代企业发展中的重要性。3、融资渠道单一目前我国民营企业融资渠道并不完善,融资渠道仅有两个。通常情况下,民营企业的融资大多依赖于民间自有资本,另有少一部分则来自银行贷款,这在经济体制日益完善、经济格局日益国际化的今天,显然已经不能满足民营企业的融资需求。4、融资能力不足另有一部分民营企业在企业规划中过于强化企业发展壮大的速度,忽略了企业自身的体制建设,导致企业融资能力不足,或者在融资问题上持消极态度,明知道融资对企业的发展及壮大具有不可低估的推动、促进作用,却认为融资不是一个简单的问题,以公司现有规模想要获得融资那是难上加难,因此,他们也不会花费大量财力、人力以及物力积极强化自身的融资能力。另有一部分民营企业知道融资也重要性,也愿意积极争取融资,却因为缺乏融资经验而不知道如何有效地成功争取到融资,这也是融资能力不足的一个表现。5、融资成本过高融资成本过于高昂也是目前民营企业融资中的一个主要问题,这也是导致大多数民营企业融资难的主要原因。目前,我国民营企业融资成本较为高昂,主要成本除了支出利息成本,还涵盖了筹划过程的相关准备成本,很多时候相关准备成本甚至远远超过了支出利息成本;而且,银行接受民营企业借贷时通常要求后者提供实物抵押或他人担保,整个过程不仅极为琐碎繁杂,民营企业还必须负担寻求担保过程中产生的相关费用;加之民营企业贷款利率普遍偏高且大多没有优惠条件,这些都是造成了民营企业融资问题。(二)我国民营企业融资现状分析我们都知道资金是保证企业正常运转的主要动力及有力保障,一个企业如果出现资金短缺现象,尤其是民营企业没有足够的资金保障的话,其正常的生产经营活动将很难正常维系,即便资金不短缺,单单依赖自有资金进行生产经营活动,其企业发展与壮大也必然受到很大程度的牵制。目前,我国绝大多数民营企业破产或倒闭的很重要的一个原因就是资金短缺,而解决资金短缺最有效的方法就是融资。综合分析我国目前出现在民营企业中的融资问题,不难发现其根本原因主要集中在三个方面。1、民营企业自身的现状分析目前我国民营企业融资现状表现在民营企业内部,首先是融资信息渠道的较为闭塞。目前,我国多数民营企业在企业融资方面的重视度都不够高,也忽视了对融资资讯的关注,更别提融资经验的积累与摸索了,最多也只是在企业需要融资时才抱着“临阵磨枪,不快也光”的侥幸心理临时抱抱佛脚,以致融资知识及融资经验都较为缺乏,甚至不了解民营企业融资必需具备的基本条件,申请融资时需要准备什么材料等基础问题,以致融资申请不是半途而废就是无法再继续其次,民营企业发展规模及水平还达不到融资的能力。目前,我国现有的民营企业多为劳动密集型企业,企业自身的发展规模都不大,即便是发展到了一个较高的水平阶段达到了一定规模要求,但是内部管理及发展规划却不是很健全,企业管理混乱、资金也不多,抵抗市场风险的能力也不是很好,因此,很难获得银行融资。另外,因为融资难、融资不易,部分民营企业热衷走非正常渠道,通过民间高利贷或地下钱庄实施融资。尽管民间高利贷或地下钱庄并非正式渠道,但其申请条件、贷款手续都非常简单,且资金灵活、发放贷款及时,因此,深得部分民营企业青睐。2、金融机构层面的问题分析目前我国负责企业融资的主要机构为银行等金融机构,但是,金融机构贷款的条件以及申办程序都十分繁琐。一家民营企业想要向银行贷款,需要提前做好很多准备,除了申报材料,还必须准备资产证明、产权证明等相关文件,并且满足一定的经济条件,由银行等金融机构进行审核无误后才可能发放贷款,其进行核实后,才会发放贷款;而目前我国民营企业的生产规模原本就大小、资金也较为短缺,大多无法满足金融机构提出各项严苛的条件。不单单如此,部分金融机构还对民营企业持歧视态度,他们更愿意将贷款拨给大型企业,原因当然在于大型企业规模都比较大,发展势态与企业固定资产也较为可观,投资风险也明显低于民营企业。因此,对于民营企业的融资申请部分金融机构并不是很热衷。而且,现有金融机构服务网点也不是十分支持民营企业融资。首先,服务网点的分布及体系就存在一定问题。目前,融资机构在我国的分布网点多为发达城市,对于二、三线小城市则很少涉及,而我国现有民营企业普遍分布于二、三张小城。