盛泰鑫源矿业有限公司精河县东杜斯泰铁铜矿采矿项目环境影响评价报告书

1.工程概况1.1工程背景随着改革开放的深化，国民经济的进一步开展，国家目前经济开展的战略目标确定向西部倾斜。随着我国西部经济的迅猛开展，新疆经济将会飞跃到一个新的历史阶段。经济的开展必将带动新疆建材、钢铁、通讯、电力、运输及旅游业的开展，特别是钢铁、建筑业开展。我国钢铁工业的快速开展带动了铁矿石旺盛的需求，近年来国际、国内铁矿石市场价格暴涨，自2004年我国正式参加铁矿石价格谈判以来，国际铁矿石价格已连续4年上涨，2005年涨了71.5%，2006年上涨19%，2007年日涨9.5%，2021年上涨65%，至今累计涨幅已到达165%。国内铁矿石价格也随之出现了较大幅度的上涨。以上因素均为铁矿资源的开发利用工程提供了强有力的市场保证。新疆盛泰鑫源矿业根据目前和长远开展的需要，在精河县投资进行铁矿开发，建设年产3万t铁矿石开采工程。?新疆精河县东杜斯泰铁铜矿采矿工程初步设计〔代可研〕?已于2021年12月完成。工程的建设对当地社会经济开展产生积极作用的同时，也会对周围环境产生一定不利的影响。为做好工程建设及运营过程中的环境保护工作，根据2003年9月1日实施的?中华人民共和国环境影响评价法?及国务院第253号令公布实施的?建设工程环境保护管理条例?的有关规定，该工程须编写环境影响评价报告，基于此，新疆盛泰鑫源矿业委托我单位承当该铁铜矿开采工程的环境影响评价工作，按照?建设工程环境保护分类管理名录?的划分，该建设工程须编制环境影响报告书，我单位技术人员在工程技术资料分析和现场调查的根底上，按照建设工程环评工作程序，编制了本环境影响评价报告书。1.2工程概况工程根本情况工程名称：新疆盛泰鑫源矿业精河县东杜斯泰铁铜矿采矿工程建设单位：新疆盛泰鑫源矿业工程性质：新建建设地点：工程位于精河县南侧，中心地理坐标：东经82°45′32.2″，北纬44°05′34″，行政区划上隶属精河县管辖。建设规模：年开采矿石3万t。产品方案：采矿工程主要产品为铁铜矿石，年产350mm铁铜矿石3万t/a。工程投资：1329.38万元效劳年限：6.42年占地面积：总占地40636.69m2全厂综合技术经济指标见表1.2-1。表1.2-1主要技术经济指标见表序号指标名称单位数量备注1地质资源量万t20.39332+3332平均地质品位〔1〕TFe%35.99〔2〕Cu%1.1〔3〕S%8.363设计矿量万t20.39332+3334围岩硬度系数f8～105体重t/m32.76矿石硬度系数f8～107矿石体重t/m34.31平均8矿岩松散系数1.69设计规模万t/a310工作制度〔1〕年工作日d200〔2〕每天工作班数3〔3〕每班工作小时数h811矿山日生产能力t/d15012采矿贫化率%1013采矿损失率%1514设计采出矿量万t19.2615采出矿石品位〔1〕TFe%32.39〔2〕Cu%0.99〔3〕S%7.5216投产时保有三级矿量〔1〕开拓矿量万t20.39保有4.08a〔2〕采准矿量万t7.58保有1.52a〔3〕备采矿量万t3.79保有0.76a17采掘比m/kt1218基建工程量m12735156m19基建时间a1.020设计效劳年限a6.4221吨矿电耗量kWh/t20.222工业设施总建筑面积m25533.1123结构平安系数224夹芯板m2750025矿山年运输总量t.km64759.8626运出周转量t.km1012.527劳动定员人581.2.2工程组成采矿工程组成包括：地下采矿场、露天运输公路、开拓运输系统、井下通风系统、废石场、地下排水、采矿工业场地〔包括车间办公室、通风机房、空压机房〕、变电室、爆破器材库、检修车间、材料库、化验室、职工宿舍、食堂〔含会议室〕、高位水池、锅炉房、仓库、车库等。表1.2-2工程组成一览表序号建筑名称面积m2备注1空压机站97.22通风机房18.93300m394.94矿山机修间185配电室57.966矿山办公室151.27矿山宿舍(两栋)432(两栋)8矿山食堂122.89矿山浴室及库房122.810矿山厕所24.311炸药库64.712雷管库19.513炸药库值班室55.114炸药库厕所8.6415消防水池12.9616岗楼91.2.3生产制度及劳动定员〔1〕生产制度全年有效生产日200天，三班制生产。〔2〕劳动定员本工程全厂定员58人。1.2.4主要原辅料消耗本工程主要材料消耗量见表1.2-3。表1.2-3主要材料消耗量表序号材料名称单位掘进回采综合日耗年耗日耗年耗年耗1炸药kg12.7252545137.527500300452导爆管个9.1621832.41152300024832.43钎子钢kg0.305461.0812.525002561.084合金片kg0.045819.1621200209.1625坑木m30.010182.0360.1352729.0366机油kg0.101820.360.255070.367钢材kg7.5150015001.3工艺流程〔1〕矿房参数确定根据矿体赋存形态及特征，矿体倾角较大、矿石可借自重溜放，设计采用浅孔留矿采矿法。矿房沿矿体走向布置，长度为40～50m左右，高度为本中段平巷至上中段平巷，宽度为矿体厚度。矿房留底柱5m，间柱3m，顶柱4～6m。〔2〕采准切割采准工作包括人行材料通风天井、联络道。