某建筑工程有限公司工程管理制度汇编

凯瑞项目管理规范广西凯瑞建筑工程有限公司二O一八年一月前言随着世界经济全球化的不断推进,知识经济、信息经济的深入开展,中国经济与国际化接轨的速度越来越快,压力越来越大。越来越多的竞争走向国际化操作,企业的竞争越演越烈,建筑行业更是如此批批曾经风光无限的建筑大企业也存在倒闭或被别的企业并购的情况。那么我们应该做些在市场上生存下去,在剧烈的市场竞争中立于不败之地,拓展更大的开展空间!这些就需要我们不断地重新认识自我、分析形势、掌握业态变革、把握时机做好市场定位、做好战略规划,不断地强化经营管理水平。当前我们公司正初创阶段,不能有丝毫的松懈,应当奋力攀爬,稳扎稳打。纵观当前业内强大的企业,已走向智力密集型、资本密集型的层面,面对日益剧烈的市场竞争,我们企业已处于最尷尬的地位,企业面临着较大的风险危机。首先,我们这些年来赖以生存的品牌经营受到来自内外的诸多挑战,队伍素质有待提高,市场竞争加剧。其次,现在工程承揽门槛越来越高,市场垫资额度较大,让利幅度不断加大,而我们的资本运作能力、本钱控制能力仍是软肋;最为关键的是企业的成长需要管理者,而我们的各级管理人员在目前很紧缺，所以要广纳人才。我们认为企业生命力表达在外部,但却决定于内部,实际是内部的管理外化为竞争力。所以近期通过对当今知名的建筑企业的深入调研,发现了“以制度管人,按制度办事〞是所有成功企业的共同特点,标准和制度是企业不可缺少的软件设施,也是企业运转的基石。因此更加确立要进一步完善管理模式,以及与其相应配套的管理制度。按照制度来办事,不仅能提高工作效率,还能减少和降低因人为因素而造成的失误。如果企业没有合理的执行体系和标准化的工作制度,没有把日常管理中的每个细节通过制度的方式落实到实处,就会形成外表化的管理,从而影响组织效率,进而削弱企业竞争力。目录TOC\o"1-3"\h\u32325第一章、质量及技术管理制度 130453第一节、总那么 14385第二节、质量技术管理机构设置 128437第三节、图纸会审 225658第四节、施工组织设计 223161第五节、技术交底 311940第六节、技术复核 49627第七节、签证与索赔 524002第八节、资料管理 514301第九节、竣工验收 721708第二章、平安生产管理制度 79069第一节、总那么

74522第二节、根本规定 86467第三节、平安生产及环境目标管理

810619第四节、平安生产机构设置和专职平安生产管理人员配备 927129第五节、平安生产管理组织

925216第七节、平安生产教育培训 1325237第九节、平安技术交底 157755第十节、平安生产检查制度 163197第十一节、队伍管理 187765第十二节、特种作业人员及机操工管理 2221038第十三节、施工设施和设备及劳动防护用品平安管理 2415988第十四节、现场文明施工管理 2522114第十五节、机械管理 4323490第十六节、应急救援管理 4731190第十七节、化学危险品管理 495105第十八节、职业病危害防治 5011212第十九节、工伤事故管理制度 5210281第二十节、平安生产责任追究制度 5317396第三章、现场技术人员责任和管理奖、处分 5426590第一节、工程部各主要岗位职责范围 5422639第二节、现场施工管理奖、处分标准 61第一章、质量及技术管理制度第一节、总那么第一条、为认真贯彻落实公司“用心血熔铸，创一流品质〞的质量理念，标准工程质量管理行为，预防和减少质量事故的发生，确保公司工程质量管理目标的实现，依据现有质量管理法律、法规、规程、标准和标准。结合公司实际，特制定本制度。

第二条、本制度适用于公司所有的工程工程部。第三条、公司质量技术人员必须自觉遵守本制度，认真履行各自职责，抓好工程质量管理，加强对工程工程施工技术、质量的管理，明确施工过程中各道工序的技术要求、质量标准及各级管理人员的工作职责，严格技术、质量控制的奖惩措施，确保施工质量到达预定标准。如有违反本制度的行为，无论集体、个人均应承担相应的责任，并根据情节轻重给予处分。

第二节、质量技术管理机构设置第四条、机构设置

〔一〕公司总部设置质量技术部，工程部必须成立质量技术管理小组。

〔二〕质量技术部、工程部须设置专职质量技术管理人员。

第五条、公司总部、工程部质量技术人员必须持证上岗，且证件在有效期内。

第三节、图纸会审第六条、工程部接到图纸后，由工程部技术负责人组织工程技术员、施工员、质量员及各专业负责人对图纸进行内部阅图审查并提出图纸中存在的问题，通过共同讨论研究，形成统一意见，并将意见整理归类以便于及时提出。图纸自审过程中发现的问题应与甲方单位协商解决，并要做好图纸会审纪要。

第七条、对提出的问题涉及到需要补充和修改施工图纸的，应由设计单位负责出图且在15个工作日内转交施工单位，逾期者要主动催要。第八条、在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题或因施工条件变化必须变更或补充设计图纸时，应及时向甲方提交变更联系单。工程变更联系单应由工程技术负责人签字，设计单位同意并出具书面变更通知单前方可施工。

第四节、施工组织设计

第九条、施工组织设计是指导、组织建筑施工的重要管理文件。所有承包的工程工程必须依据国家、地方标准标准、设计图纸、招投标文件、建设工程施工合同，结合公司质量、环境、职业健康平安管理体系要求及公司在本工程的质量目标、投入资金状况、技术装备、技术条件编制科学先进，符合现行国家、地方、行业标准标准和以及相关法律法规要求的施工组织设计。

第十条、施工组织设计、施工方案的评审与审批〔一〕施工组织设计、施工方案的审核、审批程序：编制→论证〔工程部〕→修改完善→审核〔职能部门〕→审批〔技术负责人〕→监理工程师会签。〔二〕由公司总工组织，质量技术部牵头，相关部门参与。〔三〕公司质量技术部组织评审的施工组织设计：单位工程施工组织设计；中小型工程的施工组织设计。评审后由质量技术科出具评审意见。工程部技术负责人依据评审意见组织修改，报公司质量技术科长审核，公司技术负责人批准。经评审的施工组织设计审批后报公司质量技术、平安设备等科室备案。〔四〕季节性施工：季节性施工前工程部应成立季节性施工领导小组；编制的季节性施工方案由公司质量技术科审核、审批。第十三条、施工组织设计经审批后，工程技术负责人必须对施工员〔工程经理〕、技术员等管理人员进行书面交底，并催促实施。

第十四条、严格按照施工组织设计要求，对整个施工过程进行管控，特别把材料采购、进场验收、复试、使用、分承包的控制作为重点。对关键工序或特殊过程，要根据其特点，按照专项施工方案要求实行全过程控制，并做好相应记录。第十五条、每项工程施工前都要编制进度方案，方案包括总方案、月方案、周作业方案，各种资源采购供应方案、培训方案，方案中应详细标明施工部位、工作内容、工程量、完成时间、编制人、审批人。

第五节、技术交底第十六条、技术交底分为单位工程、分部工程、分项工程技术交底。〔一〕施工图交底按第三节第七条执行。〔二〕施工组织总设计技术交底：由编制单位进行交底，工程经理组织，公司技术负责人参加。工程技术负责人向质量、平安、资料、各专业施工员〔工程经理〕、材料、等相关管理人员进行交底。工程技术负责人必须将有关工程工程的重要结构、施工工艺和有关技术措施等要求向各级交底贯彻。其目的是使参与施工的技术人员和操作工人熟悉工程各阶段的特点、设计意图、施工措施等，确保整个施工过程的顺利进行，到达规定的质量要求。〔三〕分部工程的技术交底由工程技术负责人向施工员及专业施工作业队负责人进行交底。〔四〕分项工程的技术交底，由各专业施工员〔工程经理〕根据分项工程的特点向本工种作业队、大班〔组〕长、施工人员进行交底。〔五〕技术交底内容有：施工方法、质量要求和验收标准，平安措施、环保要求、可能出现意外的措施及应急方案。所有的技术交底必须形成书面材料，并且有交底人和被交底人、时间签名确认。技术复核第十七条、技术复核是指在整个施工过程中为防止发生重大过失，保证工程质量，对各部位重要的技术工作，按设计图纸要求和施工组织设计，进行的复核和校正。对影响工程质量的关键过程〔如钢筋翻样、测量放线、配合比、计量、预留预埋等〕必须进行技术复核。第十八条、技术复核应在下道工序施工前进行；属于技术复核的工程，未经技术负责人同意，不得进入下一道工序施工。第十九条、技术复核由工程部技术负责人会同技术员、施工员及相关人员一起进行，对于重大复杂的技术工程应要求公司技术质量部门和技术负责人共同参加复核。

