废旧橡胶再生资源回收利用项目环境影响评价报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：废旧橡胶再生资源回收利用项目建设单位（盖章）：烟台市蓬莱区靖淳贸易有限公司编制日期：2023年10月中华人民共和国生态环境部制

—PAGE49—一、建设项目基本情况建设项目名称废旧橡胶再生资源回收利用项目项目代码2311-370684-04-01-420763建设单位联系人王凤岗联系方设地点山东省烟台市蓬莱区北沟化工产业园海鸣路8号地理坐标120度35分46.068秒，37度43分49.372秒国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42“85.非金属废料和碎屑加工处理422”（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）蓬莱区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-370684-04-01-420763总投资（万元）3018.0环保投资（万元）115环保投资占比（%）3.81%施工工期24个月是否开工建设☑否£是：用地（用海）面积（m2）9464.40专项评价设置情况专项评价设置情况一览表专项评价的类别设置原则项目情况是否需要设置大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并（а）芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目废旧橡胶裂解过程以及产生污染物较为复杂，排放废气中考虑二噁英，本项目厂界外500米范围内无环境空气保护目标，因此无需设置专项评价否地表水新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）项目无工业废水外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量3超过临界量的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量与临界量的比值Q=0.14114＜1，未超过临界量，无需设置专项评价否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及河道取水，不属于河道取水的污染类建设项目否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不涉及向海洋排放污染物，不属于海洋工程建设项目否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农场地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境影响风险评估技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划情况园区规划历程：一、《蓬莱市北沟工业聚集区规划》2015年5月15日，蓬莱市人民政府以蓬政函[2015]第36号对《蓬莱市北沟工业聚集区规划》进行批复。北沟工业聚集区位于北沟镇西部，规划范围为东起东山路，西至海鸣路，南至复兴路，北至滨海西路，紧邻龙口工业园区，规划用地面积16.73平方公里。功能定位为以石油化工、精细化工、新型建筑材料、纺织印染、机械电子等产业为主导，力争建设成为新型工业化示范区、生态型现代化临港产业聚集区。二、《蓬莱化工产业园规划》“蓬莱化工产业园”于2019年1月10日经山东省人民政府办公厅发布的《关于公布第三批化工园区和专业化工园区名单的通知》（鲁政办字[2019]4号）予以认定，起步区面积5.02平方公里，四至范围为东至北姜路，西至蓬莱边界，南至规划建设的复兴路，北至G206国道。三、《蓬莱化工产业园总体发展规划》2022年1月，烟台市蓬莱区北沟镇人民政府委托石油和化学工业规划院编制了《蓬莱化工产业园总体发展规划》（2021-2030年），对蓬莱化工产业园进行扩区，扩区后园区范围为：东到栾松路，西到蓬莱边界，南到规划建设复兴路，北到228国道，总面积11.38平方公里。发展定位：扩区后园区发展定位为山东省高端化工产业新高地、传统精细化工升级发展示范区、区域制造和经济发展核心引擎；主导产业：园区主导产业为绿色石化、精细化工和化工新材料，通过共同的原料配套、上下游原料互供、能源供应和公用工程一体化建设，三大产业板块互相补充、互相促进、融合发展。2022年10月，根据园区发展需求，拟在园区发展主导产业中增加“化学药品原料药制造”及“生物药品制造”产业，定位于传统精细化工升级发展示范区。本次主导产业细化前后，园区范围、面积及发展定位等均不变。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》以及《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价管理工作的通知》（鲁环办函[2016]147号）的有关规定，本次规划需编制《蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书》。规划环境影响评价情况一、《蓬莱市北沟工业聚集区规划环境影响报告书》于2016年1月26日取得烟台市生态环境局（原烟台市环境保护局）《蓬莱市北沟工业聚集区规划环境影响报告书审查意见》（文号：烟环审[2016]22号）。二、蓬莱化工产业园扩区于2022年1月16日取得了烟台市生态环境局《关于对蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书的审查意见》（文号：烟环审〔2022〕1号）三、针对蓬莱化工产业园扩区后园区发展主导产业的增加，编制了《蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书》，于2023年3月1日取得了烟台市生态环境局《关于对蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书的审查意见》（文号：烟环审[2023]18号）。规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划符合性分析1、选址符合性分析本项目位于蓬莱化工产业园内，根据蓬莱化工产业园总体发展规划土地利用规划图，本项目用地性质为工业用地，符合用地规划，本项目与蓬莱化工产业园总体发展规划土地利用规划图位置关系见附图3。2、园区定位符合性分析蓬莱化工产业园产业定位以石油化工、精细化工、新型建材、纺织印染、机械电子等产业为主导的综合工业园区。禁入条件为：①不符合国家相关产业政策及不符合产业定位且污染排放较大、对外境影响较大的行业；②工艺技术落后，高能耗、高物耗、高污染且低附加值项目禁止入区；③清洁生产水平达不到二级技术指标（国内清洁生产先进水平）的项目；④废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物、及盐份含量较高的项目，且废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；⑤工艺废气中含有难处理、有毒有害物质、恶臭气味且无法有效去除的项目。本项目为废旧橡胶再生资源回收利用项目，属于废弃资源综合利用业，但其生产工艺和产品均可归属化工类，因此，本项目不违背园区产业定位；项目生产过程产生的污染物经处理后能够实现达标排放，不属于园区禁入条件所列项目。二、规划环境影响评价符合性分析1、本项目与《蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书》环境准入清单符合性分析见下表。