红十字会年度工作要点

.页眉.页脚.红十字会年度工作要点2013年镇红十字会要以党的十八大精神为指针，全面贯彻《国务院关于促进红十字事业发展的意见》（国发[2012]25号）、《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快发展红十字事业的意见》（浙委[2012]122号）要求，根据《XX市红十字会2013年工作要点》（余红会[2013]12号）文件精神，认真抓好各项目标任务的落实，全力推进我镇红十字工作健康发展。

一、深入学习贯彻胡锦涛同志重要批示和国务院、省意见精神

深入开展学习宣传活动，认真抓好意见精神的贯彻落实。把学习活动与当前红十字各项工作结合起来，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，促进红十字工作健康快速发展。

二、强化组织队伍保障，夯实事业发展基础

红十字组织建设是红十字事业可持续健康发展的基础性工作。2013年度，一要稳步推进村、学校和企业红十字组织建设工作，年内成立村红十字会2家、企业红十字会1家，学校红十字会3家；二要实施对村红十字工作的考核和指导，做到任务目标明确，工作针对性强；三要组建志愿者队伍，积极招募红十字志愿者，年内组建一支10-15人的红十字志愿者队伍，并组织活动3次以上，充分发挥志愿队伍的救助作用；四要加强队伍自身建设，通过读书会、培训班等形式，加强对镇村红十字兼职人员的教育和培训，加快提升业务素质和专业化服务能力，树立红十字系统“公正、清廉、亲和、朴实”的良好形象。

三、促进文化精神传播，着力扩大社会影响

坚持把宣传红十字知识、弘扬红十字精神融入到大文化宣传中，与建设美丽富裕幸福新河姆渡结合起来。以“5.8”世界红十字日、世界急救日等重大纪念活动为契机，大力宣传人道工作实例，宣传红十字志愿者和工作者的奉献精神和先进典型。探索多种宣教形式，有针对性地制作宣传手册和流动版面，年内设立大型广告牌一幅，并深入开展红十字文化进机关、学校、行政村、企业活动。

四、突出业务工作重点，着力彰显人道品牌

（一）全力推进应急救护培训工作。扎实开展应急救护知识“四进”活动，举办2期应急救护培训班，救护培训领证人数达60人以上。

（二）有序拓展人道救助领域。深入开展镇村红十字工作，关心受灾、困难群众的生存和健康状况。积极开展“红十字博爱送万家活动”，力争救助困难人群在50人以上。

（三）积极开展筹资工作。积极争取相关部门和企业对《生命关爱基金》和《尿毒症透析救助基金》公益项目的支持，动员更多的社会爱心力量参与筹资工作，年内筹集资金在3万元以上。

（四）不断扩大“三献”志愿者队伍。加强宣传和动员，开展造血干细胞志愿者征集活动，按时保质完成6位造血干细胞捐献志愿者的征集任务。做好人体器官捐献宣传，争取有1名以上居民加入遗体和器官捐献志愿者队伍。积极组织无偿献血活动，积极参与预防艾滋病等重大疾病的知识普及和健康教育活动。

（五）不断加强红十字青少年工作。不断完善以学校红十字会为基础的红十字青少年教育网络，结合爱国主义教育、德育教育、素质教育和健康教育，组织开展中学生应急救护知识培训；开展红十字精神进校园活动，不断提升学生的人道、博爱和奉献的人道主义精神。2013年全镇公共卫生工作以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照上级卫生工作会议和镇两代会精神的要求，全面加强公共卫生服务体系建设，努力提高公共卫生服务和管理水平，切实保护辖区内居民身体健康。主要抓好以下几方面工作：

一、扎实推进公共卫生管理体系建设

按照镇公共卫生工作委员会成员单位工作职责分工，加强成员单位之间的沟通协调，完善工作机制，提高工作能力和服务水平。充分发挥村公共卫生工作领导小组的组织和协调作用，明确村公共卫生管理员、联络员的工作职责，落实工作报酬，并加强工作检查、指导和考评。

二、努力促进基本公共卫生服务均等化

进一步健全公共卫生服务体系，大力促进基本公共卫生服务均等化。镇卫生院要按市规定配备好公共卫生工作人员,社区卫生服务站（村卫生服务室）全面开展基本公共卫生项目服务工作，不断完善医疗机构服务规范和绩效评估体系。加大难点攻关力度，重点强化流动人口基本和重大公共卫生服务，不断提高流动孕产妇、流动儿童等重点人群服务可及性。落实基本公共卫生服务项目经费，并确保综合达标率在90%以上。

