普通发票防伪税控信息系统整体方案(技术篇)

普通发票防伪税控信息系统整体方案概要引见—技术篇内容纲要一、总体概述二、发票改革方案要点三、发票信息管理系统概要四、税控安装产品简介五、方案运用优势一、总体概述1、设计目的控制税源、堵塞破绽、强化税收征收管理全面监控发票方案、印刷、运用、缴销闭环回路

促使企业正确进展会计核算，加强财务收支监视

维护合法运营，防备和打击利用发票偷逃税款的违法行为营业税税收添加：50%以上2、设计思绪加强税源监控，真实贯彻“以票控税〞改良发票监控方法发票电子化

添加发票监控内容防伪和稽核

完善发票监控手段后台信息系统3、设计要求防备利用假发票直接偷逃税款的行为防备利用倒卖的真票逃避税务监管偷漏税的行为防备经过“大头小尾〞式虚开发票偷逃税款的行为尽能够减少不开发票偷逃税款的行为建立发票明细数据电子帐，为税务部门实现电子化的发票认证和稽查提供技术支持提供声讯查询手段，以方便“有奖〞发票查询、假帐假票告发税控安装管理系统报数稽核校验系统发票信息管理平台发票库存管理系统发票方案系统发票查询系统发票种类核定方案管理发票布兑奖管理发票印刷管理发票入库管理发票库存调拨管理发票出卖管理发票缴销和稽核管理语音查询管理网上查询管理发票综合查询管理平安管理初始化授权信息登记管理挂失过户管理税控安装初始化管理发票数据采集及受理系统发票信息稽核校验校验效力器4、总体构成5、方案特点技术先进性该系统运用了数据加密、数码印刷、声讯、网络等中心技术，后台采用Oracle大型数据库，B/S运用构造，具有较强的扩展性和接口灵敏性，并能与税务发票售票系统共享信息。高度的可扩展性该系统开发充分表达了发票监控管理的普遍性，可以普通适用于各级国税、地税部门对各种发票的方案、印刷、运用的全方位监控管理。A5、方案特点业务范围的全面性该系统的业务范围涵盖了发票管理的各个方面，对发票的方案、方案审批、发票印刷、发票销售、发票运用、发票查询、案源分析等多方面内容进展有效的监控管理。强大的平安保证体系系一致次性设置运用者角色，每个角色对应一些访问权限。每个操作员在系统中都有详细的角色，只能进展相应角色的任务。用户对系统的访问是经过输入密码和验证指纹完成的，从而确保系统的平安。B5、方案特点一致的税控平安模块规范符合国家研制消费平安产品的资质要求运用国密办认定的真随机数发生器生成密钥采用由税务部门严密控制的密钥分发管理体系执行由税务部门一致监控实施的税控初始化一致的后台认证和稽核确保运营数据的一致可靠性C二、发票改革方案要点1、依托信息化，加强发票防伪认证提高发票防伪才干，提供发票查询手段利用密码对应关系，添加数码防伪手段