与蓬莱化工产业园区生态环境准入清单符合性分析一览表管控维度管控要求本项目情况空间布局约束1.1规划区严格执行《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《蓬莱区北沟镇国土空间总体规划》《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》。1.2园区开发建设活动严格按照园区规划的功能分区和规划用地性质执行。1.3严禁新建、扩建“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目。1.4新建生产危险化学品的化工项目，固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费用）；列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目，不受3亿元投资额限制。本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》鼓励类项目，符合产业政策、用地性质等要求。污染物排放管控2.1污染物排放总量控制要求2.1.1新、改、扩建排放氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等污染物的项目，应执行烟台及蓬莱区污染物排放总量指标的管控要求。2.1.2新、改、扩建涉重金属行业建设项目按照烟台市管理要求，实行蓬莱区域重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”。2.2大气污染物排放标准要求2.2.1新建、改建、扩建建设项目的排放大气污染物应满足国家、山东省及行业污染物排放标准相关限值要求。2.2.2涉及产生挥发性有机物（VOCs）的企业入工业区须满足以下条件：①产生VOCs工序在密闭设备或密闭负压空间内操作，并配套建设VOCs废气收集处理系统；②含VOCs物料应存储于密闭容器或包装袋中，盛装VOCs物料的容器或包装袋存放于密闭负压的储库、料仓内。2.2.3涉及产生无组织排放颗粒物的建材等企业应对运输、装卸、贮存和工艺过程等无组织排放实施精细化治理，采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。2.2.4涉及产生恶臭污染物的企业入园需满足以下条件：对产生恶臭的区域采用加罩或加盖密封措施等，并配套建设有效的除臭装置。2.2.5运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。2.2.6涉大宗货物运输（除特种车辆、危化品车辆外，日进出厂区运输车辆10辆次以上）的企业，应制定重污染天气应急运输响应方案。2.3水污染物排放标准要求2.3.1各企业必须建设废水预处理设施，实现废水分类收集、分质处理，并强化对特征污染物的处理效果。企业废水经厂内预处理达到污水处理系统接管标准后，方可接入集中污水处理厂。废水集中接管率需达到100%。2.3.2新建、改建、扩建建设项目的排放水污染物应满足国家、山东省及行业污染物排放标准相关限值要求。2.3.3严格按照省、烟台市现有源提标升级改造要求，对区内现有化工企业实施清洁化改造。2.4固体废弃物环境管理要求2.4.1固体废物贮存、利用、处置过程应符合相关标准规范要求，严禁将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。2.4.2一般工业固体废物应以综合利用为主，实现资源利用最大化。2.4.3加强危险废物安全处置，危险废物产生单位应按照相应规范完善自身危险废物贮存和利用处置设施，提高清洁生产水平，制定减少危险废物产生及安全处置的计划。本项目实行总量控制管理，裂解不凝气进入“裂解炉燃烧室和二燃室”燃烧处理后经“骤冷+SCR脱硝+湿法脱硫+湿电除尘+活性炭吸附”处理后能够实现达标排放，满足相应排放标准要求；本项目废水全部循环利用，不外排；本项目运营期产生的一般工业固废外售综合利用；危险废物暂存于危废贮存库，定期委托有相应危险废物处理资质的单位进行处置，符合相关标准规范要求。环境风险管控3.1入园企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件，将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境影响评价的重要内容，并提出有针对性的环境风险防控措施入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，建立从污染源头、处理过程和最终排放的三级防控体系，与镇、市两级政府形成联动，具备及时处理和应对突发污染事故的能力。3.2土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求：3.2.1建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。3.2.2新、改、扩建项目，应当在开展建设项目环境影响评价时，按照国家有关技术规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库。3.2.3突发环境事件造成或者可能造成土壤和地下水污染的，应当采取应急措施避免或者减少土壤和地下水污染；应急处置结束后，应当立即组织开展环境影响和损害评估工作，评估认为需要开展治理与修复的，应当制定并落实污染土壤和地下水治理与修复方案。3.2.4应当严格达标排放，并按年度向所在地生态环境部门报告排放情况。3.2.5产生危险废物的，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。3.2.6应当建立土壤和地下水污染隐患排查制度，定期对重点区域（涉及有毒有害物质的生产区、原材料以及固体废物的堆存区、储放区和转运区等）、重点设施（涉及有毒有害物质的地下储罐、地下管线，以及水污染治理设施等）开展隐患排查，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。发现污染隐患的，应当立即制定整改方案，及时采取技术、管理等措施消除隐患。3.2.7土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物，可能造成二次污染的，应当采取相应的防渗漏、污染物收集等防治措施，制定、实施土壤污染防治工作方案，在拆除活动15个工作日前报所在区市生态环境分局和所在地县级工业和信息化部门备案。3.2.8应当按照在产企业土壤和地下水自行监测规范，对其用地土壤、地下水环境每年至少开展1次土壤环境监测、2次地下水环境监测（丰水期和枯水期各1次），监测因子应当包含主要常规因子和全部特征污染因子。本项目按要求开展建设项目环境影响评价工作，拟建立三级防控体系，定期开展自行监测，及时编制突发环境事件应急预案；本项目不属于土壤污染重点监管单位。资源开发效率要求4.1执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。4.2水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。4.3逐步提高园区非常规水源利用比例，减少对区域水环境资源压力。4.4碳排放水平严格执行上级下达的单位GDP二氧化碳排放量下降率等控制目标。本项目严格执行资源利用要求，采用节水减污的清洁生产技术，对区域水资源影响较小。2、本项目与规划环评审查意见“烟环审[2023]18号”符合性分析见下表。与规划环评审查意见“烟环审[2023]18号”符合性分析一览表规划环评审查意见本项目情况蓬莱化工产业园园区发展定位为山东省高端化工产业新高地、传统精细化工升级发展示范区、区域制造和经济发展核心引攀。