本合同为中小企业预留合同

本合同为中小企业预留合同食堂承包合同甲方：广州市岑村强制隔离戒毒所

乙方：为了加强戒毒人员食堂的专业化管理，约束双方认真履行合同，提高伙食质量和后勤服务水平，提高工作效率，经甲、乙双方协商一致，就戒毒人员食堂承包服务项目达成如下协议:一、合同金额380元/人/月，每月人数约300人，合同标的金额约1368000元（人民币大写：壹佰叁拾陆万捌仟元整）。此为戒毒人员伙食费财政批复预算数，实际就餐人数以实际发生为准，合同费用按实际发生数结算。一、承包管理期限 承包期一年，自2023年月日至2024年月日止。二、具体内容1、乙方必须依法经营，开展经营服务活动应符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》以及国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规以及采购人的相关管理规定和要求，保障采购人就餐人员的合法权益，确保饮食安全卫生，提供优质的饮食服务。2、乙方须向甲方缴纳3万元(人民币)作为履约保证金。3、甲方按在所戒毒人员实际人数每人每月人民币叁佰捌拾元整(¥:380.00/月/人)的基本伙食费标准，详见下表，委托乙方安排戒毒人员日常和节假日伙食。项目标准粮食（含面粉）≥21公斤/人/月≥0.7公斤/人/天蔬菜（含瓜果）≥22公斤/人/月≥0.73公斤/人/天肉类≥2.6公斤/人/月≥0.086公斤/人/天蛋≥2.6公斤/人/月≥0.086公斤/人/天豆制品（干豆计）/奶类/奶制品大豆及豆制品≥1.3公斤/人/月

或奶类≥3公斤/人/月食用油≥1公斤/人/月夏季防暑降温（5-10月期间，凉茶、绿豆糖水等）5-10月期间，≥4次/人/月节日加菜（元旦、春节、元宵、五一、端午、国际禁毒日、中秋、国庆、冬至、其他少数民族节日及重大活动）≥1餐/每节日详见附件14、严格贯彻落实强制隔离戒毒人员伙食实物量标准(根据《广州市司法局关于调整服刑人员强制隔离戒毒人员专项经费标准的通知》)，详见上表，严格遵循吃饱、吃熟、吃热、吃得卫生、富有营养原则，每日按标准提供足量粮食、肉蛋、蔬菜瓜果等。每逢周三中午加菜一次，每周肉类中不少于一次新鲜猪肉。每餐要有调味品适量，每隔一天早上每名戒毒人员一个鸡蛋。5、甲方按照现有设备现状提供厨房场地、厨具、送饭车辆及水电设备给乙方使用，如需要更换购买，由甲方承担；厨房现有的设备及厨具，乙方应合理使用，妥善保管和保养，不得人为损坏和丢失，否则照价赔偿。本着尽最大可能保障戒毒人员每月380元/人的伙食吃够标准，经营期内的水、电、燃气费用及日常易耗的餐具及物品、厨房设备的维修及保养费用由甲乙双方共同负担，即甲方承担70%，乙方承担30%，但因乙方原因造成设备损坏的维修费用由乙方负全责。根据实际需求需要增加设备由甲方承担。6、乙方按下表标准负责戒毒人员全年加菜及水果供应，全年人均150元，由甲方按下表标准金额提供节日菜谱，由乙方具体执行。具体人数以当天为准。节日标准元旦15元/人，含水果5元/人春节35元/人，含年货，水果10元/人元宵5元/人，含汤圆五一15元/人，含水果5元/人端午10元/人，含粽子2个国际禁毒日10元/人中秋中秋25元/人，含月饼2块，水果5元/人国庆25元/人，含水果5元/人冬至10元/人7、甲方所政管理室每日必须将次日的用膳人数如实通知乙方食堂主管，乙方按此人数准备饭菜供应量。8、乙方为甲方戒毒人员食堂预先垫付一个月伙食费，每月按每日就餐人数与甲方进行伙食费核算(结算时乙方向甲方提供发票)，乙方按合同规定要求支付结清当月员工工资、水电费、燃料燃气费等各种费用后，甲方在次月5日前付清给乙方，每月结算一次(每月二十日为结算目，如遇节假日则顺延)。9、乙方每星期五将下星期的菜谱上报甲方所政管理室，经审核同意后方可执行。10、甲乙双方必须认真履行《广州市岑村强制隔离戒毒所戒毒人员食堂承包服务采购需求》款项。双方应共同遵守合同的规定，除省、市司法局规定不得对外委托管理外，无特殊情况不得单方解除托管合同。任何一方有意解除合同的，应提前一个月通知对方，因没有提前一个月通知对方造成损失的，由违约一方承担相应的赔偿责任。三、配送要求1、所有货物须按甲方规定的时间，按时运送到指定的地点。原则上食材每天配送，当人数少于250人时，每两天至少配送一次；当人数达到250人以上，必须每天配送一次。2、甲方发现质量等问题，乙方必须按要求在指定时间内更换等量合格产品。3、运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。猪肉、牛肉及其副产品、冻调理肉制品、冻分割家禽的配送应有专用冷藏保险设备(如冷藏车)。4、每次供货必须向甲方提供当批次质量检验合格证等证明。

