拜耳绿色高效植保产品建设项目报告VIP

1 23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 50 69 116 建设项杭钱塘工出[2022]32号绿色高效植保产品建设项目项目代码2211-330114-89-01-904588建设单位联系人联系方式*建设地 浙江省杭州市钱塘新区经七路纬七路西北角建设地点地理坐（120度36分40.516秒，30度17分3.372秒）标地理坐国民经济行业类别C2631化学农药制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26，农药制造263；单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性有机物的除外）建设性质新建（迁建）□扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部杭州市钱塘新区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）2211-330114-89-01-90458836000环保投资（万元）2500环保投资占比（%）6.94施工工期24个月是否开否工建设是：40001专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》相关内容，确定大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价具体设置原则见表1-1。表1-1专项评价设置原则表米范围内有环境空气保护的建设项目害污染物、二噁英、否）；网否是目否目否否否注：①废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（本项目大气、地表水、生态、海洋、地下水、土壤、噪声不开展专项评价，环境风险开展专项评价，详见专篇一。规划情况项目所在地位于杭州市钱塘新区经七路纬七路西北角。1、杭州大江东产业集聚区管理委员会和杭州市城市规划设计研究院于2017年2月共同编制完成《杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划》。2、2019年在原大江东产业集聚区分区规划基础上启动编制完成《钱塘新区临江片区发展提升规划》。规划环境影响评价情况1、《杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划环境影响报告书》于2018年3月通过了浙江省生态环境厅审查，文件号：浙环函[2018]533号。2021年5月编制了《杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告》，对6张清单中与“三线一单”管控要求不相符的内容作适当调整和完善，并通过杭州市生态环境局钱塘分局审查。2、《钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书》于2020年12月通过了杭州市生态环境局钱塘分局审查，文件号：杭环钱[2021]1号。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划及规划环评符合性分析(1)杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划符合性分析①规划概述大江东位于杭州市区东部，萧山区东北部沿线的钱塘江区域，其紧邻杭州主城区，处于环杭州湾“V”字型产业带的拐点。大江东主要行政管辖范围包括河庄、义蓬、新湾、临江、前进5个街道行政管辖区域及党湾镇部分用地。大江东产业集聚区目标定位为：战略目标：建设国家级新区，打造“智慧大江东、魅力生态城”。功能定位：三区一城，即“国家自主创新示范区、长三角产城人融合先行区、浙江产业转型升级引领区、杭州滨江智慧生态新城”。特色定位：创新智造航母、陆空海一体门户、生态休闲江湾、宜居宜业家园。②空间布局大江东产业集聚区形成“一城三园，一心三带”的总体结构。一城：即生态智慧新城。三园：即江东、前进、临江以产业功能为主导的三大功能园区。一心：即大江东综合公共服务主中心，市级副中心之一。三带：即产业创新服务带、城市生活服务带和江海湿地生态景观带。③产业布局规划形成“四区多园、三心多片”的产业空间结构。“四区”：即江东、前进、临江、临空四大产业片；“多园”：即“7+X”产业园，包括汽车及零部件产业园、新能源新材料产业园、轨道交通产业园、机器人及自动化产业园、临空产业园、生命健康产业园、航空航天产业园等7个主导产业园区。大江东产业集聚区重点发展高端智能装备制造和其他战略新兴产业两大核心产业，其中其他战略新兴产业包括新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、生命健康等。符合性分析：本项目拟建地位于杭州钱塘区大江东产业集聚区临江区块，项目建设用地属于一类兼容二类工业用地，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案》（浙环发〔2020〕7号），本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于环境风险不高、污染物排放量不大的二类工业项目，符合规划用地布局。本项目采用先进智能装备和信息化系统生产绿色高效植保产品，符合大江东产业集聚区（大江东新区）分区规划要求。(2)《杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告》符合性分析《杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划环境影响报告书》已编制完成并于2018年12月取得浙江省生态环境厅相关审查意见的函(浙环函[2018]533号)。本次评价引用该报告书中相关结论与清单及《杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划环境影响报告书“六张清单”调整报告》(审查稿)，对本项目与规划环评的符合性情况进行分析。①规划环评综合结论杭州大江东产业集聚区经过多年的发展现形成化纤、化工、纺织等传统产业为主，汽车、先进装备制造、新能源、新材料、现代物流等新兴战略性产业迅速崛起的产业发展新格局，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，集聚效应日益明显。杭州大江东产业集聚区于2015年实体化运作以来，作为经济增长快、市场容量大的区域，提出实现“智慧大江东、魅力生态城”的战略目标。杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区符合国家、浙江省和杭州市总体发展战略要求，有利于促进区域成为全省经济转型升级的引领区，浙江先进制造业主引擎，实现“再造一个杭州新城，再造一个杭州工业”的目标，也与浙江省及浙江省主体功能区划、杭州市城市总体规划、杭州市萧山区土地利用总体规划、杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划、杭州市十三五环境保护规划等上位规划相一致。本次规划土地资源、水资源和能源供应能够得到保障；环境容量存在短板，通过区域消减可满足环境质量底线和污染排放总量要求。规划实施后对重要环境敏感目标的影响总体不大。立足于杭州大江东产业集聚区经济社会发展和资源环境承载，本次规划确定的规划定位、发展目标和产业规划结构较为合理；规划布局总体合理，但临江区块部分需要进一步优化，防止工业区包围居住区；同时分区规划在后期修编过程中应充分考虑与大江东产业聚集环境功能区划的衔接，并给予调整。本评价认为，杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区在一步优化规划布局、完善生态环境建设规划、强化空间、总量和环境准入、严格执行资源保护和环境影响缓解措施、落实现有问题解决方案后，该规划的实施不会降低区域环境质量。②规划环评环境准入条件清单、生态空间清单主要内容规划环评提出的环境准入条件清单见下表1.1-1，生态空间清单见下表1.1-2。A.环境准入条件清单表1.1-1环境准入条件清单区块区块二业//展新材料、生物医药、智）；）；业/比例达50%的印漆比例达50%的/B.