《幼儿教育政策与法规》课程教学大纲

第页《幼儿教育政策与法规》课程教学大纲课程编码：1011105602

课程名称：幼儿教育政策与法规

学时/学分：32/2

先修课程：学前教育原理、教育原理、儿童心理学

适用专业：学前教育

开课教研室：学前教育教研室

一、课程的性质与任务

1.课程性质：《学前教育政策与法规》是学前教育专业四年制本科培养中的一门专业基础课，是学生的一门重要选修课。在本专业的课程体系中占有重要的地位，发挥重要的作用。

它是研究学前教育政策和法规的理论和应用的基础课程。本课程是依据学前教育专业人才培养目标而设置的，对本专业面向的学前教育机构所需要的知识、技能、和素质目标的达成起支撑作用。

2.课程任务：（1）基本理论：通过本课程的教学，使学生掌握、理解现行学前教育政策、法规及基本理论。（2）基本知识：能够比较系统地掌握幼儿园的义务、教师的权利义务、教师权利的维护，侵犯相关合法权益应该承担的责任等，增强教育法制观念，掌握依法治教的知识，提高教育管理的水平和工作效率。（3）基本技能：树立依法治教的意识，培养分析、解决学前教育活动中出现的法律问题的能力，提高依法治教的水平和能力，能够比较准确地分析和理解我国现行的学前教育政策、法规，培养和增强执行政策、法规的能力，能够初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，为依法治教奠定基础。

二、课程教学基本要求

通过本课程的教学，要求学生掌握、理解现行学前教育政策、法规及基本理论；能够比较系统地掌握幼儿园、教师、幼儿等主体的法律知识，增强教育法制观念，掌握依法治教的知识，提高教育管理的水平和工作效率；树立依法治教的意识，培养分析、解决学前教育活动中出现的法律问题的能力，提高依法治教的水平和能力，能够比较准确地分析和理解我国现行的学前教育政策、法规，培养和增强执行政策、法规的能力，能够初步运用法律武器解决教育活动中出现的法律问题，学会运用法律保护自己为依法治教奠定基础。

成绩采取综合评定：期终成绩（开卷考查）（70%）＋平时成绩（平时测验、作业、课堂提问、课堂讨论等）（30％）。成绩评定采用百分制，60分为及格。

三、课程教学内容

第一章

法规概述

1.教学基本要求

了解教育法规、教育政策、教育法律的含义、特点及现有教育法规、政策、法律，理解学习学前教育政策与法规的意义，掌握科学的学习方法。了解教育法律责任的概念、分类。提高学生依法治教的意识、树立依法治教的理念。激发学习本课程的兴趣和信心。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握教育法规，教育政策、教育法律相关的概念、特点，了解教育法律责任的概念与分类等。

3.教学重点和难点

教学重点是教育法规、政策、法律的不同点及联系，教学难点：教育法律的责任划分。

4.教学内容

第一节

法的概述

一、教育法律

二、教育政策

三、教育法规

第二节

教育政策、法规、法律的体系

一、教育政策、法规、法律的体系的渊源

二、我国教育政策、法规、法律的体系

三、教育法律责任

第二章

教师与幼儿园的法律关系

1.教学基本要求

了解幼儿园依法设置的条件，了解幼儿园的权利与义务，能依法做好幼儿园保育教育工作，知道哪些行为属于违法办园，违法办园应该承担怎样的法律责任

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握幼儿园依法设置的实体与程序要件，幼儿园的基本权利义务，违法办园应该承担的法律责任等基本理论知识。

3.教学重点和难点

教学重点是幼儿园的权利义务，违法办园应该承担的法律责任，难点是依法做好保教工作。

4.教学内容

第一节

依法设置幼儿园

一、举办幼儿园的实体要件

二、举办幼儿园的程序要件

三、举办幼儿园的主体资格

第二节

幼儿园的权利义务

一、幼儿园的基本权利

二、幼儿园的基本义务

第三节

依法做好保教工作

一、保教结合的原则

二、幼儿园的保育工作

三、幼儿园的教育工作

第四节

违法办园应该承担的法律责任

一、幼儿园应该承担的法律责任

二、其他单位或者个人应该承担的法律责任

第三章

教师的合法权益

1.教学基本要求

了解教师有哪些法定权利与义务，了解教师如何维护自身合法权益，知道侵犯教师合法权益承担的法律责任，教师资格制度和聘用合同的签订。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握教师的法定权利义务基础知识，掌握教师资格取得的试题与程序要件，掌握聘用合同的内容、效力、签订注意事项等相关知识。

3.教学重点和难点

教学重点是教师的法定权利义务，教师资格的去的要件和聘用合同签订的相关知识，难点是教师权利的保护。

4.教学内容

第一节

教师的法定权利义务

一、教师职业的定位与法律身份

二、教师的权利义务

三、幼儿园与教师的法律关系

第二节

教师自身权益的维护

一、关于教师的待遇问题

二、教师容易受到的侵害

三、关于教师的权益保护

第三节

侵犯教师合法权益的应该承担的法律责任

一、侮辱殴打教师应该承担的法律责任

二、打击报复教师应该承担的法律责任

三、拖欠教师工资应该承担的法律责任

第四节

教师资格制度

一、教师资格制度概述

二、教师资格制度的取得、丧失与撤销

第五节

教师聘用合同

一、教师聘用合同概述

二、教师平庸合同

第四章

幼儿园及教师与幼儿的法律关系

1.教学基本要求

掌握幼儿园及教师保护未成年人的法定义务，知道侵犯未成年人合法权益应承担的法律责任，了解幼儿伤害事故的原因，相关人员的法定责任和预防对策。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握教师保护未成年人的法定义务，侵犯权益应该承担的责任及幼儿伤害书谷的原因分析及对策等知识。

