高一历史新中国的民主政治建设及曲折发展

第六单元现代中国的政治建设与祖国统一第1讲新中国的民主政治建设及曲折发展【高考目标定位】课程标准考试大纲考点搜索概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。中华人民共和国的成立民主政治制度的建设①政治协商制度②人民代表大会制度③民族区域自治制度④1954年宪法了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性“文化大革命”①“文化大革命”的原因②“文化大革命”对民主法制的践踏③我国民主政治建设的必要性和艰巨性列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。改革开放以来民主与法制的建设①法制走向健全②民主制度的重建与完善③依法治国的意义【基础知识梳理】一、新中国的民主政治建设1.前提：中华人民共和国的成立。（1）标志：1949年10月1日，国家领导人宣誓就职和开国大典的举行。（2）意义：标志着半殖民地半封建社会已经结束，中国进入由新民主主义向社会主义过渡的新时期。2.历程：新中国成立初期：三大制度的建立和发展。（1）1954年，第一届全国人大通过了新中国第一部社会主义类型宪法——《中华人民共和国宪法》，体现了人民民主和社会主义两大原则。标志着人民代表大会制度的确立，是中国人民政治生活中进一步民主化的标志。（2）1949年召开的中国人民政治协商会议，初步建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。一届人大召开后，中国人民政治协商会议代行全国人大职权的任务宣告结束，作为统一战线组织形式，其主要职能是政治协商和民主监督。1956年，中共提出与民主党派“长期共存，互相监督”的方针，标志着这一制度发展到一个新阶段。这调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。（3）1949年的“共同纲领”明确规定，实行民族区域自治；1954年宪法正式确认民族区域自治是中国的基本国策和基本政治制度。这保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。二、民主政治建设的曲折发展1、“文化大革命”对民主法制的践踏（1）“文革”发生的原因：①党内“左”倾错误越来越严重；②民主法制不健全，个人崇拜现象愈演愈烈；③毛泽东错误地认为中央出了修正主义，面临资产阶级复辟的危险；④林彪、江青一伙别有用心的利用，助长了毛泽东的错误。（2）“文革”对民主法制践踏的表现：①国家各级党政机关遭破坏，法律、制度成一纸空文：如《中华人民共和国宪法》等各项法律名存实亡；全国人民代表大会连续十年没有召开，政协制度也不能实行。②公民的基本权利和人身自由都失去了保障：如各级领导人、各界知名人士和学者，均惨遭人身迫害；刘少奇被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。2、法律制度走向健全（1）1978年十一届三中全会提出“有法可依，有法必依、执法必严，违法必究”的法律建设方针。（2）1982年全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要基础。3、民主制度的重建与完善（1）1982年，中国共产党确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。（2）1984年，政府颁布施行了《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定，民族区域自治是中国的一项基本政治制度。（3）1998年，第九届全国人大常务委员会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。其中比较著名的是创自吉林省的“海选”制度。【要点名师精解】２．（2010·北京高考）19．民族区域自治制度是新中国的重要政治制度。在我国五个民族自治区中，最早和最晚建立的是A．内蒙古自治区、西藏自治区