生态空间清单表1.1-2生态空间清单区大江东产业集聚重点管控符合性分析：根据规划环评中“环境准入条件清单”要求，凡属国家、省、市、县落后产能的限—5—制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；禁止新建部分三类工业项目。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于二类工业项目，不在“环境准入条件清单”的禁止、限制准入之列。本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于《市场准入负面清单(2022年版)》的禁止准入类，符合国家和省产业政策等的要求。对照“生态空间清单”要求，本项目位于产业园区内，与最近居住区距离约1300米，厂区周边设置防护绿地。项目严格实行污染物总量控制，CODcr和NH3-N可实现企业内部平衡，VOCs和颗粒物按1:2比例进行区域削减替代平衡，VOCs和颗粒物需调剂量分别为0.348t/a、0.202t/a，不增加区域污染物排放量，项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平，新建厂区将依据相关要求，推进“污水零直排”建设，实现雨污分流，能够有效防止土壤和地下水污染；企业现有厂区已按规定编制突发环境事件应急预案，并建有各种环境风险应急设施，配备应急设备和物资，符合环境风险防控要求；新建厂区在严格执行上述要求的基础上，利用智能化和信息化手段，进一步加强风险防控体系建设。综上所述，本项目符合杭州大江东产业集聚区(大江东新区)分区规划环评要求。1.2钱塘新区临江片区发展提升规划及规划环评符合性分析(1)钱塘新区临江片区发展提升规划①规划范围临江片区包括临江街道行政范围，北、东面毗邻钱塘江，西面毗邻前进街道、新湾街道、南面邻近绍兴滨海新城工业区、萧山益农镇；总规划面积160.2平方公里。②规划期限规划基准年：2019年规划期限：2020~2025年③总体定位紧紧把握“高质量发展主线”，以“创新、绿色、智慧、多元”理念为引领，打造“两区一基地”，即长三角高端制造数字化融合示范区：把握数字经济赋能传统产业升级重大趋势，依托先进制造业的良好基础，加快推进产业数字化，积极发展“数字+”新技术新业态新模式，打造传统制造业数字化转型示范区；浙江省临空制造高质量发展先行区：紧抓钱塘新区临空经济跃升发展契机，以“提高发展质量，提升发展水平”为目标，加快调整功能和产业布局，提升产业和生活服务能力，加强与萧山机场及临江经济示范区的功能协同、产业协同、生态协调、配套共享，建设浙江省临空制造高质量发展先行区；杭州湾科技成果创新转化产业基地：把握长三角一体化科创协同机遇，积极对接上海及杭州知名高校，科研机构等创新资源，加强与国际一级上海创新园区、产业平台等合作交流，建设成果转化功能型平台，高水平谋划产业合作项目，加快推动新材料、清洁技术、智能装备等新兴产业发展。④功能布局依托“一城四区”五大功能板块的总体架构，按照各自区位条件、产业基础和空间资源承载能力，明确每个功能板块产业特色和业态重点，统筹优化整体空间布局。图1.2-1临江片区产业空间布局图图1.2-2临江片区产业空间布局图（影像图）A临江智汇活力城功能定位：创新创业资源的集聚区，以高端研发、创业孵化、总部基地、科技服务等为主要功能，重点发展新材料、生物医药等新兴产业的总部研发、无污染制造等高端业态，以及生产性、生活性综合服务。B数字智能融合区功能定位：着力打造临江智能装备新兴产业育成基地，积极吸纳和承接区域创新创业成果，重点发展以智能家电、智能信息终端、汽车电子为代表的智能装备产业，布局研发、中试到产业化等业态功能。C制造创新提升区功能定位：整合提升打造临江新兴产业孵化加速的核心承载区，集聚发展医疗器械产业和智能装备两大特色产业，重点布局中试放大、规模制造两大业态。D绿色发展示范区功能定位：以“绿色、集约、高端”为导向，推动化工产业转型提升，发展生物医药、新材料产业集聚发展，重点布局规模制造业态。E税物流服务区功能定位：建设集散货物流、仓储加工、专业物流、物流信息服务于一体的物流综合服务基地，力争打造杭州东部的货物集散中心、运力调度中心及物流数据处理中⑤基础设施规划A.给排水工程规划给水规划规划采用分质供水方式，生活用水由江东水厂生活供水模块供给，工业用水由江东水厂工业供水模块供给。为区别千岛湖水源，江东水厂需设置单独的工业供水模块，江东工业水厂作为备用工业水厂预留用地。依托供水设施规划：①江东水厂：现状30万m³/日、2020年50万m³/日、2030年115万m³//日；②江东工业水厂：远期30万立方米/日(备用)。排水规划分片、分区收集处理原则，完善雨水排水系统，雨水按照重力流排放方式沿最短路径就近排入水体；建立相对完善的污水收集、处理模式；目前及规划，临江片区(富丽达区块除外，富丽达区块污水由富丽达环保科技处理后排入钱塘江)污水排入临江污水处理厂。依托排水设施规划①临江污水处理厂：现状30万m³/日、2020年50万m³/日、2030年75万m³/日；②富丽达环保科技：现状5万吨m³/日，规划维持不变。B.能源规划区域居民生活能源以天然气、液化气、电力为能源；工业能源采用集中供热、天然气和电力。燃气工程规划气源：西一气、西二气、川气、LNG及新粤浙管线天然气等；应急气源：规划建设江东LNG综合站作为临时应急供气主气源。园区内建设5个高中压调压站，分别位于江东北、前进、临江北、临江南及江东南调站。供电规划规划安排2座500kV变电所，分别为500kV萧东变和500kV江东变；新增8座220kV变电所，并对现有220变电所进行扩建；远期新增18座110kV变电所。热电站规划规划仅对区域内现有的3座热电厂进行必要的改造或扩建，不再新增大型集中供热源。3座集中供热热源点分别为：富丽达热电厂、临江环保热电厂及临江环保热电厂(恒逸分点)。规划符合性分析：本项目拟建地位于钱塘新区临江片区制造创新提升区，区域功能定位为打造临江新兴产业孵化加速的核心承载区，本项目采用先进智能装备和信息化系统生产绿色高效植保产品，有效控制污染物排放和环境影响，符合区域“创新、绿色、智慧、多元”理念，符合区域功能定位要求。因此，本项目符合钱塘新区临江片区发展要求。(2)钱塘新区临江片区发展提升规划环评2020年12月浙江省环境科技有限公司完成了《钱塘新区临江片区发展提升规划环境影响报告书》的编制，并已通过杭州市生态环境局钱塘新分局审查(文号：杭环钱[2021]1号)。本环评引用该规划环评的相关结论性内容及审查意见：①规划环评综合结论本次规划确定的发展定位、主导产业、规划结构、提升方案总体较为合理，钱塘新区临江片区发展提升规划与市域总体规划、土地利用规划、环境保护“十三五”规划、杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案、产业发展规划等上位规划基本协调，但由于部分规划编制时限与本次规划存在一定差距，需要进一步协调；规划区土地资源、水资源可以满足规划实施的需要，污水处理设施可以承载规划区产生的废水量，能源供应可以得到保障；在进一步优化局部地块用地布局，完善基础设施建设、健全环境管理体系、严格执行资源保护和环境影响减缓对策措施、落实现有问题解决方案后，区域通过开展低效用地整治、腾笼换鸟等措施，规划实施后区域污染物总量不增加，规划的实施不会降低区域环境质量，从资源环境保护而言是可行的。规划环评提出的环境准入条件清单见下表1.2-1，生态空间清单见下表1.2-2。A.环境准入条件清单表1.2-1环境准入条件清单业）；）；）；）；//线一案业/墨比例达50%剂型油漆比例达50%的喷涂（目前无法替代技术除外）/B.生态空间清单表1.2-2生态空间清单类别所含—10—空间单元生产空间工业区合理规划居住区与工业功工业企业之间设置防护绿聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监态化的企业隐患排查整治②审查意见（一）规划应加强与国土空间规划，三线一单生态环境分区管控方案等相关规划、法律法规的衔接，使规划的实施和建设符合国家有关法律法规的要求。（二）优化产业结构。规划区应根据自身环境资源禀赋、环保基础设施条件，结合规划产业导向，严格按产业负面清单禁入、环境准入条件要求进行建设和发展。（三）优化用地布局。