3.教学重点和难点

教学重点是教师宝物未成年人的法定义务，教学难点是幼儿伤害事故的责任认定与预防对策。

4.教学内容

第一节

保护未成年人的法定义务

一、保护未成年人身心健康与生命安全的义务

二、保护未成年人受教育权的义务

三、保护未成年人人格尊严的义务

四、保护未成年人特殊群体的义务

五、防范未成年人沉迷网络的义务

第二节

侵犯未成年人合法权益应该承担的法律责任

一、侵犯未成年人合法权益应该承担的法律责任

二、体罚幼儿应该承担的法律责任

三、侵犯未成年人隐私应该承担的法律责任

四、故意不完成教学任务应该承担的俄法律责任

五、品行不良、侮辱幼儿应该承担的法律责任

第三节

幼儿伤害事故的处理

一、幼儿伤害事故概述

二、幼儿伤害事故的原因分析

三、法律主体在幼儿伤害事故中的法定责任

四、幼儿伤害事故的赔偿问题

五、幼儿伤害事故的预防对策

第五章

《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》解读

1.教学基本要求

了解幼儿园工作规程，幼儿园管理条例出台的背景。深入理解幼儿园工作规程，条例的意义。了解幼儿园工作规程，幼儿园管理条例的内涵实质。能用规程思想内涵指导自己的学习与实践。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握幼儿园工作规程、幼儿园管理条例的内涵实质。

3.教学重点和难点

教学重点是幼儿园工作规程和幼儿园管理条例的内涵实质，教学难点是理论在现实中的运用。

4.教学内容

第一节

《幼儿园工作规程概述》

一、产生的时代背景

二、结构与意义

第二节

《幼儿园工作规程》的内涵实质

一、关于保教结合的原则

二、关于保教结合的目标

三、关于环境的创设

四、关于幼儿积极主动的学习

五、关于幼儿园工作者的任职条件与素质

六、关于幼儿游戏

七、关于幼儿园管理

八、幼儿园、家庭与社区

第三节

幼儿园管理条例概述

一、产生的时代背景

二、结构与意义

第四节

幼儿园管理条例的内涵实质

一、总则

二、举办幼儿园的基本条件与审批程序

三、幼儿园的保育与教育工作

四、幼儿园的行政事务

五、奖励与惩罚

第六章

幼儿园教育指导纲要（试行）解读

1.教学基本要求

了解幼儿园教育指导纲要出台的背景及意义、基本指导思想。了解幼儿园教育指导纲要的内涵实质。能用纲要中的思想内涵理解并指导现实中的学前教育实践。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握纲要规定的目标要求、指导要点等基本概念与理论。

3.教学重点和难点

教学重点是幼儿园教育指导纲要的内涵实质，教学难点是结合所学解决教育实践中的一些问题。

4.教学内容

第一节

概述

一、产生背景与意义

二、结构

三、基本指导思想

第二节

幼儿园教育指导纲要（试行）内涵实质

一、健康领域的目标、内容与要求及指导要点

二、社会领域的目标、内容与要求及指导要点

三、科学领域的目标、内容与要求及指导要点

四、语言领域的目标、内容与要求及指导要点

五、艺术领域的目标、内容与要求及指导要点

六、关于幼儿园的组织实施与教育评价内涵理解

第七章

国务院关于当前发展学前教育的若干意见等（国十条）

1.教学基本要求

了解国务院关于当前发展学前教育的若干意见的背景与意义。了解国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)的相关内容，了解三年行动计划的相关内容、实际落实情况及存在问题，了解3-6岁儿童学习与发展指南出台背景与指导意义，综合运用相关法规政策解决学前教育现实中问题。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理

通过本章学习，使学生能掌握《国十条》、《三年行动计划》、《纲要》关于学前教育发展的最新精神。

3.教学重点和难点

教学重点是各种法规的内容与实质。教学难点是运用这些法规解释与看待教育实践，并解决教育实践中的问题。

4.教学内容

第一节

国务院关于当前发展学前教育的若干意见

一、背景

二、意义

三、内容

第二节

国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)

一、主要内容

二、学前教育的相关目标及完成情况

第三节

三年行动计划

一、计划的出台、意义

二、计划的内容

三、计划进展情况与存在问题

第四节

3-6岁儿童学习与发展指南

一、出台的实践、意义、目的

二、指南的内容与实质

四、学时分配表

章序

内容

课时

备注

一

法规概述

4

二

教师与幼儿园的法律关系

6

三

教师的合法权益

6

四

幼儿园及教师与幼儿的法律关系

6

五

《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》解读

2

六

幼儿园教育指导纲要（试行）

2

七

国务院关于当前发展学前教育的若干意见等

6

合计

32

五、主用教材及参考书

（一）主用教材：

《幼