电网技改预规宣贯讲稿课件

电网技术改造工程预算

编制与计算规定电力工程造价与定额管理总站董士波2015年10月电网技改预规宣贯讲稿第一章第二章第三章第四章新预规的主要变化情况新预规主要内容新预规修编情况概述宣贯前言主要讲述内容第一节第二节第三节第四节第五节第六节预规的主要构成费用项目及使用说明费用性质划分项目划分编制办法主要术语电网技改预规宣贯讲稿第一章

宣贯前言

电网技改预规宣贯讲稿1、《电网技术改造工程概算定额》（3册）

第一册

建筑修缮工程

第二册

电气工程

第三册

通信工程2、《电网技术改造工程预算定额》（5册）

第一册

建筑修缮工程

第二册

电气工程

第三册

输电线路工程

第四册

通信工程

第五册

调试工程

3、《电网拆除工程预算定额》（3册）

第一册

电气工程

第二册

输电线路工程

第三册

通信工程4、《电网技术改造工程预算编制与计算规定》（1册）一、新版定额及预规主要内容（共12册）电网技改预规宣贯讲稿1、《电力工程定额与造价工作管理办法》国能电力【2013】501号文件的颁发。3、2015版定额及预规是以国家行政主管部门的规范性文件形式批复的（国能电力【2015】270号）。2、2015版《电网检修工程预算定额及预规》的严格审批程序（历时1年多，历经3次大规模审查）。4、2010版称为---《电网检修工程预算与计算标准》，2015版则称---《电网检修工程预算与计算规定》，很明显“标准”和“规定”法律效力是有严格区别的。二、新版电力定额及预规重要作用日益突显电网技改预规宣贯讲稿电网技改预规宣贯讲稿返回目录电网技改预规宣贯讲稿第二章

新版预规修编情况概述

电网技改预规宣贯讲稿

1．编制所依据法律、法规和政策等发生变化①《中华人民共和国社会保险法》；10.10.28发布，11.7.1实施。第35号主席令②《建筑工程施工发承包计价管理办法》；14.2.1实施。16号部令③《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标[2014]142号）；14.9.30实施④《电力工程定额与造价工作管理办法》（国能电力[2013]501号）；13.13.23发布

⑤《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）；⑥《统一地方教育附加政策有关问题通知》（财综[2010]98号）；⑦《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专项服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）等等。一、修编的必要性电网技改预规宣贯讲稿

2．工程技术快速发展与“三新”的广泛应用①工程设计领域随着关键技术不断突破和大规模技术创新，以特高压、智能电网、百万机级发电机组等新技术层出不穷；②为了实现新设计功能提高的要求，在工程中大量采用“三新”---新设备、新材料、新工艺；③在工程施工领域，在新的设计技术背景下，全新的施工技术、施工方案、施工装备及施工方法应运而生。一、修编的必要性电网技改预规宣贯讲稿3．原定额章节和子目设置及定额基价急待调整完善①随着技术、方法和效率的不断变化，迫切需要对2010版电网检修工程各册定额的整体结构、各章与各节及其各个子目等做适应性的调整。同时，对那些已经过时篇章及子目作必要的删减处理，对已经发生实质性变化的子目做革命性的调整和完善，同时，又新增了大量的补充子目；②2010版电网检修工程定额的日工资标准偏低、材料费和机械台班费已与现行市场价格偏差巨大，以年度调整系数已不能满足要求，故此，要做整体性变革，换入新的消耗量及对应单价，形成新的定额基价。一、修编的必要性电网技改预规宣贯讲稿4．电力体制改革形势发展的必然要求①按照国家关于进一步推进电力体制改革的总体要求，电网过网费用计算要按照准许成本+准许收入+税金方式来具体核算，这就要求有一个公允的成本。②各电网公司根据真实成本核定的要求，也必须更精确的核定自身运维成本，为了适应这一精细化管理需求，我们在2010版预算定额的基础上，重新补充和修订了电网检修工程的预算定额。一、修编的必要性电网技改预规宣贯讲稿5．国家主管部门对工程定额修编周期有了明确要求①按照国家专业主管部门---住房和城乡建设部新近出台的“定额工作管理办法”中的要求“各专业工程计价定额的使用周期原则上为5年”。这为我们定额的及时修订提供了政策层面的依据。②按照国家能源局即将颁发的“电力建设工程定额管理办法”的规定，也进一步明确“电力建设工程计价定额的修编周期为5年”。本套定额修前发布时间是2010年，今年正好是到5年的修订周期。一、修编的必要性电网技改预规宣贯讲稿2013年6月25日至26日，在深圳召开编制大纲审查会。对定额编制大纲、编制原则、章节子目设置等事项进行了深入细致的讨论和审查，并根据审查会意见，补充、完善了编制大纲。2013年7月31日至8月14日，编制组根据调研收集的资料，在湖北进行第一次集中编制工作会，编制完成了各专业预算定额和预规初稿。

2013年5月15日，在北京召开启动会，讨论确定了修编工作总体方案，并成立了七个修编工作组。2013年5月下旬至6月上旬，走访了18个省、区，展开调研收资和实地勘察工作，获取大量一手资料和数据，为开展具体编制工作奠定了坚实基础。二、修编的主要过程电网技改预规宣贯讲稿02

2013年9月23-27日，在天津召开第二次集中编制会议。会议确定了概算定额编制的总体方案和具体方法，形成了建筑、电气、通信工程专业的概算定额初稿。2013年11月15-17日，为确保检修技改定额的科学与适用性，编制组在北京举行了定额水平平衡工作会议，以确认和验证消耗量与价格水平取定的准确性。

2013年9月10-12日，在上海召开电气、调试、线路专业组讨论会，对定额消耗量等问题进行补充完善，并对直流换流站部分定额再次进行审核及修改。2014年1月，各修编组选择典型工程，进行对比测算，并根据测算中的问题对相关内容进行调校。二、修编的主要过程电网技改预规宣贯讲稿2014年4月中旬，在北京召开专家审查会。与会专家认为定额和预规设置合理、内容齐全、水平适中，操作性强，能够满足电网技改及检修工程项目管理的需要。2014年4月下旬至5月下旬，修编组针对专家审查意见对定额和预规进行了全面校审和修正，最终形成报批稿，并于2014年6月上报国家能源局。2014年2月26日至3月7日，各编制组组织专家召开内部校审会，对各册定额和预规进行了进一步修改和完善并在此测算分析，形成征求意见稿。2014年3月下旬，定额总站向全国征求意见。接到反馈意见122条，在对文稿进一步修改后，形成送审稿。二、修编的主要过程电网技改预规宣贯讲稿1、传承性与创新性相结合