第二十条、技术复核后应立即填写复核意见落实，复核人员必须认真填写记〔必要时附图〕，参加复核人员必须签字。第二十一条、对于在复核中发现的问题要认真处理纠正，然后再次复核，合格前方可进行下道工序。

第二二条、技术复核中有些工程可以与分项工程质量检查一起进行，但应根据重点的不同而分别填写技术复核单和质量评定表。第七节、签证与索赔第二十四条如果出现额外的或附加的工作，如增加建筑面积、增加合同工作范围等，工程技术负责人必须及时组织办理工期索赔的签证。

第二十五条如果出现以下原因，施工技术人员必须及时配合负责预决算人员办理经济费用索赔签证：〔一〕原合同中未包括的工作内容，及后期增加的工作内容。〔二〕因图纸设计变更引起我方额外支付费用的。第二十六条各类签证的办理，必须及时有效，一般在事情发生后14日内办结，并妥善保管。第八节、资料管理第二十七条、工程施工日记由施工员〔工程经理〕进行记录。资料员及时做好施工日记的备份工作。各专业管理人员必须及时提供各种资料和数据，由资料员统一汇总整理，形成记录。

第二十八条、记录的内容必须及时、详细、完整、真实，形成档案，作为工程追溯和索赔的依据。第二十九条、工程技术负责人须经常检查施工日记的及时性、完整性、正确性。第三十条、施工技术资料是城建档案中一个重要组成局部，是在施工过程中形成的具有保存价值的重要资料，要按照归档要求将图纸、文字、表格、照片、录像带等技术文件作为历史资料归档保存，且要指派专人负责，以确保资料收集、整理的及时性、准确性和完整性。第三十一条、施工技术资料填写要求：〔一〕工程资料每个单位工程至少一式三份。填写必须用碳素黑墨水笔，字迹要工整，不得用圆珠笔抄写。

〔二〕资料用纸一般使用各地建设行政主管部门统一印制的表格，不得随意用纸。如要求同时使用电子表格的，按当地要求执行。〔三〕签字手续要完备，严禁代签，不得使用私章。

〔四〕各种文字材料必须做到同时填制和整理，严禁出现事前无准备，工程完工无记录，事后补编，甚至伪造文件材料的现象。〔五〕已经形成的文字材料，不得随意涂改或乱写乱涂，应妥善保管。第三十二条、工程资料分别由施工员〔工程经理〕、放线员、试验员、技术员、质量员编制填写，资料员收集整理，工程技术负责人审定加盖公章，报建设〔监理〕单位验收合格签字盖章后根据甲方要求移交，并送有关单位存档。第三十三条、技术负责人和技术员负责工程资料、平安资料及各种质量记录的检查与催促，有关人员调换工地时，必须办理所有移交手续。第三十四条、承包工程的工程资料和特殊工程工程的施工组织设计〔施工方案〕、工程照片由公司技术负责人收集整理后提交公司质量技术部，通过质量技术部统一验收后移交公司总部档案室归档。

第九节、竣工验收第三十五条、单位工程施工完成以后，工程负责人应及时组织施工、质量、技术、资料等相关人员进行检查评定，自查合格后向监理单位提出验收申请。

第三十六条、工程部应通知公司负责质量、技术的相关人员，参加监理单位组织的竣工预验收，预验收合格后，向建设单位提交竣工验收报告。第三十七条、公司质量技术部催促工程部及时办理竣工验收备案手续，收集竣工资料。第二章、平安生产管理制度第一节、总那么

第一条、为认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，切实加强平安生产管理，防止和减少平安生产事故，保障公司员工生命财产的平安，确保公司平安生产管理目标的实现，根据相关法律法规及公司制度来平安生产

第二条、本制度适用于公司所有工程工程部。第三条、全体员工必须自觉遵守本制度，认真履行各自岗位职责，抓好平安生产。在平安生产工作中有权制止各种违法违规行为，有权拒绝任何人违章指挥，有权反映、投诉和举报各种违法违规行为及事故隐患。如有违反本制度的行为，无论集体、个人均应承担相应责任，并根据情节轻重给予处分。

第二节、根本规定第四条、各单位应按照“纵向到底、横向到边、合理分工，互相衔接〞的原那么，落实各管理层与职能部门或岗位的平安生产管理责任，实施平安生产体系化管理。第五条、严格进行平安预评价，确保平安生产条件。选择队伍时，公司平安管理部门〔以下称平安部门〕要对该队伍的社会信誉、安保体系、平安管理模式、人员的平安意识、对平安工作的重视程度、以往及在建工程平安管理情况进行预评价，确保平安生产条件。第六条、落实平安生产责任制，调整技术人员、施工员〔工程经理〕及班组长等的平安管理职责，增强其平安管理责任，提高其平安考核比重，建立新型施工企业平安管理模式。第三节、平安生产及环境目标管理

第八条、公司环境、职业健康、平安管理目标〔一〕伤亡事故控制目标：1、较大及其以上等级事故为零；2、因工死亡率为零；

3、因工负伤率控制在1‟以内；职业病发病率控制在1‟以内；4、杜绝发生重大火灾、爆炸、机械设备、中毒、中暑等事故；

5、无重大交通事故〔二〕环境控制目标：

1、水、气、声、渣做到达标排放；2、杜绝能源和资源的浪费。〔三〕公司、工程部必须足额配备各类管理人员并100%持证上岗；特殊工种必须100%持证上岗。

第九条、工程部每年必须根据总部公司平安生产管理目标进行分解细化,并应定期进行考核。第四节、平安生产机构设置和专职平安生产管理人员配备第十条、机构设置

〔一〕公司和工程部必须成立平安生产领导小组。〔二〕公司，必须设置平安生产部或平安科。

〔三〕平安生产部或平安科专职平安生产管理人员配备〔四〕公司应依据实际生产情况和规模配备不2人以上的专职平安生产管理人员。

第十一条、所有工程部工程经理必须持有“建筑施工企业工程负责人平安生产考核合格证〞〔B证〕，专职平安员必须持有“建筑施工企业专职平安生产管理人员平安生产考核合格证书〞〔C证〕；以上“三类人员〞的证件必须有效。第十二条、配置有起重机械设备〔如塔吊、施工电梯和物料提升机等〕的工程部必须设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员〔机管员〕，机管员必须持证上岗。

第五节、平安生产管理组织

第十三条、公司及工程部〔简称各单位，下同〕的平安生产决策机构为对应的平安生产领导小组，下级平安生产领导小组必须服从上级平安生产领导小组的领导。第十四条、对于各层次的管理者，除负责各自管理范围内的生产经营管理职责外，还应负责其运行范围内的平安生产管理，确保管理范围内的平安生产管理体系正常运行和平安业绩的持续改进。

第十五条、各级管理层负责人为本单位平安生产第一责任人，以便于加强平安生产的组织领导，保障平安管理体系有效运行。第十六条、各级除必须按本制度第四章?平安生产机构设置和专职平安生产管理人员配备?设置专职平安机构外，还应根据企业组织管理体系要求，制定各职能部门〔或岗位〕相应的平安管理职责和责任体系。一个职能部门〔或岗位〕可能承担单项或多项职责，也可能一项职责由多个职能部门〔或岗位〕承担。职能部门〔或岗位〕的具体职责应与责任相对应。一、单位法人〔或委托法人〕是平安生产工作的第一责任人，对本单位平安生产负全面领导责任。