三、全力做好疾控、卫监、爱卫、无偿献血、妇幼等工作

一是突出重点，不断提高疾病防控能力。探索医防整合工作模式，不断深化全科疾控工作理念。配合卫生局开展临床医生承担公共卫生服务，兼顾基本医疗、慢性病防治和健康教育等试点工作，实行“防、治、管”一体化、全程式服务。加强对艾滋病、结核病、疟疾、禽流感等疾病和疫情的防控工作。认真做好规划免疫和强化免疫工作，力争辖区居住满3个月的外来流动儿童五苗接种率达85%，常住儿童（居住满1年及以上）五苗接种率达90%以上。有序推进慢性病综合防治工作，营造政府主导、全社会参与、多部门行动的慢病综合防治氛围。大力宣传《精神卫生法》，加强精防二级网络建设，强化对重症精神病人的社区随访管理和服务工作，积极协助镇残联做好精神残疾人康复工作。罗江小学创建成XX市健康生活方式行动示范单位。

二是综合协调，全力做好卫生监督工作。强化对非法行医的打击力度，坚决打击无证接生和非法从事母婴保健专项技术服务行为。认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，开展重点公共场所卫生监督检测，推行公共场所卫生量化分级管理制度；加强职业病防治执法力度，巩固粉尘与高毒物品危害专项治理成果，强化专项治理力度；配合开展对镇自来水厂、农村水站的水质监测工作，发现问题及时反馈并协助纠正。

三是完善机制，深入开展爱国卫生运动。认真贯彻落实《浙江省爱国卫生促进条例》，积极开展城乡环境卫生清洁行动和全民健康促进行动，做好各级卫生村、卫生先进单位的创建或复查迎检工作，江中村、小泾浦村、镇卫生院年内要全力做好XX市卫生村、XX市卫生单位的复查迎检工作，目标再创建1个以上的XX市卫生先进单位（卫生村）。加强病媒生物防制工作，切实改善镇村环境卫生面貌，提高居民健康素质。

四是扩大宣传，不断加强无偿献血工作。加强无偿献血知识宣传，完善无偿献血长效机制。在市献血办的指导下开展特色性宣教工作，建立大型宣传牌1块，每个行政村有2条以上宣传标语，辖区内每个学校开展无偿献血知识培训2次以上，学生无偿献血知晓率达到95%以上，农民无偿献血知晓率达到75%以上，积极组织企业和居民参加无偿献血活动，完成年度无偿献血工作目标任务（101人次）。

五是巩固提升，不断加强妇幼保健工作。强化孕产妇保健管理服务工作，户籍人口孕产妇保健系统管理率保持在95%以上。实施高危妊娠的筛选、早期干预和分级管理，落实高危产妇转诊、会诊以及危重产妇的报告工作，杜绝产妇死亡。同时，落实流动孕产妇“首查建册、有查有管、高危管理”制度，力争流动孕产妇保健覆盖率达85%以上。落实农村孕产妇住院分娩补助工作，补助率达95%以上。落实待孕妇女增补叶酸服用工作，目标人群增补叶酸知识知晓率、服用率、服用依从率分别达到95%、95%、75%以上。深化妇女健康提升工程，对64岁以下的已婚妇女每2年（2012—2013年）进行妇科常见病检查和两癌筛查工作，服务率分别达80%和60%以上。强化儿童保健工作，户籍人口3岁以下儿童保健系统管理率达95%以上，开展儿童孤独症筛查项目。

四、巩固提升新型农村合作医疗制度

要进一步完善新型农村合作医疗的保障制度和结报服务工作，确保农民参合率达到95%以上。同时,积极动员和配合卫生院做好参合对象的免费体检工作，切实提高农民健康水平。

五、积极开展卫生应急示范镇创建工作

认真对照XX市卫生应急工作示范镇建设有关评估标准和要求，积极开展XX市卫生应急示范镇创建工作，进一步加强和完善全镇卫生应急网络、体制和机制建设，着力推进卫生应急队伍的标准化建设，全面提高监测和卫生应急处置能力，科学、规范、有序地处置各类突发公共卫生事件，保障人民群众的身体健康。食品安全直接关系人民群众的健康和生命安全，是重大的基本民生问题，抓好食品安全工作意义重大。2014年，是食品安全监管体制改革和职能调整之年。全年食品安全工作要以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，完善食品安全监管机构，理顺职责关系，强化基层基础，加大日常监管力度，加强制度建设，落实主体责任，构建社会共治格局，排查治理风险隐患，严厉打击违法犯罪行为，为实施“五大行动”，建设美丽幸福新桐乡营造安全放心的食品消费环境。