规划应在符合上位规划确定的主导功能要求基础上，合理规划各区块功能和布局，加强与相邻区域观划的协调；按三线一单生态环境分区管控方案和生态保护红线管控要求、国土空间规划确定的地块开发利用；合理设置居住区块和工业区域的防护空间。（四）加强区域基础设施的配套建设，持续开展区域环境整治。1、加快规划区内道路、雨污管网等基础设施的建设，确保规划区内污水全部纳入市政污水管网。2、根据钱塘新区临江片区产业区块，集新材料、生物医药，智能装备的产业体系，应有序推进更新提升、优化整治的提升机制，为后期开发项目腾出总量空间：从严管控大气污染严重的项目，从源头上控制大气污染物增量。3、开发区应建立健全环境事件风险管控和应急救援管理系统，杜绝和降低环境风险的影响。4、强化固废综合利用和危废集中处置，入区企业需实施固废分类收集和规范危废的暂存场所，妥善处置各类固废，危险废物安全处置率须达100%。5、管控区域“退二进三”地块可能遗留的土壤污染风险。（五）建立环境质量的跟踪监测与评价系统，维护区域的环境功能区质量。按规范要求做好后续环境影响跟踪评价。符合性分析：根据规划环评中“环境准入条件清单”要求，凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存淘汰类企业应限期整改或关停；禁止新建、扩建部分三类工业项目。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于二类工业项目，不在“环境准入条件清单”的禁止、限制准入之列。本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于《市场准入负面清单(2022年版)》的禁止准入类，符合国家和省产业政策等的要求。对照“生态空间清单”要求，本项目位于产业园区内，与最近居住区距离约1300米，厂区周边设置防护绿地。项目严格实行污染物总量控制，CODcr和NH3-N可实现企业内部平衡，VOCs和颗粒物按1:2比例进行区域削减替代平衡，VOCs和颗粒物需调剂量分别为0.348t/a、0.202t/a，不增加区域污染物排放量，项目污染物排放水平可以达到同行业国内先进水平，新建厂区将依据相关要求，推进“污水零直排”建设，实现雨污分流，能够有效防止土壤和地下水污染；企业现有厂区已按规定编制突发环境事件应急预案，并建有各种环境风险应急设施，配备应急设备和物资，符合环境风险防控要求；新建厂区在严格执行上述要求的基础上，利用智能化和信息化手段，进一步加强风险防控体系建设。企业固废分类收集，危废的暂存场所规范建设，危险废物均委托有资质单位处置。综上所述，本项目符合钱塘新区临江片区发展提升规划环评的相关要求。1.3杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案根据《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》，属于“萧山区大江东产业集聚重点管控单元2”，环境管控单元编码为ZH33010920013，为重点管控单元，本项目与《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析见下表1.3-1。表1.3-1《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》符合性分析—12—工业区、工业企业之间设置防护绿地、控本项目严格实行污染物总量控制，CODcr和NH3-N可实现企业内部平衡，VOCs和污染物排放水平可以达到同行业国内先进要求综上，本项目符合《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》相关要求。1.4“三线一单”要求符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)，“三线一单”即：“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，项目建设应强化“三线一单”约束作用。(1)生态保护红线本项目位于萧山区大江东产业集聚重点管控单元2，项目范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区、饮用水源保护地等各类保护地及其他河湖滨岸带、生态公益林等生态功能极重要、生态功能极敏感的区域，也不涉及风景资源外围保护区、森林公园缓冲区域、饮用水水源外围缓冲保护区、历史文化保护小区、生态保障区、水源涵养与水土保持区、湿地保护区、环境绿带生态保障区、洪水调蓄保障区、江河滨岸带生态保障区等区域的一般生态空间，不涉及浙江省生态保护红线(浙政发[2018]30号)划定的生态保护红线区域，满足生态保护红线要(2)环境质量底线本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，不涉及化学合成反应，采取本环评提出的相关防治措施后，废气和噪声可实现达标排放，不会造成环境质量功能降级；废水经厂内污水处理设施达到纳管标准后送至临江污水处理厂处理达标后排放，不会对周边地表水环境和地下水环境产生直接影响；各类危险废物按规范委托有资质单位处置利用。因此，本项目不触及环境质量底线。(3)资源利用上线本项目位于杭州市钱塘区大江东产业集聚区临江工业园，用地性质为工业用地。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。项目不属于高耗水和高能耗项目，符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据《杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案》，项目所在地属于“萧山区大江东产业集聚重点管控单元2”，环境管控单元编码为ZH33010920013，为重点管控单元。本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于二类工业项目，不属于《市场准入负面清单(2022年版)》的禁止准入类，不在规划环评“环境准入条件清单”的禁止、限制准入之列。符合环境准入负面清单要求。综上所述，本项目符合“三线一单”的有关要求。其他符合性分析1.5《杭州市城市总体规划》符合性分析根据《杭州市城市总体规划（2001~2020）》，新一轮总体规划把杭州城市性质定位为浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。坚持“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨江发展”的空间策略。提升主城创新、高端服务等功能，健全副城、组团生活生产功能，结合创新发展、产业转型提升优化产业、居住等用地布局。形成“一主三副，双心双轴，六大组团，六条生态带”的开放式空间结构。主城逐步外迁有污染、影响主城功能的传统工业企业，适当发展无污染的高技术产业和都市工业，鼓励发展生产性服务业。副城进一步做强杭州高新技术开发区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区、余杭经济技术开发区内的优势产业和特色产业，重点发展战略性新兴产业与高新技术产业，积极发展创新型产业和高附加值现代服务业。组团发挥各自区位优势发展特色产业。—14—符合性分析：本项目位于杭州钱塘新区临江工业园，根据建设用地规划许可证（附件5），项目建设用地属于一类兼容二类工业用地，符合国土空间规划和用途管制要求；本项目为单纯混合和分装的农药制造项目，属于环境风险不高、污染物排放量不大的二类工业项目，符合用地布局。本项目采用先进智能装备和信息化系统生产绿色高效植保产品，与杭州市城市总体规划“重点发展战略性新兴产业与高新技术产业，积极发展创新型产业和高附加值现代服务业”产业定位相符。因此，本项目建设符合杭州市城市总体规划要求。1.6产业政策符合性分析(1)国家产业政策符合性分析本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》（2021年修改）中的限制类、淘汰类产业，不属于《市场准入负面清单(2022年版)》的禁止准入类。