本次修编是以2010版为基础，为保持计算规则和使用习惯的连续性，新预规基本上维持和延续了老版的总体框架和结构，但也结合当前电力体制改革、项目管理模式、工程技术发展以及实际管理工作的需要，对一些费用项目的设置、范围界定和费用计算标准及各种表格做了创新和改进，以方便建设项目管理的需要和新预规的使用。三、本次修编的主要特点电网技改预规宣贯讲稿

2、规范性与实效性相结合

新预规在费用项目设置和具体内容上充分考虑了近年国家出台的相关法律、法规、政策等的相关要求；在费用计算方面尽可能满足目前国家关于社会保险和安全文明等的相关规定相关要求。在建设预算编制规则、项目及费用性质划分方面，充分考虑了技术进步、设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理方式和招投标工作模式，基本做到了与目前电力建设项目管理方式相一致。另外，在第二章中将建安费、其他费按照各项费用所在层级进行重新编排层级码，更加明了和清晰。三、本次修编的主要特点电网技改预规宣贯讲稿

3、兼顾与工程量清单计价规范的衔接

工程量清单计价是国际通行的模式，因其管理方便、快捷，易于进行过程控制，纠纷争议相对较少而被广泛采用，目前国家和行业都在大力推广和应用该模式进行工程造价管理。因此，在本次预规修编过程中，对工程项目划分、工程量计算规则和费用项目设置等相关内容上均做了必要的衔接与调整，接下来，我们将编制电网检修工程工程量清单计价规范。三、本次修编的主要特点电网技改预规宣贯讲稿

4、与定额体系保持一致

预规是有关电网检修工程预算的费用构成与费用计算标准、费用性质、项目划分及有关编制办法的基础性规定，是指导定额正确使用并发挥作用的指导性文件。因此，本预规在修编过程中，特别注重体系的完整性和一致性。通过与定额修编的全过程互动，预规在项目划分、费用计算模型、费用计算程序和价格水平等方面，与各专业定额保持了高度一致，消除了各项费用所对应的工作范围和工作流程方面的缺陷，有效避免了工程结算纠纷的发生。三、本次修编的主要特点电网技改预规宣贯讲稿5、建安取费项目统一、方便，可操作性更强（1）在建筑、安装工程取费中，除税金外，取费基数一律为人工费（无论是建筑修缮工程，还是安装工程）。（2）正是由于取费基数一律为“人工费”的关系。在计算技改工程造价时无需在考虑“装置性材料价格”问题，从而使得计算更为简洁。（4）本次修编过程中，虽然增加了配电网工程部分，但还是遵循了最大限度地简化取费项目设置的原则，还是延续了上版的取费项目设置，以方便和简化检修工程造价的计算。配网工程取费绝大部分是按照相应项目乘系数的方法取费。（5）本次修编针对以上一版“配件配送费”计算无标准的尴尬情况，给出了配件配送费的具体算法。(6）本次还根据调研反映的意见，增设了“多次进出场”项目。三、本次修编的主要特点电网技改预规宣贯讲稿

1、采用了规范化的编排格式，内容包括正文和附录两部分。

2、在费用项目和内容上充分考虑了截止到2015年的现行国家相关法律、法规，以及国家各行政主管部门颁发的行政规章。

3、在费用标准方面充分考虑了国家关于社会保险、劳动保护、安全文明施工、健康环境等规定、标准和规范。

4、在建设预算的编制规则和项目划分方面，我们遵循规范、简单、易于操作的原则进行了重新修正和补充，已充分考虑了设计专业的图纸卷册划分方式、项目管理模式和招投标工作模式。

5、汲取了上一版

“预规”的编制经验和内容精华，保持了电网检修工程建设预算管理体系的继承性和延续性。四、修编遵循主要原则返回目录电网技改预规宣贯讲稿第三章

新版预规的主要变化情况

电网技改预规宣贯讲稿1、编制内容更为全面、丰富，适用范围扩大1.0.3

本规定作为编制和审批电网技术改造工程预算的基础依据，应与电网技术改造工程定额配套使用（包括估算和概算编制，新增建筑工程部分）。1.0.5本规定适用于电压等级0.4kV~1000kV交流输、变、配电工程（包括电缆工程），±800kV及以下直流输电工程、换流站工程，以及通信工程等技术改造工程。其他电压等级及类似工程可参考使用。1.0.6本规定适用于以市场手段确定技术改造实施单位的电网技术改造工程，由生产运行企业自营的技术改造工程可参考使用。

一、扩大了适用范围，明确了资格要求（总则）电网技改预规宣贯讲稿2、对编制人员资格的要求进行了具体化1.0.7电网检修工程投资估算、设计概算、施工图预算、最高投标限价、投标报价、工程结算等工程造价文件的编制与审核应由具有电力工程造价专业执业资格的人员承担。

3、增加了本规定与其他现行标准及规定的关系。1.0.8国家另有规定的工程按照国家相关规定执行。

一、扩大了适用范围，明确了资格要求（总则）电网技改预规宣贯讲稿1、增加术语（2.1一般术语）可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算；（2.2建安费术语）施工机构转移费、多次进场增加费、生育保险费、工伤保险费；（2.5其他费用及基本预备费）场地租用、设备监造费、初步设计文件评审费、结算编制审查费；（2.6项目划分）换流站、配电站、串联补偿站、通讯站、通信线路；（新增2.7其他）建设预算编制基准期、建设预算编制基准期价格水平、编制基准期价差、过渡措施费。（20个）2、修整和完善术语：技术改造、工程结算、竣工决算、建筑工程费、安装工程费、职工福利费、车船税费及运检费、安全文明施工费、社会保险费、企业管理费、劳动补贴费、拆除工程费、建设场地租用及清理费、项目管理费、招标费、项目技术服务费、前期工作及评审费、工程勘测设计费、技术经济标准编制管理费。（19个）3、删除术语：新技术、结算文件、预算文件编制费。（3个）二、术语定义更加系统、准确和全面（术语）电网技改预规宣贯讲稿3.1.3开关站、换流站及串联补偿站工程，执行相应电压等级的变电站工程费率；未单独给出电压等级工程执行相应上一级电压等级工程费率。

