伟大的历史性转折

56年58年66年76年中国社会主义建设道路的探索49年三大改造完成，社会主义制度确立挫折：大跃进和人民公社化运动转折：十一届三中全会新中国成立78年文革十年曲折发展十年过渡时期两年徘徊新时期第一页第二页，共54页。

20世纪八九十年代，中国流行这样一句话：“毛泽东让中国人民站起来，

邓小平使中国人民起来！”

富第二页第三页，共54页。二、改革计划经济体制——从农村到城市1、农村：建立家庭联产承包责任制2、城市：改革国有企业一、转折——十一届三中全会改革计划经济体制和社会主义市场经济体制建立三、社会主义市场经济建立四、对外开放局面形成第三页第四页，共54页。一、十一届三中全会—伟大的历史转折1978年12月，北京第四页第五页，共54页。（一）背景1、文革结束，国民经济处于停滞2、“两个凡是”思想的影响，党和国家工作处于徘徊时期，3、邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话一、十一届三中全会—伟大的历史转折第五页第六页，共54页。伟大的历史转折（二）基本内容：思想

路线重新确立解放思想、实事求是的指导方针政治

路线工作中心转移到经济建设上来（回归八大）组织路线形成以邓小平为核心的第二代领导集体伟大决策实行改革开放文革：个人崇拜与教条主义泛滥文革：“阶级斗争为纲”文革：两个反革命集团控制国家权力文革：体制僵化、社会封闭第六页第七页，共54页。特点：公有制经济占据主导地位国家对经济活动采取指令性行政管理排斥市场调节按劳分配优先发展重工业计划经济（指令性经济）：指生产、分配和消费由政府行政手段进行计划和调节。弊端：经济成份单一政企职责不分劳动积极性低国民经济比例失衡

经济发展缺乏活力第七页第八页，共54页。在坚持社会主义制度的前提下，实现工、农业、国防和科技的现代化，改革同生产力发展不适应生产关系和上层建筑（管理方式、活动方法和思想方式），解放和发展社会生产力。改革内容：前提：内容：根本目的：实质：“变革不变质，改革不改向”

坚持社会主义制度改革生产关系中不适应生产力发展的环节解放和发展社会生产力社会主义制度的自我完善和发展第八页第九页，共54页。

3、十一届三中全会的意义新领导形成新道路开辟社会主义现代化建设新时期党和国家的伟大历史性转折政治：拔乱反正经济：改革开放改革开放开始意义：以此为起点，建设中国特色社会主义的新道路正式开辟，社会主义改革开放由此揭开序幕。它是中国进入社会主义事业发展新时期的标志。第九页第十页，共54页。背景内容第一次第二次第三次秋收起义进攻城市失败后，文家市决策。开辟农村根据地，以农村包围城市。在革命即将取得全国胜利的前夕，在1949年的七届二中全会上工作重心由乡村转移到城市1978年十一届三中全会上以经济建设为工作重心中国共产党历史上三次工作重心的转移第十页第十一页，共54页。第一次历史巨变---辛亥革命,推翻两千多年的封建帝制。第二次历史巨变---成立新中国、建立社会主义制度。第三次历史巨变---召开十一届三中全会,实行改革开放。第十一页第十二页，共54页。二、改革计划经济体制（一）改革农村经济体制——集体经济①基本国情：中国是农业大国，农村人口占总人口80%②农村困境：中国农业集体化以后，农业生产处于停滞状态。全国有1.5亿农村人口的口粮不足。1978年，全国有将近30%的生产队年人均分配在50元以下。二亿五千万人吃不饱肚子，温饱问题不能解决。③农民首创：农民们为解决温饱问题而自发开始了改革农村原有经济体制的尝试。农村经济体制改革，就是改革“一大二公”、单一经营、吃大锅饭的旧体制。1、农村改革的原因第十二页第十三页，共54页。抉择

——18个红手印的生死文书:

……如果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。

第十三页第十四页，共54页。3、意义：①尝试:1978年12月,小岗村农民自发实行包产到户。安徽四川的一些地方积极推广②中央支持：1980年中央肯定了“包产到户”，取消人民公社，恢复乡政府等基层政权③全面推广：1983年建立家庭联产承包责任2、过程：二、改革计划经济体制（一）农村经济体制改革第十四页第十五页，共54页。