5、配送车辆和人员须相对固定，不得随意更换；进入戒毒所，必须遵章守纪，确保安全。6、货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规的规定，并符合相应产品(标签)标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期等。四、甲方责任1、甲方提供厨房设备和设施。2、甲方必须提前向乙方预报就餐人数，否则，因此造成的后果由甲方负责。3、甲方必须按时支付伙食费用。五、甲方权限1、甲方有权对乙方进行各种行政管理监督，如食品质量、卫生、安全、治安、消防等综合治理和监督。2、甲方有权对饭菜质量、数量和卫生服务态度等情况进行监督、检查。乙方配送食材、食品出现短斤缺两、腐烂、发霉、变质、过期等问题，甲方有权要求退货、拒收处理，责令乙方立即整改，并处以罚款3000元的处理（由当月应结伙食费中扣除），当月连续发生两次此类事件，甲方有权向乙方发出整改书面通知书，乙方必须回应整改落实情况，并书面回复甲方。超过三次或造成恶劣影响的，甲方有权利立即终止合同，保证金不予退还；并由乙方承担全部法律责任及经济赔偿责任。3、甲方有权对食堂的浪费现象进行监督，如发生食堂存在浪费现象将有权对负有直接责任的食堂员工进行处罚处理.4、乙方原因，影响了甲方戒毒人员正常用膳，造成误餐或停餐的，除责令乙方按标准尽快组织就餐供应外，甲方有权视情况对乙方索取合理的经济赔偿。5、乙方因食品质量和卫生问题造成甲方戒毒人员食物中毒时，经卫生部门调查核实，甲方有权追究乙方的法律、民事赔偿等相关的一切责任。6、因不可抗力原因造成损失时，甲方不承担乙方的经济赔偿。