人行材料通风天井布置在矿体内，每隔5m高度布置一条采场联络道。切割工作包括切割平巷、漏斗穿、漏斗颈。采准、切割平巷、人行材料通风天井、漏斗颈掘进均采用7655型气腿式凿岩机凿岩。沿天井每隔5m高度矿体走向向两侧掘进联络道。采场两端联络道在高程上错开布置，随着回采工作面的逐步提高，各联络道与两边矿房依次贯穿。回采作业的全过程中，必须确保采场两侧的联络道随时保持畅通，以满足作业人员进出采场及通风需要。在沿脉运输巷道中每隔6.0m向上掘进1.5×1.5m²漏斗颈至拉底平巷，相邻漏斗辟漏形成拉底巷道，作为备采工作面，拉底巷道高度为2.5m。设计主要巷道断面为：拉底切割巷道2.0×1.8m²；天井1.4×1.6m²；联络道1.2×2.0m²。〔3〕回采矿房回采分梯段进行，用7655型凿岩机凿上向或倾斜炮孔，人工装药方式装药，沿脉运输平巷为木漏斗人工放矿。装药爆破后将矿房内崩落的矿石放出三分之一左右，使采场工作面保持有2.0～2.5m的凿岩空间。局部放矿后检查顶板，处理浮石，平整场地，为下一循环做好准备。崩落的矿石大块在采场中进行裸露药包二次破碎，出矿块度≤350mm。矿块平均生产能力为90t/d回采作业工序包括两个局部：①回采工作面检查及撬顶以去除浮石、采场平整、凿岩、装药、爆破及通风。矿房回采自下而上分层进行，浅孔凿岩，打水平或上向孔。孔径38～42㎜，孔距0.8m，排距为0.8m，孔深2.0m，梅花型布孔，火雷管＋塑料导爆管＋2号岩石硝铵炸药爆破。回采作业需要注意的问题，一是严格控制开采界限，最大限度降低贫化；二是严格控制落矿块度，防止放矿时堵塞漏斗，造成出矿困难。②矿房回采自拉底平巷开始，回采宽度为矿体厚度。矿石在爆破作用下破碎后，所占空间扩大约50%。为了保证采场凿岩、爆破及通风工作提供适宜的作业空间，每次爆破后放出爆下矿石的三分之一左右，其余矿石暂留矿房作为回采凿岩时的工作平台，同时也可起到支撑顶底板的作用。出矿时矿石借自重从漏斗放入运输平巷矿车中运出平巷，放矿作业时间应与采场凿岩作业时间错开，严禁同时作业，以防止引起采场作业人员埋没事故发生。矿房顶柱留4～6m，间柱6m，在矿房顶板稳固性较差时，可在矿房内留假设干矿柱，以保证顶底板稳定。〔4〕大量出矿存窿矿量不宜存放时间过长，为防止采场围岩因暴露时间过长塌落而引起矿石贫化，矿房回采结束后时，应组织集中放矿。出矿是浅孔留矿法采矿的重要环节，组织的好坏对出矿质量有很大影响，一般在回采结束后，立即组织实施。〔5〕回采顺序为减小矿山基建工程量，降低初期投资，矿山总体上采用自上而下逐中段，自两翼向中央的后退式开采顺序。〔6〕损失、贫化指标矿房回采损失率、贫化率分别计取3.44%、7.6%，矿柱回采损失率、贫化率分别计取52.8%、29.2%。矿块采矿生产综合损失率、贫化率分别为15%、10%。〔7〕采场通风新鲜风流由脉内中段运输巷道经矿柱中人行通风井，采场联络道进入回采工作面，污风由采场天井回到上中段巷道经回风井由风机抽出地表。〔8〕采场顶、底板管理在矿房回采中采场支护视顶、底板围岩稳定性而定，假设稳固性差，在矿房中用锚杆或喷锚网加固；假设稳固性好，由间柱和底柱支撑即可。〔9〕矿柱回采及采空区处理矿柱回采在矿房回采结束后进行，采用大量崩落法回采，间柱和顶柱及上中段底柱同时一次爆破崩落。空区处理视顶、底板围岩稳定情况，假设空区过大，顶、底板围岩不好时，空区可采用掘进废石进行回填，或崩落顶板岩石充填采空区。矿井生产工艺过程主要分为：井下及地上生产，井下作业主要是凿岩、井巷开拓、爆破；地上作业为装卸、运输等环节，采矿工艺流程及排污节点见图1-1。图1-1采矿工艺流程及排污节点1.4总平面布置1.4.1工业场地采矿工业区3333m平硐、3283m平硐、3228m平硐、风井及风机房、空压机机房、机修间、厕所、矿石堆场、废石堆场及窄轨铁路车场布置在各个平硐周围。3333m平硐坐标：X=4884881.13，Y=28400282.32。3283m平硐坐标：X=4884881.48，Y=28400342.36。3228m平硐坐标：X=4884679.20，Y=28400473.78。风井井筒中心坐标：X=4884800.00，Y=28400200.00，井口标高Z=3406.0。风井位于3283m平硐西南侧直线距离115.23m。1.4.2爆破器材库炸药库区：包括炸药库、雷管库、值班警卫室，炸药库区布设在距3283m平硐西北侧直线距离325.84m处。1.4.3生活区生活及办公区：生活及办公区布置在采矿区东北侧500m处，包括办公室、宿舍、食堂、浴室等。1.4.4垃圾填埋场拟建垃圾填埋场位于生活区南侧270m低洼处，占地面积100m2，土地类型为未利用地之裸岩石砾地。1.4.5辅助生产设施采区共建一座仓库，仓库为二级仓库，存放设备与备件、物料、金属材料、耐火材料、固体燃料、氧气瓶和乙炔瓶、劳保、五金、电器、化学药品等综合仓库。室内库面积为36m2，露天库面积为150m2，1.4.6废石场〔1〕废石场位置选择矿区设3处废石场，总占地面积6304.4m2，分别位于3333m〔PD1〕的北侧，面积为906.7m2、3283m〔PD2〕南侧，面积为935.3m2、3228m〔PD3〕东南侧，面积为4462.4m2，废石堆放高度小于2.5m，废石堆前缘坡度不大于30°。