家庭联产承包责任制是在土地公有制基础上，把土地长期包给各家各户使用（包干到户），农业集体生产基本上变为分户经营，自负盈亏。农民生产的东西“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。家庭联产承包责任制所有权不变农民有经营权和使用权第十五页第十六页，共54页。安徽凤阳严银昌(立下第一份军令状的队长)一家材料：1987年粮食产量达到４亿吨，比1978年增加了３２％；棉花产量达到419万吨，比1978年增加了93.3％，农业总产值达到4676亿元，比1978年增加了近三倍。——中华人民共和国国史请根据图片及材料分析：农村经济体制改革具有怎样的作用呢？调动农民的积极性，改变了农村面貌。第十六页第十七页，共54页。3、意义：1）、极大地调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形式和社会面貌；2）农产业调整产业结构，发展乡镇企业和非产业；3）有力地推动了城市的经济体制改革。①尝试:1978年12月,小岗村农民自发实行包产到户。安徽四川的一些地方积极推广②中央支持：1980年中央肯定了“包产到户”，取消人民公社，恢复乡政府等基层政权③全面推广：1983年建立家庭联产承包责任2、过程：二、改革计划经济体制（一）农村经济体制改革第十七页第十八页，共54页。1980年产粮5.02亿公斤

1981年产粮6.70亿公斤

1982年产粮7.15亿公斤凤阳县粮食产量三年三大步1976年产粮0.77亿公斤

1987年粮食产量达到４亿吨，比1978年增加了３２％；棉花产量达到419万吨，比1978年增加了93.3％，农业总产值达到4676亿元，比1978年增加了近三倍。

——中华人民共和国国史4、意义:推动城市改革是中国农村经济体制的一次重大变革，它突破了一大二公”、单一经营、吃大锅饭的旧体制，极大地调动了农民生产的积极性，从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌。第十八页第十九页，共54页。想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革？革改地土社公民人家庭联产承包责任制农业生产合作社第十九页第二十页，共54页。（二）城市：国有企业改革3、内容基本任务：中心环节：改革目标：建立中国特色社会主义经济体制增强企业活力2、改革过程：1）开始：1984年《关于经济体制改革的决定》。2）进一步深化：十四大——建立现代企业制度二、改革计划经济体制1、原因：农村改革有力地推动发展社会主义的商品经济第二十页第二十一页，共54页。

国有企业的情况如何？有何弊端？政企不分，吃大锅饭企业没自主权，职工积极性不高责任体制：实行厂长负责制等管理体制：所有权和经营权分开，政企分开，扩大企业自主权所有制：实行各种形式承包经营责任制（多种所有制并存）国企改革第二十一页第二十二页，共54页。（二）城市：国有企业改革3、内容基本任务：中心环节：改革目标：建立中国特色社会主义经济体制增强企业活力2、改革过程：1）开始：1984年《关于经济体制改革的决定》。2）进一步深化：十四大——建立现代企业制度二、改革计划经济体制1、原因：农村改革有力地推动发展社会主义的商品经济管理体制：政企分开扩企业自主权所有制：实行各种形式承包经营责任制责任体制：实行厂长负责制等第二十二页第二十三页，共54页。影响：调动了各个方面的积极性，极大地解放了生产力，推动国民经济迅速发展第二十三页第二十四页，共54页。史实一：1989年东欧的波兰等社会主义国家或民族主义国家的共产党或工人党纷纷倒台，社会制度发生质变。1991年12月，在克里姆林宫上空飘荡了70多年的苏联国旗也徐徐降落，国际社会主义运动遭遇寒冬。史实二：1989年4月初，北京一些高校的青年学生针对现实社会中存在的问题开展各种形式的活动，形成学潮。……极少数人自由化分子却利用这个时机，……进行反党、反社会主义的活动，学潮迅速发展成为动乱……给党、国家和人民造成了重大损失。——中共党史上的80件大事史实三：90年代初，由于国有企业还没有成为相对独立的、自负盈亏的经济实体，由于计划体制体制不合理等方面原因，绝大多数国企面临内部成本上升、外部市场疲软的双重压力，经济效益大面积滑坡。

