第一章 世界贸易组织确立基础

第一节适度的自由贸易理论第二节市场经济体制第三节经济全球化第四节可持续发展第五节国际贸易利益协调第一章世界贸易组织确立基础1湖南商学院经济与贸易学院2024/1/24学习目的2024/1/24湖南商学院2

世界贸易组织（WorldTradeOrganization，WTO）诞生于上个世纪90年代中期，它是世界政治、经济体制、发展模式和利益重调要求的结果。总的来说，有5种动力是世贸组织确立的基础，即适度的自由贸易理论、市场经济体制、经济全球化、可持续发展和国际贸易利益协调。

本章阐述了5种动力的主要内容及表现。要求大家通过学习了解5种动力的含义及主要内容，主要要求大家掌握适度的自由贸易理论的精华和贸易利益协调的途径。第一节适度的自由贸易理论自由贸易理论的产生与利益WTO下的适度自由贸易理论3湖南商学院2024/1/24自由贸易理论绝对优势理论比较优势理论要素禀赋理论贸易保护理论重商主义幼稚工业保护理论超保护贸易理论新贸易保护主义国际贸易理论4湖南商学院2024/1/24自由贸易政策可以形成互相有利的国际分工扩大国民真实收入在自由贸易条件下，可进口廉价商品，减少国民消费开支。自由贸易可以阻止垄断，加强竞争，提高经济效益。自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。自由贸易的利益5湖南商学院2024/1/24适度自由贸易下世贸组织的定位适度自由贸易的表现

WTO下的适度自由贸易理论6湖南商学院2024/1/24世贸组织秘书处在其编著的《贸易走向未来》指出：“世贸组织有时被称为‘自由贸易’组织，但这并不完全准确。更确切地说，这是一个致力于公开、公平和无扭曲竞争的规则体制。”一、适度自由贸易下世贸组织的定位7湖南商学院2024/1/24所谓公开是指世贸组织成员按照世贸组织协定与议定书履行义务，相互进行货物贸易，服务贸易逐步自由化，扩大市场准入度；所谓公平是指贸易对象在市场经济下，通过供求形成的实际成本进行贸易，对知识产权加强保护；所谓无扭曲是指贸易企业不借助垄断和特权等行为进行业务经营活动。

为达到此目标，必须对以1947年为基础的旧贸易体制下出现的不公平的竞争行为和背离现象，进行改革和赋予新的内容。一、适度自由贸易下世贸组织的定位8湖南商学院2024/1/24把贸易自由化作为世贸组织的基本目标在世贸组织有关的文件中反复表明，世贸组织接受1947年关贸总协定所实现的贸易自由化的成果。把贸易自由化作为实现世贸组织目标的重要途径。有关世贸组织建立和负责实施管理的贸易协定与协议中的基本原则体现了自由贸易的思想。二、适度自由贸易的表现9湖南商学院2024/1/24贸易自由化范围受到局限世贸组织贸易自由化的范围局限在货物与服务领域。而与贸易有关的知识产权，因是私权，不列入贸易自由化范围。贸易自由化有前提条件贸易自由化与可持续发展有机结合；防止发展中国家边缘化，在自由化过程中，还要“保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额”。二、适度自由贸易的表现10湖南商学院2024/1/24【评析】中国入世基本承诺（一）逐步降低关税根据“入世”承诺，中国关税总水平从2002年的12%下降至2005年的10%左右。（二）逐步开放服务市场开放服务市场的承诺主要涉及电信、银行、保险、证券、音像分销等部门，主要承诺如下：电信：承诺逐步允许外资进入，但在增值和寻呼方面，外方最终股比不超过50%，不承诺外商拥有管理控制权；在基础电信中的固定电话和移动电话服务方面，外方最终股比不得超过49%。银行：承诺在加入两年后允许外资银行在已开放的城市内向中国企业提供本币服务，加入五年后允许其向所有中国个人提供本币服务。11湖南商学院2024/1/24保险：在寿险方面，承诺允许外资进入，但坚持外资股比不超过50%，不承诺外资拥有管理控制权；承诺三年内逐步放开地域限制。证券：A股和B股不合并，不开放A股市场（即不开放资本市场）。音像：承诺开放录音和音像制品的分销，但不包括出版和制作，电影院的建设不允许外资控股，音像领域只允许根据中国的法律规定设立中外合作企业，同时音像制品的输入和分销必须按中国国内法律法规进行审查。电影：承诺加入后每年允许进口20部电影。12湖南商学院2024/1/24视频一：中国入世十年惠及中国和各国人民视频二：中国入世十年/news/mainland/201112/99bc7d0b-43f6-43bd-be9d-526f44a8434f.shtml13湖南商学院2024/1/24第二节市场经济体制市场经济体制的含义市场经济体制特征WTO对市场经济体制的确认与促进14湖南商学院2024/1/24定义：市场经济体制是指一个国家在管理社会经济活动过程中，利用市场机制来配置资源，从而促进社会经济目标实现的管理体制、制度和措施。市场经济体制是对市场经济客观机制和规律的主观运用，具有主观性和可变性的特点。目前市场经济体制主要模式有：