1、贯彻执行国家和省、市有关平安生产的方针政策和法规、标准；2、掌握本单位平安生产动态，定期研究平安工作；

3、组织制定平安工作实施方案；

4、组织制定和完善各项平安生产规章制度及奖惩方法；

5、建立、健全平安生产责任制，并领导、组织考核工作；

6、建立、健全平安生产保证体系，保证平安生产投入；

7、催促、检查平安生产工作，定期组织平安检查，及时消除平安事故隐患；8、组织制定并实施生产平安事故应急救援预案；

9、及时、如实报告生产平安事故。在事故调查组的指导下，组织有关部门或人员，配合事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故复发。

二、主管平安生产负责人平安生产职责：1、落实平安生产责任制和平安生产管理制度，对平安生产工作负责任；

2、组织实施平安工作规划、目标及实施方案；

3、领导、组织平安生产宣传教育工作；

4、确定平安生产考核指标；

5、领导、组织平安生产检查；

6、领导、组织对分包方、供方的平安生产主体资格考核与审查；

7、听取平安生产的合理化建议，保证平安生产保障体系的正常运转；

8、发生生产平安事故时，组织实施生产平安事故应急救援。

三、技术负责人的平安生产职责：1、贯彻执行国家和上级的平安生产方针、政策，在本单位平安生产生产中负技术领导责任；2、审批施工组织设计和施工方案，审查平安技术措施和做出决定性意见；

3、领导开展平安技术攻关活动，并组织技术鉴定和验收；

4、新材料、新技术、新工艺使用前，组织审查其使用和实施过程中的平安性，组织编制或审定相应的操作规程；

5、负责或催促技术部门、生产部门做好施组及方案的平安交底工作；6、参加生产平安事故的调查和分析，从技术上分析事故原因和制定整改防范措施；

7、对危险性较大的分局部项工程，应建立台帐，每月进行督查、指导工作，直至该工程结束，消案为止。

四、单位其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的平安生产工作，对主管范围内的平安生产工作负领导责任；

五、平安生产部门平安生产职责：1、宣传和贯彻国家平安生产法律法规和标准标准；

2、组织或参与本单位生产平安相关活动；

3、参与协调工程工程专职平安生产管理人员的配备；

4、负责本单位机械设备的平安管理，监督检查；

5、检查特种作业人员上岗证，配合有关部门做好特种作业人员的培训、考核、复审工作；

6、参与分析伤亡事故原因，协助相关部门拟订平安防范措施；

7、参与制订单位平安生产考核方案，查处平安生产问题，建立管理档案；

8、协助单位法人〔或委托法人或工程经理〕建立平安生产保证体系，并使之有效运行；

9、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及设备、平安的具体意见，同时负责催促下级落实，保证实施；10、建立完善的隐患排查制度，每季至少进行一次平安隐患排查。六、工程管理部门平安生产职责：1、组织均衡生产，保证平安工程与生产任务协调一致；

2、科学合理组织生产，保证施工人员劳逸结合。七、技术管理部门平安生产职责：

1、贯彻执行国家和上级有关平安技术及平安操作规程规定；

2、组织编制、审查专项平安施工方案并抽查实施情况；

3、新技术、新材料、新工艺使用前，制定相应的平安技术措施和操作规程；4、负责做好施组及方案的平安技术交底工作；

5、分析事故的技术原因，从技术上提出防范措施。

八、物资管理部门平安生产职责：确保购置〔租赁〕的各类平安物资、劳动保护用品符合国家或有关行业的技术标准、标准的要求。

十、人力资源部门平安生产职责：审查平安管理人员资格，配备足平安管理人员，开发、培养平安管理力量。十一、财务管理部门平安生产职责1、及时提取平安技术措施经费、劳动保护经费及其它平安生产所需经费，保证专款专用；2、协助平安主管部门办理平安奖、罚款手续。

十三、办公室〔或行政卫生部门〕平安生产职责

监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防工作。

十四、工程经理平安生产职责1、工程经理是工程经理部的平安生产工作的第一责任人，对本工程平安生产负全面领导责任；2、贯彻执行国家和省、市有关平安生产的方针政策和法规、标准；3、掌握本工程平安生产动态，定期研究平安工作；

4、组织制定工程部平安工作实施方案；5、建立、健全工程部平安生产责任制，明确工程部各部门各类人员的平安生产职责并领导、组织考核工作；

6、建立、健全工程部平安生产保证体系，保证工程平安生产投入；7、每周带班检查工程部平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；

8、组织制定并实施工程部生产平安事故应急救援预案；

9、及时、如实报告工程部生产平安事故。在事故调查组的指导下，领导、组织有关部门或人员，配合事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。第七节、平安生产教育培训第十七条、各单位必须根据实际情况制定切实可行的年度平安生产教育培训方案，经常广泛地开展平安生产宣传教育，使各级人员懂得平安生产的重要性和必要性，牢固树立“平安第一〞的思想，自觉执行各项平安生产法律、法规及平安技术操作规程，并负责实施。

第十八条、公司负责人、工程经理，专职平安员必须每年一次参加行业主管部门的平安生产培训考核；公司每年对公司平安员进行一次平安知识培训第十九条、公司按照年度方案具体负责抓好职工平安教育培训；抓好平安员的送培和办证工作；负责抓好特殊工种的送培工作。第二十条、工程经理部：认真抓好新工人的三级平安教育培训及老职工的入场平安教育，经考核合格前方能上岗，并有签字手续，建档备案；按照标准认真抓好特殊工种的挑选和送培，确保100%的持证率；必须认真抓好职工的转岗，换岗，待岗复工等平安教育培训，并有详细记录和签字手续；对严重违反操作规程的职工，必须实行平安知识补课教育，考试合格前方可继续上岗。第二十一条、各班组按照各自的施工作业特点，认真抓好本班组的平安教育，确保教育质量，并有签字手续；各班组必须认真抓好班前交底、班中检查和班后讲评工作。第二十二条、三级教育内容〔一〕公司教育：公司平安生产规章制度；国家的平安生产方针，相关的法律法规；典型事故案例。〔二〕工程部教育：工程的根本概况；相关的法律法规和本工程的平安生产规章制度；工程的施工特点、难点和危险因素；危险因素的预防措施和特殊施工作业的本卷须知；工程以往的典型事故案例；相关的应急预案及救援根本知识、方法和措施。〔三〕班组教育：工程的施工特点和工程部的平安生产管理制度；工种平安操作规程及对应的机械设备操作规程；班组施工的难点及危险点；预防事故发生的措施以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果等。第九节、平安技术交底第二十三条、各公司、工程经理部应根据“谁主管谁负责〞、“谁审批谁负责〞、“谁签字谁负责〞的原那么，认真落实好各级人员平安生产责任制，建立健全平安技术交底制度。第二十四条、工程经理、技术负责人要及时组织开工前和有关重要工序施工前的平安技术交底，向施工管理人员详细说明施工工艺、质量要求、技术措施等情况。第二十五条、工程分局部项工程由技术部门、生产部门以文字形式按分部、分项、分工种，向各班组〔或作业人员〕进行平安技术交底，专职平安员在场，并各自履行签字手续。第二十六条、平安部门〔平安员〕根据交底内容对施工部位平安防护、个人防护用品的使用和操作规程实施监督检查。第二十七条、施工现场的机械驾驶员〔包括塔吊、升降机、装载机、挖掘机、翻斗车、运输车等〕和施工机具操作人员由平安生产部门〔设备负责人〕定期进行平安技术交底，履行签字手续。第二十八条、平安交底的具体要求〔一〕交底类别1、按工程部位分局部项进行交底；

2、对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等，应单独进行交底；

3、对工程工程各级管理人员，应进行以平安施工方案为主要内容的交底。〔二〕交底流程、责任人

技术负责人(或技术部门)：把施工组织设计及专项方案中的平安技术措施交底给施工员，施工员根据平安技术措施的要求，按各工种施工过程中的操作规程和本卷须知交底给工程经理或班组长，工程经理或班组长根据本工种的操作规程、本卷须知、当日的施工环境、气候状况、使用的材料等作为班前讲话内容，每天交底给工人，接受交底后办理签字手续，认真遵照平安交底的内容去施工。〔三〕交底时间