本项目生产工艺可达同行业国内先进水平，项目建成后具有完善的污染治理措施，能够符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53号）、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评[2021]45号）和《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》(浙环发[2021]10号)的相关要求。根据《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》浙江省实施细则文件（浙长江办[2022]6号本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，本项目建设地位于杭州钱塘新区合规园区内，项目建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》浙江省实施细则文件（浙长江办[2022]6号）要求。(2)杭州市产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)，本项目属于C2631化学农药制造。对照《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引》(2019年本)，本项目不属于产业发展导向目录中的限制类和禁止类；本项目位于杭州钱塘新区临江工业园，属于钱塘新区战略性主平台，符合工业（科研）平台布局。因此，本项目建设符合杭州市产业政策。综上所述，本项目建设符合国家、浙江省及地方各级产业政策。1.7《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》浙江省实施细则文件符合性分析对照《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》浙江省实施细则文件，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》浙江省实施细则（浙—15—长江办[2022]6号）的相关要求，详见表1.7-1。表1.7-1《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》浙江省实施细则文件符合性分析（节选）1大江东产业集聚区临江23456《浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案》排放量不大的二类工业目所在地杭州钱塘新区7于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项能高排放项目，不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》（20218—16—耗和能源资源优化配置求的单位工业增加值能效控制标准0.52吨标准1.8“四性五不批”符合性分析根据《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修正版），本项目“四性五不批”符合性分析如下表1.8-1所示。表1.8-1建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性分析本项目为新建项目，符合产业政策、达标排放、选址规划、总量控制原则及环境质量要求等，排放污染物符合国家、省规定的排放标准，符合国家、省规定的本项目营运期产生的各类污染物成分均不复杂，对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟，因此从技术上分析，只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放，因此其环境保护措施是可靠合本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环批本项目的建设符合杭州市城市总体规划等相关法定规划要求，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险较小，项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标企业切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，项目各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放，项目实施能满足区域环境质量—17—施无法确保污染排放达到国采取必要措施预防和控制生项目运营过程中各类污染源均可得到有效控制并能做未针对项目原有环境污染和环境影响报告表的基础资料本评价基础资料数据具有真实性，内容不存在重大缺1.9《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》符合性分析对照《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号本项目符合《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）要求，符合性分析如下表1.9-1所示。表1.9-1《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）符合性分析（节选）1VOCs排放建设项目，不属2严格执行建设项目新增VOCs排放量区域于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。单”等生态环境分区管控体目新增VOCs排放量区域削3大力推进低VOCs含量原辅材料的源头替低VOCs含量原辅材料。456常温下不容易挥发，VOCs综上所述，本项目符合《浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案》（浙环发[2021]10号）的相关要求。1.10《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）和《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》符合性分析对照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）和《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》，本项目符合《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）和《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》的要求，详见下表1.10-1所示。表1.10-1《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）和《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》符合性分析1高排放建设项目生态环境源头防控的（环环评和分装的农药制造能源科技有限公司32号绿色高效植保产品建设项目节能本项目工业增加值能耗为0.11吨标准省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》文件要求的单位工业增加值能效控制标准0.52息化厅浙江省发展和改革委员会浙江实施产能置换政策可暂缓实施产能置2节能降耗和能源资源优化配置“十四4.对未纳入省数据中心布局方案和能耗等量替代1.11《浙江省经济和信息化厅浙江省生态环境厅浙江省应急管理厅关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展的通知》（浙经信材料[2021]77号）符合性分析对照《浙江省经济和信息化厅浙江省生态环境厅浙江省应急管理厅关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展的通知》（浙经信材料[2021]77号本项目符合相应要求，符合性分析如下表1.11-1所示。