〔2〕废石场容积本工程位于高山区域，地势陡峭，废石量为37.5t/d〔7500t/a〕，废石密度为2.7t/m3，松散系数均为1.6，那么废石体积为4444.4m3，工程运营期为6.42年，在整个运营期内废石量为28533.05m3矿区设3处废石场，总占地面积，6304.4m2，废石堆高平均按2m考虑，废石场的容积为12608.8m3。要求利用大粒径废石在废石场修建不低于0.5m的围堰，防止废石散落、坍塌等；大局部废石不运出地面，用于回填井下采空区；局部废石用来修整道路。废石综合利用后可减少废石的堆存面积，废石场在效劳期满内可满足工程废石堆放需要。矿区内场地平整、采区工业场及其边坡修护均采用掘进废石和采矿废石，可减少堆存废石量，减少占地面积。平面布置图见图1-2。1.5产业政策符合性分析本工程设计铁铜矿开采规模为3万吨/年，效劳年限为6.42年〔6年5个月〕，地下开采，在落实各项污染防治措施后造成的环境污染影响不大，生态破坏防治措施、恢复措施到位后生态环境影响有限，矿产资源得到有序开采和充分利用。根据?产业结构调整指导目录〔2021年本〕?，本工程不属于限制类和淘汰类工程，且生产工艺、生产设备中没有采用落后淘汰生产工艺和设备，属于允许类工程。由新国土资发〔2021〕148号文，矿山生产建设规模分类一览表见表1.5-1。表1.5-1矿山生产建设规模分类一览表序号矿种拟定最低生产规模〔矿石万吨／年〕1铁露天5.0地下3.02铜3.03铅3.04锌3.05钼2.06镍2.07岩金1.08稀土稀有金属3.09水泥用灰岩10.0本工程为地下开采铁铜矿，矿山生产建设规模为3.0万吨/年，本工程开采规模到达此规模，符合新国土资发〔2021〕148号文件。本工程效劳年限为6.42年〔6年5个月〕，符合新国土资发〔2021〕148号文件中“申请新立采矿权至少到达满足矿山最低开采规模五年以上的资源量〞。本工程矿山开发建设符合国家产业政策及新国土资发〔2021〕148号文件的要求。2.工程区域环境现状2.1区域环境现状〔1〕大气环境现状评价结论大气环境现状监测设2个大气监测点，分别位于矿区上风向、矿区下风向。对照环境空气质量标准，由各监测点现状监测结果看出：评价区域内各监测点TSP、SO2、NO2均未超标，单项污染指数均远远小于1，各监测数据波动性不大，说明监测期评价区域TSP、SO2、NO2浓度未超出?环境空气质量标准?〔GB3095-1996〕二级标准日均浓度限值，区域环境大气质量良好。〔2〕水环境现状评价结论本工程矿区所在范围有地表水东杜斯泰河，本次评价主要对东杜斯泰河水质进行分析评价。地表水现状监测及评价结果可知，监测指标中均未超标，均符合?地表水环境质量标准?〔GB3838-2002〕表中Ⅱ类标准，水质良好可满足生产、生活用水。〔3〕噪声环境现状评价结论根据工程的地理位置与环境特点，声环境现状监测共布设4个监测点。监测点设在厂区四周，东、西、南、北侧各1个。从本工程监测结果可以看出，矿区昼间及夜间噪声监测值均符合?声环境质量标准?〔GB3096-2021〕中的2类区标准限值，评价区域声环境质量较好。2.2评价等级及范围〔1〕大气环境评价等级：根据估算模式计算出污染因子中Pmax=2.99%，<10％，确定本工程大气环境影响评价工作等级为三级。评价范围：确定工程大气环境评价范围为以厂区为中心2.5km范围。〔2〕水环境本工程生产废水仅有很少的循环排污水，产生废水水质的复杂程度为简单，处理后回用生产不外排；生产辅助排水和厂区生活污水处理后，用于厂区绿化。属于Ⅰ类建设工程。根据评价工作等级划分依据，结合本工程废水排放情况、工程场地水文地质资料，确定地下水评价等级为三级。〔3〕噪声工程评价区域地形特征为高山，远离城镇，声环境评价执行?声环境质量标准?〔GB3096-2021〕中的2类区标准。施工噪声，声级值一般在76～90dB〔A〕之间。投产后，地面主要噪声源为通风机房、空压机等，一般噪声值大约在85～90dB〔A〕之间。在经隔声降噪以后，上述噪声对环境敏感点的影响不大，受影响人口少，且变化不大，根据?环境影响评价技术导那么－声环境?〔HJ2.4-2021〕规定，确定区域环境噪声评价等级为三级。噪声评价范围：噪声影响评价范围矿界外1m范围内，进场公路以道路中心线向外扩展200m作为声环境评价范围。〔4〕生态评价等级本工程附近无自然保护区，工程对区域生态的影响以占用土地、破坏植被、改变地形地貌等影响为主；工程占地面积为40636.69m2，小于2km2，根据?环境影响评价技术导那么－生态影响?〔HJ19-20213.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源分析废气污染源及污染物〔1〕有组织排放采矿厂生活区建一座锅炉房，配置1台1t/h常压环保型锅炉，使用乌苏-四棵树煤矿的煤，用量约200t/a。煤质组分见表3.1-1。表3.1-1煤矿煤质分析工程符号单位校核煤质工业分析收到基水分Mar%16.66收到基灰分Aar%11.2枯燥基挥发分Vd%46.5收到基低位发热量Qnet.arMj/kg22.63全硫St.ar%0.42枯燥基固定碳FCD%54.81该锅炉烟尘其排放浓度＜80mg/m3，SO2排放浓度＜900mg/m3。SO2排放量为1.34t/a，烟尘排放量为7.5t/a，NO2排放量为1.5t/a。