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文档简介
法考笔记-理论法笔记-马峰
・法理学
・01法的本体
・法的定义
•法概念的争议
・核心:法律与道德是否存在概念上(非内容上)的必然(非偶然)联系
・分类
・法律实证主义:不存在必然联系,恶法亦法
・分析法学:权威性制定为主,社会实效为辅
・法社会学/法律现实主义:权威性制定为辅,社会实效为主
・非实证主义:存在必然联系,恶法非法
・古典自然法学:内容正确性
・第三条道路:内容正确性、权威性制定、社会实效
•马克思主义关于法律本质的看法
・正式性
・阶级性:反应统治阶级意志、被统治阶级愿望和要求
•社会性(物质制约性)
•国法:国家现行有效的法律
・制定法/成文法
・判例法
・习惯法
・教会法
•法的特征
・调整人行为的社会规范
•社会规范:人与人之间关系
•只针对行动,不针对思想
・只针对涉他行动,不针对自我指向行动
・调整范围窄于其他社会规范,权威性最高、要求最低
・公共权力机构制定或认可,体现国家意志
・明示认可:立法
・默示认可:司法
・具有普遍性
・权利与义务为内容
・国家强制力为后盾,法律程序保证实现
・具有可诉性
・可争讼性
・可裁判性
・法的作用
•规范作用
•指引:本人+未发生
・评价:他人+已发生+合法/违法
・预测:现实关系+未发生
•教育:示警/示范/举例子+不特定一般人+已发生
・强制:违法3咋+已发生
・社会作用
・局限性
・局限性无法避免
•不是缺点
・法的价值
・含义
・种类
・秩序
•争议
•自由
•人权
・道德权利
・可以同时作为道德权利和法律权利存在
・体现对人的尊重,没有穷尽
•冲突
•场合:个体之间、共同体之间、个体与共同体间
・解决原则
・价值位阶原则:高下立判,保高舍低
•个案中比例原则
・法的要素
•法律规则
•新三要素
・假定条件
・法律规则适用条件
•标志:「如果」
・行为模式
・可为:权利
•应为:积极义务
・勿为:消极义务
・法律后果
・肯定性法律后果
・否定性法律后果
・三要素在条文表述中均可省略,但逻辑上缺一不可
・法律规则与法律条文
・规则VS条文
•内容:内在构成要素
・形式:外在表现样态
•对应放:随意
・规范性条文VS非规范性条文
・规范性条文:「应当」「可以」「不得」及近义词
・法律规则分类
・授权性规则VS义务性规则
・授权性规则:可为
・义务性规则:应为、勿为
・确定性规则VS委任性规则VS准用性规则
・确定性规则:明确规定
・委任性规则:立法机关
・准用性规则:援引参照
•法律原则
•种类
・公理性原则VS政策性原则:普遍性强弱
・基本原则VS具体原则:覆盖面大小
・实体性原则VS程序性原则
・法律原则VS法律规则
•内容
・法律原则:宽泛抽象,共性+个性
・法律规则:明确具体,共性
・适用范围:法律原则〉法律规则
・使用方法
・法律原则:权衡强度,兼顾
・法律规则:全有或全无
・法律原则适用条件:穷尽规则、个案正义、更强理由
•权利与义务
・绝对权:对世权
•相对权:对人权
・法的渊源与分类
・法的渊源的概念
•含义:裁判依据
・正式渊源VS非正式渊源:效力高低
・正式渊源:明文规定
・非正式渊源:没有正式明文规定的法律效力,但具有法律意义和法律说服力,可以
作为裁判案件理由,填补漏洞、辅助理解
・中国正式法律渊源
•宪法
•法律
•行政法规
・地方性法规
•特别行政区法规
•国际条约
・正式法律渊源效力
•不同位阶
•原则
・不矛盾:下位法
・矛盾:上位法
•例外
・自治条例、单行条例:变通
•经济特区法规:全国人大常委会裁决
•同一位阶
•原则
・特别法优于一般法
・新法优于旧法
•例外
•交叉:制定机关裁决
•地方性法规与部门规章不一致
・国务院裁决适用地方性法规:地方性法规
・国务院裁决适用部门规章:全国人大常委会裁决
・中国非正式法律渊源
•禁止拒绝裁判原则
•类型:习惯、判例、党和国家政策
・法律部门与法律体系
・法律部门
・划分标准
•首要标准:调整对象,社会关系
•次要标准:调整方法
•公法、私法、社会法
・法律体系
・现行法
・国内法:包括国际私法
・中国法律体系
・法律部门:宪法及相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼非讼程序法
・同名法律部门范围远大于同名法律渊源或文件