拟在园区发展主导产业中增加“化学药品原料药制造”及“生物药品制造”产业，定位于传统精细化工升级发展示范区。园区主导产业为绿色石化、精细化工和化工新材料，通过共同的原料配套、上下游原料互供、能源供应和公用工程一体化建设，三大产业板块互相补充、互相促进、融合发展。本项目属于废弃资源综合利用业，主要产品为裂解油，其生产工艺和产品可归属化工类；选址符合园区土地利用性质和功能区产业定位布局，项目建设符合“烟环审[2023]18号”文件的要求。对规划优化调整和实施过程中的建议：(一)根据园区开发时序，发展中应严格执行法定上位规划，积极衔接蓬莱区北沟镇国土空间规划。上位规划土地性质未调整前，园区规划区内与上位规划不符的土地不得开发建设。蓬莱区北沟镇国土空间规划完成后，园区根据发展需要适时修编规划，并严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》及《山东省规划环境影响评价条例》要求。(二)完善基础设施建设。推进污水管网、供热管网、雨水管网、中水回用管网建设，提高园区废水收集率，在园区集中供热范围内，不得新建自备燃煤锅炉。(三)优化产业发展，按照环境准入清单筛选入区项目。进一步采取有效的环境治理措施进行区域环境整治。(四)建立、健全园区环境管理机构，落实园区环境管理专职人员，明确职责;完善企业-园区-政府环境管理联动机制;完善环境风险防控体系和应急预案;不断完善环境质量和污染源在线监测、例行监测、风险监测计划;加强对在建和已建项目事中事后监管。强化环境与风险管理。综上分析，本项目符合《蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书》及规划环评审查意见“烟环审[2023]18号”要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改）相关规定，本项目为鼓励类“第四十三、环境保护与资源节约综合利用27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，属于鼓励类项目，本项目的建设符合相关产业政策要求。本项目采用全连续式热裂解生产设备，产出裂解油、炭黑、裂解不凝气，裂解过程全密闭操作，根据《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》（工业和信息化部公告2021年第25号），本项目不属于“一、石化化工1、废旧橡胶和塑料土法炼油工艺”，符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析本项目与《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》及其修改单（2022年版）符合性分析如下。（1）生态保护红线和一般生态空间烟政发〔2021〕7号及其修改单（2022年版）提出：全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。本项目位于蓬莱化工产业园，属于蓬莱化工产业园重点管控单元，环境管控单元编码为ZH37061420014。根据《全国“三区三线”划定规则》、《自然资源部办公厅关于依据“三区三线”划定成果报批建设项目用地用海有关事宜的函》（自然资办函〔2022〕2027号），新的国土空间规划“三区三线”划定成果已经正式启用。经核对，本项目不占用耕地和永久基本农田、生态保护红线，位于城镇开发边界内，符合“三区三线”的要求。本项目与生态保护红线的位置关系图详见附图4，“三区三线”划定成果图见附图5，烟台市环境管控单元图见附图6。（2）环境质量底线烟政发〔2021〕7号及其修改单（2022年版）提出：要稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。根据区域环境质量分析，本项目周边的大气、地表水、地下水、声环境质量较好，同时根据环境影响分析，本项目无废水外排，废气、噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置，采取本环评提出的相关防治措施后，拟建项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上线烟政发〔2021〕7号及其修改单（2022年版）提出：进行能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降5%，万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。本项目运行会消耗一定量的水资源及电能，项目运营过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目资源利用不会突破区域资源利用上线。（4）《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2022更新版）符合性分析本项目与《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2022更新版）符合性分析见表1-3，与《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》（2022更新版）符合性分析见表1-4。与《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2022更新版）符合性分析一览表属性/区域管控维度清单编制要求与本项目相关准入要求项目情况符合性烟台市空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、对《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项。符合18、禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理项目，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改），属于鼓励类项目，不属于左述项目。符合限制开发建设活动的要求3.新建生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见最新版《危险化学品目录》），固定资产投资额原则上不低于3亿元（不含土地费用）；列入国家《产业结构调整指导目录》鼓励类和《鼓励外商投资产业指导目录》项目，以及搬迁入园项目、配套氯碱企业耗氯和耗氢项目，不受3亿元投资额限制。本项目为新建项目，属于废弃资源综合利用业，《产业结构调整指导目录》鼓励类项目，不受此条限制。符合5.新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区或工业聚集区，配套建设高效环保治理设施。本项目不属于左述项目。符13.严格控制“两高”项目，新建“两高”项目实行“五个减量替代”。本项目不属于“两高”项目。不符合空间布局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于蓬莱化工产业园内。符合8.依据环保、安全、技术、能耗和效益标准，以钢铁、煤电、水泥、轮胎、化工、铸造等行业为重点，加快淘汰低效落后产能。本项目利用废旧橡胶，经全连续式热裂解工艺生产裂解油、炭黑、裂解不凝气，不涉及低效落后产能污染物排放管控污染物允许排放量1、按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（生态环境部令第11号）等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。