第六章非关税壁垒

第六章

非关税壁垒非关税壁垒概述非关税壁垒的主要种类非关税壁垒的经济效益6.1非关税壁垒概述6.1.1非关税壁垒的含义及其发展历史非关税壁垒：除关税措施以外的一切限制进口的各种手段WTO规则进口配额技术性贸易壁垒反补贴保障措施反倾销自动出口限制6.1非关税壁垒概述6.1.2非关税壁垒的特点更大的灵活性和针对性更能达到限制进口的目的更具有隐蔽性和歧视性6.1非关税壁垒概述6.1.3非关税壁垒的作用西方发达国家防御性武器，保护国内生产，保障垄断高利润作为国际贸易谈判砝码，争夺国际市场实行贸易歧视的手段，实现政治利益的手段发展中国家限制非必需品进口，节省外汇限制进口品的竞争力，以保护民族工业和幼稚工业发展民族经济6.2非关税壁垒的主要种类进口配额制“自动”出口配额制进口许可证制外汇管制进口押金制最低限价制和禁止进口6.2非关税壁垒的主要种类国内税进出口的国家垄断歧视性政府采购政策海关程序技术性贸易壁垒环境贸易壁垒6.2非关税壁垒的主要种类6.2.1进口配额制配额政府对于某些商品在一年里进口和出口数量设置的限额进口配额(进口限额)是一国政府对一定时期内，对于进口的某些商品的数量或金额加以直接限制6.2非关税壁垒的主要种类6.2.1进口配额制进口配额制的形式绝对配额关税配额按商品进口的来源：全球性关税配额、国别关税配额按征收关税的优惠性质：优惠性关税配额、非优惠性关税配额全球配额国别配额进口商配额6.2非关税壁垒的主要种类6.2.2“自动”出口配额制定义进口国的要求和压力出口国家或地区在“自动”规定出口限额在限定的配额内由出口国自行控制出口，超过配额即禁止出口明显的强制性两种形式非协定的自动出口配额协定的自动出口配额6.2非关税壁垒的主要种类6.2.3进口许可证制定义：一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口分类按其是否有配额按其进口商品的许可程度有定额的进口许可证无定额的进口许可证公开一般许可证特种商品进口许可证6.2非关税壁垒的主要种类6.2.4外汇管制一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价种类对资本输出的外汇管制对资本输入的外汇管制对非贸易外汇的管制对进口外汇的管制对出口外汇收入的管制对黄金、现钞输出入的管制6.2非关税壁垒的主要种类6.2.5进口押金制定义进口商在进口商品前，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存储一笔现金的制度对进口的限制有很大的局限性6.2非关税壁垒的主要种类6.2.6最低限价制和禁止进口定义一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商品的价格低于这个标准，就加征进口附加税或禁止进口进口限制的极端措施：禁止进口6.2非关税壁垒的主要种类6.2.7国内税定义一国政府对本国境内生产、销售、使用或消费的商品所征收的各种捐税比关税更灵活和更隐蔽6.2非关税壁垒的主要种类6.2.8进出口的国家垄断定义指对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营，或者把这些商品的经营权给予某些垄断组织各国国家垄断的进出口商品主要有四大类：烟酒、农产品、武器、石油6.2非关税壁垒的主要种类6.2.9歧视性政府采购政策定义国家通过法令和政策明文规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国货6.2非关税壁垒的主要种类6.2.10海关程序海关程序的滥用可以起到歧视和限制进口的作用海关对申报表格和单证做出严格要求

通过商品归类提高税率通过海关估价制度限制进口从进口商品查验上限制进口

6.2非关税壁垒的主要种类6.2.11技术性贸易壁垒定义一国或区域制定一些复杂、苛刻且经常变化的技术标准、卫生检疫以及商品包装和标签规定等措施，从而提高产品的技术要求，增加进口的难度，最终达到限制外国商品进入，保护市场的目的分类技术法规、技术标准、合格评定程序6.2非关税壁垒的主要种类6.2.12环境贸易壁垒广义一个国家以可持续发展及保护生态环境为理由和目标，为限制外国商品进口设置贸易障碍的措施狭义一个国家以保护环境为借口，以限制进口、保护本国供给为目的，对外国商品进口专门设置贸易障碍的措施6.3非关税壁垒的经济效益6.3.1进口配额的经济效应

进口配额的经济效应SFSF+TDXSXPXPX1PX2PEEHJGABCNM6.3非关税壁垒的经济效益6.3.2配额效应与关税效应的异同在需求没有变化等效关税配额效应与关税效应的三点不同经济效应在数量上基本一致6.3非关税壁垒的经济效益

进口配额与关税政策效果比较国内市场需求增加国内市场需求减少配额关税配额关税进口量不变增加不变减少国内价格上升不变下降不变国内生产增加不变减少减少国内消费增加增加减少减少政府收益或配额租金增加增加减少不变相对自由贸易的损