解析：比如±400kV、±500kV的输变电工程按照交流500kV电压等费率执行，±660kV输变电工程按照交流750kV电压等费率执行，±800kV输变电工程按照交流1000kV电压等费率执行。另外，变电调试工程请参照相应变电安装工程取费，线路工程调试按架空线路取费。3.1.4变电站内的通信设备以及光端站、载波站、中继站、调度楼的通信设备技术改造工程执行变电安装工程费率；通信建筑工程执行变电建筑工程费率。解析：取费中没有给出通信站建筑和安装的设置，属于通信站安装工程的按照变电安装工程取费，属于通信站建筑工程的按照变电站建筑工程取费。（一）一般规定释义（3.1）三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理电网技改预规宣贯讲稿3.1.5通信线路工程费率适用于单独通信线路技术改造工程，随架空输电线路同时架设的普通光缆、ADSS、通信电缆等技术改造工程取费执行架空线路工程费率。

解析：凡属于随同架空输电线路、电缆线路同时架设的通信线路工程应按照架空输电线路或电缆线路工程取费；剩余形式的通讯线路工程按照通信线路工程取费。3.1.6电缆线路工程中，与市政共用的电缆沟、井、隧道、及其保护管工程均列入市政工程范围，其费用计算执行地方市政定额及取费规定。解析：由于目前电缆工程敷设形式多样，本套定额没有编制很多子目，当遇到与市政共用的电缆沟、井、隧道、及其保护管工程时，计价依据应采用地方市政定额及与之配套的费用定额计算。

（一）一般规定释义（3.1）三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理电网技改预规宣贯讲稿返回电网技改预规宣贯讲稿

1、将原“主要材料费”中的“采购费”和“仓储保管费”合并为“采购及保管费”，两项费用内容合并。

2、将原“安全文明施工措施费”调整为“安全文明施工费。

（根据两部委出台的【2012】16号文件，对其名称和内容作了调整）

3、将“规费”中“社会保障费”更名为“社会保险费”，增加了“工伤保险和生育保险”两项费用内容。

（根据《中华人民共和国社会保险法》（2010.10.28发布的第35号主席令）

4、“企业管理费”中，将“劳动安全卫生检测费”调整到安全文明施工费当中；将“劳动补贴费”中的“职工死亡丧葬补助费、抚恤费”，调到“养老保险费”中。在“其他”中增加了“工程排污费、投标费、技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费和业务招待费”，新增第“12工程资料电子化配合工作费”。

5、“税金”中增加了“地方教育费附加”。

（根据财政部《关于统一地方教育附加政策有关问题的通知》【财综[2010]98号】）

（二）费用项目内容及从属关系作了调整三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理电网技改预规宣贯讲稿

6、在“项目管理费”中的“管理经费”内增加了“工程资料电子化测录、集成、移交等日常工作管理经费”内容。

7、在“项目管理费”中增列了“设备监造费”费用项目。

8、在“招标费”中增加了“工程量清单和最高投标限价编制审查”的工作内容。

9、在“项目技术服务费”项下增列了“工程结算编制与审查费”的内容，是将其从原“项目管理经费”中独立出来的。

10、在“项目技术服务费”项下增列了“初步设计文件评审费”的费用项目，并在其项下删除了“预算文件编制费”（概算在设计费中包含，施工图算编制在其他设计费中另计，结算编审另立项目）。

（二）费用项目内容及从属关系作了调整三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理电网技改预规宣贯讲稿三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（二）费用项目内容及从属关系作了调整三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理

11、在“前期工作费”中增加了“开展前期工作实际所发生的管理费用”等内容。

12、将“基本预备费”从其他费用中调出，使之与其他费用并列。

13、增加了“生产期可抵扣的增值税”项目内容。

电网技改预规宣贯讲稿阶段费率％可研阶段3初步设计阶段2施工图设计阶段114、

基本预备费将“基本预备费”从其他费用中独立出来，形成单独的项目。同时，还针对项目所处阶段的不同，给出不同的计算费率。计算公式：基本预备费＝[建筑工程费＋安装工程费＋拆除工程费＋设备购置费＋其他费用]×费率三、预算费用项目设置与计算规定更趋合理（二）费用项目内容及从属关系作了调整电网技改预规宣贯讲稿4.2（4.3）

各类站建筑、安装工程与拆除工程费用性质划分参照2013版主网各类站对技改工程的费用性质和材料设备进行了重新划分（新增换流站、串补站、开关（闭）站等各类站内容）。4.5电缆线路工程费用性质划分参照2013版电缆工程对技改工程的电缆工程的费用性质和材料设备进行了重新划分。4.6通信工程（通信站和通信线路）费用性质划分基本是参照2013版通信工程对技改工程的通信站和通信线路工程的费用性质进行了划分（新增）。4.7配网工程费用性质划分基本是参照2009版配网工程对技改工程的配网技改工程的费用性质和材料设备进行了划分。（新增）四、建设预算费用性质划分主要变化电网技改预规宣贯讲稿增加了以下项目划分（详见附录）：1、换流站技术改造工程项目划分；2、串联补偿站技术改造工程划分；3、通信站技改工程项目划分；4、通信线路技改工程项目划分；5、20kV及以下配电站技术改造工程项目划分；6、拆除工程项目划分；7、技术改造工程其他费用划分；五、建设预算项目划分的主要变化电网技改预规宣贯讲稿1、将原“6.2编制规则”修改为现“6.2编制原则”，内容基本没变。2、对6.3预算文件内容组成中的计算用表格进行了适当调整和修改（详见附录中的具体表格）。3、将6.4改为“预算编制规则”中，增加了“估算编制、概算编制和预算编制的具体要求（详见新预规的相应部分内容）。4、增加了“拆除的旧设备的修复、利用及报废”的编制的具体内容，增强了其可操作性。六、建设预算编制办法主要变化返回目录电网技改预规宣贯讲稿第四章

新预规的主要内容电网技改预规宣贯讲稿第四章新预规主要内容第一节第二节第三节第四节第五节第六节预规的主要构成费用项目及使用说明费用性质划分项目划分编制办法主要术语电网技改预规宣贯讲稿

正文附录返回章节第一节预规的主要架构1总则：主要阐述了本标准的编制原则、适用范围和使用原则2术语：对本标准中使用的专业名词术语进行了统一定义3预算费用构成与计算标准：规定了在预算编制中各项费用构成及计算公式、计算标准4预算费用性质划分：规定了建设预算中各类费用的性质划分和界定规则5预算项目划分：规定了各工程项目的编排次序、编排位置和项目划分层次6预算编制方法：规定了建设预算书的内容构成、编制规则和编制方法附录A变电站工程项目划分表附录B换流站工程项目划分表附录C串联补偿站工程项目划分表附录D架空输电线路工程项目划分表附录E电缆输电线路工程项目划分表附录F通信站项目划分表附录G通信线路工程项目划分附录H配电站工程项目划分附录I其他费用项目划分表附录J技改工程预算编制表格形式