一、推进食品安全监管体制改革

按照《省政府关于改革完善市县食品药品监管体制的意见》（浙政发〔2013〕54号）要求，加快改革完善食用农产品质量和食品安全监管体制，确保尽快、全面履行农产品和食品安全监管职能。完善食品安全综合协调机制，推进食品安全工作重心下移，力量配置下移，强化基层食品安全管理责任。贯彻实施省食品安全基层责任网络建设指导意见，建立和发挥市场监督管理所及镇（街道）农产品质量安全监管公共服务机构的作用，完善覆盖行政村（社区）的协管员队伍，协助职能部门开展监管执法、排查隐患、报告信息和宣传引导等工作。密切协管员队伍与监管执法队伍的衔接配合，全面推行基层食品安全网格化管理。

二、完善食品安全制度建设

继续贯彻实施《食品安全法》、《浙江省实施食品安全法办法》、《农产品质量安全法》等。建立最严格的覆盖全过程的监管制度。建立健全农产品产地准出、市场准入制度、农产品质量安全追溯体系和质量标识制度。制订出台企业落实质量安全主体责任自查报告制度。健全食品退市、召回和销毁管理制度，防止过期食品等物料回流食品生产经营环节。贯彻保健食品生产企业年度报告和停产复产报告制度，进一步规范生产企业停产和复产行为。建立监督抽检信息公开制度和食品安全责任人约谈制度。完善部门间、区域间食品安全监管联动机制和信息通报制度。

三、严格食品安全全程监管

（一）强化食用农产品质量监管。加强对食用农产品种植养殖活动的规范指导，严格农业投入品生产经营管理。加强农产品产地环境监管，加大对农产品产地环境污染治理。巩固和完善出口杭白菊质量安全示范区建设成果，推进农业标准化示范区和示范项目建设，提升农业标准化实施率。加强对食用农产品的例行监测和监督抽检，严防不合格产品流入市场和生产加工环节。加强对农产品经销商的管理，强化农产品运输、仓储等过程的质量安全监管。严把市场准入关，大型农产品批发市场建立农产品市场准入制度和原产地可追溯体系。规范畜禽屠宰管理，严防病死病害畜禽进入屠宰和肉制品加工环节。大力实施为民办实事项目，全面开展农产品质量安全保障行动，建成农产品安全快速检测室，对公众免费开放，按要求在城镇农贸市场中打造“放心市场”，三分之一城镇超市设立“放心柜”。

（二）强化食品生产经营监管。加强日常巡查、执法检查和监督抽检，加大对食品生产经营单位的监管力度。组织开展新一轮地产食品533安全保障行动。严格进口食品检验检疫准入管理，严把进口葡萄酒、乳制品、植物油等大宗商品的检验关。完善食品生产加工小作坊、小餐饮、小食杂店、食品摊贩等综合治理机制，加强区域性特色食品监管，继续深化餐饮食品“321”示范创建工作。全面推行餐饮企业、单位“阳光厨房”工程，覆盖20%的特大型、大型餐馆和学校食堂，加强农村厨师管理，积极推进农村集体聚餐的申报、备案与指导工作。开展保健食品经营单位实施备案和批发企业规范化管理试点，继续开展保健食品经营示范单位创建工作。加强网络销售食品安全监管。继续实施十万学生饮食放心工程。

四、着力优化食品安全环境

（一）深化风险隐患排查治理。继续开展食品安全风险隐患排查治理工作，制定2014年度XX市食品安全风险隐患排查整治工作计划，重点排查食品中可能违法添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂和农产品中使用禁限用农药、兽药等，以及肉类掺假、使用病死、毒死、来源不明和未经检疫的畜禽肉加工肉制品等行为，深挖带有行业共性的隐患和潜规则。建立风险隐患清单，实施整治督办制度，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，有效防范系统性、区域性食品安全风险。

（二）深入推进食品安全治理整顿。以非法添加和滥用食品添加剂