表1.11-1《浙江省经济和信息化厅浙江省生态环境厅浙江省应急管理厅关于实施化工园区改造提升推动园区规范发展的通知》（浙经信材料[2021]77号）符合性分析（节选）12学品生产企业“关停、转型、搬迁、升级”31.12《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》符合性分析根据《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》要求，本项目符合性分析如下表1.12-1所示。—20—表1.12-1《浙江省工业企业恶臭异味管控技术指南（试行）》符合性分析序号点12采用底部给料或使用浸入管给料方3敞口设备，优先采用垂直布置流程，选用“离心/压滤－洗涤”二合一或“离的废气收集处理措施；④采用双阀取4全面检测；②企业已制定VOC检测、5性收集恶臭气体到除臭装置处理后经排“活性炭吸附”处理达标后排放。6控7高浓度VOCs废气优先采用冷凝、吸利用，并辅以催化燃烧、热力燃烧等治理技术实现达标排放及VOCs减排。中、低浓度VOCs废气有回收价值时宜采用吸附技术回收处理，无回收价值时优先采用吸附浓缩－燃烧技术处8非正常工况排放的VOCs密闭收集，统9理量、回收量、废弃量、去向、VOCs含量，污染治理设施的工艺流程、设风量，过滤材料更换时间和更换量，催化剂更换时间和更换量等信息。台建设内容2.1建设内容及规模2.1.1项目由来拜耳作物科学（中国）有限公司是拜耳作物科学公司和拜耳（中国）有限公司在中国投资的企业，注册地位于杭州经济技术开发区。企业2021年荣登“2021年度安全科学使用农药培训示范单位”榜单，2022年荣膺最具价值农业科技品牌。企业的经营范围包括生产、加工农药制剂，销售自产产品和委托加工产品，提供售后服务及采购、批发和进出口业务，技术和产品与国内同行业产品相比处于先进水平，主生产设备均为国际先进设备，生产线自动化信息化程度高，是一家全球化的优秀创新型企业，生产过程对环境友好，在生命科学领域的健康与营养方面具有核心竞争力。企业现有厂区位于杭州经济技术开发区M18-3-1地块（即5号大街与20号大街路口），占地面积约9.3公顷，已建项目的生产规模为年产22700吨制剂产品和32870吨分装产品（含制剂）等。公司现有员工210人，年工作日300天。因杭州经济技术开发区发展定位改变，同时结合公司的长远发展和市场远景，拜耳作物科学（中国）有限公司决定关闭现有生产线，厂区搬迁至杭州市钱塘新区临江片区，计划搬迁时间为2024年4月，新厂区征地面积60亩，投资3.6亿元，实现年产12400吨制剂产品、12300吨分装产品的生产规模。项目用绿色、高效的工艺技术和智慧化管控手段取代现有生产线，生产过程实现全程智能化、自动化生产，完成整体节能减排，达到行业领先的环境保护水平，实现环保升级目标。根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（部令第11号），本项目属于“二十一、化学原料和化学制品制造业26，农药制造263，化学农药制造2631（单纯混合或者分装的）”类项目，应为“简化管理”；企业现有厂区已申领排污许可证（排污许可证编号为：913301007109389092001P根据《排污许可管理条例》（中华人民共和国国务院令736号）第十五条规定，“生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化”的情形，应当重新申请取得排污许可证，企业新建厂区暂未申领排污许可证，将根据本项目的排放情况对排污许可证重新进行申领。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及中华人民共和国国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，该建设项目应进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第16号，2021年1月1日起施行）确定本项目属于“二十三、化学原料及化学制品制造业26农药制造263，单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的”，判定为编制环境影响报告表。为此，拜耳作物科学（中国）有限公司委托本公司对该项目进行环境影响评价。我公司接受委托后，即组织有关人员赴现场进行踏勘、对周围环境进行了调查，并收集有关资料，在此基础上根据相关技术导则和规范要求，编制了建设项目环境影响报告表，现呈送生态环境主管部门审批。2.1.2项目基本情况项目名称：杭钱塘工出[2022]32号绿色高效植保产品建设项目；项目性质：新建；建设单位：拜耳作物科学（中国）有限公司；项目建设地点：浙江省杭州市钱塘新区经七路纬七路西北角；劳动定员和生产组织：本项目生产劳动定员共202人，实行的生产制度主要为三班三倒制，车间每年运行300天，每天连续生产24个小时，每年按运行7200小时计。建设内容及规模：项目为化学原料和化学制品制造业厂房，用于生产绿色植保产品，生产规模12400吨制剂产品和12300吨分装产品。新增地上建筑面积32900m2。2.1.3项目工程组成本项目组成情况见表2.1-1。表2.1-1项目工程组成一览表1234—24—5），），表2.1-2本项目新增储罐情况一览表1221/31//2.1.4项目先进性本次项目实施后，拜耳作物公司现有厂区和生产线全部关停，拟在杭州市钱塘新区临江片区新建厂区和生产线，在产品方案、生产装备、生产工艺和三废治理措施等方面均进行优化提2.1.4.1项目环保设计理念1、密闭化、管道化、自动化密闭化、管道化、自动化是本项目设计的重要原则，生产线从原料运输、原料分装、物料转移、过程控制、设备清洗等方面均按照此原则设计。2、清洁生产项目在溶剂选用上坚持使用低（无）VOCs含量、低反应活性、高沸点的溶剂，源头减少废气产生量。全面推行清洁生产审核，逐步提升企业绿色发展水平，建设无废工厂，打造绿色车间、绿色工厂。3、信息化建设项目信息化建设按照“生产控制自动化、工艺流程密闭化、物料输送管道化、厂区布局功能化、车间设计系统化、厂房设施一体化”的总体要求，全面提高企业装备水平和信息化、自动化控制水平。2.1.4.2项目产品方案先进性1、产品先进性本项目制剂产品为杀菌剂、杀虫剂、种子处理剂、肥料等，整体具有高效、安全的特点，均属于高效、低残留低毒产品。2、企业搬迁产品方案优化情况（1）企业立足于市场需求及产品清洁性，已将化学合成车间关停，仅保留无化学反应的制剂和包装工艺；（2）企业从发展战略、有机溶剂使用量、原药毒性等角度对现有厂区产品进行筛选，为降低生产安全风险及环境风险，淘汰氟虫腈、精噁唑禾草灵、氟氯氰菊酯等毒性偏大或异味较重的制剂产品。2.1.4.3项目生产装备先进性（1）本项目采用最新的西门子自控系统，并将废水装置、总排口监测、公用工程等子系统的数据信息并入DCS系统，实现实时监控；（2）本项目分装生产线在现有基础上升级整套自动灌装、贴标、称重、装箱、封箱、码垛自动化装置，大大提高自动化水平和产能；（3）本项目分装生产线将引入新数据采集管理系统，实时收集动态分析数据，确保产线顺畅运行；2、现有设备先进性本项目设备在现有搬迁基础上引进其他先进的生产装置和设备，企业现有生产设备均为国内外先进设备，已经达到同类型行业先进水平，具有长期工作的稳定性与可靠性，搬迁后可以满足本项目生产需求；现有环保治理均为先进工艺，可以有效减少废气、废水污染物排放，搬迁后企业在现有基础上进一步提升，确保污染物达标排放，不对周围环境产生不利影响。3、企业搬迁设备改造提升情况本项目设备改造提升情况见表2.1-3。表2.1-3本项目生产线设备改造提升情况一览表12/3/42.1.4.4生产工艺先进性1、生产工艺先进性（1）本项目采用高标准的自动化、连续化和数字化系统，产品分装等工序实现全流程连—26—续化、自动化生产，从本质上提高了生产的安全性，有效减少三废的产生。（2）本项目生产工艺具有成熟化的产业化应用，工程化方案具有系统优化，在物料储存、使用等方面实现密闭化、管道化，有效减少三废的产生。2、企业搬迁生产工艺优化情况（1）本项目实施后精磨工序将采用新款卧式精磨机，配有高导热的碳化硅夹套，降低冰机（降温）的能耗需求；（2）本项目实施后将升级优化生产工艺过程中的能耗控制系统，对各个重点设备用电量进行实时监控并做分析，做到生产工艺绿色节能环保。2.1.4.5三废治理措施改造提升情况本项目增加粗磨、预混等工序废气收集点，严格按照密闭化、管道化、自动化等要求设计车间，有效减少废气的排放。