而且,为了保证风险防范,多数提金融机构都刻意提高了民营企业贷款难度,同时在资金调配运作上人为地设置了很多障碍。3、政府扶植与市场政策的问题众所周知,在国家经济发展中起决定性引导作用和调控作用的往往是这个国家的政府及政策。近两年来,虽然我国在民营企业融资问题上出台了一系列扶植政策,但目前相关政策仍然不是很完善,尤其在政策支持方面,过于偏向大型企业。而忽视民营企业。而且,目前在民营企业融资问题上,还没有出台相关管理措施,市场管理及政策管理也都存在一定的问题。三、改善我国民营企业融资难的对策众所周知,资金是企业经济活动的第一推动力,也是至为关键的重要推动力,一个企业是否具有稳妥固定的资金来源以及能否及时筹措到生产经营活动中所必需的足额资金,直接影响到其能否正常生产经营以及未来的发展前景,尤其是民营企业面对越来越激烈的市场竞争,想要继续发展并壮大更加离不开融资支持。针对我国民营企业现行融资状态,可分别从以下几个方面着手积极改善我国民营企业融资现状中常见的几个主要问题。(一)加强民营企业融资能力外部的融资环境是企业很难掌控的,想要提高融资能力,民营企业只能通过加强自身建设在提升自身素质的基础上提升企业自身的融资能力。具体提升方法可从管理制度、财务制度、融资方式三个方面进行。1、树立良好的企业形象想要获得外源融资,首先需要树立一个诚信经营的企业形象,一个具有诚信经营能力的企业形象,也是是民营企业进行外源融资的前提条件及基础。企业诚信形象的树立可分四个方面进行。首先,要保证企业财务信息客观、真实、可靠;其次,在企业组织结构设置方面也需要实行优化,以合理、科学为基础重新设计;第三,坚持诚实守信、严格履约融资申请及融资成功后各项条款;最后,注意客户满意度的提升。一个企业,只有客户满意了,才能树立最好的企业形象。2、建立完善的企业财务制度想要获得银行等金融机构的融资支持,建立完善的企业财务制度也是当务之急。一方面,民营企业通过规范财务制度,可以提供准确、及时的财务报告,规范了企业自身的会计核算的目的,同时也减轻了政府等相关对企业的监督负担,还有效提高了企业会计信息透明度,降低了银行方面的投资风险;另一方面,具备了完善的财务制度,企业可依托准确、及时的财务报告加强与银行等金融方面的信息交流,主动接受银行等金融部门监督,改变银行等金融部门不愿意将钱借给民营企业的传统观念。3、寻找新的融资渠道及方式当今社会多元发展,金融渠道也新出了很多,融资方式更层见叠出,面对融资难现状,民营企业可充分扩展思路,通过典当行实现融资计划,或借助票据贴现、同业拆借等手段,寻找出一条适合自己企业的融资之路,或者通过寻找合作伙伴、吸收民间投资等方法妥善处理当前的融资问题。(二)完善金融机构融资体系目前虽然出现了很多新融资渠道及方式,但是为民营企业提供融资需求的主要机构还是银行等金融机构,尤其是国有银行一直是民营企业实现融资的主要渠道,那么,加快银行等金融机构的体制改革,完善其融资体系也是有效改善当年民营企业融资问题。银行等金融机构在完善融资体系时,可从间接融资体系及直接融资体系两个方面考虑。1、间接融资体系的完善间接融资体系指的是银行等常规金融渠道的体系完善。首先,银行等金融机构在处理民营企业融资时需要建立正确的处理防范金融风险以及支持经济发展的理念,避免单从企业经营规模判断融资风险,将民营企业发展前景当作信贷业务中的一个重要工作来进行,并通过民营企业信贷营销提升银行自身的经济效益,开创银企双赢的局面。其次,各银行可成立专门的服务部门专门接受民营企业融资申请,并从中精心挑选、培育“潜力股”客户,结合各地实际情况为其提供全面的信贷服务。比如:在民营企业较为集中的县城,就可借助当地农村信用社等金融机构,适当地重新规划农村信用社信社经营方针,在接受农户贷款申请的同时也拿出一部分资金给民营企业。或者依据民营企业的实际需求,创新开发新的金融产品,有目的、有针对性地为不同行业、不同地域、不同层次的民营企业服务。另一方面,国家政府部门也可以考虑成立一个特别的金融机构,服务对象特定为国内民营企业。在美国、日本等国,都有很多这样的由国家政府扶持的政策性银行。