2023年政府办事-非政府组织知识考考试历年高频核心考点选编附答案

（图片大小可任意调节）2023年政府办事-非政府组织知识考考试历年高频核心考点选编附答案第一卷一.参考题库(共20题)1.社会团体举办的实体，在有关行政管理部门批准或注册登记后，应向（）机关办理备案手续。A、业务主管单位B、民间组织登记管理机关C、税务部门D、以上都不是2.非政府组织在开展营销活动的时候，首先要考虑的是（）A、组织宗旨B、组织结构C、组织环境D、组织人员3.在我国，对非政府组织的行政处罚是由（）来实施的。A、民政部门B、政府法制部门C、行业协会D、业务主管部门4.简述非政府组织与企业组织人力资源激励的联系与区别。5.政府的内部性6.政府作为公共部门是垄断性的，而非政府组织作为公共部门是（）A、垄断性B、竞争性C、开放性D、独立性7.非政府组织最重要的筹款渠道是（）。A、基金会市场B、政府市场C、企业市场D、个人市场8.非政府组织的特征包括（）A、组织性B、非营利性C、民间性D、公益性9.简述西方国家非政府组织在公共治理中的积极作用。10.我国直接为市场经济服务的社会中介组织，其类型主要有（）A、代理型中介B、经纪型中介C、咨询型中介D、服务型中介11.如何理解“非政府组织是相对于作为第一部门的国家体系和作为第二部门的市场体系而言的第三部门”这句话，结合相关理论对这一问题展开论述。12.根据清华大学NGO研究所的调查，我国非政府组织主要活动领域前三位包括（）A、社会服务B、调查研究C、行业协会、学会D、政策咨询13.1989年，中国政府重新颁布了《社会团体登记管理条例》，对社团的概念作了政策性规定，按照这一规定，社团包括（）A、各种协会B、学会、研究会C、联合会D、基金会E、联谊会、商会14.美国各州负责对非政府组织违法行为起诉的是（）。A、州检察长B、州长C、州法院法官D、州司法官15.一般说来，行业自律组织的活动主要具备下列哪些特征（）A、按照章程和公约，协调一个行业或整个地区工商企业的市场行为B、规范行业成员参与市场活动的准则C、这种协调功能是以民间的组织形式出现D、这种协调的功能是政府或者个人的形式表现出来E、行业自律组织所开展的各种活动，是要维护本行业或本地区的社会经济利益16.非政府组织在招聘时候考察应聘者数量应当是（）。A、管理者满意的就可以，数量不限B、一个C、一定数量D、以上三种说法均不妥当17.对非政府组织监督的重点应当是（）。A、活动监督B、捐赠监督C、财务监督D、人事监督18.试述社会中介组织对中国公共管理社会化的影响。19.以下关于美国非政府组织同业组织的作用，说法正确的是（）。A、帮助非政府组织维护合法权益B、协助政府监督管理非政府组织C、促进非政府组织自律D、领导非政府组织规范发展20.其他规范性文件也是非政府组织规范管理的重要正式法律渊源。第二卷一.参考题库(共20题)1.我国的国有企业也属于非政府组织。2.对非政府组织的税收减免主要包括（）。A、对非政府组织本身的税收优惠B、对非政府组织投资人收益的税收优惠C、对面向政府捐赠的税收优惠D、对非政府组织营利性收入的税收优惠3.试述非政府公共组织的特征与分类。4.中国非政府组织多处的政治机会结构主要体现在政府对非政府组织的独立性尊重上。5.在我国，民间组织包括哪三类（）A、事业单位、企业单位、社会团体B、社会团体、民办非企业单位、基金会C、营利组织和非营利组织D、事业单位、社会团体、民办非企业单位6.试论事业单位改革对公共管理社会化的影响。7.简要介绍非政府组织筹款的主要市场，并分析其优缺点。8.中国非政府组织在对志愿者进行管理的过程中，一般采用哪几种管理模式？9.我们经常说：“计划往往赶不上变化”，如何理解项目计划的必要性以及项目执行之间的关系？10.民办非企业组织11.组织所有资源中最具活力和创造力的资源是（）。A、财力资源B、物质资源C、人力资源D、社会资源12.捐赠回馈管理13.非政府组织志愿者招募和员工招聘遵循同样流程。14.在我国，代理活动主要分为（）A、委托代理B、法定代理C、制定代理D、专利代理E、经纪代理15.关于行业协会的功能，以下说法正确的是（）。A、搭建企业与政府、会员、非会员、消费者和其他非政府组织之间交流平台B、协调相关主体之间的关系C、制定行业标准D、执行行业自律规则16.简述第三部门参与公共管理的理论依据。17.关于非政府信息公开特征，以下说法正确的是（）。