2、废水本项目委托设计单位在现有废水处理工艺的基础上进一步提升，在废水蒸发器后增加分子筛吸附装置，对废水中有机杂质进一步去除后再使用活性炭吸附，有效提高活性炭使用寿命，同时减少废水中污染物排放。3、固废本项目新增1个314.5m2危废仓库，1个314.5m2一般固废仓库，均实现密闭化设计，危废仓库地面为耐腐蚀的混凝土硬化地面，做好防腐、防渗，对环境空气、地表水、地下水、土壤影响较小。2.1.5项目产品建设规模本项目实施后，全厂产品方案见表2.1-4。本项目制剂产品总规模为12400t/a，其中可溶液剂/水剂产品规模2200t/a，仅在SC1生产线生产；乳油产品规模2600t/a，仅在SC2生产线生产；悬浮剂产品可在SC1生产线生产4050t、SC2生产线生产3550t；上述制剂产品实际生产情况根据市场情况而定。本项目分装产品规模12300t/a，由瓶（桶）分装线、安瓿瓶分装线进行生产，产品分装实际生产情况根据市场情况而定。表2.1-4本项目产品方案1列2剂34剂5/6/7剂89/剂//剂剂剂、杀/// /水剂//油/////NY2266-2012/NY1429-2021//NY2266-2012剂//剂//剂氟菌·肟菌酯43%悬浮剂剂剂剂剂料//注：本项目产品均需满足农药登记证要求及相应产品质量标准的要求后才2.1.6总平面布置本项目在新地块实施，为新建项目，位于杭州市钱塘新区临江工业园区纬七路与经七路西北角，征地面积60亩新建厂区，建筑面积约28833m2，计容建筑面积约32724m2，按照各建构筑物的不同使用功能，厂区主要分为三大区块，分别为行政区、生产区和仓储区。行政区包括行政楼、停车场、消防废水及雨水截留池等，布置在厂区东部；生产区包括制剂包装车间、消防水池、公用设施、露天设备等，布置在厂区中部；仓储区包括原料、成品及包装材料仓库、溶剂罐区、化学品仓库（甲类）、固废仓库等，布置在厂区西部。厂区实行人货分流，共设置两个出入口：厂区东侧设置人员口（宽11米），主要连接行政区；厂区西南侧设置货运口（宽11米），主要连接仓储区。均可兼做消防出入口及安全疏散出入口。从整个平面布置来看，各区块独立功能明显，整体布局较为清爽、合理，符合生产实施需要。总图布置图详见附图2。2.2主要生产设备及原辅材料2.2.1主要生产设备该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.2.2原辅材料该部分内容涉及商业机密，不予公开。工艺流程和产排污环节2.3生产工艺及流程2.3.1制剂生产工艺该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.3.1.1悬浮剂系列该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.3.1.2乳油该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.3.1.3可溶液剂/水剂该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.3.2分装生产工艺(1)自动液体瓶（桶）装线工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。(2)三条液体塑料安瓿瓶分装线工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.3.3公用区块2.3.3.1工具间本项目制剂包装车间中设置工具间，分为洗桶区域和包装桶处理区域，处于密闭环境内；洗桶区域用于清洗中量元素水溶肥料（沃生）分装产品的原料桶，清洗后的沃生原料桶循环使用（用于贮存、转移沃生原料），根据企业提供资料，平均需清洗200次/年，清洗水量为0.25t/次，洗桶废水经污水处理设施处理达标后纳管排放；中量元素水溶肥料（沃生）产品不含挥发性有机物，不产生废气。包装桶处理区域用于对投料后的包装桶（包括农药原药桶，部分辅料桶，制剂产品桶，分装原料桶）进行处理，为防止包装桶内残余物料在转移时泄漏，需提前将桶内残余物料倒出，包装桶和废原料残液作为危废委托有资质单位进行处置，处理过程中产生废气G16（非甲烷总烃）经活性炭吸附器处理后达标排放。2.3.3.2软水制备本项目新增一套3.0m3/h的软水制备系统，具体工艺如下：市政自来水经过预过滤器过滤后进入软化器，当水流经软化器时，树脂上的钠离子交换水中的钙、镁离子，从而降低水的硬度，去除水中的钙、镁等离子，达到系统出水的要求后，处理好的软化水送入软化水储罐存储。系统配置2台软化器，一台过滤，一台再生，依据设置自动切换，软化器内装填精制的阳离子交换树脂。软化器再生周期由进水硬度离子含量决定，当软化器内离子交换树脂失效时，可用食盐（NaCl）水再生树脂。本项目工艺所需软水量约为5023.42t/a，软水制备过程中理论上不产生废水，树脂再生的过程中会产生一定废水，根据设计单位提供资料，本项目软水制备系统平均每天需再生一次，根据杭州区域水质情况判断，再生用水（食盐水+树脂清洗水）量约为3m3/次。软水制备系统产生的废水经污水处理设施处理达标后纳管排放，软化器内的树脂定期更换产生的废树脂作为危废委托有资质单位进行处置。2.3.3.3设备和车间清洗本项目产品较多，多个产品共用生产线，每次在进行产品更换时需对生产线设备进行清洗，预计制剂生产线共需清洗57次/a，分装生产线共需清洗72次/a；同时，本项目产品质量要求较高，为保证车间清洁，需定期对车间进行清洗，根据企业提供资料，保守估计车间整体每年需清洗100次（每三天清洗一次设备清洗废水及车间清洗废水经污水处理设施处理达标后纳管排放。2.3.3.4循环冷却水系统本项目新增一套90m3/h循环冷却水系统，根据《工业循环冷却水处理设计规范》（GB/T50050-2017），以5倍浓缩倍数计算，循环冷却水定期补水量为1.8m3/h，循环冷却水定期排水量为0.36m3/h。循环冷却水定期排水经污水处理设施处理达标后纳管排放。2.3.3.5罐区本项目拟新增一个溶剂罐区，新增储罐设置情况详见表2.1-2。根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）中关于挥发性有机液体的定义：真实蒸汽压大于等于0.3kPa的有机液体属于挥发性有机液体，S150蒸汽压为0.1kPa，因此S150不属于挥发性有机液体。根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）中储罐特别控制要求，本项目S150、甘油、烷基乙基磺酸盐储罐不属于储存真实蒸汽压≥5.2kPa的挥发性有机液体储罐，因此本项目储罐不在储罐特别控制要求的执行范围。因此本项目储罐废气环保设施未纳入储罐特别控制要求，考虑本项目S150（芳烃溶剂）用量较大，因此S150储罐物料呼吸口采用“平衡管+氮封”进行控制。本项目实施后，储罐正常工况下废气排放量甚微，不做定量计算。2.3.3.6实验室本项目新增实验室用于检测、分析，不涉及新产品小试、中试，位于制剂包装车间二楼，实验室会产生废气G17（非甲烷总烃），经活性炭吸附器处理后达标排放；实验室在检测、分析的过程中产生的一定量的废试剂、废包装物、废水等废弃物经收集后作为危废委托有资质单位进行处置。实验室为白天工作制，年运行时间按2400h计。2.3.3.7污水处理设施本项目拟新建一套污水处理设施，采用“MVR蒸发+分子筛+活性炭吸附”处理工艺，根据设计单位提供资料，“MVR蒸发+分子筛”处理规模为1500t/a，“活性炭吸附”处理规模为45000t/a。设备清洗废水、洗桶废水经MVR蒸发，水和低沸点有机物冷凝后进入分子筛吸附装置进一步处理，高沸点浓缩液作为危废委托有资质单位进行处置，产生的不凝汽G18（非甲烷总烃经活性炭吸附器处理后达标排放；饱和后的分子筛通过使用清洗药剂的药洗方式将吸附的浓缩液从分子筛上清洗下来，转移溶解于清洗药剂内，这部分清洗药剂和蒸发器浓缩液会一起作为危废委外处置。经分子筛处理后的废水与车间清洗废水混合进入活性炭吸附装置处理，处理后与生活污水（经过隔油池、化粪池处理后）、软水制备废水、循环冷却水定期排水、空压机废水、初期雨水混合送入中控罐调节酸碱，达标后纳管排入杭州萧山临江污水处理厂。定期更换的废分子筛及定期更换的废活性炭均作为危废委托有资质单位进行处置。2.3.3.8空压机本项目新购一台无油空压机用于压缩气体，使用过程中预计产生空压机废水，经污水处理设施处理达标后纳管排放。