1、分局部项平安生产技术交底应根据施工进度、不同的施工部位〔可分段、分层〕、不同的施工内容分别进行交底；

2、专项平安生产技术交底每月不得少于2次；3、班前平安技术交底在每天的上班前和改变作业内容或部位时随时交底；

4、特殊、危险部位施工作业随时做好补充交底；

5、平安技术交底内容要详细，有针对性、时效性。

〔四〕各类交底要切合实际，工程技术负责人做好把关工作。

〔五〕在办理平安交底过程中，双方要进行签字确认，平安员须监督并签字。

〔六〕各级管理人员必须合理安排工作，严格执行平安技术操作规程和平安交底，严禁违章指挥。〔七〕施工人员必须严格遵照平安技术操作规程,严格遵守现场各种规章制度，按要求正确使用个人劳动防护用品，积极参加平安活动,认真执行平安交底不违章作业，做到“三不伤害〞。〔八〕施工管理人员经常检查平安交底执行情况，对拒绝执行平安交底，野蛮施工人员应依据处分条例予以相应的处分。

第十节、平安生产检查制度第二十九条、公司不定期组织一次巡回平安检查活动。检查内容：责任制落实、进场职工的平安教育、现场平安设施的投入、制度的执行情况、隐患及整改情况、应急管理措施的落实、平安事故处理、查队伍管理情况等。并将检查情况及时通报，同时把检查结果作为例会讲评主要内容和年终评比。第三十条、公司平安生产检查

〔一〕公司每月要对所有在建工程工程组织一次全面或专项平安生产检查、评比，并讲评通报。

〔二〕考虑到工程部的实际情况，对离所属公司2小时车程内的工程部，公司必须每月至少检查一次。〔三〕公司对遥远所属工程，必须根据遥远工程的实际情况，有针对性地采取不同检查形式，确保所属工程管理无盲区；1、每季度至少检查1－2次或定期派员到工程部蹲点检查、指导工程平安生产工作，或通过远程监控实施遥远工程平安生产管理；

2、跨区域工程原那么上实行属地管理，由工程所在的区域公司实行属地管理。

〔四〕各公司必须确保检查用车，检查人员必须随身携带如：相机、圈尺、电笔等检查用具。〔五〕公司必须每月如实上报月度平安工作联系单、在建工程情况月报表、分子公司自查自纠月方案和月总结、施工队伍管理工作台帐、文明工地创立情况月报表、危险性较大的分局部项工程情况表、处分通报爆光等情况。工程开复工后一周内上报平安管理人员名册、队伍管理名册、平安生产领导组名单等，且按时间节点上报到公司平安生产部，上报情况必须同公司台帐及工程部实际情况一致。第三十一条、工程部实行日检、周检、月检。工程部日检是专职平安员、机管员和队伍管理员每日例行的检查；工程部周检、月检必须由工程经理亲自组织，工程经理每周组织有关人员进行一次全面平安生产检查〔包括对外包队伍的平安检查〕，还应根据工程情况和季节、天气的变化情况，组织相关人员进行专业性、季节性检查以及重点部位、重点设施设备进行突出性月度检查，并有详细检查记录。对存在的隐患必须按“三定〞要求及时整改，并有复查记录。

第三十二条、对公司工程部的周检及其以上的定期检查必须由领导带班，做到有方案、有记录、有签字，有整改、有验收、有处分。各级平安检查必须严格按照相关的建筑平安生产检查标准或工程所在地的建设行政主管部门发布的行业标准，对发现重大平安隐患，必须按“四不放过〞的原那么，实施重大事故隐患责任追究制度。第三十三条、专职平安员必须坚持做好每天平安检查工作，对关键部位跟班盯岗，填写施工日志〔或平安日记〕，及时消除事故隐患，所有的事故隐患整改必须定人、定时、定措施，并跟踪检查。

第三十四条、班组实行班前交底、班中检查、班后讲评，发现问题，及时纠正。

第十一节、队伍管理第三十五条、队伍管理根本规定〔一〕公司实施对施工队伍协调管理，各公司对施工队伍进行直接管理，工程部必须设置专职的队伍管理员〔或劳务管理员〕并进行有效管理。〔二〕品牌队伍管理实行条线管理和扎口管理相结合。由平安生产部具体负责管理和评优,经营合约部负责队伍进入前的调查核实和发起工作流程，人力资源、经营合约、财务、质量技术等部门对所属品牌队伍进行对应的专业指导和管理。各级平安生产部门重点负责施工队伍现场过程管控，监督所属品牌队伍是否按各条线专业管理要求进行标准化管理。第三十六条、队伍使用中的要求〔一〕公司施工总承包工程部必须按照住建部要求设置管理班子和配备专业管理人员，相关专业人员须持证上岗并按规定完成培训和继续教育学时，且为管理人员及时办理社会保、工保和意外伤害保险〔二〕公司应建立工程部的管理档案，对工程管理人员和作业人员均应编制员工花名册，并与员工签订劳动用工合同。〔三〕队伍监控。公司应对工程部进行协调与监控，对队伍选定，施工合同的签约，重大事项决策有决定和监督权，并对工程施工进行全方位的效劳，效劳内容包括工程创优指导，各类专业人员培训，各种证书获得与年签，资金支持，现场检查指导，方案审批等。公司应与工程部共同完成施工总承包管理工作。公司对工程部除共同完成总承包管理外，还承担效劳工程的责任，要配合工程部抓好工程信息捕捉、合同洽谈、现场施工管理、工程竣工备案、协调处理外部关系等。同时公司对工程部管理机构及专业管理人员设置配备有监管责任。第三十七条、施工队伍现场过程管理程序〔或按工程当地要求实施〕施工现场封闭管理工程部按照要求，将施工现场分为施工区和生活区，并进行独立的封闭管理。平安保卫人员24小时看守工程部进出大门，负责核实进入人员，凡初次进入施工现场的人员首先进入生活区，平安保卫人员要对其进行登记管理，属于务工人员的登记内容包括：本人姓名、身份证号、籍贯、所属单位〔队伍〕，并出示本人身份证明，尤其所在分包单位现场负责人签认后，方可进入生活区，否那么一律不得进入施工现场。平安保卫人员登记后，要将登记人员及时上报工程部平安保卫负责人，通知工程部劳务管理人员核对人员花名册。

〔二〕进场人员花名册管理进场人员花名册是实名制管理的根底。工程部劳务管理人员必须要求外施队伍负责人在工人进场前，统一按照工程所在地建设行政主管部门规定的格式制作花名册，报工程部劳务管理人员审验。对于新进场人员工程部劳务管理人员应根据进场人员登记及时与花名册核对，对于同花名册中不符的人员，应要求外施队伍负责人按实际进场人员调整人员花名册，确保进入生活区人员与花名册一致。劳务分包单位同时应配备持有工程建设行政主管部门颁发的专、兼职劳动力管理员，以配合总承包单位的劳务管理人员共同做好实名制管理工作。

〔三〕入场平安教育管理由工程部平安管理人员对进场人员进行入场平安教育，组织学习有关法律法规、管理规定，对新进场人员进行考核。平安生产教育须合格前方可上岗，否那么清退出场。

〔四〕劳动合同签订管理凡进入施工现场的劳务人员，其所在单位必须提供与劳务人员签订的劳动合同，劳动合同必须符合规定要求。工程劳务管理人员必须催促、检查进场的分包企业〔用人单位〕与每位务工人员签订劳动合同，并留存备案。与务工人员签订的劳动合同必须与花名册相一致，劳动合同签订不得代笔，代笔的视为未签订劳动合同。〔五〕岗位证书管理工程部劳务管理人员必须要求施工队伍负责人在人员进场3日内，将务工人员上岗证书进行审验，劳务分包合同签订后7日内办理人员注册备案手续〔或按工程当地要求〕。劳务管理人员必须按照现场花名册审核务工人员持证上岗情况，催促无证人员进行相关培训，及时上报人员上岗证书审验手续。对于无证人员，劳务管理人员应要求施工队伍负责人去相关培训机构办理培训手续，否那么按非法用工予以处分。〔七〕工作卡管理