A、具有一定私隐性B、具有一定社会性C、具有一定层次性D、具有一定公开性18.非政府组织可以从事（）性质的社会性服务。A、非营利性B、微利性C、营利性D、视具体主体而定19.科技事业单位按照其从事的工作性质可以分为（）A、基础型B、基础开发型C、工程设计勘探型D、社会公益型E、混合型20.我国扶贫开发领域的非政府组织开展的主要活动有（）A、生存扶贫B、技术扶贫C、教育扶贫D、文化扶贫第三卷一.参考题库(共20题)1.当前我国公共管理社会化的重点是什么？2.中国消费者协会属于公益服务领域的非政府组织。3.准行政组织在公共管理中的功能主要包括（）A、可以承担一些非决策性的执行性公共事务的管理B、有利于控制政府的规模，降低公共管理的成本C、有利于消除公共权力的寻租现象D、承担一些决策性的公共事务的管理E、发挥参政议政的功能4.非政府组织存在严重违法行为，行政机关可以做出（）形式的行政处罚。A、警告B、没收财物C、撤销登记D、罚款5.非政府组织的局限性体现为（）A、非志愿性B、狭隘性C、家长作风D、业余性6.非政府组织战略管理的意义不包括（）A、明确组织宗旨B、界定组织任务C、树立组织愿景D、筹集资金7.非政府组织在激励方式上更加强调物质奖励。8.非政府公共组织应该包括哪些类型？9.现阶段，我国非政府组织的管理包括（）。A、人民政府B、业务主管部门C、挂靠单位D、登记管理机关10.行业自律组织的类型有（）A、行业协会B、基金会C、学会D、研究会E、商会11.我国非政府组织的监督管理中存在问题体现在（）。A、政府监督缺乏整体设计B、社会监督缺乏制度保障C、自律约束体系不完善D、自律约束内部机制缺乏12.不属于非政府组织活动领域的是（）A、环境保护B、扶贫开发C、权益保护D、打击犯罪13.为什么非政府组织需要进行绩效管理？14.志愿部门15.非政府组织提供给社会中某一部分特定成员的互益型公共物品被称为（）A、垄断性公共物品B、公益性公共物品C、非排他性公共物品D、准公共物品16.关于非政府组织绩效管理，以下说法正确的是（）。A、平衡计分卡用来评估非政府组织绩效管理作用有限B、绩效评估是绩效管理中的一个重要环节C、顾客满意度评估用来评估非政府组织绩效是一个敏感、理想的指标D、绩效管理只出现在特定时期17.1961年，著名的人权非政府组织（）在伦敦建立。A、世界人权组织B、人权观察C、自由之家D、大赦国际18.我国非政府组织人力资源管理中存在的问题不包括（）A、无法吸引优秀人才B、资源开发不充分C、人才流失严重D、管理观念落后19.美国非政府组织产生根源是自由、自治的政治与社会传统。20.试述非营利组织志愿者管理的模式。第一卷参考答案一.参考题库1.正确答案:B2.正确答案:C3.正确答案:A4.正确答案: （1）联系：根据马斯洛需要层次论，NGO和企业组织都有相同的需要。 （2）区别： ①目标导向不同（NGO：社会公益；企业：利润）。 ②分配形式不同（NGO：受制于法律、政策、规定；企业：根据自身量身制定的薪酬体系）。 ③绩效评价不同（NGO：采用间接性指标；企业：相对直接的指标，贡献看业绩）。 ④约束机制不同（NGO：对失职采用行政性处分；企业：对失职采用经济性处分）。5.正确答案: 指政府所经受的但没有在交易条款中说明的交易的成本和效益。6.正确答案:B7.正确答案:C8.正确答案:A,B,C,D9.正确答案: 1、非政府组织自身特性决定其独特的地位。 包括： 第一，组织性质的非政府性。 体现在： 其一，资金的筹集比较自主。 其二，组织决策相对自主。 其三，运行机制独立。 第二，组织运作的非营利性。 第三，组织活动的志愿性。 第四，组织内容的多样性。 第五，组织目标的中立性。 包括： 其一，NGO在提供公共物品中具有效率的优势，有效的弥补了政府缺陷。 其二，NGO创造了大量的就业机会，促进经济增长。 其三，NGO的发展增加了资源运作的透明度和合理性，扩大了社会公平。 其四，NGO的发展培养人们的互助协作精神。 2、在西方社会，非政府组织是政府和企业（市场）之外的第三种力量。 第一，非政府组织是西方社会一支重要的经济力量。 第二，非政府组织可以帮助解决西方社会面临的一系列社会问题。 第三，非政府组织成为公民社会的活动平台。 第四，非政府组织具有强化社会监督职能和推动良政建设的作用。 第五，非政府组织主张和推行的社会公益作为平衡器，可以减缓贫富悬殊、分化可能引起的社会动荡。