2.4项目产品物料平衡本项目制剂生产过程不涉及化学反应，仅为物理混合过程，生产过程中的物料损耗较小，主要为加料过程逸散的粉尘、少量有机废气和设备冲洗过程中带走的物料，各产品的物料平衡不再一一列举，设备清洗、车间清洗、洗桶、包装桶处理等工序详细产污情况详见四、主要环境影响和保护措施章节。2.5产能匹配性分析该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.6水平衡及敏感物料平衡①本项目水平衡见图2.6-1。图2.6-1本项目水平衡②本项目芳烃溶剂平衡见图2.6-2。根据企业提供资料，25克/升溴氰菊酯乳油合格产品中需要芳烃溶剂量约为2240.37t，本项目芳烃溶剂在乳油投料、混合过程中进入废气的量约为0.09t，约有1%的芳烃溶剂进入废水中，即为22.97t，剩余芳烃溶剂进入固废，即为33.46t。图2.6-2本项目溶剂平衡与项目有关的原有环境污染问题2.7现有项目审批情况与三同时验收情况本项目为新建项目，于杭州钱塘区经七路纬七路交界处新建厂区实施生产，该区域目前为未开发空地，无与本项目有关的原有环境污染问题。根据企业实际情况和提供的资料，拜耳作物科学（中国）有限公司现有厂区项目规模、环保审批及验收情况汇总见表2.7-1。表2.7-1企业现有项目审批情况与三同时验收情况序号12345号6789号2.8现有项目产品及规模企业现有厂区实际建设过程中对部分产品方案进行了调整，总体产品产能不新增，调整后该部分内容已在《拜耳作物科学（中国）有限公司新增年产10980吨非合成类制剂产品（关闭合成）转型升级技术改造项目环境影响补充说明》报告中说明，并于2022年6月22日通过项目竣工环境保护验收（验收专家组意见详见附件3）。根据调查，企业现有厂区2022年1~10月实际产量制剂产品4269.92t、分装产品（含制剂产品分装）4326.65t和化肥产品（分装）831.74t，推算全年产量为制剂产品5123.90t、分装产品（含制剂产品分装）5191.98t和化肥产品（分装）998.09t，均在审批规模范围内。表2.8-1企业现有项目产品方案情况00000000000000000000000000000000剂0000000000000000000000000000000000002.9现有项目主要原辅材料消耗情况该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.10现有项目生产设备情况该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.11现有项目生产工艺1、悬浮剂产品(悬浮剂)该部分内容涉及商业机密，不予公开。2、乳油、水乳剂该部分内容涉及商业机密，不予公开。3、水分散粒剂该部分内容涉及商业机密，不予公开。4、水剂该部分内容涉及商业机密，不予公开。5、单纯分装产品①液体瓶装线分装工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。②液体袋装线分装工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。③安瓿瓶装线分装工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。④固体袋装线分装工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。⑤固液袋装线分装工艺流程该部分内容涉及商业机密，不予公开。2.12现有项目主要污染防治措施及达标情况2.12.1废水污染防治措施及达标情况一、现有废水污染防治措施1、企业排水系统及排污口设置厂区内实行雨污分流、清污分流及完善的废水分类收集、排放系统，规范设置清下水（雨水）排放口、污水排放口，设置围堰、事故应急池等暂存设施，在事故状态下，事故废水收集于事故应急池内，事故过后，对事故废水进行水质监测分析，根据化验分析出来的受污染程度采用限流送入厂内污水处理设施或者委托第三方污水处理设施进行处理的方法。2、废水处理设施企业现有项目废水主要为设备清洗水（设备清洗产生）、车间清洗水（车间清洗产生）、初期雨水（为降雨之后前15分钟的收集量，企业严格执行雨、污分流，初期雨水使用初期雨水收集池进行收集）、软水制备废水（软水制备系统产生）、生活污水（职工生活产生）。现有项目废水处理工艺采用“蒸发+活性炭吸附”工艺，具体如下：设备清洗废水经pH调节后，进行蒸发浓缩，浓缩液作为危废委外处置，浓缩废水与车间清洗水经活性炭吸附器吸附后进入最终储罐，与初期雨水、软水制备废水经沉降池沉降后生活污水混合后达标排入污水总管网。蒸发器处理规模为200t/d。通过废水处理装置，可将排放出口的废水CODcr控制在450mg/L以内，同时其他排放数据远低于允许排放指标。图2.12-1污水处理工艺流程图二、纳管标准企业排水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，其中氨氮、总磷按《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）中的标准执行。三、废水达标排放情况企业委托中科检测技术服务（嘉兴）有限公司对废水进行检测，根据《检验检测报告》（HG220609-002，2022年5月），企业废水达标情况见下表。表2.12-2废水监测结果标准标浑浑浑//pH值2555//8量15锌锰8//从上述监测结果可知：外排废水各项指标均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准；氨氮、总磷符合《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）标准要求。企业雨水排放口监测数据如下表，监测数据表明企业雨水排放口满足《浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》（浙政发[2011]107号）中CODCr排放浓度不得高于50mg/L或不高于进水20mg/L的限值要求。表2.12-3雨排口监测数据pH值//—39—//企业现有产品原辅料涉及吡虫啉、氟虫腈等杂环类农药原药，为了解企业总排口废水和设备清洗原水含吡虫啉和氟虫腈的情况，企业实验室于2022年11月18日对废水进行检测分析，检测结果见表2.12-4。表2.12-4企业总排口废水和设备清洗原水检测结果//////////根据《杂环类农药工业水污染物排放标准》（GB21523-2008）中表1“吡虫啉原药生产企业”、“氟虫腈原药生产企业”废水处理设施总排放口排放浓度限值要求，吡虫啉浓度限值为10mg/L，氟虫腈浓度限值为0.05mg/L。考虑到GB21523-2008标准适用于吡虫啉、三唑酮、多菌灵、百草枯、莠去津、氟虫腈原药生产企业的污染物排放控制和管理，拜耳现有厂区涉及吡虫啉和氟虫腈制剂生产，与标准适用范围不符。因此，本报告仅对吡虫啉和氟虫腈污染物浓度进行记录，不作达标性分析。四、废水污染源强核定企业已建项目现有废水主要为：清洗废水（包括车间清洗水、设备清洗水）、软水制备废水、初期雨水及生活污水。根据在线流量统计数据及企业统计台账，已建项目废水污染源强汇总见表2.12-5。表2.12-5已建项目废水污染源强汇总NH3-N1水2水3水/4/5//2.12.2废气污染防治措施及达标情况一、现有项目废气防治措施1、合成车间焚烧炉废气企业原有合成车间存在原料药产品，为《新增年产10980吨非合成类制剂产品（关闭合成）转型升级技术改造项目》报告表中“以新带老”替代项目，原料药产品全部淘汰，合成车间、焚烧炉已于2021年12月关停，本报告不做介绍。2、现有项目废气防治措施情况现有项目废气防治措施情况见表2.12-6。表2.12-6现有项目废气防治措施情况一览表)度二、废气排放标准现有项目农药颗粒物有组织废气参照执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）“新污染源大气污染物排放限值”中炭黑、染料尘排放标准；非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》二级标准。自2023年1月1日起，大气污染物排放执行《农药制造工业大气污染物排放标准》（GB39727-2020）中表1中相应标准。