参考文献电网技改预规宣贯讲稿1技术改造

是指利用国内外成熟且适用的先进技术、设备、工艺和材料等，以提高生产性能，增强其稳定性、安全性、可靠性、经济性为目的，对现有的生产设备、设施，以及配套的辅助设施等进行的完善、配套或整体更新。2技术改造工程

是指使用技术改造资金且独立立项的项目，包含交直流输电、变电、配电、以及通信等生产设备、系统和设施改造等工程。3技术改造工程预算

是指以技术改造工程项目为对象，根据技术改造项目设计文件、定额和费用计算规定，预先测算和确定的技术改造工程的费用。包括项目不同阶段所对应的可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算。第二节主要术语电网技改预规宣贯讲稿4技术改造工程预算文件是指以技术改造工程项目为对象，根据技术改造工程预算编制办法规定的格式编制的，由具有电力工程造价专业执业资格的人员签认的，展示各项预算费用计算过程和最终结果的成品文件。5可行性研究投资估算是指在项目建议书和（或）可行性研究阶段，依据可行性研究文件、方案设计等资料，按照本规定及估算指标或概算定额等计价依据，预先测算确定出的工程总投资额。6初步设计概算是指在项目初步设计阶段，根据初步设计文件等资料，按照本规定及概算定额等计价依据，预测和计算出的工程总投资。第二节主要术语电网技改预规宣贯讲稿7施工图预算是指在施工图设计阶段，按照施工图纸等设计文件资料，按照本规定及预算定额等计价依据，对工程项目的工程造价进行预测和计算。8工程结算是指承、发包双方根据合同约定，对实施中、终止、竣工的工程项目，依据工程资料进行工程量计算和核定，对合同价款进行的计算、调整和确认。9竣工决算是指技术改造工程完工交付之后，由生产运营企业的财务部门根据有关规定，将项目从筹划到竣工投运全过程的全部实际费用进行的收集、整理和分析。10建筑工程是指技术改造项目中各类建筑物、构筑物等设施工程。第二节主要术语电网技改预规宣贯讲稿11建筑工程费

是指对构成技术改造工程项目的建筑工程进行施工，使之达到设计要求或具备功能所支出的费用。建筑工程费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。12安装工程

是指技术改造项目中对构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。13安装工程费

是指对构成技术改造项目中构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置进行组合、装配和调试，使之达到设计要求或实现技术改造指标功能所支出的费用。安装工程费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。14建设预算编制基准期是指建设预算编制时的基准日历时点，在确定建设预算编制基准期时应将时间至少确认到编制基准月份。第二节主要术语电网技改预规宣贯讲稿第二节主要术语15、

建设预算编制基准期价格水平也称“建设预算价格水平”或“基期价格水平”，指建设预算编制基准期工程所在地的市场价格水平。为便于计算，建设预算编制基准期价格水平取定为由电力工程定额管理部门确认的建设预算编制基准期工程项目所在地的当月平均价格水平。16、

编制基准期价差是指建设预算编制基准期价格水平与电力行业定额(造价)管理部门规定的取费价格之间的差额。编制基准期价差主要包括人工费价差、消耗性材料价差、施工机械使用费价差和装置性材料价差。

17、过渡措施费是指改造工程中为避免影响设备运行或缩短改造工程工期所采取的线路搭建、临时创建系统等内容引起所发生的费用。返回章节电网技改预规宣贯讲稿建筑工程费安装工程费基本预备费拆除工程费

设备购置费

电网技术改造工

程预算总费用其他费用1、总预算费用构成第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿2、建筑安装工程费的构成（一）直接费（二）间接费3.措施费（五）税金2.建安直接费（三）利润1）人工费2）消耗性材料费3）施工机械使用费1）冬雨季施工增加费2）夜间施工增加费3）施工工具用具使用费4）特殊地区施工增加费5）临时设施费6）施工机构迁移费7）安全文明施工费8）多次进场增加费1）社会保险费2）住房公积金3）危险作业意外伤害保险费1.规费2.企业管理费建筑安装工程费1）养老保险2）失业保险3）医疗保险4）工伤保险5）生育保险（四）编制基准期价差

1.主要材料费第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿3、电网拆除工程费的构成（一）直接费（二）间接费2.措施费（五）税金1.建安直接费（三）利润1）人工费2）消耗性材料费3）施工机械使用费1）冬雨季施工增加费2）施工工具用具使用费3）特殊地区施工增加费4）临时设施费5）安全文明施工费1）社会保险费2）住房公积金3）危险作业意外伤害保险费1.规费2.企业管理费拆除工程费1）养老保险2）失业保险3）医疗保险4）工伤保险5）生育保险（四）编制基准期价差第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿4、设备购置费的构成（1）设备费（2）设备运杂费（3）（或加）设备配送费第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿5、技改工程其他费用及基本预备费构成一场地租用及清理费四新技术应用研究测试费三项目技术服务费1场地租用、清理及赔偿费2线路施工赔偿费3拆除物返库运输费1前期工作及评审费2工程勘察设计费3设计文件评审费4结算文件编制审查费费5项目后评价费6技术经济标准编制管理费1项目管理经费2招标费3工程监理费4设备监造费二项目管理费1新技术应用研究试验费2新技术项目性能测试费五基本预备费第三节费用项目及使用说明第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿

（一）建筑（安装）工程费

建筑（安装）工程费由直接费、间接费、利润、编制基准期价差和税金组成。

1、关于强制性和竞争性费用费用：根据国家行政主管部门有关规定，建筑安装工程费中，除税金、规费和安全文明施工费用、临时设施费（1、2、3、4、5、6）为强制性费用外，其余均为竞争性费用项目。

2、在本规定之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据，经电力工程造价与定额管理总站确认后计列。指的是国家行政主管部门发布的、在本规定中没包括的收费项目，以及各省(自治区、直辖市)政府根据国家有关法律、法规规定颁布的收费项目。由于工程自然条件限制而增加的一般性措施项目应按照本标准相关规定计算。返回页面第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿1、直接费

直接费是指依据规程、规范进行施工，使建筑安装产品达到设计要求或功能要求所消耗的费用。直接费由主要材料费、建筑(安装)直接费和措施费组成。计算公式：直接费=主要材料费