1、由工程部行政后勤管理人员负责落实务工人员工作卡发放工作。务工人员具备身份证或身份证明、持有岗位证书及签订劳动合同，完成入场平安教育后，行政后勤管理人员根据进场花名册，为务工人员办理工作卡，并与实际进场人员进行核对。工作卡根据人员流动情况随时办理和修改。出现务工人员工作卡丧失情况，施工队伍负责人应在3日内为务工人员重新办理工作卡，否那么将视为非法用工予以处分；

2、务工人员必须佩戴胸卡，由保安人员登记前方可进出工程部大门。如无胸卡人员离开工程部大门，必须持有劳务分包单位负责人签认的出门条，并进行登记前方可离开工程部。撤场人员跟平安保卫人员登记后，要将登记人员及时上报工程部平安保卫负责人，通知工程劳务管理人员核减人员花名册。〔八〕考勤表与工资表〔卡〕管理1、劳务管理人员负责建立每日人员流动台账，掌握务工人员的流动情况，为工程部提供真实的根底资料。工程部劳务管理人员必须要求施工队伍负责人每日上报现场实际人员人数，施工队伍负责人必须对上报人数确认签字，劳务管理人员通过比照记录人员流动情况。每周要求施工队伍负责人上报施工现场人员考勤，由工程部劳务管理人员与现场花名册进行核对，确定人员增减情况，对于未在花名册中的人员，要求施工队伍负责人按规定办理相关手续；

2、工程部每次结算劳务费时，劳务管理人员必须要求施工队伍负责人提供劳务人员工资表，并留存备案。工资表中人员必须与考勤相一致，且必须有劳务人员本人签字、施工负责人签字和其所在企业盖章，方可办理劳务费结算。工程部根据施工队伍负责人所提供的工资表，按时间向务工人员支付工资。

第三十八条、队伍平安管理

一、农民工平安管理1、依据?建筑法?和?工伤保险条例?，公司要及时催促工程部为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费，同时，为施工现场从事危险作业的农民工办理意外伤害保险；2、各施工工程总承包单位必须在施工现场建立农民工夜校，组织农民工学习，农民工继续教育的时间每人每月不少于两次(二个学时)；

3、各总承包或专业分包单位选用劳务队伍时，要严格把关，加强对农民工进场前的平安生产知识、操作技能及平安法律意识的教育培训，并对每位劳务人员进行考核，考核合格前方能上岗，禁止未接受平安教育的劳务人员直接进入施工现场；4、强化平安技术交底和班前平安例会工作，强化工程部对一线作业农民工的平安监管。工程部要努力在提高农民工综合素质方面下功夫，尤其要加强农民工政治思想教育，确保无职工打架或聚众闹事事件。第十二节、特种作业人员及机操工管理第三十九条、按照国家标准和行业规定，但凡特种作业人员都必须经过专业技术知识的培训考核合格,取得操作证书，方可上岗作业，并按规定定期进行复审。第四十条、但凡未经专业培训、考核，未取得上岗证的人员不得安排或自行进行特殊作业的操作。一旦发现作严重违规处理，安排者与操作者同时按规定接受处分。

第四十一条、建筑施工特种作业人员包括：电工、架子工、起重信号工、司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工〔包括塔吊、电梯、物料提升机及井架装拆工〕、高处作业吊篮安装拆卸工、焊工〔包括电渣压力焊、气焊与气割〕及各种机动车辆驾驶员等。

第四十二条、建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得?建筑施工特种作业人员操作资格证书?〔以下简称“资格证书〞〕，方可上岗。第四十三条、特种作业人员必须年满18周岁以上，女性45周岁，男性50周岁以下，初中及以上学历，工作认真负责，责任心强，且经医院体检合格，无阻碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷。

第四十四条、砼输送泵、搅拌机、砂浆机、木工机械、钢筋机械等中小型机械作业人员经公司或公司培训〔或视工程所在地相关政府部门的要求参加特殊工种培训〕，经考核合格发放证件后上岗。第四十五条、工程部对首次取得“资格证书〞的人员，应当安排不少于三个月的实习操作期，指定从事相关工作3年以上、无不良记录的有证熟练工进行专人指导和监督作业，实习期满，经工程部考核合格，方可独立作业。第四十六条、工程部应加强对特种作业人员的管理，设立特种作业人员台帐，制定特种作业人员培训方案。〔一〕对“资格证书〞即将到期的人员，提前三个月向原发证单位申报复审，或由公司或公司统一向原发证单位申请办理复审。

〔二〕工程部应安排特种作业人员参加年度平安教育培训或者继续教育。

第四十七条、工程部应当对特种作业人员定期进行体格检查，凡经体检查出患有高血压、心脏病、贫血、癫痫及其它不适应本工种的作业人员，应当调离特殊工种岗位，不得继续从事特种作业。第四十八条、对违章作业或造成事故者，平安设备管理部门根据违章或事故情节轻重，给予严肃处理。对情节严重者，取消上岗操作资格，给予经济处分或行政处分，并建议发证部门撤消其操作证书，直至追究刑事责任。

第十三节、施工设施和设备及劳动防护用品平安管理

第四十九条、工程部施工设施、设备和劳动防护用品的平安管理应包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容，相关要求按国家、行业及工程部所在地的相关部门的标准标准执行。第五十条、工程部应根据生产经营特点和规模，配备符合平安要求的施工设施、设备、劳动防护用品及相关的平安检测器具。

第五十一条、施工单位在进入施工现场前应对施工的平安设施、机械设备及平安防护用具进行配置，并在使用中定期进行检查；检查不合格的，不得使用。施工单位应当定期对平安设施、机械设备及平安防护用具等进行维护，保证其完好、可靠、有效，不超龄使用。第五十二条、工程部应建立并保存施工设施、设备、劳动防护用品及相关的平安检测器具平安管理档案，并记录以下内容：〔一〕来源、类型、数量、技术性能、使用年限等静态管理信息及目前使用地点、使用状态、使用责任人、检测、日常维修保养等动态管理信息。

〔二〕采购、租赁、改造、报废方案及实施情况。第五十三条、工程部应依据公司平安技术管理制度，对施工设施、设备、劳动，防护用品及相关的平安检测器具实施技术管理，定期分析平安状态，确定指导、检查的重点，采取必要的改进措施。

第五十四条、平安防护设施应标准化、定型化、工具化。

第十四节、现场文明施工管理第五十五条、根本要求〔一〕现场文明施工管理是做好平安工作的根底与重点。各级抓平安的重点应放在现场，及时消除事故隐患，搞好平安标化工地建设。〔二〕施工现场实施封闭式管理，设置大门，门头外立面要设置企业标识，场内适宜位置要悬挂国旗和企业标识旗，并有“八牌二图〞〔根据工程部所在地要求〕及门卫制度。进入施工现场的所有作业人员均要佩戴胸卡及平安帽。〔三〕施工现场四周要设置围档，市区主要路段两旁的工地周围要根据工程所在地要求或连续设置高于2.5米的围档；一般路段设置高于1.8米的围档。围档的材料要稳固、稳定、整洁、美观。〔四〕工地道路要做硬化处理或按照工程所在地要求设置施工便道，确保施工道路畅通。施工现场要有排水、防泥浆、防污水、废水处理措施。暖季节要搞好环境绿化。

〔五〕未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免阻碍秩序、影响市容、损坏道路、树木及绿化设施。〔六〕建筑材料、构件、料具要按总平面图的布局，分门别类，堆放整齐，并挂牌标名；易燃易爆物品，分类堆放专人保管。〔七〕工程部应为施工人员提供符合平安、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和平安防护用具等。根据施工特点设置必要的医疗和急救设施，必要时应配备相应的急救人员。〔八〕两个以上施工单位在同一作业区域内进行生产活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的管理责任和应当采取的平安措施，并指定专职平安管理人员进行协调和检查。〔九〕施工作业区与办公区、生活区要明显隔离开，并有围档。在建工程内不得住宿。宿舍周围环境清洁卫生、宿舍内设置单人床铺，夏季要有消暑和防蚊措施，冬季要有保暖和防止煤气中毒措施。