10.正确答案:A,B,C11.正确答案: 1、国际起源于私有制和阶级的划分。作为国家体系具有如下特征： （1）政治权力是国家体系的核心。 （2）经济权力是国家体系生存发展的基础。 （3）一定结构的国家管理体系是政策执行的基本框架和信息流通的基本渠道。 （4）国家是公共物品的主要提供者。 （5）国家的主体是政府。 2、市场起源于交换。作为市场体系具有如下特征： （1）市场是一个利益驱动的体系。 （2）市场也是一个竞争体系。 （3）市场体系是一个通过价值规律实现资源配置的体系。 （4）市场主体的多样性。 3、非政府组织出现在国家和市场之间，解决的是政府失灵与市场失灵的问题。这类新型的组织既不以政治权力和管理体系为工具，而是以志愿公益为宗旨，也不同于企业的营利动机，而致力于更大程度地去实现社会公平。因此，非政府组织作为一种新的资源配置体制，弥补了政府和企业这两种资源配置体制的不足。12.正确答案:A,B,C13.正确答案:A,B,C,D,E14.正确答案:A15.正确答案:A,B,C,E16.正确答案:C17.正确答案:C18.正确答案: 社会中介组织发展对中国公共管理社会化的影响主要体现在： （1）发展社会中介组织，有助于改善政府与社会之间的关系，提高社会的自我管理能力，更好地推进公共管理社会化。 （2）培育和发展社会中介组织，可以维护社会经济的良好秩序，发挥社会中介组织在公共管理中的作用。 （3）发展社会中介组织，还有利于加强行业管理，发挥社会中介组织在行业管理中的作用。19.正确答案:A,B,C20.正确答案:错误第二卷参考答案一.参考题库1.正确答案:错误2.正确答案:A3.正确答案: 非政府公共组织区别于其他社会组织的特征主要有以下方面： 一是非政府公共组织必须以一定的法令、法规作为基本行为准则，其从事的管理和服务活动要具有公共性。 二是非政府公共组织在公共管理过程中，要保证其所从事的管理和服务活动，具有客观性和公正性。 三是非政府公共组织参与公共管理活动的范围广，领域宽，涉及社会、经济以及教育、卫生、科学、文化等各个领域，并提供大量的、直接的服务；四是随着社会经济的发展，非政府公共组织参与公共管理活动的形式将不断变化，内容也将更加丰富，以适应高度专业化分工和社会化发展的要求。 我国的非政府公共组织大体应包括以下一些类型： 一是政治团体组织：即处于执政党、政府以外的一些党派、群团组织，如各民主党派、工会、共青团、妇联、学联等各类组织。 准行政组织：即由政府授权、享有某种管理职能的事业单位：如商标管理、专利管理等政策执行性事业单位等。 非营利性事业单位：如教育、医疗卫生、科研、文化、体育等行业的各种机构等。 社会团体、群众组织：如各类由官方、民间创办的社会团体以及群众组织等。 为社区提供服务的公益性组织：如就业服务中心、法律援助中心等。 民办非企业组织：如民办学校、民办医院以及其他民办非营利组织。4.正确答案:错误5.正确答案:B6.正确答案: 随着事业单位改革的不断深入，它对中国的公共管理产生了深刻的影响，主要表现在： （1）随着政事分开和事业单位社会化，将有大量的事业单位面向市场和社会开展服务，这将会大大提高中国公共管理社会化的水平。 （2）随着事业单位改革的深入，结构的调整，以及民办事业单位的兴起，政府加强对事业单位的管理也显得尤为重要，这对改善政府的公共管理必将产生深刻的影响。7.正确答案:（1）个人市场：①个人市场有时也被称为大众市场，被认为是非政府组织筹款的最好渠道，是非政府组织进行筹款的主要市场之一。②优点：成本较低；运用个性化的筹款策略进行个人市场筹资时，其成功概率是非常高的。③缺点：在竞争激烈的筹款市场上，非政府组织的筹款请求经常会得不到公众的回应；个人市场所提供的资金可能会较少。（2）企业市场：①企业市场是非政府组织筹款的重要渠道。非政府组织通过与企业的合作，可以充分利用两方的优势，实现双赢。②优点：基于企业承担社会责任，树立企业形象的需要，非政府组织对企业市场的筹款比较容易得到企业的青睐；企业对其关注的领域可能提供比较充分的资金或者其他资源的支持。③缺点：能否坚持组织宗旨和使命；能否维护好非政府组织的公信力。（3）基金会市场：①与个人市场和企业市场不同，基金会市场一般都只关注特定的领域，大部分基金会都不进行普惠式资助。②优点：可以充分利用基金会丰富而易于获取的信息，有针对性地提出筹款请求，获得资助的可能性大大增加，从而达到成本效益的最佳状态。