对照《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（生态环境部令第11号），本项目属于排污许可重点管理，本项目建成后依法申请排污许可，按证排污。符合16、产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、处置危险废物。符合环境风险防控联防联控要求13、加强陆源突发环境事件风险防范，推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任，提升突发环境事件风险防控能力，加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成后，将开展环境风险评估和环境应急预案。符合资源开发效率要求水资源利用要求2、全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目生产用水循环利用，不外排。符合地下水开采要求1.严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。2.在地下水禁止开采区内，不得违反国家和省有关规定新建、改建、扩建地下水取水工程。对已有的地下水取水工程，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定方案，限期封闭，并统一规划建设替代水源，调整取水布局。3.在地下水限制开采区，应当采取控采限量、节水压减的措施，限定地下水水位和年度取水总量。对已有的地下水取水工程，设区的市人民政府水行政主管部门应当逐步核减取水单位的地下水开采量和年度用水计划。拟建项目用水由园区市政供水管网供应，不进行地下取水。符合禁燃区要求5.禁止新建、扩建、改建焚烧处置生活垃圾、危险废物的项目。本项目不涉及。符合与《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》（2022更新版）符合性分析环境管控单元编码ZH37061420014环境管控单元名称蓬莱化工产业园重点管控单元管控单元分类重点管控单元管控维度准入要求项目情况符合性空间布局约束1.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进工业园、集约高效发展。项目的建设符合产业准入、总量控制、排放标准等管理制度，选址位于省政府认定的蓬莱化工产业园范围内。符合2．涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外，禁止以下项目准入：1）禁止新、改、扩建危险废物利用及处置项目。2）禁止新、改、扩建生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（含焚烧发电）项目。3）禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。4）禁止新、改、扩建单一热镀锌项目。5）禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。本项目不属于禁止准入项目。符合污染物排放管控1.入园项目必须符合国家产业结构调整的要求，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征化学污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。企业废水排入园区污水处理设施前，必须对废水进行预处理达到污水处理厂接管要求，区内企业应加强对废气尤其是有毒及恶臭气体的收集和处理，严格控制挥发性有机物（VOC）、有毒及恶臭气体的排放，配备相应的应急处置设施对特征化学污染物采取有效的治理措施，确保稳定达标排放。本项目符合国家产业结构调整的要求，采用清洁生产技术及先进的技术装备。本项目无废水外排，废气经烟气处理系统处理后能够实现达标排放。符合2.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。本项目将严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。符合3.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目无废水外排。符合环境风险防控2.园区内企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件，将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境影响评价的重要内容，并提出有针对性的环境风险防控措施。入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案，建立从污染源头、处理过程和最终排放的三级防控体系，与镇、区两级政府形成联动，具备及时处理和应对突发污染事故的能力。重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。本项目将按要求编制建设项目环境影响评价文件、突发环境事件应急预案，提出针对性的环境风险防控措施，建立三级防控体系，具备及时处理和应对突发污染事故的能力。符合3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。本项目不涉及。符合资源开发效率要求1.执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。本项目用水循环利用，新鲜水用量10267.2m3/a，项目新鲜水能满足相关用水量控制指标。符合2.水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。综上所述，本项目符合《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》及其修改单（2022年版）相关要求。3、本项目与《山东省环境保护条例》符合性分析与“山东省环境保护条例”符合性分析一览表《山东省环境保护条例》要求本项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于废弃资源综合利用业，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改）鼓励类项目，采用GB/T32662-2016规定的连续式成套生产设备，不属于左述所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目主要污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物实行污染物排放总量控制，实行等量削减替代。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。本项目属于纳入排污许可管理目录的排污单位，项目投产前将按要求依法申请领取排污许可证。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于蓬莱化工产业园内，符合要求。符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。根据本次环评分析，项目废气、废水、固废、噪声均采取有效的环保控制措施，其污染符合排放满足排放标准。