史实解读：1992年邓小平南巡讲话是在什么历史背景下进行的？第二十四页第二十五页，共54页。三、我国社会主义市场经济体制建立（一）背景：国际：国内：社会主义运动处于低谷——东欧剧变、苏联解体政治经济低谷——信仰危机、国企困顿历史又一次将中国推到了十字路口：我们到底还要不要社会主义？要不要改革？我们的出路在哪里？第二十五页第二十六页，共54页。在此改革开放的关键时期，1992年1月18日至2月21日，时年88岁的邓小平，在武昌、深圳、珠海、上海等地巡视讲话，一个春天的故事传遍神州大地，一个新的篇章即将揭开……从春天再出发第二十六页第二十七页，共54页。邓小平南巡讲话路线图

第一站，武昌第二站，长沙第三站，深圳第四站，珠海第五站，广州第六站，江西鹰潭第七站，上海第八站，南京第九站，安徽蚌埠第二十七页第二十八页，共54页。①党的基本路线：②改革开放的步伐：③判断实践的标准：④计划和市场的关系：⑤社会主义的本质：⑥发展问题：（1）内容1、邓小平南巡讲话（1992春）——奠定思想基础要管一百年,不动摇。（党的基本路线：一个中心，两个基本点）胆子要大，敢于试验三个有利于（生产力、综合国力、生活水平）。不是社会主义和资本主义的本质区别（都是经济手段）解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。发展才是硬道理。三、我国社会主义市场经济体制建立（二）过程（2）意义

①冲破思想束缚，解放思想；②推进改革开放的深入发展。第二十八页第二十九页，共54页。2、中共十四大（1992）——明确提出改革目标①明确提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。②坚持党的基本路线，加快改革开放步伐。（1）内容（2）意义：中国的改革开放步入了一个新的阶段。1、邓小平南巡讲话（1992春）——奠定思想基础三、我国社会主义市场经济体制建立（二）过程第二十九页第三十页，共54页。3、十四届三中全会（1993.11）——目标具体化（1）内容：既是社会主义的，又是市场经济的

坚持以公有制为主体多种经济成分共同发展

国企改革方向：转换经营机制，建立现代企业制度

经济体制改革目标具体化

使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用

勾画出社会主义市场经济体制的基本框架（2）意义：关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定：第三十页第三十一页，共54页。4、中共十五大（1997.9）——理论认识深化A.所有制结构：B.公有制实现形式：公有制为主体、多种所有制经济共同发展国有经济起主导作用，主要体现在控制力上多样化（如：租赁制，承包制，股份制，股份合作制）C.确立邓小平理论为中国共产党的指导思想（2）意义（1）内容：是中共在探索社会主义建设道路上的又一次思想解放和认识深化。第三十一页第三十二页，共54页。1992邓小平南巡讲话1992中共十四大1993中共十四届三中全会1997中共十五大召开提出经济体制改革的目标经济体制改革目标具体化深化所有制结构和公有制实现形式指出计划和市场的关系思想解放和认识深化的过程合作小结：建立社会主义市场经济体制的过程？21世纪初：初步建立主要特征①所有制结构：确立以公有制为主体，多种所有制共同发展②根本目标：实现共同富裕③管理体制：实行科学的宏观调控第三十二页第三十三页，共54页。新中国建立后经济体制变革1、1949年多种经济成分并存2、1956—1978年：高度集中的计划经济（单一的公有制）3、十一届三中全会以后，以计划经济为主，市场经济为辅（多种所有制并存）4、20世纪90年代后，以市场经济为主，计划为辅（多种所有制并存）5、21世纪初，初步建立社会主义市场经济（多种所有制并存）第三十三页第三十四页，共54页。“一个知道自己的目的，也知道怎样达到这个目的的政党，一个真正想达到这个目的，并且具有达到这个目的所必不可缺的顽强精神的政党，是不可战胜的。”

——恩格斯

感悟？第三十四页第三十五页，共54页。PK哪个更能促进经济发展？比较两种经济体制的不同计划经济体制市场经济体制特点资源配置方式行政手段在资源配置中起基础性调节作用市场在资源配置中起基础性调节作用行政手段配置为主市场配置为主第三十五页第三十六页，共54页。案例分析之一

材料一：在1956年，上海的天气很热，企业要买电风扇降温。但是须经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了，凉爽的秋天已经到了。