锅炉产生的烟尘和SO2排放浓度符合?锅炉大气污染物排放标准?GB13271-2001中二类区Ⅱ时段自然通风锅炉烟尘、SO2排放标准〔烟尘120mg/m3、SO2900mg/m3〕。根据?锅炉大气污染物排放标准?GB13271-2001中对烟囱高度的要求，锅炉烟囱的排放高度不低于25m。〔2〕无组织排放①井下废气：主要是凿岩、爆破、装卸过程中产生的废气。为了使矿坑内有一个良好的工作环境，井下通风采用抽出式通风方式。各分段巷道与进风井、回风井联通；采矿为湿式凿岩，对产生粉尘的作业面采用喷雾洒水；分段多个采场同时回采时，采用微差爆破，一次爆破后，集中通风；斜坡道为主要运输通道设置水幕进行降尘，使井下粉尘浓度到达?工作场所有害因素职业接触限值?中的规定。a、凿岩废气：采用湿式凿岩，无粉尘排放等。b、爆破：井下爆破时会在瞬间产生大量的粉尘、CO、NOX等有害气体，据资料统计，1kg炸药爆破将产生CO11.31×10-3m3，NOX1.39×10-3m表3.1-2采矿作业有害物质产生量污染物单位产生量产生量〔t/a〕炸药量〔kg/a〕CO11.31×10-3m0.4330045NOX1.39×10-3m0.09粉尘0.026t/t0.78爆破瞬间产生大量的粉尘、CO、NOX等有害气体，随井下排风会带出局部含尘废气，量较小，由风井排出的废气，很快会稀释、扩散，故废气中有害物质对采区环境的影响不大。打孔、放炮等按标准操作，科学使用雷管、炸药，单位用量较少，无组织排放点较少，对环境的影响较小。c、装卸：对井下矿石和废石堆体采取洒水降尘、井下强制通风，铲装过程中粉尘排放量很小。②道路运输扬尘矿石出入矿区内引起的道路扬尘以及运输途中产生的道路扬尘，沿途道路扬尘对沿途的局部大气环境有影响，但因为扩散条件良好，影响范围和程度有限。本次主要考虑在矿区内的道路扬尘影响。道路扬尘计算公式：式中：QP——车辆扬尘量，kg/km·辆——总扬尘量，t/a；V——车辆速度，20km/hM——车辆载重量，8t/辆；P——道路灰尘覆盖量，0.5kg/m2；L——运输距离，1.5km；Q——运输量，〔矿石量3万t/a〕。矿石在厂区内运输过程中的产尘量为4.32t/a，在采取道路洒水降尘、道路路面铺碎石等措施后，可以抑制扬尘量约80%，采取措施后运输扬尘量为0.864t/a。③废石场产生粉尘量估算工程运营过程中，废石场内堆存的废石在外表含水率低，大风天气情况下，会产生风力扬尘，其扬尘量采用?中国环境影响评价?〔培训教材〕推荐的秦皇岛煤码头常用公式计算：计算参数：Q——废石堆场起尘量，(mg/s)；W——物料湿度，(5%)；ω——空气相对湿度，(40%)；S——废石堆场外表积，(6304.4m2，按堆满考虑)；U——临界风速，(2m/s)。计算结果：废石场每年产生扬尘19.19t/a，废石堆适时适量的洒水，可减小堆场及输送带产生的扬尘，在堆场周围设置挡墙，可降低堆场周围的扬尘，采取措施后扬尘量为0.96t/a。3.1.2废水〔1〕正常生产时，工程涌水量为8.64m3/d〔2〕生活污水主要来源于矿生活区，劳动定员58人，用水量约5.8m3/d，排放量按用水量的85%计算，排放废水4.93m3/d，986m根据有关资料提供的生活污水中有关污染物浓度的经验值和地埋式生物化粪池出水水质参数，可知本工程生活污水中各污染物的排放情况，详见表3.1-3。表3.1-3废水主要污染物及排放情况主要污染物排水量SSCODcrBOD5NH3-N处理前浓度〔mg/l〕4.93m3〔986m336032022025产生量〔t/a〕0.350.320.220.02处理后浓度〔mg/l〕1501503025产生量〔t/a〕0.150.150.030.02消减量〔t/a〕0.20.170.1903.1.3噪声凿岩机、钻机、爆破噪声均发声于井下，对地面影响很小，地面上的强噪声设备集中为空压机、风机、柴油发电机以及运输车辆。空压机、风机属于空气动力性声源，其余根本属于机械性声源。根据同类矿区的采矿设备设备的实测及类比调查分析，矿区的各机械设备噪声排放情况见表3.1-4。表3.1-4矿区噪声排放情况统计表噪声源位置噪声设备声压级噪声特性井口区域空压机90-98连续性风机85-95连续性柴油发电机95-98连续性运输道路运输车辆80-903.1.4固体废弃物矿区开采期固体废物主要为矿井内运出的少量废石、灰渣和生活区的生活垃圾。〔1〕采矿废石开采期井下废石采出量很少，废石的产量约37.5t/d〔7500t/a〕。〔2〕燃煤灰渣本工程用煤量为200t/a，年产生燃煤灰渣40t/a，可用于矿区道路修整。〔3〕生活垃圾矿区生活条件简陋，相应的日常生活垃圾量也很少，生活垃圾按0.5kg/人·d计，职工产生生活垃圾的总量为5.6t/a。3.1.5矿山正常运营过程污染物排放情况汇总工程投入正常运营期间污染物排放情况汇总列于表3.1-5。