美国的竞争型市场经济模式，德国的社会市场经济模式，法国的有计划市场经济模式和日本的政府主导型市场经济模式。一、市场经济体制的含义

15湖南商学院2024/1/24二、市场经济体制的基本特征市场主体的自主性市场过程的趋利性市场关系的平等性市场环境的开放性市场行为的规范性市场活动的竞争性市场结果的分化性16湖南商学院2024/1/24WTO规则根源于市场经济WTO运行机制体现市场经济要求WTO促进成员市场经济体制的发展与完善

三、WTO对市场经济体制的确认与促进17湖南商学院2024/1/24WTO规则根源于市场经济

非歧视原则（主要包括最惠国待遇原则和国民待遇原则）扩大贸易自由化原则可预见的和不断增长的市场准入程度原则促进公平竞争鼓励发展和经济改革18湖南商学院2024/1/24WTO运行机制体现市场经济要求WTO负责实施管理的协定与协议都是通过谈判达成的WTO组织基础具有平等性WTO组织决策程序体现了市场经济下的自主性和平等性

在进行决策时，主要遵循“协商一致”的原则，只有在无法协商一致时才通过投票表决决定19湖南商学院2024/1/24WTO促进成员市场经济体制的发展与完善WTO成员对《建立WTO协定》中的任何条款不得提出保留根据《建立WTO协定》，WTO成员必须一揽子接受“乌拉圭回合”达成的所有贸易协定与协议WTO“每一成员应保证其法律、法规和行政程序”与WTO各种协定与协议的规定义务一致在新成员加入谈判中，要作出承诺，不断改革不符合WTO规则的国内贸易法规，以促进这些成员的市场化率不断提高20湖南商学院2024/1/24第三节经济全球化经济全球化需要更有作为的多边贸易体制的建立WTO如何应对经济全球化21湖南商学院2024/1/24经济全球化需要更有作为的多边贸易体制的建立经济全球化的产生于发展都源于市场经济的内在要求，它使得世界经济逐渐融为一个整体，形成“全球统一市场”。经济全球化的发展还要求在世界范围内建立起一套规范经济和贸易行为的统一规则，这一规则要囊括世界各类国家和全部的交易对象，而当时的关贸总协定显然无法承担起推动经济全球化的重任。WTO的建立是世界经济和经济全球化发展到一定阶段的客观必然要求。22湖南商学院2024/1/24WTO如何应对经济全球化通过协定与协议使国际贸易规则规范化提倡适度贸易自由化允许成员采取正当的贸易保护措施，以缓解经济全球化中矛盾的加剧。加强与联合国、地区机构和非政府组织的合作与沟通，共同解决经济全球化中出现的问题。23湖南商学院2024/1/24正当的贸易保护措施允许发展中国家成员的保护程度高于发达国家成员允许世贸组织成员根据产业发展情况和竞争能力的水平，对产业可作出不同程度的保护允许世贸组织为作到可持续发展和保护国民身体健康等原因，实施保护措施在世贸组织负责实施管理的贸易协定与协议中，保留了许多例外在因履行义务，导致进口激增，使国内产业受到严重伤害时，可采取保障措施等24湖南商学院2024/1/24第四节可持续发展25湖南商学院2024/1/24

一、可持续发展的含义世界环境与发展委员会1987年把可持续发展定义为：“满足当代人类的需求，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力”

1991年，世界环境保护联盟等机构在《保护地球》一书中把可持续发展进一步定义为：“在支持生态系统的负担能力范围内，提高人类生活的质量”，是必须在经济、人类、环境和技术等许多方面取得全球进展的一个过程。26湖南商学院2024/1/24

二、WTO把可持续发展与贸易结合承认保护环境和持续发展的必要性各种协议中体现了可持续发展的要求

《1994年关贸总协定》、