材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输上和时间上的浪费。本来两个厂通过签定合同就可以解决，但是当时不行。思考：买风扇要层层审批，两厂不能联合生产，说明企业生产存在什么问题？其根本原因是什么？说明：企业没有自主权；资源配置靠行政指令。根本原因：计划经济体制的弊端第三十六页第三十七页，共54页。◆市场体制的优势与缺陷

优势：通过价格、供求、竞争经济规律,使资源按照规律流动和配置，提高资源的使用效率，从而促进经济发展。

缺陷：市场不是万能的,它存在一定的盲目性、自发性和滞后性。

要求：建立国家对经济的科学宏观调控体制。第三十七页第三十八页，共54页。

材料一：河北省邯郸钢铁总厂是1958年建设的老厂。1990年，生产的28个品种有26个亏损，总厂已到了难以为继的状况。

材料二：1992年以来，邯钢适应市场经济要求，转换了经营机制，使经济效益迅速提升，1992年到1995年的4年间，产品销售收入由10.2亿元增加到50亿元；实现利润由0.5亿元增加到7亿元，平均年递增率达93.4％。邯钢的巨变从根本上得益于什么？案例分析之二社会主义市场经济体制下，国营企业经营机制的转换。第三十八页第三十九页，共54页。（三）市场经济体制建立的巨大意义①有利于资源的优化配置，经济结构的合理调整。②有利于社会经济的发展，人民生活水平的提高。③有利于中国经济和世界经济接轨，适应经济全球化趋势。第三十九页第四十页，共54页。①历史教训。新中国长期受西方国家的封锁，且过分强调自力更生，关起门来搞建设，经济、科技发展水平和与世界发达国家差距扩大。②从世界经济发展的潮流来看，当今世界是开放的。区域集团化、经济全球化是大势所趋。各国都在发展对外经济关系，加快本国经济的发展。对外开放格局的形成1.对外开放的原因第四十页第四十一页，共54页。对外开放格局的形成（一）开放过程

1、对外开放的开端：经济特区的建立四大特区：

1980年：深圳、珠海、汕头、厦门1988年：海南经济特区：指国家划定一范围，实行特殊的经济政策和经济体制，目的是更好吸收外资、技术以及管理经验，发展经济。第四十一页第四十二页，共54页。昔日深圳美丽的深圳夜景第四十二页第四十三页，共54页。深圳珠海汕头厦门海南1、1980年,五届全国人大常委会决定在深圳、珠海、汕头、厦门建立经济特区1988年批准设立海南省、划定海南岛为经济特区；第四十三页第四十四页，共54页。2、1984年，中共中央国务院决定开放十四个沿海开放城市（经济技术开发区）3、1985年，中共中央国务院相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济特区4、1992年，浦东的开发开放，成为中国进一步对外开放的重要标志第四十四页第四十五页，共54页。深圳珠海汕头厦门第四十五页第四十六页，共54页。1.1979年----对广东、福建两省经济活动实行优惠措施。2.1980---在深圳、珠海、汕头、厦门设四个经济特区。3.1984----开放14个沿海港口城市（福建的福州）4.1985年----开放长三角、珠三角、闽东南、环渤海地区为经济开放区。海南为经济特区。5.1992年----开放上海浦东新区。6.2001年中国加入世界贸易组织7.2004年天津滨海新区开发建设我国从1979年到1990年对外开放的重大举措：第四十六页第四十七页，共54页。深圳珠海汕头厦门第四十七页第四十八页，共54页。2010年世界各国GDP排名预测：（1）欧盟20.8万亿美元；（2）美国15.6万亿美元；（3）中国6.5万亿美元；（4）日本5.4万亿美元；（5）德国4.2万亿美元；（6）法国3.4万亿美元；（7）英国3.1万亿美元；（8）意大利2.8万亿美元；（9）俄罗斯2.7万亿美元；（10）西班牙2万亿美元；（11）巴西2万亿美元；（12）印度1.6万亿美元；（13）加拿大1.5万亿美元；（14）韩国1.3万亿美元；2010年中国大陆最终核实的GDP数据为39万亿元人民币，10年10%的增速加上通胀。第四十八页第四十九页，共54页。改革开放的启示1、生产关系一定要适应生产力的发展。2、必须以经济建设为中心。3、封闭只能落后，落后