•2011建成中国法律体系
・法的效力
•广义与狭义
•广义:规范性法律文件、非规范性法律文件
•狭义:规范性法律文件
•对人效力
・属人主义:国籍
・属地主义:地域
・保护主义:利益
•折中主义:结合
・空间效力:看制定机关级别
•全国范围
・部分地域
•时间效力
•生效:公布为前提
・失效
・明示:立法机关明文规定
•默示:司法机关拒绝适用
・溯及力
・禁止溯及既往
・除非有利追溯
・法律关系
•特征
•合法性
•所有法律关系均体现国家意志
・具体的、现实的权利义务关系
•种类
•调整性法律关系VS保护性法律关系:合法违法
•纵向法律关系VS横向法律关系:主体地位是否平等
・单向法律关系VS双向法律关系VS多向法律关系
・单向法律关系:权利义务不对等
•双向法律关系
・多向法律关系:三方以上主体
・第一性法律关系VS第二性法律关系:独立性
・第一性法律关系:调整性、实体
・第二性法律关系:保护性、程序
•主体
・权利能力:法律资格
•T殳权利能力
・特殊权利能力
•客体
•物
•条件
•法律认可
・人类认识和控制
・经济价值
•独立性
・不能私人客体,可以国家客体
・海洋、山川
•文物
・武器
・毒品、淫秽书籍
•人身
•限定条件:行使权利限制
・法律性质
・尚未脱离:属于人身
•自然分立:属于物
•精神产品
・行为结果
・物化结果:物化实体
・非物化结果:行为过程
•法律关系产生、变更、消灭
・法律规范
・法律事实
・法律事件:不以当事人意志为转移
・法律行为:以当事人意志为转移
・事实构成:多个法律事实引起同一法律关系产生、变更、消灭(结婚)
・法律责任
・概念
•定义:承受不利后果
・产生原因:违法、违约、法律特别规定
・法律责任竞合
•特点:一个人,一个行为,多个责任,互相排斥
・情形
・竞合:侵权违约、定金违约金、想象竟合犯
・聚合:刑事责任+民事责任
•免责
・免责VS无责
・免责:时效、自首立功、履行不能
•无责:正当防卫、紧急避险
・法律责任与法律制裁
・有法律责任不一定有法律制裁
・有法律制裁一定有法律责任
・02法的运行
・法适用(司法)一般原理
•目标:合理的法律决定
・可预测性:法官依法裁判,判决合法,形式法治
・正当性:反映法治价值追求,判决合理,实质法治
・可预测性优先
・步骤
・形式过程
・大前提:法律规范
・小前提:法律事实
・结论:案件裁判
・实质过程
・基本属性:三个步骤不是各自独立且严格区分,而是界限模糊并相互转换
・要素
・事实认定具有规范性
・规范选择具有体系性和目的性
・判决得出需要说理
•内部证成VS外部证成
・内部证成:法律推理,可预测性
・外部证成:前提工作,正当性(法律解释、事实认定)
•外部证成必然包含内部证成
・法律的推理
・演绎推理:必然性推理
・归纳推理:总结个案,个别到一般
・类比推理:两个相似个案比对,个别到个别
・设证推理:由果推因,逆向推理
•反向推理:严格强调适用条件
・当然推理:理所应当,举轻以明重、举重以明轻
・法律解释
•方法
・文义解释:字面含义
・立法者目的解释:立法意图+立法资料
・客观目的解释:新型案件,社会客观发展需要
・历史解释:参照过去
•比较解释:涉外
・体系解释:联系其他法条
・中国法律解释体制:一元多级
•立法解释
・解释:全国人大常委会
・申请:一府两院三委
•中央人民政府
•最高法、最高检
・中央军委、人大专门委员会、省人大常委会
・司法解释
•解释:最高法、最高检
・分歧:全国人大常委会决定
・备案:30日内全国人大常委会
・审查:全国人大常委会
・要求审查:两央两高省人常
•中央军委、中央人民政府
•最局法、最局检
・省人大常委会
・建议审查:其他
・行政解释
・法律漏洞
•判断:联系法律体系、联系立法目的
•分类
・全部漏洞VS部分漏洞
・全部漏洞:完全未作规定
・部分漏洞:不够全面
•自始漏洞vs嗣后漏洞
・自始漏洞:法律制定时存在
・嗣后漏洞:新情况、新问题
•明显漏洞vs隐藏漏洞
•明显漏洞:应当规定,未作规定
・隐藏漏洞:应当规定例外,未作规定
•填补方法
・目的论扩张:规定范围小,潜在包含
・目的论限缩:规定范围大,过度包含,创造例外
・03法的演进
・04法与社会
・法与道德
•内容上联系
・古代:重合度高
・现代:最低限度
•功能上联系
・古代:强调道德
・现代:依法治国
・社会发展必然结果
・05立法法
・立法体制
•宪法