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目属于新建项目，建设过程严格落实环境保护措施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合4、本项目与《山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划》鲁环委办[2021]30号符合性一览表本项目与环委办[2021]30号符合性分析一览表文件要求本项目情况符合性与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。本项目为《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改）鼓励类项目，本项目不属于重点行业，不属于“两高”项目，可不实施五个减量替代。符合实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。本项目不涉及VOCs原辅料。符合与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。本项目位于蓬莱化工产业园内，本项目废水循环利用，无废水外排。符合与《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性分析土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。企业不属于土壤污染重点监管单位符合持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铊企业排查整治。企业不属于涉镉等重金属重点行业。符合依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降。项目用地为工业用地，位于城镇开发边界内，符合要求。符合5、本项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021—2023年）》符合性分析项目与山东省“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表政策文件要求本项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中“鼓励类”项目，不属于低效落后产能，符合实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。项目不属于“散乱污”企业，不属于再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业。符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。本项目不涉及。符合推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。本项目不涉及。符合严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目不使用煤炭，项目营运期能源消费较少。符合6、与《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）符合性分析与环发[2012]77号符合性分析一览表通知要求本项目情况符合性新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施，论证重点如下：从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（部令第4号）做好环境影响评价公众参与工作。项目信息公示等内容中应包含项目实施可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施。本项目属于废旧橡胶回收利用项目，涉及危险化学品主要为柴油、裂解不凝气、裂解油、润滑油等。根据《建设项目环境风险评价导则》（HJ169-2018）规定，经计算本项目危险物质数量与临界量的比值（Q）=0.14114＜1，环境风险潜势为Ⅰ，评价工作等级为简单分析，本项目不存在较大环境风险。本次环评根据HJ169-2018要求从危险物质的描述、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面对项目环境风险进行了评价分析，提出了合理有效的环境风险防范和应急措施，具体内容见本报告环境风险评价分析章节。符合7、本项目与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》（环大气[2019]53号）符合性分析项目与环大气[2019]53号符合性分析一览表方案要求本项目情况符合性全面加强无组织排放控制推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。本项目采用全连续式裂解设备，设备从输送到裂解实现全密闭操作，整个热解过程可实现连续自动进料、出油、产出固体产物，自动化程度高，生产过程确保气体不外泄，提高热解效率，同时从根本上消除了生产过程中由于气体外泄而引起的不安全隐患和减少工艺过程无组织排放。符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。本项目物料输送采用全封闭输送带，裂解气经冷凝后分为裂解油和不凝气，裂解不凝气作为裂解炉燃料燃烧，多余不凝气送入二燃室燃烧处理，燃烧废气经烟气处理系统处理后有组织排放，裂解油中转罐顶部安装油气联通回收装置，产生的废气通过管路经水封罐进入燃烧室燃烧处理。符合推进建设适宜高效的治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。本项目裂解炉产生的裂解气采用冷凝技术回收裂解油，裂解不凝气作为裂解炉燃料燃烧，多余不凝气送入二燃室燃烧处理，燃烧废气经骤冷+SCR脱硝+湿法脱硫+湿电除尘+活性炭吸附处理后排放，本项目采用碘值800的蜂窝活性炭，定期更换。符合规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。本项目活性炭吸附装置按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求进行设计。符合8、本项目与《山东省生态环境厅关于印发<山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见>的通知》（鲁环发〔2019〕146号）符合分析项目与鲁环发〔2019〕146号符合性分析一览表指导意见要求本项目情况符合性推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨、水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶黏剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目不涉及含VOCs原料。符合加强过程控制加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。本项目产生的裂解油经管道输送至再生油储罐，采用质量合格的管、罐等，确保不发生泄漏；储罐区废气通过油气回收装置可有效收集；中转罐安装油气联通回收装置，将回收的油气通过管道经水封罐送入燃烧室燃烧处理，可减少非甲烷总烃无组织废气排放。符合加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。符合推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项且选用连续式热裂解设备，可有效控制裂解器内油气的无组织排放。整个热解过程可实现连续自动进料、出油、产出固体产物。储油罐采用底部装载方式。