+建筑(安装)直接费

+措施费返回页面第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿（1）主要材料及主要材料费

主要材料是指在技术改造项目的建筑（安装）工程中，构成工程实体并保持其原有形态的材料。一般情况下，主要材料是在技术改造工程中必需的、但在建筑（安装）预算定额中未计价的材料，也称未计价材料。

主要材料费是指购置技术改造工程中所需要的主要材料，并将其由供货地点运至集中储备仓库或施工现场指定位置所支出相关费用。

计算标准：

主要材料费=主要材料用量（损耗）×材料预算价格第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿

（1）主要材料及主要材料费

1）主要材料预算价格

是指主要材料从施工现场物料堆放仓库的出库价格，其价格范围包括：材料原价、材料运输费（含装、卸费）、保险保价费、运输损耗费、采购费及保管费等。

A.材料原价。

是指供货商在供货地点的交货价格。

B.材料运输费。

是指材料自供货商供货地点运至项目管理单位集中存储仓库或施工现场物料堆放仓库所发生的装卸、运输费用。

C.保险保价费。

是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。

第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿（1）主要材料及主要材料费

1）主要材料预算价格

D.运输损耗费。

是指材料在运输和装卸过程中发生的不可避免的损耗费用。

E.采购及保管费。

是指在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，包括材料采购费、仓储费、保管费以及仓储损耗等。

近年来主要材料基本上均采用甲方集中招标采购供货。其价格组成有了新变化。大致分三种形式。一是招标价格中已包含了到施工现场的所有费用，只需另加现场卸车费和保管费（两项费用合计招标价的2%。如需拆分，按卸车费0.5%、保管费1.5%比例）。二是（配网和检修技改）招标价包含到集中储库的价格（卸车及保管费另计，水泥杆除外），从集中储库到施工现场的配送费要另计（无论谁配送）。第三种是定额内消耗性材料，基本上由施工单位自行采购，价格按照材料预算价计算。

第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿

2）主要材料配送

是指工程所需主要材料从项目管理单位集中储备仓库运至施工指定位置所发生的相关费用。

材料配送费仅当主要材料从集中储备库运至施工现场指定位置时才会发生。

计算方法

材料配送费=主要材料价（集中储备库出库价）×材料配送费费率

材料配送费费率：从集中仓库运到现场运输距离在30km以内，费率为1.03%。运距超过30km时，每增加30km费率增加0.1%，不足30km部分按30km计算。

（1）主要材料及主要材料费第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿

3）说明：

A此处的主要材料与主网的装材不同，即直接进当时市场价或合同价，不用再找价差。

B本次修编，主要材料费“只计价，不计量”的规定，将其改为将必要的损耗加到工程量上。

C材料预算价格中，材料的采购保管费所占的比例应按照装材预算价格本的规定执行。

D根据国家财税主管部门的相关规定，主要材料无论是由甲方采购，还是由施工单位采购，都是建筑安装工程费用的组成部分，在国家未出台正式规定之前，均应作为计取税金的基数。

（1）主要材料及主要材料费第三节费用项目及使用说明返回页面电网技改预规宣贯讲稿（2）建筑(安装)直接费

建筑(安装)直接费是指按照正常的安装施工条件，直接消耗在安装对象上的费用，包括人工费、消耗性材料费和施工机械使用费。

计算公式：

建筑(安装)直接费=++

计算标准：

采用《电网技术改造工程概预算定额》计算，并依据《电网技改、检修工程概预算定额价格水平调整办法》的规定，调整到编制期价格水平。返回页面第三节费用项目及使用说明人工费消耗性材料费施工机械使用费电网技改预规宣贯讲稿1）人工费

是指直接支付给从事建筑（安装）工程施工的生产人员的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。

A基本工资

是指根据国家相关规定计取的生产人员的岗位工资、岗位津（补）贴、技能工资、工龄工资和工龄补贴等，基本工资应按照规定的标准核定。

B工资性补贴

是指按规定标准发放的伙食补贴，物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，以及流动施工津贴等。

（2）建筑(安装)直接费电网技改预规宣贯讲稿1）人工费

C辅助工资。

是指生产人员年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在6个月以内的工资，以及婚、丧假期间的工资，女工哺乳期间的工资。

D职工福利费。

职工福利费是指按照工资一定比例提取的专用于职工福利、补贴和其他福利事业的经费，如书报费、洗理费、取暖费等

E劳动保护费。

是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，如工装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。

（2）建筑(安装)直接费电网技改预规宣贯讲稿1）人工费（使用说明）

A新定额日工资:普工37元/工日，建技52元/工日，安技57元/工日，线路技工59元/工日，调试技工80元/工日。（在2013版定额基础上，按15年上半年调整系数调制该水平）

B按《电网技术改造及检修工程概预算定额价格水平调整办法》（定额【2015】34号文）规定，各省站收集基础数据，电力工程造价与定额总站统一测算并发布，每年分上下半年，发布两次（7月15日和次年1月15日）。

C人工费调整方法：分半年度、分地区、分工程类别，以系数形式进行调整。具体作法：以定额人工费总额（包括技工和普工）作基数，乘以对应工程类别的调整系数（链接）。人工费价差合计汇总计入“编制基准期价差”中，该价差只计取税金。

（2）建筑(安装)直接费返回页面电网技改预规宣贯讲稿2）消耗性材料及消耗性材料费

消耗性材料是指工程施工过程中所消耗的、在成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。一般情况下，消耗性材料是指预算定额中，费用已经计入定额基价的材料，也称为计价材料。

消耗性材料费是指购置施工过程中所需要的消耗性材料，并将其由交货地点或集中储备仓库运至施工现场指定位置的出库价。

消耗性材料的价格计算方式与主要材料预算价格方式相同，也有预算价格和招标价的区分。

第三节费用项目及使用说明（2）建筑(安装)直接费电网技改预规宣贯讲稿

消耗性材料费价差调整说明

A按《电网技术改造及检修工程概预算定额价格水平调整办法》（定额【2015】34号文）规定，各省站收集基础数据，电力工程造价与定额总站统一测算并发布，每年分上下半年，发布两次（7月15日和次年1月15日）。

B消耗性材料价差调整分建筑工程和安装工程。其中：建筑工程区分地区和年度，不区分电压等级，按照技术改造和拆除工程，以系数形式统一调整；安装工程地区和年度，分六个电压（交流）等，区分变电、架空线路、电缆安装、通信站、通信线路给出调整系数，以定额计价扣除定额人工费乘以对应系数进行调整（链接），分别将各自的合计汇总计入“编制基准期价差”中，该部分价差只计取税金。