・制定宪法:人民
•修改宪法:全国人大
・解释宪法:全国人大常委会
・监督实施:全国人大、全国人大常委会
・公告:全国人大
•法律
・基本法律:全国人大、全国人大闭会+全国人大常委会部分修改
•基本以外:全国人大常委会
・公告:国家主席,主席令
・行政法规
・制定修改:国务院
・公告:国务院总理,国务院令
・法律绝对保留:犯罪刑罚、政治权利人身自由、司法制度
•地方性法规
•省级人大、人大常委会
・市级人大、人大常委会:城乡建设、城乡管理、环境保护、历史文化
・重大事项:人大
•规章
・部门:不得增加权力、减少职责
•公民:不得增加义务、减少权利
•人大过渡找政府
・中央五年为期,六月报告可延长
・地方两年为期,无例外
•自治条例、单行条例
・制定:自治区州县人大,不包括人大常委会
・宪民基专不得变:宪法、民族区域自治法、基本原则、专门规定
•经济特区法规
・授权:全国人大
・裁决:全国人大常委会
・立法审查
・事前审查(批准)
・区州市,提一级
・自治区T全国人大常委会
・自治州一省人大常委会
・地级市一省人大常委会
・自治县,提两级
・自治县一省人大常委会
•常委会,合法性
・人大常委会
・合法性审查
•批准当自己
•连带责任
•事后审查(改变、撤销)
・领导关系:合法性+合理性,改变或撤销
・人大—人大常委会
・上级政府一下级政府
・政府一工作部门
・监督关系:合法性,撤销
•人大常委会一政府
・上级人大常委会T下级人大及常委会
・授权一被授权
・例外
・监督关系:合法性+合理性,撤销
・地方人大常委会一本级政府+下一级人大及常委会
・领导关系:合法性,撤销
•全国人大一全国人大常委会(自治条例、单行条例)
・自治州、自治县的自治法规,统归全国人大审查
•批准当自己
•被动事后审查
・行政法规、地方性;撷、自治条例、单行条例
•要求审查:两央两高省人常
•建议审查:其他
・审查机关:全国人大常委会
•规章
•建议审查
・审查机关:国务院
・立法裁决
•同一机关制定:制定机关裁决
•地方性法规与部门规章
・国务院裁决适用地方性法规:地方性法规
・国务院裁决适用部门规章:全国人大常委会裁决
•部门规章之间:国务院裁决
•宪法
・01基本理论
•概念
・特征:根本法、保障书、民主制度法律化
・制定
・制定宪法:人民
・修改宪法:全国人大
・解释宪法:全国人大常委会
・监督实施:全国人大、全国人大常委会
•分类
•法典形式
•成文宪法:统一法典
•1787《美国宪法》世界第一成文宪法
•1791《法国宪法》欧洲第一成文宪法
・不成文宪法:零散分布
・程序和效力
•刚性宪法:不同
・柔性宪法:相同
・制定主体
•钦定宪法:皇帝
・1908《钦定宪法大纲》中国第一宪法文件
•民定宪法:人民
・协定宪法:协议
・1215《自由大宪章》世界/英国第一宪法文件
•发展历史
•2018:社会生态、和谐美丽、科学发展、习、伟大复兴、宪法宣誓、核心价值观、人类命
运共同体、监察委员会
・监察委上级领导
•国家领导地方
・上级领导下级
・监察委一级负责
・地方对上一级负责
•基本原则
•人民主权原则
•基本人权原则
•法治原则
•权力制约原则
・一府两院相互制约
・人大对一府两院单向制约
・法院不能合宪性审查
・宪法的渊源
・中国有:宪法典、宪法性法律、宪法惯例
・中国没有:宪法判例
•没有规定:国际条约
・宪法典结构
•序言
・正文
・基本原则(总纲)
・公民基本权利
•国家机构
•国旗、国徽、国歌、首都:2004年国歌规定写入宪法
・附则:中国无附则
・02国家基本制度
・基本政治经济文化及社会制度
・国体
・人民民主专政制度
・共产党领导的多党合作、政治协商制度
・1993年写入宪法
・执政党:共产党
・参政党:民主党
・政治领导,组织独立
・爰国统一战线
・基本经济制度
・国有:城土海水矿
・集体:自留山地宅基地
・原则归国有:森山草荒滩
・基本文化制度
・教育科学文化建设
・普及初等义务教育
•发展中等教育、职业教育、高等教育
•发展学前教育
・思想道德建设
•基本社会制度
・概念
•广义:一切
・中义:除政治、经济、文化、生态
・狭义:社会保障制度
•体现
・社会保障制度
•医疗卫生事业
•劳动保障制度
・社会人才培养
・计划生育制度
・社会秩序及安全
・国家结构形式
・单一制:中央分权给地方
•联邦制:地方分权给中央
・行政区划和民族区域自治制度
•行政区划主管机关