7、甲方有权拒绝乙方超出合同而又不符合法律法规的要求。8、根据工作绩效开展奖勤罚懒活动。甲方有权按照月伙食费的1的金额(乙方筹措资金)，对乙方食堂员工进行奖励或处罚。9、乙方因违反合同约定需要承担违约责任时，甲方有权从保证金或应付款项中优先扣除相应违约金或赔偿款。六、乙方责任1、食材保质保量每天配送，必须严格按照标准组织对甲方戒毒人员伙食供应。切实按甲方审定的《戒毒人员每周食谱》规定的品种数量执行，并在基本伙食费标准之内，保证民族餐、病号餐等特殊餐的制作与供应。2、食品质量必须符合国家卫生标准。做好食品采购索证和归档备查工作；严格按操作规程进行食品、餐具清洗清毒；执行食品留样制度，每餐饭菜在专用冰箱留样存放48小时并做好留样台账登记工作；保持食堂厨房、仓库和周边的环境卫生，厨房油(汤)水不能直接排放，厨房下水道保持通畅，造成堵塞负责疏通。3、设立专人负责农药残留检测工作(存档)，必须确保食物的安全，保证其质量，严禁采购过期、变质、霉烂的食物。因食物质量或卫生问题造成的一切后果，由乙方承担全部法律责任及经济赔偿责任。4、负责购买粮油、副食品，按甲方要求做好安全、消防等综合治理等工作。5、乙方必须按甲方规定的作息时间准时开餐，每天将三餐饭菜送至指定位置，饭后将各大队的餐具收回洗刷干净并严格消毒。开餐时间如有变动甲方应事先通知乙方。6、每年5-10月份，乙方必须保证每星期提供凉荼或绿豆糖水两次、汤水两次。其它时间每星期汤水供应不少于两次。7、乙方必须每年办理保险额为500万元以上的食品安全责任险和公共责任险，自行投保并承担相关的手续和费用。8、乙方必须按国家民族政策规定为少数民族的戒毒人员提供民族餐。9、食堂按50人用餐配一名工作人员计算，但不得少于3人(当用餐人数少于150人时)，食堂员工工资及社保统一由成交乙方支付。食堂员工必须持有健康证方可上岗，并按规定每半年进行一次身体检查，费用自理(没有健康证的不得上岗）。炊事人员健康状况符合餐饮行业卫生要求、掌握炊事技能和安全知识，每年培训不少于两次，每次不少于两天。10、食堂员工穿戴整洁工作服、帽上岗（分装菜肴时应戴口罩)，不留长发和指甲，操作时保持手部清洁。11、乙方食堂员工必须严格遵守甲方规章制度，不得随意出入未经甲方许可的区域，不得私自接触戒毒人员，不得为戒毒人员传送书信、口信和其它物品，违者按甲方的有关规定严肃处理，并扣罚保证金2000元/人/次，如有违法行为，交由司法部门追究当事人的法律责任。12、乙方食堂员工必须持有合法有效证件并按规定办理出入证(贴相片)方可在甲方食堂工作，乙方食堂员工有将出入证交回甲方，丢证件应及时报告甲方发证部门。若因此造成事故的，追究乙方责任，扣罚所有保证金。在承包期间，乙方食堂员工发生的各种安全事故和由此发生费用均由乙方负责。13、因乙方食堂员工过失或故意而发生安全事故，造成甲方或第三方损失的，乙方负责赔偿。14、食堂员工的工资、福利等待遇由乙方依法负责，按时结清支付当月食堂员工工资，并由乙方为食堂员工购买各种保险。15、乙方必须设专人负责，建立完善的进出仓分类帐目表及日食物投放表，定期上报甲方主管部门。16、乙方必须定期对食堂的食堂员工进行食品安全、业务水平、场所工作特殊纪律等方面的培训，确保食堂员工能胜任岗位工作。17、乙方应按垃圾分类相关要求做好垃圾分类工作。七、乙方权限1、乙方依法自主经营、自负盈亏。如因上级行政机关政策原因需停止甲方戒毒人员食堂运营，乙方需无条件撤场，甲方不负违约责任。2、乙方依法自主聘用、管理所属工作人员。