三、废气达标排放情况本报告调查收集了《拜耳作物科学（中国）有限公司新增年产10980吨非合成类制剂产品（关闭合成）转型升级技术改造项目竣工环境保护验收监测报告表》中各排气筒的监测数据。企业现有项目有组织废气及无组织废气排放达标情况分别见表2.12-7、2.12-8。表2.12-7现有项目有组织废气排放情况统计表第一次第一次—41—（20mg/m3）第一次第一次（20mg/m3）第一次第一次（20mg/m3）第一次第一次5（20mg/m3）第一次第一次55（20mg/m3）第一次第一次55（20mg/m3）第一次第一次（20mg/m3）第一次第一次第一次第一次第一次第一次第一次第一次第一次第一次从上表可知，各排气筒颗粒物、非甲烷总烃浓度均符合《大气污染物综合排放标准》表2新污染源大气污染物排放限值和《农药制造工业大气污染物排放标准》（GB39727-2020）中表1大气污染物排放限值。表2.12-8无组织排放结果统计表总悬浮颗粒物mg/m3非甲烷总烃mg/m3第一次第一次第一次第一次第一次第一次第一次第一次从上表可知，根据监测结果，本项目厂界无组织废气非甲烷总烃、总悬浮颗粒物浓度均低于《大气污染物综合排放标准》大气污染物浓度限值。臭气浓度低于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的限值要求。厂区内VOCs无组织排放结果见下表2.12-9。表2.12-9厂区内非甲烷总烃检测结果非甲烷总烃mg/m3第一次第一次—45—本项目生产车间门口非甲烷总烃一次值最大为1.79mg/m3，低于《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1特别排放限值。为了解企业废气排气恶臭情况，企业委托中科检测技术服务（嘉兴）有限公司对正在生产的排气筒进行了补充检测（HG221117-016），达标情况见下表。表2.12-10排气筒臭气浓度监测结果第一次第一次第一次从上述检测结果可知：排气筒臭气浓度一次值最大为173（无量纲），低于《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中的限值要求。四、废气污染源强核定企业已建项目现有废气主要包括有机废气和含粉尘废气。根据在线流量统计数据及企业监测数据，已建项目废气污染源强汇总见表2.12-11。表2.12-11已建项目废气污染源强汇总2.12.3固废一、固废管理制度建设和执行情况企业已建立全厂危险废物台账管理、申报等制度。企业危废暂存库有相应的出入台账记录，对不同危废分类储存、分开记录，危险废物的容器和包装袋设置了危险废物标签。日常的固废管理按照制度要求进行全数据链管理二、固废暂存情况根据企业实际情况和提供的资料，企业目前设置了2个固废暂存场所，其中一般固废仓库1个150m2、危废仓库1个400m2，具—46—所有的危险废物都装入专门的容器内，没有不相容的危废混装在同一容器中的现象，盛装危废的容器上统一粘贴了符合标准的标签。企业所使用的危废盛装容器符合标准，容器完好无损，材质满足强度要求，且容器衬里与危废不互相反应。危废仓库选址符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的相关要求。所有仓库内存放装载危险废物容器的地面均为耐腐蚀的混凝土硬化地面，已做好防腐、防渗。危废暂存库为密闭式，已设置废气收集装置。危废暂存库大门上锁，钥匙由专人保管。危废进出库有相应的台账记录和责任人。表2.12-12固体废物储存场所情况三、现有项目固废处置情况表2.12-13已建项目固体废物处置情况序号向2022年1料置2置30置4置5液析置6材/理7/合/—47—计注：报废产品包括①生产过程中产生的不合格、过期及变质等不能外售产品；②过期或2.13现有项目污染源强汇总企业现有厂区现有项目达产时污染源强汇总如表2.13-1所示。表2.13-1已建项目三废污染源强汇总NH3-N2.14现有项目污染物总量控制情况根据企业排污许可证（913301007109389092001P）、最新环评报告、批复以及企业排污权交易合同，企业排污总量指标及现有项目总量控制符合性分析见表2.14-1。表2.14-1企业现有项目总量控制情况单位：t/aCODCrNH3-NNOx//从上表可知，现有项目达产情况下污染物排放量均符合总量控制要求。根据排污许可证申请与核发技术规范农药制造工业(HJ862-2017)，企业现有污染治理工艺属于推荐的可行技术，排放口设置规范，已制定监测计划并按计划落实，污染物均可达标排放，严格执行台账填报制度，符合排污许可证管理要求。2.15企业现有项目存在问题及整改措施根据现场踏勘，拜耳作物科学（中国）有限公司现有项目已基本落实环评审批提出的各项污染防治措施，根据现有已建项目监测数据，企业“三废”污染物均能达标排放，本项目实施—48—后，现有老厂区将全面拆除，企业目前存在一些可改进之处，建议于过渡期内完成整改，具体见表2.15-1。表2.15-1过渡期存在问题及整改计划一览表1危废仓库密闭性欠佳，存在轻微异建议企业全面排查危废仓库密封性，对非密2全面排查与检修车间法兰、阀门，委托第三老厂区在完成设备拆除后，企业应根据《企业拆除活动污染防治技术规定》（环保部2017年78号）、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）等法律法规要求，自行委托有资质的专业机构对地块进行污染调查评估。经调查评估，如非因设备拆除原因导致需进行地块治理修复的，在完成房屋拆除后，企业应在12个月内按照生态环境部门的要求，完成地块治理修复。—49—区域环境质量现状3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(1)基本污染物环境质量现状数据及达标区判定根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)，判断项目所在地区域是否达标，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。根据《杭州市生态环境状况公报2021年度》，杭州市属于环境空气不达标区域，其中O3有所超标。报告引用《杭州市生态环境状况公报2021年度》相关数据，来评价基本污染物环境空气质量现状，具体见表3.1-1。表3.1-1区域空气质量现状评价表6结果表明，2021年杭州市SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为6μg/m3、34μg/m3、55μg/m3、28μg/m3，CO日均浓度第95百分位数为0.9mg/m3，O3日最大8小时平均浓度第90百分位数为162μg/m3，其中SO2、NO2、CO达到国家环境空气质量一级标准，PM10、PM2.5、达到国家环境空气质量二级标准，O3超过国家二级标准。因2021年杭州市生态环境状况公报未公布SO2、NO2、PM10、PM2.524小时平均质量浓度98/95分位数的数据，故本次评价未分析评价SO2、NO2、PM10、PM2.524小时平均质量浓度。（2）其他污染物环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）要求，排放国家、地方环境空气质量标准中有标准限值要求的特征污染物时，引用建设项目周边5千米范围内近3年的现有监测数据。为了解建设项目所在地环境空气质量现状，本项目非甲烷总烃、臭气浓度引用《戈锐雅新材料科技(浙江)有限公司年产6.6万吨再生塑料新材料项目环境影响报告表》中的监测数据，TSP引用《浙江鼎龙科技股份有限公司杭钱塘工出[2021]21号年产1320吨特种材料单体及美发助剂项目环境影响报告书》中的监测数据，对项目所在地环境空气质量现状进行评价。①监测布点1#（非甲烷总烃、臭气浓度）位于本项目西南侧约2.1km杭州吉华高分子材料股份有限公司大门口，2#（TSP）位于本项目西南侧约2km吉华宿舍楼。②监测项目、时间及频率项目环境空气质量监测时间及频率详见下表3.1-2。表3.1-2监测项目、日期及频次2021年10月21日～2021年10③监测结果统计与评价本项目环境空气污染物现状监测结果见下表3.1-3。表3.1-3环境空气污染物现状监测结果统计汇总单位：mg/m3320////03.1.2地表水环境根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案