B．内蒙古自治区、宁夏回族自治区C．新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区

D．广西壮族自治区、西藏自治区【解析】：这是考查我国重要政治制度之──民族区域自治制度，这次考的既不是其内容也不是其意义，而是其实践。一般历史考试都会比较重视“历史之最”，我想经过考前认真的复习强调，这道题也能轻松解决。1947年设立内蒙古自治区，1955年设立新疆维吾尔自治区，1958年设立广西壮族自治区和宁夏回族自治区，1965年建立西藏自治区。其中值得注意的是内蒙古自治区是在新中国成立之前就已经建立。答案：Ａ３．（2009·天津高考）1954年12月，毛泽东在一次党内外人士座谈会上指出，政协仍有存在的必要，但是我们不能把政协搞成国家权力机关。此话的主要背景是A．第一个五年计划的颁布B．社会主义改造完成C．人民代表大会制度的确立D．中共八大召开【解析】：注意题干中的时间信息“1954年12月”，此前1954年9月，第一届全国人民代表大会的召开，制订了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会的确立和政协代行人民代表大会的职权的终结。A项出现在1953年，B、D则发生在1956年。答案：C４．（2009·广东高考）《陕甘宁边区宪法原则》规定：“边区各少数民族，在居住集中地区得划定民族区，组织民族自治政权，在不与省宪抵触的原则下，得订立自治法规。”由此可知A．陕甘宁边区是新中国成立后最早建立的民族自治区B.共产党在新中国成立前已经有了民族自治的设想C.新中国颁布的第一部具有宪法性质的法律是《陕甘宁边区宪法原则》D.新中国的民族区域自治是根据《陕甘宁边区宪法原则》实行的【解析】：陕甘宁边区是抗战期间的抗日民主政权，不属于新中国政权，新中国民族区域自治政策的依据是《共同纲领》和1954年宪法以及1984年通过的《民族区域自治法》，因此A、C、D三项表述都是错误的。早在抗战时期，陕甘宁边区就实行了民族区域自治，说明共产党在新中国成立前已经有了民族区域自治的设想，B项符合题意。答案：B５．（2009·广东高考）我国某部宪法将国家性质表述为：“工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。”这一表述说明当时A．三大改造尚未完成B.资产阶级已被消灭C．人民公社体制已经建立D.经济基础还十分薄弱【解析】：社会主义国家应该是无产阶级专政的政权，而三大改造完成前，我国国家政权还是以工农联盟为基础的，包括民族资产阶级和小资产阶级在内的新民主主义政权，因此1954年宪法才将国家性质作此表述。答案：A６.（2008·广东高考）与《中国人民政治协商会议共同纲领》不同，1954年《中华人民共和国宪法》（）A.确立了政治协商制度B.标志着社会主义改造的胜利完成C.提出了民族区域自治D.为社会主义建设提供了法律保证【解析】选D。本题考查比较分析能力。1954年宪法颁布时，三大改造还没有完成，社会主义制度没有建立，排除B项。A、C两项早在《共同纲领》就确立和提出了，排除。1954年《中华人民共和国宪法》确立了人民民主和社会主义原则，故D项符合题意。答案：D７.(2008·海南高考)中华人民共和国成立初期，一些民主党派及非党派民主人士担任国家重要领导职务。其中，中央人民政府6名副主席中有3人，政务院4名副总理中有2人，34个部级正职中有15人由党外民主人士担任。这A.表明左派人士和中间人士按三分之二比例参与执政B.说明中国共产党实行与民主党派合作的政策C.标志着中国共产党领导下的多党合作制度的形成D.贯彻了“长期共存，互相监督”的方针【解析】选C。本题考查对材料的理解分析能力。材料反映了中华人民共和国成立初期民主党派参政议政的情况，C项正确。A项中的“按三分之二比例参与执政”，B项中“合作”在材料中没有体现，排除。D项中“长期共存，互相监督”的方针提出于1956年，与材料中“中华人民共和国成立初期”不符，排除。答案：C８.(2007·广东高考)《共同纲领》在新中国历史上具有重要地位，因为它A.确立了国家性质B.确定了依法治国的方针C.