第三节费用项目及使用说明（2）建筑(安装)直接费返回页面电网技改预规宣贯讲稿3）施工机械使用费

是指建筑（安装）工作中所使用的施工机械的使用费或租赁费。内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费、车船税费及运检费等。

A折旧费。

是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。

B大修理费。

是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

C经常修理费。

是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。

第三节费用项目及使用说明（2）建筑(安装)直接费电网技改预规宣贯讲稿3）施工机械使用费

D安装及拆卸费。

是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。

E场外运费。

是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场，或由原施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。

F操作人员人工费。

是指施工机械的操控人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费。

G燃料动力费。

是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料、液体燃料、气体燃料以及水、电、气体等所花费的费用。

第三节费用项目及使用说明（2）建筑(安装)直接费电网技改预规宣贯讲稿3）施工机械使用费

H车船税费及运检费。

是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税、保险费及年检（含环保检测）费等费用。

施工机械使用费价差调整说明

A按定额【2015】34号文规定，每年发布两次。

B机械价差调整分建筑工程和安装工程。其中：建筑工程区分地区和年度，不区分电压等级，按照技术改造和拆除工程，以系数形式统一调整；安装工程地区和年度，分六个电压（交流）等，区分变电、架空线路、电缆安装、通信站、通信线路给出调整系数，以定额计价扣除定额人工费乘以对应系数进行调整（链接），分别将各自的合计汇总计入“编制基准期价差”中，该部分价差只计取税金。

第三节费用项目及使用说明（2）建筑(安装)直接费电网技改预规宣贯讲稿C机械价差调整内容：燃料动力费和车船税、保险费及运检费等。

a、燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)，液体燃料(汽油、柴油)，气体燃料，以及水、电、气体等所花费的费用。其库中的价格为编制年的均价，要调到当时当地价格水平。

b、车船税及运检费，年车船使用税、年检费、年保险费。年车船使用税、年检费应执行编制期当地有关部门规定；年保险费执行编制期有关部门强制性保险的规定，非强制性保险内容不应计算在内。车船税及运检费在《电力工程机械台班》中未计列，使用时可按照各省、直辖市（自治区）规定，报总站以材机调整等形式计列。

c、关于过路过桥费：变电工程施工机械均在站内运行、工作，不发生过路过桥费用，因此不予考虑；送电线路工程中的运输车辆的相关费用在材机调整系数中考虑。

D在电网技改工程施工中，大型施工机械是指起重量40t及以上的吊装起重等机械设备（专指无自行能力的大型起重设备）。

3）施工机械使用费第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿

E有关安拆、场外运输及轨道铺拆费这些费用的计列应区分施工机械种类，分为：已计入台班单价、需单独计列和不计列三种情况。a、对于工地间移动较为频繁的小型机械和部分中型机械，其安拆费及场外运输费已计入台班费。b、移动有一定难度的特、大型（包括少数中型）机械，其安拆费及场外运输费单独计列，此外还应计算辅助设施（包括基础、底座、固定锚桩、行走轨道枕木等）的折旧、搭拆和拆除等费用。c、不需安装、拆卸且自身又能开行的机械和固定在车间不需安装、拆卸及运输的机械，其安拆费及场外运输费不计算。d、安拆费及场外运输费的计算：台班安拆费及场外运输费=一次安拆费及场外运输费*年平均安拆次数/年工作台班。其中----一次安拆费包括施工现场机械安装和拆卸一次所需的人工费、材料费、机械费机试运转费；一次场外运输费包括运输、装卸、辅助材料和架线等费用，运输距离均按25km计算。年平均安拆次数以《全国统一施工机械保养修理技术经济定额》为基础，结合电力工程施工特点综合取定。

3）施工机械使用费第三节费用项目及使用说明电网技改预规宣贯讲稿

F施工机械停滞费：是指施工机械非自身原因所发生的费用。计算时包括：台班折旧费、台班人工费和台班车船税及运检费。G对于火力发电工程中的热力系统工程，要用到起重吊车等大型施工机械，经选取典型工程后的大量测算，在预规的“措施项目”中设置了“大型施工机械安拆及轨道铺拆费”。对于火电或电网工程中，可结合施工组织设计，参照新版《电力建设工程施工机械台班费》中的相关子目，计算大型施工机械的安拆费和场外运输费，其费用汇总到“临时工程”项下（其运输距离超过机械台班定额中规定的运距，可实际情况进行调整）。H“场外运费”是指本项目施工过程中需要检修、检测或工区之间的转移所发生的费用，施工机构转移费中“施工机械的搬运”是指施工单位机构转场时所发生的搬运费用，两者内容不同。3）施工机械使用费第三节费用项目及使用说明返回页面电网技改预规宣贯讲稿

（3）措施费

是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括：冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，施工工具用具使用费，特殊地区施工增加费，临时设施费，施工机构转移费，安全文明施工费，多次进场增加费。

计算公式：

措施费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+施工工具用具使用费+特殊地区施工增加费+临时设施费+施工机构转移费+安全文明施工费+多次进场增加费第三节费用项目及使用说明返回页面电网技改预规宣贯讲稿1）冬雨季施工增加费

是指按照正常的技术改造计划及合理工期安排，必须在冬季、雨季期间进行施工时需要增加的费用，其内容包括：在冬季施工期间，为确保施工质量而采取的保温及养护措施、为防风防寒而采取的遮挡和采暖措施等所发生的费用；雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用；因冬季、雨季施工增加的劳动保护措施费用；以及施工工效降低而发生的补偿措施费用。计算公式：冬雨季施工增加费＝建筑（安装）人工费×费率

（3）措施费地区分类ⅠⅡⅢⅣⅤ变电建筑工程5.036.317.248.809.84变电安装工程7.489.2713.0215.4018.37架空线路工程5.626.969.7711.4513.78电缆安装工程5.626.969.7711.4513.78通信线路工程配网工程3.744.636.207.629.19电网技改预规宣贯讲稿【使用说明】

A此项费用为综合测算，不论实际工程是否跨越冬雨季均应计取此项费用。

B冬雨季施工增加费中不包括为确保工程质量而需要在冬季施工所采取的混凝土添加防冻剂费用。混凝土添加防冻剂费用按照定额的规定计算；防雨、防冻遮盖措施费用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。