表3.1-5工程正常运营期污染物排放情况工程主要污染物排放量废气生活区燃煤锅炉SO21.34t/aNOX1.5t/a烟尘7.5t/a矿井废气CO0.43t/aNOX0.09t/a粉尘0.78t/a无组织排放扬尘废石场0.96t/a道路扬尘0.864t/a废水矿井涌水：8.64m3SS局部用于井下生产，局部用于矿区道路降尘生活污水986m3SS150mg/L0.15t/aCODcr150mg/L0.15t/aBOD530mg/L0.03t/aNH3-N25mg/L0.02t/a固废采矿废石7500t/a燃煤灰渣40t/a生活垃圾5.6t/a3.2环境保护目标〔1〕工程所在地环境空气质量受工程的影响程度在标准要求范围；〔2〕工程区水环境不因矿产开发而受影响，即不影响现有使用功能；〔3〕工程产生的废石综合利用、合理处置，不对环境产生二次污染及其它影响；〔4〕采取措施，降低水土流失影响，减轻采矿活动对区域生态环境的影响程度和范围。主要环境保护目标见表3.2-1。表3.2-1矿区周围主要环境保护目标序号关心点名称距离〔km〕位置根本情况1东杜斯泰河1北属常年性水系，平均流速0.5m/s，过水断面为0.1m2，流量Q为0.05m2高山积雪2东高山常年积雪3矿山稀疏植被//矿山生活区附近，有稀疏高山荒漠植被本工程大气环境评价范围及主要环境保护目标见图3-1。3.3环境影响预测分析大气环境影响预测结论〔1〕锅炉烟气采矿厂生活区建一座锅炉房，配置1台1t/h常压环保型锅炉，乌苏-四棵树煤矿的煤，用量约200t/a。产生的污染物，烟尘排放量为7.5t/a，SO2排放量为1.34t/a，NOX排放量为1.5t/a。对区域大气环境奉献值较低，影响不显著。其最大地面浓度出现距离301m，TSP浓度为0.03587mg/m3，SO2浓度为0.006409mg/m3，NOX浓度为0.007175mg/m3。〔2〕粉尘矿区粉尘的排放属于无组织排放，排尘点多、排尘面广，主要存在于废石堆场、矿石运输沿途、井口等，根据工程分析统计计算数据，估算在不采取任何降尘措施下矿区每年扬尘的排放总量为24.29t/a，将对区域大气环境造成影响。矿区必须根据开采情况实施具体的降尘方案，根据同类矿山的调查分析，类比其采取降尘措施粉尘排放量将降低80%以上。开采工程粉尘通常颗粒大、比重大，比拟容易降落，其影响范围仅限于矿区产尘点设施附近局部区域，影响时间短，在采取了积极的粉尘防治措施后，粉尘排放量不大，矿区粉尘的排放对区域环境空气质量不会造成明显的影响。废石露天堆放以及汽车运输将产生扬尘，定期对废石场和道路进行喷水抑尘，工程产生的扬尘将会得到有效抑制，对环境影响较小。〔3〕矿井废气采矿生产过程中产生大量的废气，为使矿坑内空气含尘量和有毒有害气体浓度到达国家卫生标准，工程设计采用“风、水结合，以风为主〞的综合防治措施。本工程除采用抽出式通风系统进行通风外，在掘进工作面和需要独立通风的硐室均采用局部通风。在凿岩时还采取湿式凿岩作业、巷道内采取洒水降尘等措施。采取上述措施后，主要污染物浓度和排放速率满足?大气污染物综合排放标准?〔GB16297-1996〕中二级标准要求，当地环境空气可维持现状水平。固体废物影响〔1〕废石年产废石量为7500t，大局部废石不运出地面，用于回填井下采空区；局部废石用来修整道路。〔2〕生活垃圾生活垃圾可分为有机垃圾和无机垃圾，生活垃圾的产生量按0.5kg/d人计，矿区总人员56人，垃圾产生量约为5.6t/a，生活垃圾集中收集后，定点填埋，拟建垃圾填埋场位于生活区南侧270m低洼处，占地面积100m2，土地类型为未利用地之裸岩石砾地。〔3〕灰渣锅炉燃煤产生炉渣40t/a，属一般固体废物，排至灰渣临时储存场，定时拉运用于厂区道路修复。噪声环境影响预测结论矿山进入生产期间，生产活动产生的噪声在50m外可以到达?声环境质量标准?〔GB3096-2021〕2类标准限值的要求，生活区距离工业广场约500m，根本不受通风机械噪声影响，可以满足?声环境质量标准?〔GB3096-2021〕的2类标准。受运营期噪声影响的主要为矿点作业人员，由于采矿作业为井下作业，强噪声源均位于室内及井下，在保证生产平安的前提下，采矿噪声对地面环境影响较小。本工程设备噪声源强度较大，但是采矿作业主要声源于井下，处于井上地面室内的噪声源对周围环境影响较小。采矿场噪声影响范围内周围无居民区敏感点，噪声影响主要是对矿区内工作人员，通过采取有效的隔声、降噪措施后，厂界噪声排放满足?工业企业厂界环境噪声排放标准?〔GB12348-2021〕2类标准的要求，对井下作业人员采取有效的劳动保护措施后可减轻对人员身体健康的影响。生活区声环境根本不受采矿噪声影响，满足?声环境质量标准?〔GB3096-2021〕的2类标准要求。井下采掘机械产生的噪声污染，受影响的主要是井下采掘工人。由于井下采掘机械为移动噪声源，不宜采取隔声等措施，因此，井下设备必须优先采用低噪高效设备，此外，工人采取必要的个体防护措施。采取以上措施后，可保证井下工人在噪声值低于85dB〔A〕的环境中工作，对工人身体健康的影响较小。水环境影响预测结论工程正常涌水量为8.64m3采矿作业排水经沉淀处理后循环利用不外排。生态影响由于人为活动的影响和改造，使生态系统结构的稳定性发生了一定的变化，虽然改变了局部地带生态系统的完整性，但增加了生态系统的异质性和物种多样性，就整个区域来说，对生态系统的稳定性和完整性不产生明显的影响。3.4污染防治措施及效果3.4.1大气污染防治措施〔1〕矿井废气处理措施采矿生产过程中产生含粉尘和SO2、NOX等有害污染气体，对矿工的人身平安和健康构成极大威胁，长期吸入、接触这些矿尘可引起矽肺病、皮肤病等其他疾病。为保护采矿工作面的空气质量，采用的方法就是矿井通风。