民主决策：做出最佳的选择

国家审计署原审计长李金华曾强调，“有的领导干部贪污几百万，最后被判了刑，大家拍手称快，但有的领导干部大笔一挥，造成决策或管理失误，可能一下就损失十几个亿”。如何防止决策失误？民主决策1、知道公民参与民主决策的主要方式。2、了解公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节。3、理解公民直接参与民主决策的意义。学习目标民主决策：作出最佳的选择近日，宁夏回族自治区首府银川市召开供水价格调整听证会，发言的20余名代表中，仅有5名不同意涨价。根据初步方案，银川市水价将分3年由现行价格调至每立方米2.14元，上调幅度为48.6%。据报道，听证代表中，有处长、教授、高工，就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。就此，银川不少市民认为听证会“逢听必涨”，这类的听证会其公证性应该受到质疑。情景导入探究：该决策为何遭受质疑？你认为银川市物价局该如何决策？同样是水价调整，北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益.(4)通过召开居民水价调整听证会，作出相关决策。探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？情景分析公民直接参与民主决策的方式：形式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民反映意见，提出建议信息是决策的基础是决策机关科学决策的重要前提专家论证会专家座谈会专业知识提高决策的科学性公示公民享有知情权增强决策透明度和公众参与度听证会决策方案的不足决策利民一、公民参与民主决策的方式2、间接决策（民主选举制度）

公民——代表——决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证，但也可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。

1、直接决策社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度情景判断社情民意反映制度2015年8月28日，宁夏物价局组织召开我区居民用气实行阶梯价格制度听证会，来自我区社会各界27名听证参加人参加了听证会。与会听证参加人大多明确赞同居民用气实行阶梯气价，然而对于物价部门提出的两套方案均发表了各自的意见和建议。社会听证制度社情民意反映制度

专家咨询制度

重大事项社会公示制度

为调整好国家法定节假日制度有关部门一年多来组织开展了多方面的工作，包括开展专题调研，召开多次座谈会，不断听取和征求人大代表、政协委员、专家学者意见和建议并进行了公示，较为广泛地进行了民意调查。

银川市政府在汲取北京市水价调整成功经验的基础上，广泛听取社会各阶层的意见和建议决定在执行原方案的同时加大对低收入家庭的补贴，从而得到广大市民的认同，提高了政府权威。

结合材料思考：公民参与民主决策有何意义？情景回归

二、民主决策意义1、有助于决策反映民意，体现民主性2、有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性决策机关角度3、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施4、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感公民角度有助于推进决策科学化、民主化小结:两种不同的决策方式参与民主决策的多种方式同历决策过程共享决策成果精英决策民主决策1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、公示制度4、社会听证制度间接决策：通过代表直接决策作出最佳的选择民主决策::民主决策的意义对决策者对公民1、决策机关进行科学决策的主要前提是()A、召开信息发布会B、赋予公民广泛的民主权利C、拓宽民意反映渠道D、决策机关自律活动C2．随着我国民主形式的日益丰富发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列选项属于我国参与民主决策的基本方式有①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度⑤信访举报制度（）Ａ、①②③Ｂ、①②③④Ｃ、①②④⑤

Ｄ、②③④⑤B提示2010年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中，把医药卫生事业改革称为“世界性难题”。在讨论医疗收费标准时，卫生部长陈竺说，召开听证会是必然的，要让卫生、法律、经济界的专业人士和社会各界人士来参与制定这个收费标准。请简要回答这种做法的政治学依据是什么？