权力的行使需要监督

春路雨添花花动一山春色第四课：我国政府受人民的监督

第二框权力的行使：需要监督人民的名义2016年10月17日，国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远因受贿罪、巨额财产来源不明罪一审被判处死刑，缓期二年执行。2015年10月，一向穿着朴素、每天骑车上班的魏鹏远房产被清查，当场搜出2亿多元现金，执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。

今天站在法庭上，我既惭愧又后悔。惭愧的是作为一名国家工作人员没有正确的使用手中权力，没有对人民尽忠，我愧对人民。后悔的是国家给了我稳定的工作，给了我小康的生活，我为什么不珍惜，为什么没珍惜。伸手拿了钱干什么呢，为什么一次又一次的受贪欲的支配，而不能自制，为什么？钱财有什么用，钱财没有使我心安理得，反而让我罪孽重重。其实这种惭愧，这种悔恨，从我被抓至今，一直伴随着我……一、为什么要对政府的权力进行监督？

1.国家和政府的性质决定，一切权力属于人民，因此政府必须自觉接受人民的监督，确保权力为人民服务。（根本原因）本质决定有权接受对政府的权力进行制约和监督

下图反映了权力的什么特点？鞠躬尽瘁,死而后已的周恩来总理腐败堕落,滥用职权的国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远是天使？是魔鬼？2.权力是一把双刃剑。(必要性)对政府的权力进行制约和监督为了防止权力的缺失和滥用，需要对权力进行制约和监督。被滥用、超越法律滋生腐败，贻害无穷运用得好指挥得法、令行禁止、造福人民对政府权力制约和监督的重要意义：3.政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（重要性）B.才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误

(执行环节)C.才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）A.才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决策（决策环节）D.才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起具有权威的政府对政府的权力进行制约和监督（3）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策

②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府归纳总结：对政府权力进行制约和监督的原因（1）根本原因：由我国国家性质和政府性质决定的。（2）必要性：权力是双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民。权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。

我的权力太大，监督机构对我形同虚设。-----原广西玉林市委书记李乘龙“贪欲太大，停不了手。”

----原河北省国税局局长李真

“我感觉制度上的漏洞还是太多。”

---原哈尔滨市副市长朱胜文“自己是搞监督工作的，又是一把手，没有人敢监督我，致使问题越来越严重。”——原常德市纪委书记彭晋镛贪官感言十八大以来落马的副国级以上高官思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？

思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。

制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。畅所欲言

如果你是国家领导人，面对官员滥用权力、贪污腐败，你会如何解决呢？你有什么办法能做到令官员不敢贪、不能贪、不愿贪吗？二、如何对政府权力进行有效监督？1．有效制约和监督权力的关键——健全权力运行的制约和监督体系民主+法制对政府的权力进行制约和监督一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权二靠法制（加强法（律）制（度）对权力的制约和监督）

坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里2、有效制约和监督权力的途径

通过加强行政监督体系的建设，充分发挥多种行政监督主体的作用，监督政府的行为。对政府的权力进行制约和监督我国的行政监督体系有哪些组成——建立健全我国的行政监督体系行政系统外部的监督行政系统外部的监督行政机关审计部门下级政府上级政府行政系统内部的监督行政系统内部的监督国家权力机关的监督人民政协的监督司法机关的监督社会与公民的监督中国共产党的监督主要通过政府向人大报告工作进行。人民政协主要通过建议和批评方式进行监督。也可以通过调查研究，向政府机关提出建设性意见。中国共产党的监督主要是通过党的纪律检查机关施行

公民可以通过行使监督权来监督。新闻舆论媒体对政府行政的监督。司法机关通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。国家监察机关2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过，第一百二十五条规定：中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。依照《中华人民共和国监察法》开展相关工作2019年3月5日李克强总理在十三届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，提请大会审议。权力机关的监督探究与思考体现了行政监督体系的哪种监督方式？中国共产党的监督探究与思考人民政协的监督2018年3月4日，全国政协十三届一次会议进行小组讨论。全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印建议，提升提案质量，降低政协提案立案率。“从提案的质量提升，政协能够发挥专职委员会的作用，把提案审查、立案率降低一点，比如说10%、20%，这样提案到各个国家部委时，能够真正起到一定作用，不要流于形式。”探究与思考材料：某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿.。

社会公民监督司法机关监督探究与思考我国的行政监督体系中都是国家机关的监督吗？（1）国家机关的监督：国家权力机关（各级人大）的监督、国家监察机关的监督、国家司法机关（法院和检察院）的监督、行政系统内部的监督。（2）非国家机关的监督：中国共产党的党内监督、人民政协的监督、社会与公民的监督。

【易错警示】二、如何对政府权力进行有效监督？3.全面推进政务公开，自觉接受监督如何公开坚持以公开为常态、不公开为例外原则推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开为何公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力（政府）有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，便于公民监督政