矿井通风的根本任务是连续不断地向作业地点供应足够的新鲜空气，稀释和排出有害气体及粉尘，确保作业地点有良好的空气质量，保证矿工的平安和健康。井下爆破作业是矿井废气中烟〔粉〕尘、SO2、CO、NOX的重要来源。为控制污染，除加强井下通风外，还须采取喷雾洒水、湿式作业、定期对主要入风巷道进行洗壁等降尘措施。爆破作业后一般要通风3～4小时，再进行放矿等作业。目前世界各国对矿山开采过程中废气的防治措施根本相同，主要采用密闭抽尘、净化、通风、湿式作业和提高设备的防尘防毒效率等措施。我国对井下废气的治理起步较早，并积累了丰富的经验，具体措施一是通风排尘、排气，二是抑尘。矿井通风系统一般设有中央对角式、对角式、分区通风和折返式四种类型，可以根据实际情况选用不同的通风方式，效果根本一致。本工程除采用抽出式通风系统外，在掘进工作面和局部硐室采用局部加强通风的措施，确保通风效果。在抑尘方面，采用湿式凿岩作业，矿岩提升、机车运输采用喷雾洒水、洗壁等措施，从产尘源头加强控制以到达抑尘的目的。类比其他采矿企业的状况，当采取上述措施控制后，矿山井下空气中的粉尘浓度可降到0.05～2.0mg/m3，平均浓度在1.0mg/m3以下。本工程采取的措施可使采场空气含尘浓度控制在1.0mg/m3以下，确保作业点有良好的空气环境，保证矿工的健康与平安。上述措施在各矿山广泛采用，效果显著，措施切实可行。井下抽出的废气经风井排放到大气，由前面工程分析的内容可知，矿井废气中的主要污染物浓度均符合?大气污染物综合排放标准?〔GB16297-1996〕二级标准的要求，可以直接排放。〔2〕无组织扬尘防治措施无组织粉尘采取以下防治措施：①废石场扬尘定时对废石场进行洒水降尘，防止二次扬尘。②道路扬尘本矿山矿石运至选矿厂，运输距离较长约15km，需对运输车辆加强管理，采取限制车速等措施，以减轻二次扬尘的污染。噪声污染防治措施分析本工程主要噪声源为空压机、凿岩机、风机、运输车辆等运行时产生的噪声，一般在90～100dB(A)之间，大局部设备设置在矿井内部，产生的噪声经地层隔声后，不会影响到地表的声环境。同时各种设备距矿区边界都有一定距离，噪声经距离衰减、声屏障和空气吸收等作用，矿区边界噪声可以到达?工业企业厂界环境噪声排放标准?〔GB12348-2021〕中2类标准的限值要求。爆破噪声的声级较高，瞬时源强可到达115dB(A)左右，由于有岩层阻隔，传到地表后的声级也降低到50dB(A)左右，再经过距离衰减、声屏障和空气吸收等的衰减作用后，也不会对矿区边界的声环境产生影响。另外在矿界周围10km范围内无永久性居民点，所以，本工程所采取的噪声防治措施可行。废水污染防治措施分析〔1〕矿井涌水工程正常涌水量为8.64m3/d采矿作业排水经沉淀处理后循环利用不外排。〔2〕生活污水结合工程情况生活污水特点，本环评要求采取的生活污水治理措施是建设集成式生物化粪池处理系统，可使工程生活污水的出水水质到达?污水综合排放标准?〔GB8978-1996〕中的二级标准。3.4.4固体废物处置方案及可行性分析〔1〕开采过程产生的废石，大局部废石不运出地面，用于回填井下采空区，局部排入废石场，局部废石可作为路基材料。〔2〕针对生活垃圾，本环评要求对矿区生活垃圾进行资源化、无害化和减量化处理，统一收集堆放，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋。利用生活区的坑洼地，修建防渗垃圾池，垃圾池上加盖板，使垃圾池具备防风防雨的功能，同时防渗功能能够杜绝垃圾渗滤液的污染。如能作为燃料的纸张、木材等作为燃料使用，剩饭可用来养狗等，对塑料、废旧轮胎、废弃金属物件、饮料瓶等能回收利用的废品进行收集，利用空车统一运至废品收购站等措施，对剩余的局部进行填埋处理，填埋后上覆大粒径的废石，并定期抛洒少量石灰。由于矿区距精河县较远，给垃圾外运造成一定的难度，本钱较高，本环评建议在矿部生活区南侧270m处对产生的生活垃圾进行处置，其选址需严格按照?生活垃圾填埋场污染控制标准?〔GB16889-2021〕中的有关规定进行，垃圾不得任意丢弃，影响矿区的环境。〔3〕灰渣可用于矿区道路养护，进行综合利用。生态保护措施〔1〕植被保护措施①控制开采活动地表扰动面积，减小对植被的破坏。②限制车辆行驶路线，减小影响范围。③做好水土保持工作。④废石首先考虑综合利用，可减少废石场占地面积，减少对植被的占压。⑤开采结束尽快开展生态恢复建设工作。〔2〕野生动物保护措施矿区所在区域内有野生动物出没，因此必须采取相应措施对其进行保护。①对采矿工作人员加强教育，禁止猎杀野生动物。②限制车辆行驶路线，行车路线尽可能避让野生动物觅食、栖息地。③合理安排爆破时间，防止对野生动物的惊扰。〔3〕水土保持措施矿区植被不发育，区域自然生态环境脆弱，在工程运营过程中要尽可能减少占用土地面积，对作业场及道路两侧扰动过的裸露的地表进行平整，有条件可进行绿化，减轻坡面的径流侵蚀力，保持水土，防止流失。①采矿活动中，产生的掘进废石要将其集中堆置，妥善储存，谨防流失，后期尽可能将废石用于采空区的回填。②生产期间，企业要加强宣传教育，提高职工的环保意识，减少对土壤植被的破坏。制定行车线路，限制道外行驶，减少对土壤、植被的破坏。③矿石道路建设除满足矿石开采运输外，应尽可能减少占地面积，减少对土壤的破坏。