・省政府乡市县
•乡:所有
・市县:汉族人、小变动、经授权
・全国人大管省建
・整体变动:设撤更
・其余全归国务院
•民族区域自治制度
・宪民基专不得变
・变通批准60天
•减税批准省政府
・边贸口岸国务院
・公安批准国务院
•不交流,自治县:同外国交流(教科文)
・各级人大选举制度
・基本原则
•权利能力:年满18、政治权利
•行为能力
・精神病人:选举委员会确认
・刑事追诉羁押期间:法检决定
•实际投票
・人身自由受限:流动票箱或代投
・拘役、行政拘留:可回选区
•直接间接
・直接选举:县乡
・间接选举:市以上
・秘密投票原则
•代写:文盲、残疾人
•代投:书面+认可+选民+三人
•代表资格审查
・代表资格审查委员会
・对象:当选代表
•报告:县以上人大常委会、乡人大主席团
•情形:贿赂、胁迫、伪造、报复、接受境外资助
•代表补选、罢免、辞职
•补选
・原选区补选
•间接选举+个别,人大常委会补选
・罢免
・直选530,县人常,选区过半
・县级50
・乡级30
・县人大常委会
•间选主席过十一,主任过五一,各自过半,间选丢人要报告
・人大代表、主席团1/10
・常委会委员、主任会议1/5
•报告上一级人大常委会
・辞职:县找县,乡找乡,间选回到原人常
・暂停职务
•刑诉
・服刑(未被剥夺政治权利)
・资格终止:未经批准两次不出席会议
・特权
•言论免责权:人大和常委会,发言和表决
・人身特别保护权
•参会权
•提议案、建议和意见
•提出质询案
・物质保障权
・特别行政区制度
・权力分配
•中央
・任命:政府特主要,澳门检察长
•特首/行政长官、主要官员
・紧急状态:全国人大常委会
•外交
•特区
・立法权:全国人大常委会有权发回,法律失效
・外事事务权:不含政治
・机构职权
•审判
・香港:四级法院
・澳门:三级法院
・公诉
・香港:律政司
・澳门:检察院
・官员
•任职资格
•特首
・香港:40、20、永、无、中(年龄、居住年限、永久性居民、外国无居留权、
中国人)
・澳门:40、20、永、中
・立法会主席
・香港:40、20、永、无、中
・澳门:15、永、中
・主要官员
・香港:15、永、无、中
・澳门:15、永、中
・首席法官、检察长
*香港:永、无、中
•澳门:永、中
・一般议员
•香港:永,外国人1/5
•澳门:永
・程序
•特首辞职
・拒人两次,解散立法会,再拒走人
・被拒一次,解散立法会,再被拒走人
・就职宣誓
・宣誓内容
•香港+澳门:宣誓效忠特区
・澳门:首长、主要官员、立法会主席、终审院长检察长,还须宣誓效忠中国
・宣誓形式
•拒绝宣誓、故意:立即走人
•过失:可以重新安排
・基本法修改和解释
•修改
・提案权:人大2/3+议员2/3+首长同意
•提出:全国人大
•解释
•全国人大常委会:无限制
・特区法院:自治条款
・特区终审法院申请:非自治条款
・基层群众自治组织
・乡提出,村同意,县批准
・设立须批准,规则须备案,出错可纠正
・政府出面责令改正
・法院出面责令撤销
・村委会VS村民代表会议
・村委会:所有
・村代会:除设立村委会、制定村规民约
•村委会两唯一
・罢免双过半
・到会过半通过决议
・03公民基本权利和义务
•平等权
•权利能力
・政治权利和自由
•选举权、被选举权
•言论自由:基础
・出版自由
•结社自由:民政部门核准登记
•集会游行和示威自由:5天申请,2天批准,公安批准
・监督权和获得赔偿权
•批评、建议:任何机关任何行为
・申诉、控告、检举:违法事实
・宗教信仰自由
•公民:信教自由,无传教自由、办教自由
・宗教团体:自主、自办、自传
•人身自由
・人格尊严权:姓肖名荣隐,绝对权
•住宅权:禁止非法侵入和搜查,强拆侵犯财产权而非住宅权
•通信自由和通信秘密
.社会经济和文化教育权利
•财产权:2004年总纲,无「合理」「神圣」
・劳动权:权利+义务
・受教育权:权利+义务
•休息权:劳动者
•获得物质帮助权
•文化自由:创作研究自由
・特定主体权利
・华侨:正当权利
・归侨:合法权利
•04国家机构
・全国人大VS全国人大常委会
・组成:全国人大常委会必须是全国人大代表
・任期:全国人大推迟选举2/3
・人事权
・全国人大
•选举:一常两高三主席,国家监察委主任
•决定:政府+军委
・主席提名总理
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