〔十〕施工现场要制定防火措施，现场要有明显的防火宣传标志，配备足够的消防器材，保持消防道路和楼内疏散道路畅通。〔十一〕施工现场生活区要有活动室等，丰富职工业余文化生活，提高职工思想觉悟和平安操作技能。〔十二〕施工现场建立卫生制度。饭堂必须干净卫生，生熟间分设，炊事员要有健康证，洗澡设置淋浴室，厕所要有冲水式，生活垃圾要及时清理。〔十三〕施工现场要有防尘、防噪音和不扰民措施，夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。施工照明灯必须安装灯罩，防止光污染。〔十四〕工地四周不乱倒垃圾、淤泥，不乱扔废弃物。雨期施工期间要有排水措施，排水设施流畅，工地无积水，不得在现场燃烧有毒、有害物质。

〔十五〕建筑垃圾及泥土清运车辆出门做好遮蔽、冲洗工作，做到车辆车轮不冲洗干净不出工地，沿途不漏洒。〔十六〕易燃易爆物品、危险化学品设置专门存放库房，分类堆放，专人保管。第五十六条、根底施工过程中平安管理规定〔一〕基坑开挖之前，工程技术部门必须根据土质情况、基坑深度以及周边环境确定支护方案，施工方案必须针对施工工艺结合作业条件，对施工过程中可能造成坍塌的因素，威胁到作业人员的平安的隐患以及防止周边建筑、道路等产生不均匀沉降要有具体可行措施，并在施工中付诸实施。开挖深度超过3米(含3米)或虽未超过3米但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)的土方开挖工程(含基坑支护和降水工程),必须编制专项方案并按规定进行审批;超过5米(含5米)的,还必须组织专家进行专项方案论证。

〔二〕基坑施工过程中要设置合理排水、挡水和降水位措施。〔三〕当基坑施工深度到达2m时，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施，防护栏杆从选材、搭设方式及牢固程度都应符合建筑施工高处作业平安技术标准规定。

〔四〕基坑放坡须保证边坡的稳定，特殊支护的作法必须符合设计方案的要求。〔五〕施工机械和物料堆放距坑(槽)边距离应按设计规定执行。开挖出的土方，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超负荷〔设计无规定时坑槽边1米内不准堆放料具〕。

〔六〕基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板、脚手架，以确保平安。〔七〕机械挖土与人工挖土进行配合操作时，人员不得进入挖土机作业半径内，必须进入时，待挖土机作业停止后，人员方可进行坑底清理等作业。

〔八〕基坑开挖之前应作出系统的监测方案。检测方案包括：监测方法、精度要求、监测点布置、观测周期、工序管理、记录制度、信息反响等。在基坑开挖过程中特别注意支护体系变形情况、基坑外地面沉降或隆起变形、临近建筑物动态监测。〔九〕人员作业必须有平安立足点，脚手架搭设必须符合标准规定，临边防护符合要求，交叉作业、多层作业上下设置隔离层，垂直运输作业及设备也必须按相应的标准进行检查，深基坑施工的照明问题、电箱的设置及周围环境以及各种设备的架设使用均应符合电气标准规定。

〔十〕平安员必须根据相关的建筑平安生产检查标准中基坑工程检查评分表进行检查。第五十七条、结构施工过程中的平安管理规定〔一〕完善结构施工层的外防护，预防高处坠落事故。当结构施工高度超过2米时，作业人员要有可靠的防坠落措施。用外脚手架做防护时，脚手架必须高出施工作业面2米，防护架的脚手板必须严密坚实，立柱的平安网必须封严，并将平安网的下脚绑扎牢固。

〔二〕使用外脚手架砌筑结构时，平安员必须亲自检查脚手架各项平安措施是否落实，检查架子在使用中是否存在缺陷和问题，如发现架子杆件变形、拉接损坏、挡脚板不齐、架子超负荷作用或集中荷重等情况，要及时纠正，平安员必须及时指派架子工限时消除隐患。〔三〕做好结构内各种洞口的防护，防止落人落物。在施工中工程经理负责落实结构外侧防护栏杆的制作，在结构的预留洞口、电梯门口、楼梯口和阳台周边等位置必须有可靠的防护措施，防止人员坠落或从洞口位置落物击中下层的作业人员。并且平安员必须随时进行检查。

〔四〕平安员和机械设备管理员必须经常对大型机械设备进行检查。在施工过程中平安员和机管员必须做好对大型机械设备作业的平安监督管理工作。平安员和机管员必须对机械的平安性能、操作人员的技术素质等有所了解，经常进行检查监督。严禁无证者进行操作，对信号工、塔吊司机等人员经常进行平安教育，严禁违章操作、违章指挥等行为。〔五〕做好预防坠落物伤人的平安管理工作。在结构施工中，高处落物造成的物体打击事故比较容易发生，平安员必须催促工程采取以下措施：1、对全体施工人员要进行平安生产教育，使每个作业人员懂得随意抛投物料的危害，严格按照管理制度对违章乱抛物料者进行处分。一经发现，要严格处理；2、要注意高处作业使用的零散小工具、材料是否妥善存放，防止碰落物料伤人；3、进入施工现场必须佩戴平安帽，平安员必须对进入现场不戴平安帽和不系帽带的人员进行一定的经济处分。第五十八条、开、复工阶段平安生产管理〔一〕工程正式复工前，严格按照“先检查，后施工〞的原那么。〔二〕工程部必须认真做好复工前的平安生产培训教育工作，针对节后人心比较急躁，新工人进入施工现场及转岗的民工比较多的特点，重点培训各项平安生产规章制度、操作规程，及本工程特点，提高其平安意识和遵章守法的自觉性。1、要认真落实平安三级教育，对全体进场人员进行一次全面的教育培训，要落实不走过场,充分发挥作用；

2、严格坚持特殊工种作业人员持证上岗制度，对无操作证或操作证过期的人员要立刻组织培训复审；

3、工程部要对每个工种进行技能培训，使工作人员熟悉本工种的操作要求，杜绝〞三违〞(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生；4、对复工民工要做好培训考核工作，未经考试合格的民工，不得进入施工现场。〔三〕复工前的平安检查1、工程部由工程经理带队，组织技术人员、生产经理、各工程经理、平安员、机管员、电工及架子工班长等参加，对复工前施工现场的平安生产条件进行全方位检查，要严格检查洞口临边的防护；查脚手架、爬架、支模、深基坑及施工机械；查劳保用品质量，平安网、平安帽、平安带有无过期、质量受损等情况；查临时用电，指派专业电工按相关的施工现场临时用电平安技术标准要求，对总线、支线、总箱、分箱、开关箱中的闸刀、开关及漏电保护器灵敏度、接地电阻等进行全面检查检测；

2、重点检查：工程部的管理机构是否配备齐全；塔吊等起重机械设备根底有无积雪、积水，平安运行情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；六是新进场工人平安生产教育培训情况；3、对检查出的事故隐患要严格按照“三定措施〞进行整改，经整改验收合格后，由工程经理提出书面复工申请，报总监审核确认，签署复工令前方可恢复施工。

第五十九条、队伍撤离阶段平安生产管理〔一〕根据队伍撤离阶段各类生产经营活动明显增多，既要接洽跨年度工程工程,确保明年施工任务；又要准备资金确保职工年终分配；还要进行年度总结评比等，各种不平安因素增多，平安生产进入事故易发期、多发期的特点，工程部要切实抓好队伍撒离阶段的平安生产工作，坚持“谁主管、谁负责〞的原那么，切实把平安生产责任落实到每个部门、每一岗位和每一个人，特别要做好职工返程前的平安思想教育，消除职工回家心切，无视施工操作平安的浮燥心理因素，确保每个职工安安心心、按质按量完成年末施工工作。

〔二〕工程部应抓好年末工程平安生产管理，严格落实各项平安规定和冬季施工的平安要求，合理安排春节前后的工程进度，严格掌握施工作业平安条件，全面落实各项平安防范措施。加强对现场管理、平安防护、脚手架、施工机械、起重吊装、临时用电、消防保卫等平安检查，防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、火灾和中毒事故的发生，杜绝施工工程部因年未抢工期进度无视平安生产的现象,