④在水土流失严重的采区修建拦渣坝、护石坡、挡土墙等工程设施。⑤废石场修建截水沟，将地表径流导流至开采境界外，防止地表径流流入采场，影响采场生产和边坡稳定。3.5经济损益分析及环保投资3.5.1经济损益分析新疆盛泰鑫源矿业精河县东杜斯泰铁铜矿工程总投资为3323.77万元，其中采矿工程投资为1329.38万元。年均销售收入2835.17万；年平均利润1011.40万元；企业上缴所得税252.85万元；年净利润758.55万元；投资利税率25%；投资回收期为1.75a。该工程具有较强的抗风险能力，通过敏感性分析，销售收入因素的变动对工程经济效益指标的影响最大，经营本钱因素次之，建设投资因素的影响程度相对小一些。可以看出，该工程整体抗风险能力较强，有较好的盈利能力，同时具有较强的清偿能力。3.5.2环保投资根据本评价提出的环保及水土保持措施，总投入资金42万元，工程环保设施内容及投资估算见表3.5-1。表3.5-1环保设施统计表序号污染治理工程投资估算〔万元〕1井下水幕降尘系统52矿区废土场、道路的降尘喷洒设备43地埋式集成生物化粪池、防渗污水池154机械设备减震降噪措施25生活垃圾池16绿化5合计42工程总投资1329.38万元，环保投资42万元，占总投资的3.16%。该工程的环保投资有明显的环境效益，直接经济效益不明显，但有一定的间接效益。3.6监测方案及竣工验收监测制度及方案本工程环境管理措施及环保行动方案见表3.6-1、3.6-2。表3.6-1环境管理措施环境监控管理措施实施方监督管理〔1〕废气①工作面和采装点喷雾洒水降尘。②矿石装卸过程控制落差，降低扬尘量。③矿区道路路面作硬化处理④加强工人的个人防护⑤定期对矿区无组织排放粉尘进行监测建设单位精河县环保局〔2〕废水生活污水严禁随意泼洒，经地埋式集成生物化粪池处理设施处理后用于矿区绿化。建设单位精河县环保局〔3〕固体废物①废石合理堆放，尽量综合利用。②生活垃圾集中收集，定期定点合理填埋。建设单位精河县环保局〔4〕噪声①选用低噪声设备及必要的消声措施。②保持设备良好的运营工况，及时维修检修。③加强个人防护。建设单位精河县环保局〔5〕生态保护①控制开采活动地表扰动面积。②限制车辆行驶路线，减小影响范围。③做好水土保持工作。④开采结束尽快开展生态恢复建设工作。建设单位精河县环保局〔6〕平安措施①矿区平安出口、危险地带应设置相应标识，防止事故发生。②爆破严格按规程操作，保证平安。③加强爆破材料库的平安管理。④开采期保证井下通风风量，确保平安生产。建设单位精河县环保局〔7〕环境管理建立环境管理，制定环境管理手段，按要求开展环境监测，完善矿区环境管理工作。建设单位精河县环保局表3.6-2环保行动方案环境问题环境保护措施实施责任单位监督责任单位营运期生态保护1.对进入矿区的一切人员严格要求，不得随意乱扔垃圾；2.对于工程运营期产生的废土、废石、和生活垃圾等都要进行定点处理排放，最大限度的保护工程取的周围环境；3.对于采矿期和矿山公路修建期产生的废弃土石应及时运往废石场进行堆放，并进行压实处理。矿区范围设置围栏和警示，防止人畜发生意外事故。建设方精河县环保局闭矿期生态保护矿山复垦、绿化建设方精河县环保局3.6.2竣工验收为便于环保主管部门对工程工程进行竣工验收，现按照国家和自治区的有关规定，提出如下环境保护“三同时〞验收一览表。表3.6-3环境保护“三同时〞验收一览表类别工程名称环保设施(套)治理对象效果及要求废气矿井废气通风系统1矿井废气?大气污染物综合排放标准?(GB16297-1996)表2二级标准掘进工作面和局部硐室设置局扇湿式凿岩作业、湿式出矿和出渣废矿石堆扬尘洒水抑尘/无组织扬尘汽车运输二次扬尘路面硬化处理、洒水锅炉烟气选用低硫低灰份无烟煤，加煤要勤加、匀加/烟尘?锅炉大气污染物排放标准?二类区Ⅱ时段标准废水矿井涌水沉淀池、地埋式集成生物化粪池1废水井下作业、地面堆场及道路喷洒；生活污水处理达标后矿区绿化生活污水噪声空压机置于室内隔声噪声厂界噪声到达?工业企业厂界环境噪声排放标准?2类标准凿岩机置于矿井内隔声通风机根底减振，室内隔声泵类根底减振，矿井隔声爆破矿井隔声固废废石场废石堆场、运输工具1废石满足?一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准?中Ⅰ类场标准。生态绿化工程耐旱植被4.公众参与4.1公众参与的目的与意义公众参与是环境影响评价中重要的内容，包括任何社会团体在内的公众都可直接参与环境保护活动，而且随着可持续开展战略日益深入社会经济生活的各个方面，可以预见公众参与在环评中的作用将会越来越大。在?中国21世纪议程?〔中国21世纪人口、环境与开展白皮书〕第二十章－团体及公众参与可持续开展中明确指出：团体及公众既需要参与有关环境与开展的决策过程，特别是参与那些可能影响到他们生活和工作的社区决策，也需要参与对决策执行的监督。?中华人民共和国环境影响评价法?第五条指出：国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价；?建设工程环境保护管理条例?〔国务院1998年11月29日令发布实施〕第15条也作出了原那么性的规定：“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设工程所在地有关单位和居民的意见〞，从而明确规定了环境影响评价程序中公众的知情权和参与权。