利用数字喷码技术，提高发票印刷质量采集发票明细数据，建立发票信息电子帐

提供方便的发票查询手段，方便社会监视告发2、鼓励消费者自动索要发票在现金及个人消费多的行业，实行“有奖〞发票文娱、效力业

文化、体育业

运用定额发票的行业奖励金额：100、200、500、800、10003000、5000共七类〔北京方案〕3、全面推行税控安装的运用全面取消“手开式〞发票，推行“机打〞发票运用推行“有奖〞发票，鼓励消费者自动索要发票将按行业和运营范围分类改为按营业税征收范围分类，简并了发票种类全面推行税控安装，建立发票数据的“电子帐〞外挂式税控器〔适用于机打“宽〞票〕税控发票机〔适用于机打卷票〕税控收款机〔适用于机打卷票〕税控打印机银税一体机〔刷卡业务〕发票兑奖区，即开即对76MM定位用黑标〔双侧〕发票印刷流水号发票印刷密码，与发票印刷号一一对应纳税人信息，初始化时设置消费者信息，打印发票时录入运营工程和金额发票总金额和人民币大写发票打印流水号，要求与发票印刷流水号一致根据票面信息由平安模块生成税控机器编号，与初始化卡一一对应纳税人信息，初始化时设置发票打印时间印刷注释卷式两联发票票样178MM防伪码生成要素税务登记号:370102720748017000税控安装号:000000082发票机打号码:301103010100071044开票日期:030220开票金额:4.80元税控安装防伪码:加密生成防伪码1080912800414299打印防伪码1080912800414299宽行发票票样4、信息与平安技术的运用利用信息化和平安防伪技术，完善发票管理的监控手段将定额发票和各类“机打〞发票的管理纳入税务机关的发票信息管理平台，实现对发票管理的全过程监控

建立税控安装平安管理系统，确保税务机关对发票运用管理的自动监控性建立发票稽核校验系统，实现发票稽核校验的自动化，提高监管效率采用符合国家相关密码管理规定的平安防伪技术，确保实现运营数据的正确生成、可靠存储、平安传输三、发票信息管理系统概要发票方案进销存管理发票印刷发票出卖发票综合查询纳税业户报数税控安装打印消费者兑奖税局确定发票种类数量布奖方案并加密交印刷厂按照发票方案印制发票1、IC卡报数2、数据校验稽核1、纳税人持卡购票2、核定授权信息发票出入库调拨至售票大厅1、兑奖查询2、防伪查询1、存储报数数据2、提供查询信息1、录入开票信息2、产生防伪码发票生命周期整体图示1、网络构造4、发票布奖印刷系统发票布奖印刷系统方案管理 数据加密印刷监控防伪管理系统管理协助奖金管理B税控安装IC卡防伪发票申报税控密码器开票系统授权网络无线5、税控安装平安管理系统A5、税控安装平安管理系统市局中心平安机房现有税收数据库平安验证数据库综合信息数据库相关信息关联备份数据库热备份前置机分局管理中心中心管理核验中心防伪码核验B5、税控安装平安管理系统HUB验证管理效力器担任恳求、应对和负载平衡HUB验证恳求对发票数据进展验证主备图5核验效力器核验效力器核验效力器核验效力器C产生加密的发票税控防伪码产生加密的发票明细稽核数据对纳税人申报数据进展传输加密解析加密的授权信息解析加密的发票购领信息存储平安密钥等敏感信息税控密码器5、税控安装平安管理系统D校验每张发票的税控防伪码解析发票明细稽核数据校验纳税人申报数据的平安性产生加密的授权信息产生加密的发票购领信息发放平安密钥等敏感信息校验效力器5、税控安装平安管理系统E平安措施税控运营数据内容一次性生成，不可更改一票一密，每张发票只生成一个防伪码一机一密，每台税控安装只对应一个税控密码器一密一卡，每个税控密码器只对应一个税控初始化卡5、税控安装平安管理系统FIC开户窗口密码器注册用户信息IC卡，密码器有效税控安装安装密码器IC报数授权核验效力器逐条校验前往结果数据库核验窗口用户发票记录注册用户信息记录报数信息出卖发票窗口登记税控安装用户运用报数窗口窗口根本流程5、税控安装平安管理系统G窗口业务系统开户过户报数销售发票退票报失授权验证发票5、税控安装平安管理系统H四、税控安装产品简介1、税控安装分类税控发票机税控发票机是能独立满足“税控〞和发票管理根本要求的税控安装产品。税控收款机税控收款机是在能独立满足“税控〞和发票管理根本要求的根底上，同时满足普通收款机在餐饮、文娱、效力业的根本管理和普通票据及报表打印要求的税控安装产品。2、税控产品分类〔续〕外挂式税控器外挂式税控器是能在公用的税控开票软件的配合下，结合运营单位配备的计算机和宽行针打打印机，满足“税控〞和发票管理根本要求的税控安装产品。税控打印机银税一体机3、税控安装主要功能特点税控存储器永久保管7年的日运营数据发票存储器存储1万张开票信息明细