符合遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。裂解炉产生的不凝气经“裂解炉燃烧室和二燃室”燃烧处理后，进入废气处理系统“骤冷+SCR脱硝+湿法脱硫+湿电除尘+活性炭吸附”处理后排放，属于《排污许可证申请与核发技术规范废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）可行技术；储罐区废气通过油气回收装置可有效收集；中转罐安装油气联通回收装置，无组织排放量较小符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低温等离子③等治污设施。加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。9、本项目与《山东省生态环境厅关于印发<山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见>的通知》（鲁环发〔2020〕30号）符合性分析项目与鲁环发〔2020〕30号符合性分析一览表文件要求本项目情况符合性加强物料运输装卸环节管控煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品的车辆具备油气回收接口。本项目原料为经破碎处理后的橡胶块，采用吨包袋包装，物料储存于密闭原料仓库内，产品炭黑通过全封闭的绞龙螺旋输送出料，炭黑出料口用内含塑料膜的包装袋包装，吨包袋的抽拉口直接套装在炭黑出料口上端10cm处，整个出料过程全部为密闭状态。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，定期洒水确保运输不起尘。符合加强物料储存输送环节管控含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。本项目裂解油通过管道运输，贮存于储油罐中，运输、贮存过程均密闭，储罐区废气通过油气回收装置可有效收集。符合加强生产环节管控通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。本项目裂解炉炉体密闭，产尘点及VOCs产生点均采取密闭、封闭或采取有效收集处理措施，减少无组织排放。符合10、本项目与《废旧轮胎综合利用行业规范条件》（2020年本）符合性分析项目与《废旧轮胎综合利用行业规范条件》（2020年本）符合性分析一览表行业要求本项目符合性项目选址与企业布局企业应符合国家产业政策和所在地城乡建设规划、生态环境保护规划和污染防治、土地利用总体规划、主体功能区规划等要求，施工建设应满足规范化设计要求本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修改）鼓励类项目，项目位于蓬莱化工产业园内，符合蓬莱化工产业园总体发展规划，项目所在地属于《山东省主体功能区规划》优化开发区，符合主体功能区规划要求。评价要求建设单位按照相关规范和设计要求进行建设。符合在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、永久基本农田等法律法规禁止建设区域和生态环境保护红线区域，以及以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，不得新建、改扩建企业本项目位于北沟化工产业园内；不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、永久基本农田等法律法规禁止建设区域、生态环境保护红线区域和以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域符合企业产能设计应与废旧轮胎可回收量相适应。本项目利用周边地区经破碎预处理后的废旧橡胶（含废轮胎）为原料，能够满足本项目处理量。符合企业厂区土地使用手续合法（租用合同应不少于15年），厂区面积、生产区域面积应与综合利用加工能力相匹配，废旧轮胎贮存场地应符合回收管理规范的要求。本项目租赁现有厂区进行生产，土地使用手续合法（详见附件5、附件6），原料为经破碎预处理后的废旧橡胶，经改造后厂区面积、生产区域面积与综合利用加工能力相匹配，符合文件要求。符合技术装备和工艺企业应采用节能、环保、清洁、高效、智能的新技术、新工艺，选择自动化效率高、能源消耗指标合理、密封性好、污染物产排量少、安全和资源综合利用率高的生产装备及辅助设施，采用先进的产品质量检测设备。项目选用连续式热裂解设备，符合《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》(GB/T32662-2016)相关要求，产品为炭黑、裂解油、裂解不凝气，裂解炉采用炉外加热、无氧（贫氧）热裂解工艺，能够最大程度的资源综合利用效率。符合鼓励企业优先采用政府部门发布的《国家工业资源综合利用先进适用技术装备目录》所列的技术装备。废轮胎破碎不采用手工方式，废轮胎破碎、粉碎及分级应采用自动化技术与装备，鼓励应用橡胶粉生产自动化集中控制生产线。再生橡胶应采用环保自动化或智能化连续生产装备，鼓励应用新型塑化方式生产，精炼成型应采用联动装备。热裂解应采用连续自动化生产装备。项目收购经过破碎预处理后的废旧橡胶进行生产，不涉及轮胎破碎、粉碎，本项目裂解后不对炭黑进一步加工。项且热裂解设备为连续式成套生产设备，符合《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》(GB/T32662-2016)相关要求，不属于限制和淘汰类设备，符合国家产业政策要求。符合资源消耗及能源利用废轮胎加工处理能源消耗：从整胎破碎起计，再生橡胶生产综合能源消耗低于850千瓦时/吨（新型塑化装备除外）；橡胶粉生产综合能源消耗低于350千瓦时/吨（40目以上除外）；热裂解处理综合能源消耗低于200千瓦时/吨，其中破碎工序能源消耗低于120千瓦时/吨，热裂解工序能源消耗低于80千瓦时/吨。本项目不涉及破碎工序，根据项目申请报告，热裂解处理综合能源消耗52千瓦时/吨，热裂解工序能源消耗约24.3千瓦时/吨，满足要求。符合环境保护企业应严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》，依法向生态环境行政主管部门报批环境影响评价文件；严格执行环境保护“三同时”制度，落实各项生态环境保护措施，在项目建成后按照国家规定的程序和技术规范开展建设项目竣工环境保护验收。企业严格执行相关法规，依法进行环境影响评价工作，严格执行环境保护“三同时”制度，落实各项生态环境保护措施，在项目建成后按照国家规定的程序和技术规范开展竣工环境保护验收。符合企业应当按照排污许可证申请与核发技术规范在规定的时限申请并取得排污许可证，并落实排污许可证规定的环境管理和信息公开要求。评价要求建设单位按照排污许可证申请与核发技术规范要求在规定的时限申请并取得排污许可证，落实排污许可证相关规定的环境管理和信息公开要求。符合热裂解装备的尾气排放应达到《石油化学工业污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》等要求。严格热裂解油、炭黑利用处置管理，防止污染转移或二次污染。经评价预测，本项目热裂解装备尾气排放能够满足《石油化学工业污染物排放标准》、《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）、《恶臭污染物排放标准》等要求，裂解油、炭黑全部外售综合利用。符合环境噪声应达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》。经预测本项目厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准限值要求。