通过公众参与这种方式，将建设工程的有关情况告知给公众，征求公众的意见，为建设工程落实环境保护措施和解决公众所关心的问题，为环境保护行政主管部门进行决策提供参考意见。另外，通过公众参与这种方式，可以起到公众－企业－政府之间良好的沟通，对经济、社会、环境间相互协调开展，有着重要作用。4.2调查对象的选择根据相关要求，本次环评的公众参与调查对象包括：受工程影响的单位和个人、关注本工程的有关单位和个人。工程矿区位于精河县南侧，中心地理坐标：东经82°45′32.2″，北纬44°05′34″，直线距离约60km，行政区划上隶属精河县管辖。工程影响区周边无居民居住，工程调查对象包括工程业务主管部门、距工程区16km处的牛牧场三队的居民等。4.3公众参与的方式根据国家环保总局2006年2月14日发布的环发[2006]28号?环境影响评价公众参与暂行方法?，结合本工程环评的具体情况，公众参与在工程环评整个过程中实施完成。本次环评分别采用问卷调查网站公示两种方式实施公众参与。按照暂行方法的要求，本次环评采取两次公示，第一次公众参与时间为环评初期，采取问卷调查的形式，第二次公示时间为环评简本编写完成时期，采用网站公示方式实施公众参与。4.3.1问卷调查问卷调查是在环评实施阶段进行，调查对象主要是受工程直接影响和间接影响的公众，调查问卷见表4.3-1。表4.3-1公众意见调查问卷姓名性别年龄职业文化程度工作单位联系方式住址一、工程概况〔1〕工程名称：新疆盛泰鑫源矿业精河县东杜斯泰铁铜矿采矿工程〔2〕建设单位：新疆盛泰鑫源矿业〔3〕工程性质：新建〔4〕生产规模：年开采矿石3万t。〔5〕工程投资：工程总投资1329.38万元。〔6〕占地面积：矿区面积40636.69m2〔7〕劳动定员及工作制度：矿山所需职工总人数为58人，年工作日为200天。矿山资源量20.39万t，经采矿损失15%，贫化10%后，采出矿石量为19.26万吨，按年产3万t规模排产，矿山效劳年限为6.42年。二、建设工程实施可能产生的主要环境影响1.矿体开采工程活动将对区域生态环境造成影响，主要表达在土壤结构、地层结构、性质变化、改变原有地形地貌和区域土地利用功能、引发水土流失等。2.矿体开采过程无组织排放粉尘以及矿区生活部燃煤烟气的排放和开采设备、柴油发电机燃油排放的废气将区域大气环境的影响。3.开采工程和运输噪声对区域声环境的影响。4.矿体开采过程可能诱发滑坡、地表塌陷、泥石流等地质灾害。三、拟采取的主要环境保护措施1.控制地表扰动面积，降低对地表土层的影响程度；对裸露地表、塌陷区进行防护，防止水土流水，最大程度的降低对生态环境的影响。2.矿区采取降尘措施，生活用煤选用低硫低灰高热值优质煤，降低其对大气环境的影响程度。3.开采设备安装消声器、保持设备的良好运转状态、降低人为噪声等降低噪声影响。4.对固体废物〔废石〕做到及时清运，合理堆放。5.开采活动按照操作规程和规划设计进行，开展矿山地质环境监测工作，严格按照地质灾害防治方案采取加固、稳定采区工作，以防地质灾害的发生。6推行清洁生产，从源头控制污染物产生。7.严格末端治理，全面实现污染物达标排放和污染物总量控制。8.制定外排废水、废渣、废气、噪声的处置方案，确定“三废〞的综合利用途径和最终纳污场地。调查内容〔在您认为适宜的选项的□中打“√〞〕1.您是否知道新疆盛泰鑫源矿业精河县东杜斯泰铁铜矿采矿工程？□知道□听说过□不知道2.您是通过什么途径了解本工程的？□电视□报纸□网络□其他3.您对工程建设持什么态度？□赞成□不赞成□无所谓4.您认为该工程建设是否有利于本地区的开展？□有利于□不利于□不知道如果有，您认为具体表达在哪些方面〔可多项选择〕：□促进本地经济开展□提高本地人民生活水平□增加本地就业时机□提高本地资源利用率□其他5.您认为工程运营过程中对区域环境产生哪些影响？〔可多项选择〕。□噪声□废气污染□固废□污染水体□生态影响□平安□无影响6.您认为该工程对所在区域环境质量影响程度如何？环境空气：□严重□一般□轻微□无影响水环境：□严重□一般□轻微□无影响声环境：□严重□一般□轻微□无影响生态环境：□严重□一般□轻微□无影响7.您认为该工程建设会对您的生活产生哪些影响？□影响就业□交通不便□环境污染□住宅搬迁□其他8.该工程运行所排放的“三废〞您最关心哪一种？□废水□废气□废渣9.您认为该工程的建设对本地社会经济有何影响？□有利□不利□无影响□说不清10.工程建设对您的生活产生的影响您是否能接受？□能接受□不能接受11.在环境保护方面，您觉得在工程建设中需要注意哪些问题？12.您对该工程的建设有哪些建议及要求？说明：如果您对工程有其他问题，可向建设单位和环评单位咨询，发表您的看法和建议。环评报告书编制单位：新疆建筑材料工业设计院：工程建设单位：新疆盛泰鑫源矿业：4.3.2网站公示本工程环境影响评价公众参与第二次公示采取网站公示的形式，在新疆环保厅网网站进行公示，公示内容主要包括以下几个方面：〔一〕建设工程根本情况；〔二〕建设单位的名称和联系方式；〔三〕承当环境影响评价机构的名称和联系方式；〔四〕工程产生的主要环境影响及污染防治措施；〔五〕环境影响评价结论；〔六〕征求公众意见的主要事项；〔七〕公众提出意见的主要方式；〔八〕公众参与的时限。网站公示见下列图。网上公示一网站公示二