由全国人民代表大会制定D.规定了社会主义建设的总目标【解析】选A。本题考查学生的理解分析能力。《共同纲领》是建国之初颁布的，具有临时宪法的性质，因而确立了国家性质是正确的。B、C、D三项内容皆与时间不符。答案：A【考点精题精练】：一、选择题：1949年10月一些报刊评论说“中国人民站起来了”，这句话的含义是A、新民主主义革命已经完成B、社会主义国家的建立C、人民代表大会制度的确立D、人民掌握了国家权力【解析】：选D。新中国的成立，意味着人民当家作主，成为了国家的主人，掌握了国家权力。中华人民共和国自治区成立所依据的根本法律文件是A.《中国人民政治协商会议共同纲领》B.1954年《中华人民共和国宪法》C.《中华人民共和国民族区域自治法》D.《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》【解析】：选B。新中国成立前夕，北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。(写入《共同纲领》)解放后，我国又先后建立了4个省级自治区，实行民族区域自治的民族达到44个。1954年宪法以将其制度纳入其中，成为我国基本政治制度之一。宪法是中国的根本大法。《中华人民共和国民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。（2010·北京市东城区高三模拟）2009年是新中国成立60周年，下列各项为新中国民主法治建设奠定基础的是A．推翻国民党政权 B．颁布过渡时期总路线C．确立人民代表大会制度 D．提前完成“一五”计划【解析】：选C。考查新中国初期的民主政治建设。新中国的民主政治建设主要体现在三大基本政策：人民代表大会制度、政治协商制度、民族区域自治制度。A项不符合题意；B、D项属于经济建设方面。下列图片反映了中国近代史上两次历史性的巨变，对两次巨变共同点的认识正确的是A．成为中国民主政治发展的新起点 B．改写了半殖民地半封建的历史 C．推翻了两千多年的封建制度 D．结束了封建君主专制政体【解析】：选A。读图：第一幅图反映了辛亥革命，中华民国的建立，建立了亚洲第一个民主共和国；第二幅图反映了新中国的成立，标志着中国新民主主义革命的基本胜利。“是谁带来远古的呼唤，是谁留下千年的祈盼；难道说还有无言的歌，还是那久久不能忘怀的眷恋．．．．．．呀啦索，那可是青藏高原。”歌手韩红的一曲《青藏高原》唱响全国，下列哪些事件给西藏地区带来翻天覆地的变化？①七届二中全会的召开②1954年《中华人民共和国宪法》的颁布③1965年西藏自治区的成立④改革开放A．①②③④B．②③④C．①②③D．①②④【解析】：选B。七届二中全会是1949年，没有给西藏带来翻天覆地的变化。改革开放后美丽的拉萨街道农奴制下西藏居民住山洞改革开放后美丽的拉萨街道农奴制下西藏居民住山洞2009年3月28日上午，西藏自治区各族各界人士在布达拉宫广场举行隆重的庆祝大会，欢度首个“西藏百万农奴解放纪念日”。上面两张图分别是农奴制下的西藏和改革开放后的拉萨，从西藏的巨大变化中，我们可以认识到①1959年西藏百万农奴解放的性质是无产阶级领导的社会主义民主改革②1965年西藏自治区成立，民族区域自治制度符合西藏人民的根本利益③只有在中国共产党的领导下，西藏才能取得翻天覆地的巨大成就④只有汉藏两民族始终同呼吸、共命运、心连心，互相合作、互相帮助，才能把西藏建设的更美丽、更富强A．②③④B．①②③C．①②③④D．①②④【解析】：选C。本题是对新中国成立之后我国民族政策的考查，结合所学知识可知C项为正确答案。原西藏地方政府中的分裂分子和上层反动集团在1959年3月发动了以拉萨为中心的全区性武装叛乱，中央政府在平息叛乱的同时，到1961年完成了民主改革，其中不包括A．成立了西藏自治区B．建立各级民族自治政权C．摧毁了封建农奴制D．实行民族团结平等政策【解析】：选A。根据西藏自治区成立于1965年，可知A项符合题意。右图是第一届中国人民政治协商会议各方参会代表的人数，此图最能说明的实质问题是A．第一届中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质 B．