05信息资源建设战略与战略管理原理

胡昌平信息资源管理原理5信息资源建立战略与战略管理原理5.1信息化环境下信息资源战略位置与战略对策5.1.1国家可继续开展中信息资源的战略位置以信息资源深层开发为主导的信息产业化及信息经济时代的到来为国家可继续开展发明了有利的环境。20世纪80年代后国家可继续开展战略的提出伴随着信息经济时代的到来，它并不是偶尔的巧合，是二者相互作用的必然，其中信息资源是二者发生联络的纽带。⑴信息经济开展中信息资源的重要性⑵信息资源在国家可继续开展战略中的作用 ①信息保证与支持作用 ②信息的纽带作用 ③信息资源对自然资源的替代作用 ④信息资源对人力资源开发的促进作用5.1.2数字化信息资源建立中的问题与战略性对策(1)我国数字化信息资源建立中的现存问题①信息资源总量缺乏②信息资源的加工深度不够③信息资源分布的不平衡④信息资源的数字化共建共享有待加强⑤信息资源反复建立严重⑥信息资源建立规范不一〔2〕数字化信息资源建立的战略性对策①政策、法律对策②信息资源市场开展对策③信息用户鼓励对策④信息技术开展对策⑤优化机构管理对策5.2数字化信息资源建立的可继续开展5.2.1信息资源建立可继续开展的目的原那么2002年，结合国可继续开展世界首脑会议，在南非的约翰内斯堡举行。国际图联作了图书馆和可继续开展的陈说，要求各文献信息机构要遵照以下可继续开展原那么：①构成国际范围内文献信息网络，衔接开展中国家与兴隆国家，支持全球图书信息效力，确保信息存取的公平性，以提高社会公民生活及环境的质量。②文献信息任务人员要认识到文献信息机构的教育位置，作为知识文化的传播者，需提供各种方式的信息与知识，支持不同年龄段的个人开展，并积极参与社会开展及决策过程中。③要对终生教育、科学决策、文化开展提供必要信息支持，经过搜集不同媒体类型的大量文献为公众提供学习知识的时机，以提高人们在信息社会中所必需的各种才干，如良好的读书习惯、信息认识和信息运用和吸收才干。④文献信息效力中应维护知识产权，维护民主自在和公民权益，尊重用户的独立选择、决策及隐私。文献信息效力无歧视地获取、保管、提供信息给用户，以反映社会的多样性和环境的丰富性。⑴我国信息资源建立的根本要求①信息资源的可获得性②信息资源的可存取性③信息资源的可利用性⑵我国信息资源建立实现可继续开展的目的原那么①有助于促进文献信息业的安康快速开展②有助于实现信息内容产业的可继续开展③有助于促进其他领域的可继续开展5.3.2信息资源建立可继续开展战略的实现根据加拿大不列颠哥伦比亚大学学者斯蒂格利茨〔Stieglitz〕的实证研讨，胜利的战略实施通常需遵照以下原那么： ①顺应环境原那么 ②全过程管理原那么 ③整体最优原那么 ④全员参与原那么 ⑤反响修正原那么战略实现的步骤主要分为以下几步：管理部门在预测和分析未来的环境根底上，决议组织如今及未来整体活动的根本长期目的；选择到达既定目的所遵照的道路途径；对组织内部已有资源进展最优化配置；检查战略实施的效果；采取有效措施进展纠正，确保战略目的的实现。战略实现过程模型根据战略管理的实施步骤建立，现有一种被广泛接受、综合的过程模型，如图5-2所示。实施外部分析制定任务战略建立长期目的制定、评价和选择战略制定政策和制定管理目的配置资源测评业绩实施内部分析战略制定战略实施战略评价图5-2战略管理过程模型5.3数字化信息资源的整体化建立战略5.3.1数字化信息资源整体化开展战略构建⑴层次推进战略 ①国家信息资源战略 ②地域信息资源战略 ③系统信息资源战略 ④部门信息资源战略⑵协调共建战略东北协调中心东南协调中心华东协调中心华中协调中心国家文献信息系统资源协调中心系统资源协调中心地域资源协调中心西北协调中心西南协调中心华南协调中心国家文献信息机构图5-4全国信息资源建立协调中心⑶需求导向战略用户信息需求的变化是信息社会组织方式变革的内在促进要素，网络化的开展又激发用户新需求的产生，二者相互促进和开展，决议着新环境下的用户需求与利用形状。信息资源的组织要以用户为导向，网络环境下用户的信息需求表现为社会化、综合化、集成化、高效化等特点。5.3.2数字化信息资源建立中的关系协调各机构在实施信息资源建立活动中，需求准确处置好以下关系，以作为今后调整的准那么。⑴信息资源建立与信息根底设备建立的关系⑵信息资源建立的分工与协作关系⑶信息资源数量与质量关系⑷信息资源建立的规范化与差别化关系5.4信息资源组织与开发的权益维护战略5.4.1网络信息组织与开发中的根本权益关系及权益维护〔1〕信息效力承当、提供者的根本权益 ①开展信息效力的资源利用权和技术享用权 ②信息资源效力承当和提供者的产权 ③信息资源效力的运营权〔2〕信息用户的根本权益 ①用户对信息资源的利用权 ②经过信息资源效力获取效益的权益〔3〕与信息资源开发利用有关的政府和公众的权益 ①国家利益的维护权益 ②政府对信息资源组织与开发的调控、管理与监视权益 ③与信息资源组织与开发有关的他人