符合实行排污许可管理的企业应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的污染物自行监测，并保存原始监测记录。重点排污单位应安装污染物排放自动监测设备，与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行，并依法公开排放信息。企业在生产经营中严格落实排污许可证规定的环境管理要求。评价要求建设单位按按照国家有关规定和监测规范开展自行监测，保存原始监测记录，本项目不属于重点排污单位。符合11、本项目与《废轮胎、废橡胶热裂解技术规范》（GB/T4009-2021）相符性分析与《废轮胎、废橡胶热裂解技术规范》符合性分析项目规范要求本项目情况符合性选址废轮胎、废橡胶热裂解生产企业选址、建设应开展环境影响评价、安全生产评价和职业卫生评价。项目正在开展环境影响评价，后续将陆续开展安全生产评价和职业卫生评价。符合工艺技术应充分利用不凝可燃气、烟气余热循环利用技术，采用节能环保供热方式，减少能源消耗与烟气排放。项目不凝气经管道收集后用于裂解炉燃烧，减少了能源消耗和烟气排放。符合热裂解器固态产物排料温度应低于80℃，固态产物出料系统应密闭，防止粉尘污染。固态产物出料温度低于80℃，出料口密闭，防止粉尘污染。符合废轮胎、废橡胶热裂解成套系统内应设置可燃气体检测报警系统，其设置应符合SY/T6503的规定本环评要求项目建设可燃气体检测报警系统，且应符合SY/T6503的规定符合设备废轮胎、废橡胶热裂解成套设备技术要求应符合GB/T32662的规定。本项目设备技术要求应符合GB/T32662的规定。符合资源综合利用产品废轮胎（橡胶）再生油是废轮胎、废橡胶热裂解的主要液态产物，其热值是衡量资源综合利用产物的重要指标之一，应按照GB/T384规定的方法测定产物热值，热值约38MJ/kg~46MJ/kg，废轮胎（橡胶）再生油的具体技术指标和要求由供需双方协商确定。裂解油外售，技术指标和要求由供需双方协商确定。符合热裂解再生炭黑是废轮胎、废橡胶热裂解的主要固态产物。热裂解再生炭黑经过除杂、破碎、精选后，可进行造粒深加工，生产符合市场需求的热裂解再生炭黑，技术指标和要求由供需双方协商确定。炭黑外售，技术指标和要求由供需双方协商确定。符合热裂解回收钢丝作为废熔炼用废钢，由供需双方协商确定其技术指标和要求。本项目采用经预处理后的废旧橡胶进行生产，不涉及钢丝。符合污染物排放控制废轮胎、废橡胶热裂解生产设施排气筒的高度不应低于15m，应高出周围200m半径范围内最高建筑物5m以上。本项目热裂解生产设施排气筒的高度为20m，高出周围200m半径范围内最高建筑物5m，满足要求。符合热裂解设备中频繁打开的设备或管口（每2天至少打开一次），应设置局部或整体废气收集净化装置。收集排料过程溢出的废气，经过净化处理后可排放，污染物排放应符合HJ1034的规定。项目设备为连续式热裂解设备，连续生产周期为45天，项目设置废气收集净化装置，经处理后通过20m排气筒P1有组织排放，污染物排放符合HJ1034的规定。符合废轮胎、废橡胶热裂解生产用水应循环利用，产生的废水，应有配套的废水收集设施，废水宜在厂区内处理并循环利用；处理后的废水排放应符合GB8978的规定。项目废水循环利用，不外排。符合废轮胎、废橡胶热裂解生产全过程中应控制噪声污染，噪声排放应符合GB12348的规定。项目选用低噪声设备，采取减振，厂房隔声，噪声排放符合GB12348的标准符合二、建设项目工程分析建设内容一、项目概况1、项目名称：废旧橡胶再生资源回收利用项目；2、建设单位：烟台市蓬莱区靖淳贸易有限公司；3、建设地点：山东省烟台市蓬莱区北沟化工产业园海鸣路8号；4、建设性质：新建；5、总投资：3000万元，其中环保总投资120万元；6、职工人数：劳动定员16人；7、工作制度：年工作天数330天，实行三班制，每班工作8小时，裂解生产线有效工作时间为270天（6480小时），其余时间进行设备停炉检修、维护保养。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“三十九、废弃资源综合利用业42：85.非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）中的‘废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）’”，应编制环境影响报告表。受建设单位委托，山东宗汇工程咨询有限公司承担了本项目环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织相关技术人员，在现场踏勘、收集资料等基础上，依据有关技术规范要求，编制完成了本项目环境影响报告表。二、项目建设内容本项目租赁烟台罗孚庄园葡萄酿酒有限公司土地及地上建（构）筑物进行生产，项目占地面积为9464.4平方米，土地性质为工业用地，拟购置胶粒输送系统、连续式裂解炉、分气包、冷凝器等设备合计46台（套），建设3条连续式裂解生产线，预计项目达产年能够实现年处理废旧橡胶3万吨的生产能力，年生产裂解油13500t/a，粗炭黑13200t/a，裂解不凝气3300t/a，本项目工程组成情况见下表。项目工程组成一览表项目建设内容备注主体工程裂解车间位于厂区西侧，钢结构车间，1层，占地面积2400m2，布置3条连续式裂解生产线，包括进料系统、裂解系统、油气冷却系统、出料系统、循环冷却水系统以及电气控制系统等。新建储运工程原料仓库位于厂区中部，钢结构，1层，占地面积600m2，用于储存废旧橡胶原料。新建储油罐区储罐区占地面积200m2，设置1个钢制全封闭储油罐，容积200m3，最大储存量165t；生产车间设置3个裂解油中转罐，每条生产线配套一个，单罐容积15m3,最大储存量12.5t。新建成品仓库位于厂区东北侧，钢结构，1层，占地面积1200m2，用于储存粗炭黑等。依托辅料仓库1层，砖混结构，占地面积150m2。依托辅助工程办公区1层，砖混结构，面积140m2，用于办公、休息。依托更衣室1层，砖混结构，面积100m2。依托磅房1层，砖混结构，面积80m2。依托公用工程供水由园区统一供给，厂区设有供水房，砖混结构，面积120m2依托排水厂区排水实行雨污分流。依托供电由市政供电系统供给，厂区设有配电室，面积40m2，项目年用电量为156.27万kw·h。依托生产供热裂解炉启动时采用轻柴油作为热源，随用随买，厂内不储存；裂解炉启动后产生的不凝气作为裂解炉热源，剩余裂解不凝气气通过单独燃烧室燃烧处理，厂内不储存。/项目生产车间不进行供暖，办公区域采用电供暖方式。/环保工程废气治理裂解炉产生的不凝气经“裂解炉燃烧室和二燃室”燃烧处理后，进入废气处理系统“骤冷+SCR脱硝+湿法脱硫+湿电除尘+活性炭吸附”处理后经20米排气筒P1排放；裂解油储罐区废气主要为呼吸损耗和工作损失，其中工作损失通过油气回收装置回收后无组织排放；车间裂解油中转罐废气经油气联通回收装置，将回收的油气送入燃烧室燃烧处理；裂解炉停炉检修溢出废气通过加强车间通风，自然扩散；炭黑出料及包装粉尘经自然沉降收集后以无组织形式排放。新建废水治理生活污水排入化粪池定期清掏外运沤肥，不外排；水封罐定期更换的含油废水和裂解油中转罐产生的含油废水经高压雾化后喷入裂解炉燃烧室燃烧处；循环冷却塔产生的废水进入脱硫系统回用，不外排；车间地面冲洗废水收集后进入沉淀池沉淀处理后回用，不外排；湿式电除尘器定期冲洗废水进入脱硫系统回用；脱硫系统用水经沉淀再生后循环使用，不外排，本项目设置一个80m3的循环水池。新建噪声治理室内安装，采取消声、隔声、减振等措施。新建固废治理生活垃圾委托环卫清运；一般工业固废暂存于固废库（50m2），外售综合利用；危险废物暂存于危废贮存库（50m2），定期委托有相应危险废物处理资质的单位进行处置。