参加第一届中国人民政治协商会议的人数很多 C．参加第一届中国人民政治协商会议的派别很多 D．第一届中国人民政治协商会议的代表来自各行各业【解析】：选A。本题属于最佳选择题，由于新中国成立之初不具备召开全国人大的条件，故第一届政协具有全国人民代表大会的性质。（2010·黑龙江省哈三中高三模拟）为庆祝建国60周年某导演筹拍一部电视片《建国初期的政治建设》。下列题材可以入选该片的有①历史新纪元——开国大典②以和平代替武力——《告台湾同胞书》发表③长期共存，互相监督——人民民主统一战线的新阶段④不结盟——新中国外交工作的开端A．①③B．②④C．③④D．①②③【解析】：选A。主义题目要求“建国初期的政治建设”。①宣告了新中国的成立，③反映的是政治协商制度，故正确。②是在1979年，④是新时期外交方针，故排除。下列对新中国民族区域自治制度的表述正确的有①《共同纲领》是最早规定中国实行民族区域自治制度的文件②是在国家统一领导下的自治③体现了民族平等团结的原则④内蒙古自治区是新中国最早成立的省级自治区A、①②③④B、②③④C、①②③D、①③④【解析】：选C。内蒙古自治区成立于1947年，不是新中国最早成立的省级自治区。中国在社会主义现代化建设新时期取得的法制建设成就有：①以法律形式确立了人民代表大会制度②颁布具有临时宪法性质的《共同纲领》③加强了对公民人身权利保障④把“依法治国”方略写入宪法A、①④B、②④C、③④D、①③【解析】：选C。①项是1954年，②项是1949年，不属于现代化建设新时期的法制建设成就。我们应从“文革”当中得出的经验教训不包括A.社会主义建设时期必须以经济建设为中心B.必须深入持久地开展民主法制建设C.必须完善国家的宪法和法制D.阶级斗争在我国已经不复存在【解析】：选D。社会主义建成之后只能说阶级斗争已经不是主要矛盾，不能说不复存在。中国人民政治协商会议是A.民族党派组织B.人民民主统一战线组织C.多党合作的主要形式D.港澳台同胞和海外侨胞组织【解析】：选B。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。十年动乱给共和国带来严重损失,我们从中得到的最深刻教训是A.千万不要以阶级斗争为纲B.要民主不要集中,防止出现个人崇拜C.一定要加强民主法制建设D.坚决以经济建设为中心【解析】：选C。十年动乱我国的民主法制遭到践踏，给共和国带来严重损失。最深刻教训是加强民主法制建设。十多年来,我国90多万个村委会都建立起村民自治制度,村民自治的核心包括①民主选举和民主决策②民主选举和民主促进③民主管理和民主监督④民主管理和民主促进A.②④B.①④C.①③D.②③【解析】：C村民自治的含义包涵四个方面：民主选举，即直选；民主决策，即通过村民会议决定重大事项，通过村民代表会议研究日常工作；民主管理，通过制订村民自治章程或村规民约，建章立制实现规范化管理；民主监督，即实行村务、财务公开，民主评议干部，建立重大事项汇报制度。二、非选择题：古希腊是古代民主思想与实践的摇篮，近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出三权分立和民享、民有、民治的思想均来自古希腊的经验。阅读下列材料：材料一：在一次公共演说中，雅典政治家伯利克里对民主政体的这种本质特征做了经典阐述：我们的制度被称作民主制度，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手里，而是在多数人手里。就法律而言，一切人在解决他们私人纠纷方面都是平等的。就人的价值而言，无论何人以何种方式显露头角，优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他属于特殊的阶级，而是由于他个人的才能。——岳麓版教科书必修一材料二：为了让更多的公民有机会参与政治生活和国家管理，雅典绝大多数官职均任期短暂，一般一年一任，且不得连选连任。当执政官退任之后，便成为被统治者，形成轮番而治的局面。据统计，雅典大多数公民在一生中至少有一次当议事会议员的机会，出任审判员的机会更多。——据《走进古希腊文明》整理材料三：坚持国家一切权利属于人民，从各个