C雨季施工的防雨遮盖措施费用在冬雨季施工增加费中已经综合考虑。

D冬雨季施工增加费中没有考虑台风、暴雨、暴风雪等恶劣天气影响，原因是：台风、暴雨、暴风雪等极恶劣天气均属于不可抗力范畴，所发生损失的补偿费用应该在基本预备费中考虑。

E20kV及以下配电技改工程分别按照相应专业费率乘以系数0.70计取。

1）冬雨季施工增加费返回页面电网技改预规宣贯讲稿2）夜间施工增加费

是指按照规程、规范要求，工程必须在夜间连续施工所发生的夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。计算公式：

夜间施工增加费＝建筑（安装）人工费×费率

工程类别变电建筑工程变电安装

工程电缆安装

工程架空线路

大跨越配网工程费率（%）1.094.442.362.122.24

（3）措施费电网技改预规宣贯讲稿【使用说明】

1、本项目只在因施工规范的特殊要求，必须在夜间进行连续施工的工程中计列，没有此要求的工程均不应计列。

2、架空线路工程、通信工程不计本项费用。

3、夜间施工增加费中不包括赶工费用，如真正需要加班加点赶工的，费用另计（费承包商原因而赶工）。

4、另外，还应考虑到在坑道、隧道等需要照明才能施工的情况也要计列相应费用。(另计)2）夜间施工增加费返回页面电网技改预规宣贯讲稿3）施工工具用具使用费

是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工器具、仪器仪表和施工用具的购置、摊销和维护费用。计算公式：施工工具用具使用费＝建筑(安装)人工费×费率

（3）措施费工程类别变电建筑

工程变电安装

工程架空线路

工程电缆安装

工程费率（%）5.047.305.775.41电网技改预规宣贯讲稿3）施工工具用具使用费

【使用说明】

A工具用具包括施工工具用具和管理工具用具两部分，这里指的是施工的工具用具，管理工具用具的费用在企业管理费中已经考虑。B此处的施工工具用具指的是现场管理部门使用的工具和用具。

工具：铁锹、搞头、小推车、灰槽等工具。

现场实验室用的各种化学药品、试剂等，以及办公用的低值易耗品等。C通信线路工程按照架空线路费率乘1.2系数；20kV及以下配网工程分别按对应变电安装、架空线路、电缆安装工程费率乘0.35系数。返回页面电网技改预规宣贯讲稿4）特殊地区施工增加费

是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。计算公式：特殊地区施工增加费＝建筑(安装)人工费×费率（3）措施费工程类别高海拔地区严寒地区酷热地区费率（%）建筑安装建筑安装建筑安装5.157.764.276.333.865.28电网技改预规宣贯讲稿4）特殊地区施工增加费

【使用说明】A高海拔地区、酷热地区和高纬度寒冷地区的界定：

a、高海拔地区是指本工程所在市县的平均海拔高度在3000米以上的地区。如果仅仅是工程的某一点或几点海拔超过3000米，但工程所在市、县平均海拔高度未超过3000米的，不能作为高海拔地区。

b、高纬度寒冷地区指北纬45度以北地区。

c、

酷热地区指面积在1万平方公里以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。（新增内蒙的毛乌素地区）B当某些地区出现特殊地区类型重叠时，应将相应费率系数相加套用。电网技改预规宣贯讲稿

【使用说明】

C我国面积在1万平方公里以上，且符合此处特殊地区规定额的沙漠地区，主要有以下10大沙漠：塔克拉玛干沙漠，位于新疆南部，面积33.76万平方公里；古尔班通古特沙漠，位于新疆准噶尔盆地中部，面积4.88万平方公里；巴丹吉林沙漠，位于内蒙古高原西南，面积4.43万平方公里；腾格里沙漠，位于内蒙古，面积4.27万平方公里；柴达木沙漠，位于青海柴达木盆地，面积3.49万平方公里；库姆达格沙漠，位于新疆南部东端，面积1.95万平方公里；库布齐沙漠，位于内蒙古鄂尔多斯高原北部，面积1.86万平方公里；乌兰布和沙漠，位于内蒙古河套平原西南，面积1.15万平方公里；新疆吐鲁番地区，位于新疆维吾尔自治区中东部，天山支脉博格达峰南麓，吐鲁番盆地中部，面积1.37万平方公里；毛乌素沙漠，位于内蒙古自治区。在鄂尔多斯市南部，陕西省长城一线以北，面积约4.22万平方公里。

4）特殊地区施工增加费返回页面电网技改预规宣贯讲稿5）临时设施费

是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用，其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。计算公式：临时设施费＝建筑(安装)人工费×费率（3）措施费工程类别变电建筑

工程变电安装

工程架空线路

工程电缆安装

工程费率（%）20.0215.3616.0218.88电网技改预规宣贯讲稿【使用说明】A临时设施费中包括临时设施的搭设、维修、拆除、折旧、摊销费及清理费用，或临时设施的租赁费等。

B变电站施工临时水电管线的界定：

a、施工电源：站用施工配电箱。

b、施工水源：站用工业水闸门。

C线路施工临时水电管线：

a、施工电源：按照小型发电机考虑。

b、施工水源：按施工地点就近取水考虑。

D通信工程执行8.58%费率；20kV及以下配网工程费率执行35~110kV电压等级费率，配网工程电缆线路、通信线路按相应专业费率乘0.6系数。5）临时设施费返回页面电网技改预规宣贯讲稿6）施工机构迁移费

是指因技术改造工程需要，施工队伍从基地迁往工程所在地发生的搬迁费。

计算方式：

施工机构转移费=建筑（安装）人工费×费率

注：费率中已经包括施工机构进场过程中发生的过路过桥费。

（3）措施费工程类别电压等级（kV）35～1102203305007501000变电建筑工程2.462.422.242.192.021.99变电安装工程12.0011.4310.099.188.608.17架空线路工程3.563.352.822.692.412.25电缆安装工程2.34通信线路工程2.10电网技改预规宣贯讲稿6）施工机构迁移费

【使用说明】A上一版没此项费用，考虑到电力体制改革后的新情况，增加了本项费用。该项费用考虑了人员差旅及补助费、必要的办公及施工用的机械等搬迁费用等。但是按照本省范围内考虑的。B通信站安装工程执行8.58%费率；20kV及以下配网工程费率执行35kV～110kV电压等级费率，配网工程电缆线路、通信线路按照相应专业费率乘以系数0.60。

C费率中已经包括施工机构进场过程中发生的过路过桥费。

返回页面电网技改预规宣贯讲稿7）安全文明施工费

是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的费用。

A安全生产费：是指施工企业专门用于完善和改进企业及项目安全生产条件的资金。

B文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

C环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费。计算公式：安全文明施工措施费=建筑(安装)人工费×费率建筑工程安全文明施工费