③缺点：由于其只关注特定领域，故不是所有的非政府组织都可以从基金会市场上得到所需的资助。（4）政府市场：①是我国非政府组织的主要筹款渠道，筹款的方式有两种：直接拨款方式；间接资助方式。②优点：政府有能力提供稳定且可靠的经费来源。③缺点：政府程序多，会耗费大量人力、物力和财力；政府的支持主要是实力较强的非政府组织，难以全覆盖。8.正确答案: 中国非政府组织在对志愿者进行管理的过程中，一般采用那四种管理模式： （1）自主管理模式。在这种管理模式中，志愿者拥有全部工作的决定权。 （2）定期报告模式。这种管理模式可以发挥志愿管理者的监督作用。 （3）监督工作模式。假如管理者对志愿者缺乏足够的信任，就采取行动监督志愿者工作进展，并少给一点工作自主权。 （4）指令工作模式。 前三种是最常用的管理模式。但在以下两种情况下可考虑第四种。 （1）志愿者并无相关的经验，需要接受训练，他们对工作没有足够的认识，无法提出有效的建议。 （2）在紧急情况下，没有足够的时间去聆听志愿者的建议。9.正确答案: 项目计划就是为了完成项目目标而对项目所需的人财物和宣传活动等进行合理的安排和落实。而非营利组织的项目计划则是围绕着非营利组织本身的项目目标展开，通过确定项目的各项工作任务、项目进度等活动，保证组织能在规定的时间内，尽可能有效率地完成。项目计划可以分为项目总计划和年度工作计划。项目计划是整个项目管理的一个重要阶段，在项目中起到承上启下的作用，因此在制定过程中要按照非营利组织的宗旨、项目总目标进行计划。项目计划经批准后将作为项目的工作指南。 在项目计划制定过程中，一般应遵循四个原则： 1、目的性。 2、系统性。 3、效益型。 4、动态性。 项目的执行，是调动资源、执行项目计划的具体过程。项目执行是指正式开始为完成项目而进行的活动或努力的工作过程。由于项目最终可交付的成果是在这个过程中产生的，所以该过程是项目管理应用领域中最为重要的环节。因为各种组织进行项目管理的方法和程序都有所差异，但目标都是为了优化项目资源的使用，强化项目各种活动的管理，进而实现计划的目标。10.正确答案: 是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。11.正确答案:C12.正确答案: 是筹资组织对捐赠者的一系列反馈和回应，它通过组织专门机构人员的公共关系活动，进一步加强组织和捐赠者的往来，提升组织的社会信任度。13.正确答案:错误14.正确答案:A,B,C15.正确答案:A,B,C,D16.正确答案: 主要有四个方面： 第一，在公共管理的实际过程中，存在这市场失灵和政府失灵的问题，因此第三部门可以起到弥补这两种失灵的功能。 第二，在服务与消费领域，还存在“合约失灵”问题，非营利组织或第三部门比营利性企业能更好地解决这方面的问题。 第三，非营利组织或第三部门所城市的服务活动，虽然不以营利为目的，但参与非营利组织的成员仍然可以获取许多利益，这是非营利组织能够产生发展、并能在公共管理领域发挥重要作用的另一个理论依据，这就是所谓的“供给理论”。 第四，非营利组织虽然可以弥补市场与政府在提供公共服务方面的失灵，但它的功能也是有限的，非营利组织或第三部门的事业发展，还有赖于政府的支持，实现政府与第三部门的互补，以弥补“志愿失灵”的问题。17.正确答案:A,B,C18.正确答案:A19.正确答案:A,B,C,D20.正确答案:A,B,C,D第三卷参考答案一.参考题库1.正确答案: 从我国当前实际情况看，在推进公共管理社会化的过程中，重点应放在以下四个方面： （1）在国家的基础设施和公共项目的建设中，要引入市场机制，大力推进公共管理社会化。 （2）政府职能向社会转移，发挥社会自身在公共管理中的作用。 （3）放松对市场的控制，扩大准入的领域。 （4）推进事业单位的社会化。2.正确答案:错误3.正确答案:A,B,C4.正确答案:C5.正确答案:A,B,C,D6.正确答案:D7.正确答案:错误8.正确答案: （1）政治团体组织，即那些处于执政党、政府以外的一些党派、群团组织，如民主党派、工会、共青团、妇联、学联等各类组织。 （2）准行政组织，即由政府授权，享有某种管理职能的事业单位，如商标管理、专利管理等政策执行性事业单位。 （3）非营利性事业单位，如教育、卫生、科研、文化、体育等行业的各种机构。 （4）社会团体、群众组织，如各类由官方、民间创