杜绝违章违规施工。〔三〕根据施工进度要求，从早、从实安排好职工退场方案，提前安排好车票，确保职工按方案有步骤地返程。

〔四〕租用车辆运送职工的单位，要认真审查车辆情况，要按照“质优价廉，平安高速〞的原那么租用有客运资质公司的车辆，确保职工返程平安。〔五〕利用自备车辆返程的，返程前对自备车辆逐一进行严格检查，严禁未经检查或检查不合格的自备车参加返程载客。〔六〕要做好司乘人员的平安教育工作，严禁违章超载、超员、超速和疲劳驾驶，要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取有效措施，严禁冒险出车，确保职工返程平安。

第六十条、季节性平安生产管理规定

〔一〕冬季平安生产管理规定

1、冬季大风、大雨过后，工程经理应立即组织人员对施工现场所有平安设施、设备进行平安检查，特别要对施工作业层和脚手架上的积雪进行清理，检查外架是否存在平安隐患，防滑措施是否落实；2、操作人员的衣着要灵便，以防施工过程中刮拌摔伤或坠落；

3、施工现场冬施保温，采用废木料或煤炭等材料加温时，必须设专人看护，并有平安防火措施；

4、平安员同电工一起每天必须对现场用电设备、生活区和办公区用电进行检查，预防发生触电和火灾事故。

〔二〕雨季平安生产管理规定1、工程部技术部门必须制定雨季平安施工方案并履行相关审批手续；

2、雨季施工期间，平安员和电工必须认真检查现场所有用电设施及用电机械设备。重点检查手持电开工具绝缘及接线是否良好，检查机械设备的各种接零或接地保护措施是否牢固，检查漏电保护装置是否灵敏，但凡露天使用的设备和电闸箱等，必须有可靠的防潮措施；3、在雨季来临前要对塔吊、人货电梯等大型设备的防雷等设施进行检查；4、雨季期间，尽可能避开土方、管沟等开挖工作。在雨季前尽量做好根底施工工程，并尽量做好土方回填。假设在雨季从事根底施工，要在根底边做好挡水措施和排水措施。雨后槽边有积水，要及时排除，以防积水漏渗，造成塌方。平安员及现场管理人员要经常对坑槽进行监测检查，如有裂纹或土质松动现象等，要立即停止坑槽施工，不允许冒险作业；

5、雨施期间，平安员还应对放置大模板场地进行经常性检查，发现地基下沉、模板倾斜等情况，要及时采取有效加固措施；必须对脚手架、塔吊等设备的根底进行检查，假设发现下沉等要及时采取措施。

第六十一条、高处作业平安管理规定〔一〕凡在坠落高度基准面2m以上〔含2m〕有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业的平安技术措施必须列入工程的施工组织设计。工程部必须根据自身实际情况，编制防止高处坠落专项技术措施，经审批后实施。

〔二〕高处作业之前，应进行平安防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。〔三〕高处作业前，平安员必须对施工人员进行平安技术教育和培训，并按技术负责人的交底内容，落实平安技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。1、平安帽应符合国家标准相关的平安帽规定的平安帽的构造型式、材料、技术性能和使用保管上的要求等。应当使用经质检部门检查合格的平安帽；戴平安帽时，必须系紧帽带，防止平安帽坠落失去防护作用。不同头型或冬季戴防寒帽时，应随头型大小调节紧牢帽箍，保存帽衬与帽壳之间缓冲作用的空间；

2、平安网应符合国家标准相关的平安网规定的平安网的构造型式、材料、技术性能和使用保管上的要求等。应当使用经质检部门检查合格的平安网；平安网出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和检验合格证，在工程施工过程中，为防止落物和减少污染，必须采用密目式平安网对建筑物进行全封；

3、平安带应符合国家标准相关的平安带规定的平安带的构造型式、材料、技术性能和使用保管上的要求等。应当使用经质检部门检查合格的平安带；不得私自拆换平安带的各种配件，在使用前，应仔细检查各局部构件无破损时才能佩系。使用时要高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结。钩子要挂在连接环上。当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套。在攀登和悬空等作业中，必须佩戴平安带并有牢靠的挂钩设施，严禁只在腰间佩戴平安带，而不在固定的设施上拴挂钩环。平安带不使用时要妥善保管，不可接触高温、明火、强酸、强碱或锋利物体。使用频繁的绳要经常作外观检查，不得采购和使用不合格的产品。

〔四〕防护栏杆、防护栅门应符合标准规定，整齐牢固，与现场标准化管理相适应。防护设施应在施工组织设计中有设计、有图纸，并经验收形成工具化、定型化的防护用具，平安可靠、整齐美观，周转使用。

〔五〕栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。〔六〕防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，施工作业区域还必须在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

〔八〕电梯井口除设置工具式栅门外(钢板网制成)还应在电梯井内每隔二层(不大于lOm)设置一道平安平网。平网内无杂物，网与井壁间隙不大于lOcm，当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。

〔九〕按照?建筑施工高处作业平安技术标准?规定，对孔洞口(水平孔洞短边尺寸大于2．5cm的，竖向孔洞高度大于80cm的)都要进行防护。〔十〕各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在施工现场中形成定型化，严禁作业人员随意找材料掩盖洞口，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。〔十一〕小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严；较大的洞口可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；边长在l.5m以上的洞口，张挂平安平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措施。〔十二〕在建工程地面入口处和施工现场在施工人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防护棚顶部材料可采用5cm厚木板或相当于5cm厚木板强度的其他材料(在建工程高度超过24米的设双层防护)，两侧沿栏杆架用密目式平安网封严。出入口处防护棚的长度视建筑物的高度而定，符合坠落半径的尺寸要求。〔十三〕防护棚上部严禁堆放材料，假设因场地狭小，防护棚兼作物料堆放架时，必须经计算确定，按设计图纸验收。〔十四〕攀登作业时梯脚底部应坚实，不得垫高使用；折梯使用时上部夹角宜为35°-45°，并设有可靠的拉撑装置；梯子的材质和制作质量应符合标准要求。〔十五〕悬空作业处应设置防护栏杆或采取其他可靠的平安措施；悬空作业所使用的索具、吊具等应经验收，合格前方可使用；悬空作业人员应系挂平安带、佩带工具袋。〔十六〕移动式操作平台应按规定进行设计计算；移动式操作平台轮子与平台连接应牢固、可靠，立柱底端距地面高度不得大于80mm；操作平台应按设计和标准要求进行组装，铺板应严密；操作平台四周应按标准要求设置防护栏杆，并应设置登高扶梯；操作平台的材质应符合标准要求。〔十七〕悬挑式物料钢平台的制作、安装应编制专项施工方案，并应进行设计计算；悬挑式物料钢平台的下部支撑系统或上部拉结点，应设置在建筑结构上；斜拉杆或钢丝绳应按标准要求在平台两侧各设置前后两道；钢平台两侧必须安装固定的防护栏，并应在平台明显处设置荷载限定标牌；钢平台台面、钢平台与建筑结构间铺板应严密、牢固。〔十八〕攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业平安设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。〔十九〕平安员必须对高处作业的平安技术设施进行经常性检查，发现有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身平安时，必须停止作业。〔二十〕高处作业时有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。〔二十一〕遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。〔二十二〕用于高处作业的防护设施，不得擅自撤除，确因作业必须临时撤除或变动平安防护设施时，必须经工程部施工负责人、平安负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。〔二十三〕对临边、洞口高处作业，按照建筑施工高处作业平安技术标准的要求设置防护设施。〔二十五〕依据相关的建筑平安生产检查标准中高处作业检查评分表中相关内容进行检查。第六十二条、施工用电平安管理规定〔一〕施工现场用电设备在5台及其以上或设备总容量50KW及以上时应由工程部编制临时用电施工组织设计〔达不到此标准的应编制临时用电平安技术措施〕，经工程部、公司、监理审批后实施。