=建筑人工费×25.02%安装工程安全文明施工费

=安装人工费×16.49%架空线路安全文明施工费

=安装人工费×19.05%（3）措施费电网技改预规宣贯讲稿7）安全文明施工费

【使用说明】

A安全文明施工费为强制性费用。

B本次修编，按照国家法规、政策和文件要求，按照以人为本的原则，大幅提高了安全文明施工费用，同时，此项费用包含的内容，也做了调整。

C安全文明施工费应按照工程本年用量的60%在开工前支付，其余部分优先安排原则，提前支付。如果无故拖延支付，致使本工程因此而出现质量事故，业主将负法律上的连带责任。

D安全文明施工费应要专列账户，专款专用。E电缆安装工程、通信线路工程执行架空线路费率，通信站建筑、配电站建筑、电缆建筑执行建筑工程费率，通信站安装、配电站安装执行安装工程取费。

电网技改预规宣贯讲稿

F根据建标【2013】44号文件及国标《2013版建设工程工程量清单计价规范》的规定，将“安全防护、文明施工措施费”更名为“安全文明施工费”。在新版版规定中将原2010版预规中的“安全文明施工措施费”更名为“安全文明施工费”。还根据(建办[2005]89号)、（财企[2012]16号）、2013版国标清单等的规定，结合电力行业特点重新修订了费用项目所包含的主要内容。

①安全生产费使用范围：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），（1）钢管扣件组装式安全围栏、门形组装式安全围栏、安全隔离网、提示遮栏、安全通道等安全隔离设施购置、租赁费用；（2）钢制盖板等施工孔洞防护设施购置、租赁费用；（3）直埋电缆方位标志、过路电缆保护套管，施工用电配电箱、电缆、便携式卷线电源盘、漏电保护器等在满足正常使用外，用于提高安全防护等级的设施购置、租赁费用；7安全文明施工费电网技改预规宣贯讲稿

（4）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）危险品专用仓库建设费用，防碰撞、倾倒设施购置、租赁费用，材料站、工具房（间）为满足安全文明施工标准化建设所投入设施购置、租赁费用；

（5）高处作业平台临边防护、绝缘梯子等高处作业防护设施购置、租赁、检测、维护保养费用；

（6）灭火器、沙箱、水桶、斧、锹等消防器材（含架箱）购置、租赁、检测、维护保养费用；

（7）绝缘安全网和绝缘绳购置、租赁、检测、维护保养费用；

（8）验电器、绝缘棒、工作接地线和保安接地线等预防雷击和近电作业防护设施购置、租赁、检测、维护、保养费用；

（9）有害气室内或地下工程装设的强制通风装置或有害气体监测装置购置、租赁、检测、维护、保养费用；

（10）施工机械上的各种保护及保险装置购置、检测、维护保养费用，配合施工方案、作业指导书安全控制措施采用的临时设施采购、租赁费用；

（11）为施工作业配备的防风、防腐、防尘、防水浸、防雷击等设施、设备购置费用，防治边帮滑坡的设施及与之相关的配合费用。7安全文明施工措施费电网技改预规宣贯讲稿

还应包括施工现场临时用电系统（临时设施费）、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护（定额包含）、防火、防爆、防尘、防毒、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出，包括应急救援设备器材、急救药品购置、租赁、维护费用。

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出，主要包括：

（1）安全标志牌、限速指示牌、材料设备规格型号标识牌、设施设备状态标示牌、岗位责任和规章制度牌、操作规程牌、施工现场风险管控公示牌、应急救援路线公示牌、安全文明施工纪律牌、安全奖惩公示牌、友情提示牌等为满足绿色环保施工和安全文明施工标准化建设所投入设施购置、租赁费用；

（2）提醒警示和含分包人员的考勤等进出施工现场管理设施物品采购、租赁费用，施工现场利用数字通信网传输视频的单兵移动监控器材购置、租赁、安装、运行、检修费用；

（3）施工人员食堂服务于卫生防疫设施购置费用，废料垃圾分类回收设施，以及生活区为满足安全文明施工标准化建设布置所投入设施购置、租赁费用，高海拔地区防高原病、疫区防传染等配套设施、措施费用；7）安全文明施工费电网技改预规宣贯讲稿（4）施工企业、施工项目部组织开展安全生产检查、咨询所发生的相关费用；（5）工程施工高峰期，委托第三方对安全管理工作进行阶段性评价费用。（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。主要包括安全帽、安全带、全方位防冲击安全带、攀登自锁器、速差自控器、二道防护绳、水平安全绳、绝缘手套、防护手套、防护眼镜、防毒面具、防护面具、防尘口罩、防静电服（屏蔽服）、雨衣、救生衣、绝缘鞋、雨靴、统一配置的工作服、防寒类个人防护用品等购置、租赁及保养、更换费用。（六）安全生产宣传、教育、培训支出，安全宣传类标牌制作、租赁费以及各种安全生产制度体系监理。主要有：A、安全施工责任制度。B、安全施工教育培训制度。C、安全施工检查制度。D、安全施工措施与安全工作票管理制度。E、事故调查、处理、统计、报告制度。F、安全奖惩制度。7安全文明施工费电网技改预规宣贯讲稿G、分包工程安全管理制度。H、安全工作例会制度。I、安全用电管理制度。G、安全防护装备管理制度。K、尘毒、射线安全管理制度。L、防火、防爆安全管理制度。M、机械、工器具安全管理制度。N、车辆、交通安全管理制度。O、安全设施管理制度。P、加班加点控制管理制度。K、女工特殊保护管理制度。R、工作票、操作票管理制度等等。（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出（九）其他与安全生产直接相关的支出。7安全文明施工措施费电网技改预规宣贯讲稿②文明施工费使用范围：1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。3）在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。4）现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识5）厂容厂貌：（1）道路畅通；（2）排水沟、排水设施通畅；（3）工地地面硬化处理；（4）绿化。6）材料堆放：（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。7安全文明施工费电网技改预规宣贯讲稿7）文明施工管理、监督制度、体系及机构建设：(1)文明施工标志牌。(2)文明责任牌。(3)文明施工管理制度。(4)生活卫生监督管理制度。(5)文明施工责任制度。③环境保护费适用范围:1）施工过程中的淋水降尘，现场土方的覆盖、表面固化及淋水降尘。2）现场道路清扫、洒水压尘。3）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必