按有效、退、错、废等区分发票形状保管付款单位称号便于发票协查监管多联发票打印方便纳税人记帐和税务稽查4、税控安装主要功能特点〔续〕税源数据采集申报手段全面平安具备训练和停机过户功能，方便纳税人运用

设置税控授权期限，保证税源及时申报提供多种税务稽查手段，方便税务监管开票与存储加密联动，保证税源数据可靠存储5、税控安装其他功能具有发票号码提示确认的功能具有手工输入废票张数的功能具有手工输入退票号码和金额的功能具有手工输入定额发票运用金额的功能具有手工输入错票机打号码和原始号码的功能对退票做单独纪录，退票额不直接参与营业额的计算和统计能打印和永久保管业主登记纪录表5、其他功能〔续〕一、二级国标汉字库20个以上自造汉字10个以上运营工程管理运营工程称号可经过键盘编程设定提供两种以上操作简便的汉字键盘输入功能提供汉字手写输入附件支持选配的外接票据打印机提供后台数据接口〔网络或无线〕6、关键税控记录内容税控存储器发票存储器IC卡报数内容记录日期发票开票日期发票明细数据日有效票张数发票号码区间统计报表日营业额汇总票面金额发票明细记录条数日废票张数发票状态（有效、废票、退票、错票）发票记录校验和日退票张数发票稽核数据日退票额汇总发票防伪码日错票张数授权信息日定额票售额发票购领信息限额稽核数据12位高亮度前、后LED数字显示屏两行12位LCD显示屏〔一行汉字、一行数字〕76mm宽行发票公用打印机〔平均无缺点时间800万行，带黑标传感器〕内置卷式发票存根联自动收卷安装配置有平安封的机箱通用型外设接口，衔接远程通讯设备规范232接口，外接手写器输出5V电源的规范232接口，外接税控密码器防水、防尘键盘，单键运用寿命不低于500万次内置4M位大容量IC卡读写器〔符合ISO7816规范〕2.5公斤载荷开启30次万次以上的钱箱〔选配件〕内置数据存储器〔5年断电维护〕、发票存储器〔存储1万张以上发票记录数据，断电维护10年〕、税控存储器〔一次性OTP芯片，每日税控记录可存储7年〕用户不可更改日期的内部时钟，断电运转5年以上整机符合CCEE、GB6833、

GB9254、GB/T18240-200

有关规范7、税控发票机----浪潮RE310FA输出5V电源的规范232接口，外接税控密码器内置4M位大容量IC卡读写器〔符合ISO7816规范〕内置数据存储器〔5年断电维护〕、发票存储器〔存储1万张以上发票记录数据，断电维护10年〕、税控存储器〔一次性OTP芯片，每日税控记录可存储7年〕配置有平安封的机箱用户不可更改日期的内部时钟，断电运转5年以上整机符合CCEE、GB6833、

GB9254有关规范通用型外设接口，衔接PC或POS机8、外挂式税控器---浪潮RE200F税控安装经过省级产品鉴定和技术鉴定五、系统运用优势1、首家规模化运用的方案在北京地税，仅四个月时间，根据最新统计，曾经累计配备达9万余套，运用情况良好。是目前独一得到规模化运用的成熟系统。是目前实施税控发票全面改革的最完善的技术支撑平台。其功能涵盖税控安装管理，发票综合管理，发票布奖印刷等各方面。系统各个功能实现有机结合，是最全面的技术处理方案。系统各个功能又相对独立，便于税局根据详细情况分步实施。北京运用方式2、经过权威鉴定曾经经过国家级鉴定，并获得极高评价。由中国工程院院士沈昌祥、邬贺铨、蔡吉人等国内知名专家组成的技术鉴定委员会以为：“北京市地税税控安装平安管理系统和SJY59税控加密盒设计合理，技术先进，平安措施有效，操作运用方