〔二〕安装、维修或撤除临时用电工程，必须由专业电工完成，使用设备前按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病〞运转。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。〔三〕在建工程不得在高、低压线路下方施工，高、低压线路下方，不得搭设作业棚、建造生活设施，或堆放构件、材料及其它杂物等。

〔四〕在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持平安操作距离。

〔五〕塔吊的任何部位或被吊物边缘与lOkV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。〔六〕施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。〔七〕施工现场与外电线路共用统一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零或作保护接地，不得一局部设备作保护接零，另一局部设备作保护接地。〔八〕作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用同一个接地体，接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。〔九〕施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。〔十〕保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处作重复接地。〔十一〕施工现场内的起重机，井字架及龙门架等机械设备，假设在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，那么应安装防雷装置。假设最高机械设备上的避雷针，其保护范围按60度计算能够保护其他设备，且最后退出现场，那么其它设备可不设防雷装置。施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30欧姆。〔十二〕架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。〔十三〕电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应防止机械损伤和介质腐蚀。电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.7m，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。〔十四〕电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。〔十五〕橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点距离应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。〔十六〕总配电箱应设在靠近电源的地区。分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。〔十七〕固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4

m

-1.6m。移动式分配电箱、开关箱应装设在稳固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.8

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-1.6m。〔十八〕配电箱、开关箱必须防雨、防尘，在塔吊作业半径范围及有可能遭到落物打击的电箱还必须有防砸措施。〔十九〕每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱〞制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备〔含插座〕。〔二十〕配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器。电源隔离开关分断时应有明显的可见分断点。〔二十一〕配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。〔二十二〕电焊机的一次侧电源线长度应不大于5m，二次侧出线不大于30米，进、出线处必须设置防护罩；电焊机还必须加装二次空载降压保护器。

〔二十三〕手持电开工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。〔二十四〕认真做好各种电器设备验收记录，发现问题及时整改，施工现场电箱内应随时清理废材料和有碍施工用电的东西，排除各种不平安的隐患，杜绝事故发生。

〔二十五〕认真做好各种配电设备的平安用电标志，减少事故发生。第六十三条、现场平安防火制度〔一〕施工现场严禁吸烟，违者严肃处理，造成后果的追究有关人员责任。〔二〕木工间要做到成品材料堆放整齐，废品、木屑日做日清，谁做谁清，并配置必要的消防器材和设施，责任到人。

〔三〕氧气瓶与乙炔瓶及其它易燃易爆物品不准同库存放，乙炔瓶、氧气瓶与明火间距必须在10m以上。〔十七〕固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4

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-1.6m。移动式分配电箱、开关箱应装设在稳固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.8

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-1.6m。

〔十八〕配电箱、开关箱必须防雨、防尘，在塔吊作业半径范围及有可能遭到落物打击的电箱还必须有防砸措施。

〔十九〕每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱〞制，严禁用同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备〔含插座〕。〔二十〕配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器。电源隔离开关分断时应有明显的可见分断点。

〔二十一〕配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板连接；PE线必须通过PE线端子板连接。

〔二十二〕电焊机的一次侧电源线长度应不大于5m，二次侧出线不大于30米，进、出线处必须设置防护罩；电焊机还必须加装二次空载降压保护器。

〔二十三〕手持电开工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。

〔二十四〕认真做好各种电器设备验收记录，发现问题及时整改，施工现场电箱内应随时清理废材料和有碍施工用电的东西，排除各种不平安的隐患，杜绝事故发生。

〔二十五〕认真做好各种配电设备的平安用电标志，减少事故发生。第六十四条、现场平安防火制度〔一〕施工现场严禁吸烟，违者严肃处理，造成后果的追究有关人员责任。〔二〕木工间要做到成品材料堆放整齐，废品、木屑日做日清，谁做谁清，并配置必要的消防器材和设施，责任到人。

〔三〕氧气瓶与乙炔瓶及其它易燃易爆物品不准同库存放，乙炔瓶、氧气瓶与明火间距必须在10m以上。〔四〕工地动用明火必须严格实行审批手续。

〔五〕从事电焊、气割操作人员，应经过专门培训，取得操作合格证前方可持证上岗。〔六〕焊工作业时要熟悉周围情况，做好防护措施，不得盲目作业。〔七〕照明灯要适应周围环境特点，一些发热灯具与可燃物要保持一定的平安距离，严禁使用大灯泡和电炉等明火取暖。〔八〕保养机械设备时，严禁将用过的易燃废料任意乱丢，必须集中存放，妥善处理。〔九〕油漆、稀料及易燃品应分开存放，并有良好的通风，门外开，防止形成爆炸极限浓度，引起火灾或爆炸。〔十〕施工现场必须配置足够的消防器材，较大规模工程设置消防供水系统，要有足够的水源，并配置好消防器材。

〔十一〕工程经理部要定期组织防火及消防知识的学习，建立防火领导组，按工人总数10%选配义务消防队员。

〔十二〕公司及工程部按实际情况编制消防应急预案，并且定期组织演练。〔十三〕工程部必须根据相关的建设工程施工现场消防平安技术标准对施工现场进行消防平安检查。第六十五条、模板工程平安管理规定

〔一〕工程技术部门在施工前必须根据工程特点、施工方案等编制模板施工方案。模板施工方案内容应该包括模板及支撑的设计、制作、安装和撤除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等，并按照规定进行审批。模板工程施工应针对混凝土的施工工艺和季节施工特点制定出平安、防火措施，一并纳入施工方案之中。〔二〕模板的设计内容应包括：模板和支撑系统的设计计算、材料规格、接头方法，构造大样及剪刀撑的设置要求等均应详细注明并绘制施工详图。〔三〕支撑系统的选材及安装应按设计要求进行，基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证稳定性。〔四〕模板上堆料和施工设备应合理分散堆放，不应造成荷载的过多集中。

〔五〕无腿大模板应存放经专门设计的存架上，有腿大模板应采用两块大模板面对面存放，应满足其自稳角度，有可靠的防倾倒措施，同时必须保证地面的平整坚实。

〔六〕各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，当无专门措施时，叠放高度一般不应超过1.5m，过高时不易稳定且操作不便。

〔七〕安装模板应符合方案的程序，安装过程应有保持模板临时的稳定措施。〔八〕大模吊装就位后，上部须用细钢铰线或10#以上铁丝固定前方可卸钢丝绳。〔九〕撤除模板应按方案规定程序进行，先支的后拆，先拆非承重局部。撤除大跨度梁支撑柱时，先从跨中开始向两端对称进行。大模板撤除前，要用起重机垂直吊牢，然后再进行撤除。当立柱水平拉杆超过两层时，应先拆两层以上的水平拉杆，最下一道水平杆与立柱模同时撤除，以确保柱模稳定。大模撤除严禁从大模板上上下，必须确认上口有铁丝连接后，方可松动对拉螺杆，钢丝绳挂好前方可松开连接铁丝。

〔十〕撤除模板作业比较危险，防止落物伤人，应设置警戒线有明显标志，并设专门监护人员。

〔十一〕模板撤除应按区域逐块进行，定型钢模板撤除不得大面积撬落。模板、支撑要随拆随运，严禁随意抛掷，撤除后分类堆放。不得留有未拆净的悬空模板，要及时去除防止伤人。

〔十二〕模板工程安装后，由现场技术负责人组织，按照施工方案验收。

〔十三〕应建立模板撤除的审批制度，模板撤除前应有批准手续，防止随意撤除发生事故。〔十四〕模板安装和撤除工作必须严格按施工方案进行，正式工作之前要进行平安技术交底，确保施工过程的平安。

〔十五〕现浇整体模板撤除之前，应对照撤除的部位查阅混凝土强度试验报告，必须到达拆模强度时方可进行。

〔十六〕承重结构应按照不同的跨度确定其拆模强度；预应力结构必须到达张拉强度，并张拉、灌浆完毕方可拆模。

〔十七〕安装、撤除模板以及浇注混凝土作业人员的作业区域内，应按高处作业的有关规定，设置临边防护和孔洞封严措施。〔十八〕交叉作业防止在同一垂直作业面进行，否应按规定设置隔离防护措施。〔十九〕现场高