改造风险处置罐区设置围堰，厂区设置200m3应急事故水池，初期雨水收集池60m3。新建3、项目主要工作设备本项目主要设备情况见下表。本项目主要设备情况一览表序号设备名称单位数量型号/规格备注1胶粒输送系统套3/2连续式裂解炉台3Ф2.2×19.6m配套燃烧室燃油和燃气喷枪3分气包个3/4冷凝器组3/5渣油暂存罐个3/与气包配套6裂解油中转罐个315m3/罐7水封罐个6/8炭黑包装机个1/9裂解油成品罐（固定顶罐）个1200m310油泵个3/11循环冷却塔个3/循环量50m3/h/台12循环水泵台3/13电控柜台3/14二次燃烧室个1/15骤冷装置套1/16SCR脱硝装置套1/17湿法脱硫系统套1/配套80m3循环水池18湿电除尘器套1/19活性炭吸附装置套1/20风机台1风量10000~3000m³/h废气处理系统4、主要原辅材料（1）原辅材料用量本项目主要原辅材料用量一览表序号名称年用量规格最大储存量（t）包装形式1废旧橡胶30000t粒径0.5~2cm2000吨袋2轻质柴油6t/厂内不储存/3润滑油0.75t15kg/桶0.15桶装4氢氧化钠12.5t50kg/袋袋装5氢氧化钙10t50kg/袋0.5袋装6尿素15t50kg/袋0.5袋装716m2中温催化剂16m2/8活性炭16.8t碘值800//废旧橡胶回收要求：建设单位收购的废旧橡胶破碎料主要来源于废旧物资回收企业，主要为各种车辆废旧轮胎、废旧橡胶管（带）、胶鞋以及其他废旧橡胶，本项目原料为加工后的破碎料，粒径0.5~2cm，无钢丝。环评要求企业在购买废旧橡胶料时，不得购买列入《国家危险废物名录》中的废橡胶制品，不得收购废丁腈橡胶、氟橡胶、氯丁橡胶等。（2）原辅材料理化性质项目裂解炉燃烧室启动时采用燃料轻柴油点火，轻柴油从当地市场采购，厂内不储存。原辅材料理化性质见下表。原辅料理化性质一览表序号名称理化性质1废橡胶本项目原料废旧橡胶主要为各种废旧轮胎、废旧橡胶管（带）、胶鞋以及其他废旧橡胶，经去除钢丝并破碎成块状的胶粒，粒径约0.5~2cm，本项目不再进行破碎加工处理。废橡胶主要成分见表2-5。2轻柴油稍有粘性的棕色液体，不溶于水，溶于醇等溶剂，易燃，具窒息性。由各族烃类和非烃类组成，实际胶质≤70mg/100ml，硫含量≤0.2%，酸度≤10MgKOH/100ml，机械杂质无，发热量（低位）41870kJ/kg3氢氧化钠NaOH，俗称烧碱、火碱、苛性钠，为一种具有强腐蚀性的强碱，腐蚀性极强，一般为片状或颗粒形态，纯品是无色透明的晶体，密度2.130g/cm³，熔点318.4℃，沸点1390℃。可作酸中和剂、配合掩蔽剂、沉淀剂、沉淀掩蔽剂、显色剂、皂化剂、去皮剂、洗涤剂等，用途非常广泛。本项目主要作为脱硫剂使用。4尿素又称碳酰胺（carbamide），是由碳、氮、氧、氢组成的有机化合物是一种白色晶体。无色或白色针状或棒状结晶体，工业或农业品为白色略带微红色固体颗粒，无臭无味。含氮量约为46.67%，沸点196.6℃at760mmHg，闪点72.7℃，密度1.335g/cm3，熔点132.7℃，水溶性1080g/L（20℃），溶于水、甲醇、甲醛、乙醇、液氨和醇，微溶于乙醚、氯仿、苯。弱碱性。尿素在酸、碱、酶作用下（酸、碱需加热）能水解生成氨和二氧化碳。对热不稳定，加热至150~160℃将脱氨成缩二脲。硫酸铜和缩二脲反应呈紫色，可用来鉴定尿素。若迅速加热将脱氨而三聚成六元环化合物三聚氰酸。本项目作为SCR吸收剂使用。5SCR脱硝装置会使用催化剂，，为固体多相催化剂，两性氧化物，但以酸性为主。700℃以上显著挥发。700～1125℃分解为氧和四氧化二钒，这一特性使它成为许多有机和无机反应的催化剂。为强氧化剂，易被还原成各种低价氧化物。微溶于水，易形成稳定的胶体溶液。6淡黄色粘稠液体，闪点120~340℃，自然点300~350℃，相对密度（水=1）＜1，相对密度（空气=1）0.85，危险特性：可燃液体，遇明火、高热可燃，燃烧分解产物为CO、CO2等有毒有害气体，禁忌物：硝酸等强氧化剂。废橡胶主要成分：本项目收购的废橡胶为经过预处理后的块状废旧橡胶，无油污、泥土，表面干净，主要由橡胶（天然橡胶、合成橡胶）、炭黑及各种无机、有机助剂组成，根据《废轮胎回转窑中试热解产物应用及热解机理和动力学模型研究》（浙江大学博士学位论文），对去除钢丝并破碎为粒径约10~15mm碎块的废轮胎的组分成分分析，典型的废旧轮胎主要由碳、氢、氧、硫、氮等元素组成，具体见下表。废橡胶主要成分一览表项目组分单位数值工业分析水分%1.14挥发份%62.24固定碳%32.28灰分%4.34元素分析C%84.35H%6.73O%1.44N%0.39S%1.61其他元素%5.48发热量约34.9MJ/Kg。5、产品方案及质量标准（1）产品方案根据建设单位提供类似项目实际运行数据及参考相关资料，本项目年处理废旧橡胶3万吨，年生产裂解油13500t/a，粗炭黑13200t/a，裂解不凝气3300t/a。项目产品方案一览表序号产品名称单位年产量平均产率去向1裂解油t/a13500约45%出售给炼油厂家进一步加工2粗炭黑t/a13200约44%外售3裂解不凝气t/a3300约11%用于裂解炉燃料，不储存（2）产品质量标准①裂解油本项目裂解油为初级产品，不进行进一步加工，可出售给炼油厂家进行进一步加工，根据企业提供类似产品检测报告，裂解油产品成分指标见下表。裂解油产品成分指标组分单位数值闪点℃﹤40.0总硫%（m/m）0.904酸值mgKOH/g0.7灰分%（m/m）0.015残碳%（m/m）0.66总实际沉淀物%（m/m）0.09运动粘度（20℃）（20℃）mm2/s6.548密度（20℃）g/cm30.9235总热值MJ/kg42.755②炭黑本项目生产的炭黑属于粗炭黑，不进行进一步加工，热解粗炭黑可替代一般传统粗炭黑或作为添加剂应用。参考文献资料《废轮胎回转窑中试热解产物应用及热解机理和动力学模型研究》，“热解粗炭黑与N660建设单的结构性较为接近，且热解粗炭黑具有较高的比表面积和碘吸附值，热解粗炭黑的整体补强性与N660等中等补强性粗炭黑相当，可用于机械性能要求较低的胶带、垫圈、鞋底等橡胶制品的生产。”本项目裂解炭黑为低温裂解而制得，产品炭黑参照执行中华人民共和国化工行业标准《废旧轮胎裂解炭黑》（HG/T5499-2018），具体指标见下表。炭黑特性一览表序号项目名称单位产品数值允许波动1吸碘值g/kg≥90±102吸油值10-5m3/kg≥60±93CTAB吸附比表面积103m2/kg≥45±84加热减量%≤2.0-545um筛余物mg/kg≤500-6甲苯抽出物透光率%≥80-7300%定伸应力MPa≥-6.0±1.58拉伸强度MPa≥-5.0±1.59拉断伸长率%≥+10-10杂质-无无③裂解不凝气根据同类型企业对不凝气成分的检测分析，本项目裂解不凝气主要组成成分见下表。裂解不凝气组成表单位：vol.%组分氢气甲烷乙烷乙烯丙烷丙烯异丁烯百分比23.5199.03.04.03.06.0组分O2CO2CON2C6及C6以上的烃类SO2、NO、NO2、H2S其他百分比0.5113.02.00.8510.2（3）产能核算项目设置三套一体化连续式裂解设备，根据建设单位提供设备资料，单台设备最大处理量为40t/d，裂解炉年有效工作天数270天，则单台设备最大处理量约10800t/a，三条生产线总处理量为32400t/a。本项目单台设备处理量为10000t/a，三条生产线总处理量为30000t/a，满足产能要求。6、物料平衡（1）裂解物料平衡在实际裂解过程中，物料受本身质量、操作条件及运行工况等条件的影响，各产品的比例会产生一定的波动，本项目裂解物料为经过破碎预处理的废旧橡胶，不含钢丝。参照《废轮胎回转窑中试热解产物应用及热解机理和动力学模型研究》（浙江大学博士学位论文)热解产物产率，并根据建设单位提供工程经验等相关资料，本项目物料平衡见下表。物料平衡一览表投入产出序号原料名