以日本国为例:日本民营企业金融公库、国民金融公库、商工组合中央公库等都是专为民营企业融资问题服务的;德国复兴信贷银行、韩国的信贷担保基金会、美国少数民族小企业投资公司、马来西亚的信贷担保公司、意大利民营企业地方计算机化资本市场等金融机构,也都是政府部门成立、专为民营企业提供融资服务的机构。2、直接融资体系的完善通过银行等金融正常渠道融资的完善,确实可在一定程度上缓解民营企业融资问题,但是,很难在短时间内从根本上解决民营企业融资难问题,而非金融正常渠道虽然有待市场化、规范化,但其快速、及时、直接地借贷特点满足了现阶段民营企业融资难、融资不易申请的具体问题,可在进一步完善的基础上,在很大程度上解决当前民营企业融资问题。完善直接融资体系的第一步,可首选尝试建立民间金融机构。目前,我国商业银行呈集约化经营模式,在资金供需方面的矛盾比较突出,这也是目前民营企业融资难的原因之一,但是,在民间却存在着大量民间资本。在部分地区,这些民间资本的活跃度日益增加,在企业及个人财富大多流向金融市场的时候,这些民间融资逐渐成为民营企业融资的重要渠道。其次,可尝试建立多层次、多元化的资本市场,通过资产群聚建设资产池达到证券市场进入的规模标准,帮助民营企业实现资金融通。目前,民营企业大多看好证券市场,通过证券市场实现资金融通应该可以解决当年民营企业融资难问题,同时也降低了融资成本,融资数额也远远大于银行借贷。(三)加强政府支持及服务力度通常情况下,一个国家的经济目标是由政府通过宏观调控、微观政策两个工具实现的,因此,加强政府支持及服务力度,也是解决民营企业融资问题至为重要的途径之一,可从以下3个方面进行。1、建立民营企业融资法律体系法律是保障民营企业运行的外部环境,也是促进民营企业发展的基础。早在2002年,我国就出台了《民营企业促进法》,旨在维护民营企业合法权益,鼓励民营企业大胆创立、积极壮大。但是,在融资方面我国尚未出台保护、支持民营企业的相关法律法规体系,也没有明确定义民营企业的范畴,对于金融体系中的各机构成员职能明确方面也有欠缺。并且在财政方面,对于民营企业的扶持也不是十分到位,因此,政府部门有必要成立一个完善的民营企业融资的法律体系,通过制定有利于民营企业发展的相关法律法规,形成从中央到地方多元化、多层次的金融机构体系,从而从根本上改变民营企业融资困境,同时也可设立相关优惠金融政策,为民营企业融资营造良好的氛围。2、政府倡导建立多种融资渠道通过倡导建立多种融资渠道,能够有效、快速地缓解民营企业融资问题。事实上,最近几年我国政府已经出台了多项惠企政策,比如:提高税收起征点、降低税率、减免税收等,主要目的就是鼓励、支持民营企业发展壮大,2002年成立的民营企业发展基金更是直接为民营企业提供贷款服务,以及各项贷款担保、贷款贴息政策等,目的都是鼓励民营企业融资目光转向资本市场,通过直接融资渠道开拓新的融资渠道,这些都在很大程度上扩展了民营企业的融资渠道,但是,类似这些经政府引导、支持拓展的融资渠道还可以进一步扩展,比如:通过成立专门的民营企业金融机构等,使我国融资渠道更加多元化,同时也可推动我国民营企业与金融业共同发展壮大。3、政府支持构建民营企业贷款担保体系我国现有民营企业贷款担保体系主要以政府担保为主,其它担保形式为辅。要适应市场经济环境下民营企业的融资需求,民营企业贷款担保体系也需要与时俱进,以多元化、多渠道满足民营企业融资需求,尤其是政府及相关部门需要加大扶持力度,尽快构建迎合市场经济需求的民营企业贷款担保体系,通过企业经济档案以及法定代表人的信用档案等渠道建立,担保基金渠道来源则通过政府、银行、社会中介组织、企业等机构共同承担。参考文献[1]工业和信息化部、国家统计局、发展和改革委员会、财政部4部委联合出台《关于印发民营企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)[2]丁永琦.关系型贷款视角下的民营企业融资问题研究.企业经济,2013-02-25 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