3、乙方对厨房产生的纸皮的处理有支配权。4、因不可抗力造成误餐、停餐，乙方不承担甲方的经济损失。

5、甲方违约，乙方有权提出终止本合同。八、食堂服务质量检查考核验收1、成交验收中标后乙方需按招标要求提供以下材料，供甲方留存：（1）采购需求响应方案，包括但不限于①菜式规划、②菜式出品标准和种类、③膳食营养搭配、④供餐标准承诺；（2）组织方案，包括但不限于①岗位安全责任制度、②人员培训机制、③人员考核及激励制度、④服务人员卫生管理制度；（3）食堂管理服务方案，包括但不限于①4D管理制度、②各岗位服务人员安排、③食品制作加工管理制度和现场索证留样、④厨房卫生管理、⑤厨房日常工作检查以及设施设备使用维护计划；（4）乙方提供的食品安全及原材料协助管理方案，包括但不限于①质量保障方案、②食品存储保障方案、③原材料来源管理；（5）乙方提供的应急处置方案，包括但不限于①应急处理办法、②货物短缺或货物临时采购、③恶劣天气、④设备故障、⑤人员食品中毒应急、⑥设备调配、⑦应急食品储备；（6）乙方所投保食品安全责任险，中标后提供购买的投保证明材料及发票扫描件（重要）；（7）乙方提供在有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书；（8）提供配送车辆行驶证明或相关租赁合同材料扫描件（重要）；（9）提供伙房操作人员身份证明、健康证明、餐饮行业从业资格证明（重要）；（10）提供伙房操作人员劳动合同（重要）。2、日常食材验收甲方依据合同约定对乙方的承包经营服务工作进行日常检查验收，主要内容包括但不限于：1、称重，看是否符合订单要求；2、蔬菜农残检测；3、食材新鲜度检测，看、触、闻鉴别畜禽肉类的新鲜度；4、检查运输车辆是否符合合同要求；5、检查供货时间是否准时；6、食材包装堆放是否符合卫生要求。通过日常检查验收结果作为甲方对乙方履约保证金是否作出处罚扣减的参考依据。3、综合考评验收甲方成立专门的食品安全工作评审小组，按照相关规定及考评细则（详见附件1《管理奖惩规定（试行）》、附件2《食堂服务调查表（试行）》），每季度对食堂进行一次综合考评，综合考评工作内容包括并不限于食堂管理、操作规范、菜品质量、环境卫生保持等，结合甲方及戒毒人员对食堂问题的投诉情况对中标方进行综合考评。综合考评结果作为甲方对乙方履约保证金是否作出处罚扣减的参考依据。通过以上三种验收，由甲方生卫部门每季度形成食堂服务质量检查考核报告（总结），报甲方所政管理室及分管领导审议。根据审议结果予以是否处罚扣减履约保证金。九、其他1、因不可抗力原因造成损失时，甲方不承担乙方的经济损失，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。2、在承包期间，未经甲方同意，不得以任何理由、形式转包。3、乙方在承包期间需要增添或更换的厨具和餐具，购买前必须经甲方同意后方可购买。4、承包期满时本合同自行终止(如另有协议的按协议执行)。5、承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施设备、工具等清还给甲方，配合甲方完成清算工作。如有人为损坏或丢失，照价赔偿。6、本合同未尽事宜，双方应本着互惠互利的原则协商解决，协商不成的，双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。7、本合同一式陆份，甲乙双方各执三份，经双方法定代表人(或授权代表)签字并加盖公章后生效。甲方(盖章):甲方(盖章):法定代表人(签字):法定代表人(签字):授权代表:授权代表:联系电话:联系电话:签约日期:2023年 月 日签约日期:2023年 月 日附件1:管理奖惩规定（试行）根据《中华人民共和国食品安全法》及我所的有关规定，结合我所戒毒人员食堂承包经营的实际情况，进一步规范和督促食堂各项工作有序、安全的开展，特制定本规定。一、奖励条例每半年根据采购人食堂管理员日常监督检查、戒毒人员满意度调查、领导评价综合评定食堂服务状况满意度，满意度在80以下，承包人积极听取戒毒人员及采购人食堂管理员合理化建议，并落在实处，获得戒毒人员好评，未收到戒毒人员投诉，采购人给予奖励和表扬，承包人在合同期满同等条件下可优先考虑续签合同。二、处罚条例(一)安全生产1、承包食堂发生戒毒人员食物中毒、消防安全等安全生产责任事故，或因食品价格、质量、卫生、服务态度等而引发戒毒人员罢餐、静坐、游行等群发事件，且造成严重后果的，食堂成交供应商负担全部医疗费用及其他所有相关费用，并承担法律责任。2、严格执行《食品安全法》等上级规定，无条件接受采购人及上级食品卫生安全监督等有关部门的监督检查。经采购人卫生安全部门综合检查不合格，提出整改通知书后拒不改正的，每次扣5分，经上级卫生、安全部门检查不合格，承包者负全部责任，按照上级条例处罚。3、经营者要对电器、电路、机械设各安全负责，出现问题要及时请专业人员维修，对因违反操作规程造成设备损坏的，应按原价予以赔偿并根据情况予以经济处罚。4、食堂的各项管理制度、服务承诺等齐全。否则视情节轻重给予0.5分以上的扣分。(二)人员管理1、承包食堂从事食品生产、经营和销售的人员无有效健康证的，每人/次扣1分。2、食堂从业人员必须自觉接受采购人食堂管理部门的管理与监督，如遇如下情况之一的给予成交供应商警告后拒不改正者将下发书面通知限期整改，并要求上交书面的整改报告，对于限期一周内仍拒不整改的视情节轻重给予扣1分处理。(0有检查人员指出问题时态度不好的:(2)没有按照规定穿戴干净整洁的工作服、帽并将头发塞入工作帽内、没有佩戴口罩的、没有佩带工号牌、留长指甲等情况如果检查人员口头对食堂员工进行两次以上的警告都还有发生的:(3)食堂从业人员在厨房工作时喝酒、吸烟或对着食品和就餐者打喷囔:(4)出售直接入口食品时未戴手套或未使用工具接触:(5)未做到文明礼貌服务与就餐者发生争吵或者没有按要求操作的;

(6)其它不卫生行为被检查人指出后拒不改正两次以上的。3、除检查人员外，非食堂工作人员进入食品加工操作间、食品原料存放间和出售饭菜间，每人次扣0.5分。(三)食品采购、制作、销售及库房、餐厅卫生1、米、面粉、油、盐、肉类、豆制品等主要主副食品原料要按上级要求统一采购或在具有资质的规模较大的商店定点采购并做好记录、并索要供货商及生产商的营业执照、食品经营许可证、肉类检验合格证、采购票据等资料，以备查，否则扣1分/项·次。2、不得采购、加工、制作、销售腐败变质或者有毒、有害、无sc标识的定型包装食品，不得使用过期食品原料，违者处以扣2分/项·次进行扣分，情节严重的将依法追究法律责任。3、每半年采购人综合评定食堂服务状况满意度低于50的扣10分，满意度连续三次低于50的，采购人有权终止本合同，采购人不负由此造成成交供应商自购材料设备、工人安置等连带的损失。4、蔬菜最好在放心菜基地采购，并做好农药残留测试并有记录。发现一次未进行农药残留测试和无记录的，扣0.5分:5、有下列情况之一的视情节轻重每次扣1分:(1)承包食堂售卖食品没有按规定留样并登记待检的，或生、熟食品混放的;(2)承包食堂超越经营范围或占道经营，或超过采购人规定的时间营业的，或未按时开膳的:(3)每餐后工具、用具、灶上、灶下、地面、墙壁、水池、门窗、玻璃、灯具等未清扫洗刷干净的;(4)有戒毒人员投诉或检查时发现饭菜等食物不干净的如有苍蝇、幢娜、蚊子、烟蒂、老鼠屎等不洁东西、异物的;(5)承包食堂厨房内食品加工、食品存放设施设备未按要求及时清洗、消毒，存在不洁芝峙的(6)承包食堂厨房内各功能间没有悬挂岗位负责人及岗位责任牌:(7)承包食堂私自打开消防栓冲洗地板、水沟的:(8)加工下来的废弃物要未及时倒入桶内并加盖，并未及时清运的:(9)其它违反规定的情况视情节轻重给予扣分。6、处罚条例分数为100分，每月按处罚条例规定进行相应的扣除，如分数得分注85分为良。如分数为70运得分<85，于日成交供应商当月实际发生费用款的10%.成交供应商须积极听取采购人戒毒人员及采购人食堂管理员合理化建议，并落在实处，如不落实，扣成交供应商当月实际发生费用款的20。如分数为70分以下即为不合格，拥成交供应商当月实际发生费用款的25，成交供应商须积极昕取广州市戒毒管理局戒毒人员及采购入食堂管理员合理化建议进行整改，如不整改或连续三次不合格取消其中标资格。三、处罚措施1、具体执行中由采购人食堂管理员日常检查外，食堂管理员还将会同食堂管理部门每月对食堂至少检查一次，除发现问题当场指出外，还将根据检查情况，开具一式两份奖励建议书、整改通知书或处理通知书，并由检查负责人和食堂承包人签字后采购人和食堂各存一份，处罚金在承包人营业额中结算。2、本奖惩条例的解释权在采购人，未尽事宜，由岑柑所撮握实际管理要求进行修改补充。3、本奖惩条例自合同签订之日起执行。附件2:食堂服务调查表（试行）1、您觉得食堂工作人员的服务态度如何?(3分)A很好(3分)B较好(2分)C较差（l分)D很差(0分)

2、食堂给您的整体感觉如何?(5分)A环境舒适整洁、饭菜可口(5分)B环境一般、饭菜可口(3分)

C环境一般、饭菜一般（l分)D环境差、饭菜口味差(0分)3、您觉得食堂打的饭菜份量如何?(5分)A够吃(5分)B还可以(3分)C不够（l分)D太少(0分)

4、您是否经常吃到不新鲜的剩余饭菜?(5分)A很新鲜(5分)B还可以(3分)C偶尔不新鲜（l分)D经常不新鲜(0分)

5、您在食堂饭餐中是否发现异物?(5分)A很干净卫生、没发现过(5分)B没注意、吃饭时已经太饿了(3分)

C有，发现过一些小的异物（l分)D每餐我都有看见，习惯了（0分)

6、食堂工作人员个人卫生如何?(5分)A干净(5分)B比较干净(3分)C还行（l分)D很脏(0分)

7、您觉得食堂的米饭蒸得怎么样?(2分)A偏黄(0分)B偏硬(0分)C偏烂(0分)D好吃(2分)E不好吃(0分)

8、目前您在食堂用餐是否碰到过没有菜的情况?(3分)A经常有(0分)B偶尔有（l分)C没有(3分)9、您对